征地情況工作匯報(bào)
征地工作情況匯報(bào)
區(qū)國(guó)土資源廳耕保處:
根據(jù)區(qū)廳要求,現(xiàn)將我縣201*年至201*年征地工作情況匯報(bào)如下:
1、201*年征地3267.74畝,補(bǔ)償金額63158544元,已全部補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
2、201*年征地3081.85畝,補(bǔ)償金額70504464元,已全部補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
3、201*年征地3048.336畝,補(bǔ)償金額55372308元,已全部補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
三年共征地9397.926畝,補(bǔ)償金額189035316元
國(guó)土資源局
二一二年五月三十日
擴(kuò)展閱讀:石油征地工作進(jìn)展情況的匯報(bào)
西華池鎮(zhèn)堡子畔組石油征地工作進(jìn)展情況的
匯報(bào)
(合水縣國(guó)土資源局)
縣委、縣政府:
201*年3月份以來(lái),在縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,在西華池鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、縣公安、社保、信訪等部門的大力配合下,國(guó)土、鎮(zhèn)、村組三級(jí)聯(lián)合工作組歷經(jīng)一年的艱辛工作,石油生活保障服務(wù)征地工作按程序可以說(shuō)已基本完成。目前,征地協(xié)議、補(bǔ)償費(fèi)兌付、土地報(bào)批(甘政國(guó)土發(fā)“201*”72號(hào))等工作于都已基本結(jié)束?傉鞯孛娣e186畝,總征地費(fèi)用1930.49萬(wàn)元,其中:石油生活基地簽訂合同99.89畝,資金948.96萬(wàn)元,與實(shí)際支付數(shù)相差87.76萬(wàn)元(詳見(jiàn)石油生活基地費(fèi)用情況表)。堡子畔自然村共119戶369口人,本次征地涉及農(nóng)戶53戶,需要搬遷墳?zāi)?6座,涉及農(nóng)戶48戶,其中已兌付到位45戶18.39萬(wàn)元,未兌付的三戶2.94萬(wàn)元(何生殿、何世軍、何耀鵬以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低為由未領(lǐng)。。盡管征地工作先后召開(kāi)群眾大會(huì)20余次,上門做思想工作200余人次,對(duì)群眾提出的13個(gè)問(wèn)題,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都十分重視,工作組也深入實(shí)際調(diào)查研究,解決了樂(lè)蟠中學(xué)征地款遺留問(wèn)題和本次征地分配方案、墳?zāi)沟卣饔、舊莊復(fù)墾以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查核算。但由于堡子畔村歷史遺留問(wèn)題較多,戶族內(nèi)部矛盾突出,導(dǎo)致征地工作舉步維艱,
多次進(jìn)地受阻,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、征地工作進(jìn)展情況
第一階段宣傳動(dòng)員,丈量土地,登記地上附著物。201*年3月縣政府根據(jù)長(zhǎng)慶油田申請(qǐng)向三里店行政村堡子畔自然村發(fā)布征收土地公告,國(guó)土局也同時(shí)發(fā)布了征地補(bǔ)償方案公告。三月27日至月底,西華池鎮(zhèn)、儲(chǔ)備中心召集村組干部會(huì)并到有代表性的農(nóng)戶家做工作。4月3日至7日,共有鎮(zhèn)、村、國(guó)土工作人員13名參與了土地丈量和地上附著物的清理登記。