計生辦人員工作職責(zé)

各村委會：

為進一步加強人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，更好地落實“村為主”工作機制，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)對計生辦、計生服務(wù)所工作人員職責(zé)及分工作適當(dāng)調(diào)整，具體通知如下：

一、聯(lián)村安排及分工

計生辦主任江俊同志主持計生辦全面工作，聯(lián)系獅橋村計生工作。

計生辦副主任于遠龍同志負責(zé)計劃生育社會撫養(yǎng)費的征收、計劃生育獎勵扶助、計劃生育特別扶助及農(nóng)村獨（雙）女困難家庭幫扶工作及長效節(jié)育措施獎勵等計生民生工程工作，聯(lián)系居委會計生工作。

計生專干姚丹同志負責(zé)計劃生育統(tǒng)計工作及生殖保健服務(wù)證和二孩生育證的辦理及文件收發(fā)、財務(wù)方面的工作，聯(lián)系夏林村計生工作。

計生專干王文娟同志負責(zé)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作，《獨生子女父母光榮證》的辦理及宣傳教育、計生協(xié)會工作，協(xié)助聯(lián)系石口村計生工作。

計生服務(wù)所所長孫慧琴主持計生服務(wù)所的全面工作，負責(zé)相關(guān)科技報表及中田村、居委會的四項手術(shù)及術(shù)后隨訪，室內(nèi)軟件資料的整理、歸檔，聯(lián)系中田村計生工作。計生服務(wù)員呂祖琴同志負責(zé)鳳凰村、中田村、獅橋村、居委會的化驗操作及鳳凰村、獅橋村的四項手術(shù)及術(shù)后隨訪，室內(nèi)軟件資料的整理、歸檔，聯(lián)系鳳凰村計生工作。

計生服務(wù)員申長娥同志負責(zé)全鎮(zhèn)的避孕藥具的管理發(fā)放及免費環(huán)發(fā)放、中溪村的四項手術(shù)及術(shù)后隨訪、室內(nèi)軟件資料的整理、歸檔，聯(lián)系中溪村計生工作。

計生服務(wù)員羅輝負責(zé)石口村、中溪村、夏林村的化驗操作及石口村、夏林村的四項手術(shù)及術(shù)后隨訪、室內(nèi)軟件資料的整理、歸檔，聯(lián)系石口村計生工作。

二、聯(lián)村職責(zé)

1、負責(zé)指導(dǎo)村專干完善各類軟件資料的規(guī)范填寫、整理、歸檔。

2、負責(zé)及時準確掌握重點管理對象的孕情并督促村兩委成員落實政策外孕情的補救工作。

3、負責(zé)督促期內(nèi)生育人員及落實補救措施人員的長效節(jié)育措施落實。

4、負責(zé)各項計生信息的上傳下達。

5、負責(zé)督促村計生專干的各項日常工作的正常開展。6、負責(zé)督促指導(dǎo)已婚育齡婦女的綜合訪視及術(shù)后隨訪、“三查一治”工作。

7、負責(zé)指導(dǎo)村計生專干關(guān)于人口出生、早孕發(fā)現(xiàn)、流動人口等重要指標(biāo)的上報及落實工作。8、負責(zé)督促村兩委成員落實包保責(zé)任制。

二0一一年元月五日

三、日常管理制度：

1、請假半天向主任（所長）請假；請假1天經(jīng)主任（所長）同意，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準。當(dāng)日值班人員請假，由請假人本人與其他同事調(diào)節(jié)。請假2天的須提供書面請假材料，經(jīng)主任（所長）及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可請假，請假3天及以上的以縣計生委批復(fù)為準。每月事假不能超過4天。

2、按時上下班，如果發(fā)現(xiàn)遲到、早退30分鐘以上，無故曠工，擅自離崗或以下居委會為由而不上班的人員，每查實1次，罰款50元，查實2次的罰款100元，以此類推。5次以上由街道黨委、辦事處向縣計生委或縣分管計生領(lǐng)導(dǎo)報告，建議將其調(diào)離原單位。

計生辦工作人員職責(zé)計生主任職責(zé)

一、負責(zé)社區(qū)計生辦的全面工作。

二、做好社區(qū)計生辦日常工作的管理，傳達、落實計生各項文件的精神及工作。三、建立、完善各種工作機制，落實層級動態(tài)管理。

四、制定工作計劃及年度計生經(jīng)費預(yù)算方案，并做好各項報表、生育指標(biāo)、知情選擇等的審核工作和各階段的計生工作總結(jié)。

五、做好現(xiàn)存工作對象的跟進以及社會撫養(yǎng)費征收管理工作。

六、堅持一年３次孕情檢查制度，落實常住人口妊娠、出生、引產(chǎn)情況跟蹤，以及開展生殖健康服務(wù)活動等計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