此期間,群眾提出要將剩余的三角地全部征用,并解決樂(lè)蟠中學(xué)征地新增49口人未分配到征地補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。(201*年7月樂(lè)蟠中學(xué)征地款分配時(shí),這49人政府調(diào)劑18萬(wàn)元,每人給補(bǔ)償3673元)。對(duì)此,經(jīng)請(qǐng)示政府領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)即答復(fù)邊角剩余地全部征用,49口人未分款的問(wèn)題政府出錢解決。但丈量土地,清理登記地上附著物進(jìn)行到四月七日上午,堡子畔村群眾50多人,國(guó)土、鎮(zhèn)、村、組干部共有70多人在被征地塊因拉尺子,清點(diǎn)果樹(shù)被群眾阻攔、辱罵,并有個(gè)別群眾打了鎮(zhèn)上干部(見(jiàn)錄像)。四月八日上午,政府柴縣長(zhǎng)在縣政府三樓會(huì)議室召集鎮(zhèn)、村、國(guó)土、社保、公安、信訪等部門負(fù)責(zé)人接待堡子畔村村名50多人。此次群眾接待會(huì)上,群眾要求解決被征地農(nóng)民生計(jì)、分配方案、人口底子不清、墳?zāi)沟亍⒐玫貋G失、莊基等十三個(gè)問(wèn)題。此次會(huì)議經(jīng)柴縣長(zhǎng)、各部門領(lǐng)導(dǎo)耐心的說(shuō)服教育,群眾都同意征地、
同意工作組進(jìn)地丈量、清理登記地上附著物。柴縣長(zhǎng)同時(shí)要求各職能部門要高度重視群眾提出的問(wèn)題,邊清理登記地上附著物,邊調(diào)查處理群眾提出的問(wèn)題。此次會(huì)議群眾雖然同意征地,但行動(dòng)上并不配合。無(wú)奈之下,工作組深入到農(nóng)戶家中發(fā)放意見(jiàn)征詢表,同意不同意征地都可填寫自己的不同意見(jiàn)或建議,經(jīng)調(diào)查108戶群眾有85戶群眾同意征地,7戶不同意征地,在外打工和棄權(quán)的16戶。在大多數(shù)同意的情況下,儲(chǔ)備中心和村組挨家簽訂了征地協(xié)議,于5月28日簽訂了正式協(xié)議。對(duì)地上附著物的清理登記仍然阻力重重,工作組又深入到戶托親戚找關(guān)系作群眾工作,從4月9日至5月28日簽訂征地正式協(xié)議期間,那一戶工作做通了就叫那一戶到自己耕種地塊清理登記并簽字認(rèn)可,此項(xiàng)工作艱難地進(jìn)行了40多天才有30多戶群眾在地面附著物登記表簽字認(rèn)可數(shù)量規(guī)格。截止7月底,剩余的17戶群眾才勉強(qiáng)在附著物登記表上簽字。在被征土地面積上,鎮(zhèn)、村組織群眾參與丈量了三次,次次面積不準(zhǔn),最后以不實(shí)的201.42畝草簽了征地協(xié)議,并在協(xié)議附加條款上寫上了任何一方認(rèn)為面積如有不實(shí)都可重新丈量直至雙方認(rèn)可為止。同時(shí)群眾要求解決農(nóng)民生計(jì),墳?zāi)沟亍?9口人問(wèn)題都寫在了附加協(xié)議上。此項(xiàng)工作艱難的進(jìn)行3個(gè)多月。
二、遺留問(wèn)題的調(diào)查處理
征地初期相關(guān)部門工作人員隨苦口婆心做了大量工作,
但部分群眾一次又一次提出無(wú)理要求。面對(duì)部分群眾的大力阻撓,鎮(zhèn)上抽調(diào)10人工作組放棄十一長(zhǎng)假,與儲(chǔ)備中心工作人員一道再次入戶做群眾思想工作。針對(duì)10月18日堡子畔失地農(nóng)民集體到政府上訪提出的13個(gè)問(wèn)題,縣上又及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,成立了以西華池鎮(zhèn)、國(guó)土、信訪、公安、社保、及三里店村組為主的聯(lián)合工作組。深入村組,進(jìn)村入戶,走訪調(diào)查。經(jīng)過(guò)5天背對(duì)背調(diào)查,面對(duì)面解釋,并作出了答復(fù)意見(jiàn):
1.解決失地群眾長(zhǎng)久生活保障問(wèn)題
為了長(zhǎng)遠(yuǎn)解決堡子畔失地農(nóng)民生計(jì)和住房問(wèn)題,縣政府于201*年1月13日召開(kāi)專題會(huì)議,原則上同意房管局對(duì)面及石油征地剩余三角部分由堡子畔村集體開(kāi)發(fā)解決生計(jì)及住房問(wèn)題(合政紀(jì)發(fā)【201*】1號(hào)文件)。與此同時(shí)由縣社保局牽頭,村組配合,已于201*年10月19日進(jìn)村入戶展開(kāi)調(diào)查,對(duì)符合條件的農(nóng)戶與鎮(zhèn)村進(jìn)行了核實(shí)匯總后,并在群眾大會(huì)上由社保局工作人員現(xiàn)場(chǎng)公布了參保條件、名單及參保金額。
2.二輪土地承包后下剩的30畝公地去向,并要求國(guó)土局公布?xì)v年征用土地的用途、畝數(shù)及金額問(wèn)題
此項(xiàng)工作處理遺留問(wèn)題工作組深入農(nóng)戶走訪調(diào)查,并查看了村組地帳。已查清堡子畔自然村二輪土地承包后下剩的公地25.34畝的具體去向;并對(duì)歷年征用的土地用途、畝數(shù)
及補(bǔ)償金額,由土地儲(chǔ)備中心提供具體數(shù)據(jù)一并張榜公布。
3.一年期滿后免去村‘五人組’問(wèn)題
經(jīng)工作組深入農(nóng)戶走訪解釋,在征地過(guò)程中,五人組在工作中無(wú)重大過(guò)失,對(duì)本村情況比較熟悉,為了能使征地工作連續(xù)性開(kāi)展,現(xiàn)階段不予考慮罷免事宜。
4.西環(huán)路征地補(bǔ)償款至今未分配問(wèn)題
經(jīng)工作組調(diào)查,征地補(bǔ)償費(fèi)201*年12月已兌付到村級(jí)專項(xiàng)賬戶。
5.人頂人問(wèn)題
經(jīng)工作組深入調(diào)查,樂(lè)蟠初中征地款分配過(guò)程中,在群眾大會(huì)上提出按現(xiàn)有人口分配,但未進(jìn)行表決。此后,有46名群眾聯(lián)名到縣政府上訪,要求按二輪承包土地人口進(jìn)行分配。4月9日,聯(lián)合工作組在國(guó)土局會(huì)議室又召開(kāi)群眾大會(huì),進(jìn)行表決,64%的群眾同意按二輪土地承包人口分配。此方案確定并分配后,又有群眾聯(lián)名上訪,因本村新增49人未分到補(bǔ)償款,要求按現(xiàn)有人口分配。經(jīng)村組商議,按新老人口頂替界定分款人口。為了使征地工作順利開(kāi)展,經(jīng)政府決定,縣財(cái)政拿出?顚(duì)新增49人進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。目前,按現(xiàn)有人口每戶均拿到1份補(bǔ)償款。但部分群眾對(duì)分地人口多于現(xiàn)有人口的戶又提出異議,要求收回17戶25人(例2情況)的補(bǔ)償款,并打入村級(jí)專帳平均分配;部分新老人口頂替平的戶又提出政府再拿出專款在原有分配的基礎(chǔ)上補(bǔ)發(fā)
新增人口補(bǔ)償款。工作組當(dāng)面回絕,政府不再拿?钛a(bǔ)發(fā)。
6.新建住宅未補(bǔ)宅基補(bǔ)償款的問(wèn)題
經(jīng)工作組與村組協(xié)商,決定對(duì)新建住宅,并持有手續(xù)的農(nóng)戶,從09年起按莊基0.4畝為標(biāo)準(zhǔn),每戶按850元逐年進(jìn)行補(bǔ)產(chǎn)(在自己承包地修建,并持有莊基證)。
7.建公墓區(qū)的問(wèn)題
此項(xiàng)工作由國(guó)土局牽頭,鎮(zhèn)村組配合,土地儲(chǔ)備中心已完成舊莊基征用、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)已對(duì)付到位,現(xiàn)已進(jìn)地作業(yè),但受阻停工,原因是無(wú)理要求另劃莊基地。
8.收回何家大山的問(wèn)題
經(jīng)信訪局、國(guó)土局、鎮(zhèn)村組聯(lián)合走訪調(diào)查,查閱檔案,目前合同未到期,無(wú)法收回。
9.未經(jīng)村民許可,私自賣地,引發(fā)打架事件等三個(gè)問(wèn)題
此遺留問(wèn)題清理核查組深入農(nóng)戶解釋說(shuō)明,群眾基本無(wú)異議。
10.被賣農(nóng)田的期限,什么時(shí)候歸還農(nóng)民的問(wèn)題經(jīng)工作組上門解釋,被賣農(nóng)田期限按《土地管理法》執(zhí)行;國(guó)土局工作人員在群眾大會(huì)上已經(jīng)向群眾解釋說(shuō)明。
11.少數(shù)村民戶籍不明的問(wèn)題
此項(xiàng)工作由公安局牽頭、司法所、鎮(zhèn)村組配合。已于10月10日逐戶進(jìn)行核查,并由派出所在群眾大會(huì)上予以公布。
人口界定:經(jīng)三分之二村民表決簽字通過(guò),從201*年5月28日簽協(xié)議之日至確定分配方案之日(10月27日)所有現(xiàn)有人口為界,現(xiàn)已將人口界定名單張榜公布。
三、機(jī)械進(jìn)地過(guò)程中遇到的阻力
10月28日,在召開(kāi)群眾大會(huì)并對(duì)上訪群眾提出的13個(gè)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)之后,工作組準(zhǔn)備分款,隨后機(jī)械進(jìn)地。但群眾又要求必須將所征地款一次性付清,經(jīng)工作組上報(bào)縣上主要領(lǐng)導(dǎo)同意,縣財(cái)政當(dāng)日下?lián)芰怂U鞯乜畈?duì)付到自然村專帳。10月30日鎮(zhèn)村組織專人進(jìn)行算賬分款時(shí),有以何世林為首的幾十名群眾前來(lái)無(wú)理取鬧,侮辱謾罵,威脅工作人員,致使分款工作停止。31日早,王局長(zhǎng)、馬書(shū)記帶領(lǐng)國(guó)土、鎮(zhèn)村組全體班子成員與工隊(duì)一起進(jìn)地作業(yè),何世林帶領(lǐng)20余名群眾隨后趕到,阻止機(jī)械作業(yè),并侮辱漫罵主要領(lǐng)導(dǎo),語(yǔ)言不堪入耳。領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員好言相勸,說(shuō)明解釋。但何世林家族幾人更加囂張,用手指著工作人員進(jìn)行威脅,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)一片混亂。隨后提出要想機(jī)械進(jìn)地,又需解決五個(gè)問(wèn)題:1、除5萬(wàn)元征地款外,政府必須另拿出18年補(bǔ)產(chǎn)費(fèi),補(bǔ)給53戶失地農(nóng)戶;2、要求重新變更分配方案(誰(shuí)的地誰(shuí)拿錢);3、青苗補(bǔ)償款必須按1250元/每畝補(bǔ)給農(nóng)戶;4、要求新建和新批莊基每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元;5、失地群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)的40%要求政府繳納。對(duì)于不解決以上五各方面的問(wèn)題,不準(zhǔn)進(jìn)地施工,致使該工程處于停滯狀態(tài)。
截止201*年3月25日,鎮(zhèn)、村、組干部還在繼續(xù)做少數(shù)群眾的思想工作,動(dòng)員群眾讓地,但在25日上午召開(kāi)的群眾大會(huì)上,個(gè)別群眾又提出了以下8個(gè)新問(wèn)題:其中有兩個(gè)問(wèn)題可以商討解決,即:1.建生計(jì)樓。2.重新核實(shí)丈量土地。六條無(wú)理要求是:1.征地價(jià)要19.8萬(wàn)元/畝。2.要另補(bǔ)18年產(chǎn)。3.要求石油一處每戶安排一人進(jìn)油田工作。4.青苗補(bǔ)償過(guò)低,要求每畝1250元重新補(bǔ)償。5.重新規(guī)劃莊地。6.何世軍要求自家蘋果樹(shù)每顆按340元補(bǔ)償。
二一一年三月二十五日
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