七、落實做好“一校二室三欄”和協(xié)會等宣傳教育工作。

八、組織社區(qū)工作人員的計生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，健全每周例會及檢查工作制度。九、做好轄區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育管理。

十、檢查和落實計劃生育工作崗位責(zé)任制各方面的考核方案。十一、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

常住人口計生統(tǒng)計員職責(zé)

一、負責(zé)接收上級下發(fā)的各項信息（包括醫(yī)院出生、四術(shù)情況，公安四項變動信息、醫(yī)院孕檢登記、防保接種名單，新婚登記等）。

二、負責(zé)把接收到上級的資料整理后發(fā)給各居民小組跟進；定期將計生的相關(guān)資料（包括隨訪、到期落實節(jié)育措施名單等）發(fā)給各個居民小組長，并按時接收小組長反饋的各項信息。

三、除負責(zé)統(tǒng)計全面工作外，負責(zé)五個居民小組的數(shù)據(jù)（包括出生、四術(shù)、現(xiàn)存工作對象、育齡婦女信息變更、超過預(yù)產(chǎn)期未報出生人員和外出人員名單等）的核對工作，抽樣檢查信息變更報告單是否齊全。四、負責(zé)分析信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性、邏輯準確性，并負責(zé)完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。五、負責(zé)做好順德區(qū)內(nèi)信息通傳、反饋工作。

六、負責(zé)每月統(tǒng)計報表匯總，做好統(tǒng)計分析，定期向計生主任匯報計生工作進展情況。七、負責(zé)做好知情選擇管理（包括新辦與續(xù)期），知情選擇的跟蹤隨訪和系統(tǒng)錄入。

八、負責(zé)一年三次孕情檢查的錄入、報表匯總以及一年一次的婦科普查普治的信息錄入、報表匯總。九、負責(zé)做好新婚期的錄入。

十、負責(zé)做好《廣東省計劃生育服務(wù)證》的發(fā)放與變更。

十一、負責(zé)育兒期、更年期、黨員干部教育學(xué)習(xí)班的辦班以及系統(tǒng)錄入。十二、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

常住人口計生專干職責(zé)

一、負責(zé)宣傳教育工作（包括宣傳資料收集、整理，宣傳品發(fā)放，“三欄”公布）。二、負責(zé)每次活動后的活動報道。

三、負責(zé)藥具管理工作（包括避孕藥具的管理與發(fā)放，藥具使用技術(shù)指導(dǎo)與咨詢，藥具倉庫管理與報表匯總）。四、負責(zé)計生服務(wù)室的室內(nèi)管理。五、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

流動人口計生專管員職責(zé)

一、配合做好計生辦日常工作的管理，落實流動人口計劃生育管理與服務(wù)的管理工作。

二、組織各小組出租屋綜管員進行計生業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，健全例會制度，每月開展對各小組的檢查工作。三、與綜管員做好信息溝通、資料交接工作。四、做好外來人口終止妊娠、取環(huán)審批核查工作。

五、做好各小組的流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作，包括：信息登記錄入、懷孕生育管理、落實長效節(jié)育措施、孕情檢查、信息通報核實和反饋、證件管理、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量等工作。

六、定期跟進全國信息交換平臺的“未反饋流出地個案”并及時反饋。七、每月按時匯總、上報統(tǒng)計報表，做好每月統(tǒng)計分析。

八、組織流動人口已婚育齡婦女應(yīng)檢對象開展一年三次的孕情檢查，并將其孕檢結(jié)果在三天內(nèi)錄入電腦。每月月末到大良計生辦核對大良計生服務(wù)所和孕檢站的《孕情檢查登記冊》，并跟進錄入情況。九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

流動人口計生專干職責(zé)

一、負責(zé)流動人口已婚育齡婦女檔案資料的歸檔工作。

二、負責(zé)接收上級下發(fā)的醫(yī)院出生、接種、孕圍產(chǎn)名單，整理后，及時發(fā)給各居民小組跟進，跟蹤建卡錄入并向上級反饋上報情況。做好生育證件備案、知情選擇檔案、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況。

三、組織開展流動人口計劃生育政策法規(guī)的宣傳，做好流動人口計生管理與服務(wù)的宣傳工作

1、每人分片包三個村，協(xié)助村兩委及專干做好計生工作；2、計生辦微機員每月10日前將各村考評情況報告書記、鎮(zhèn)長、人大主席、政協(xié)主任并將月考評結(jié)果張榜公布；

3、計生辦將各村在計生工作中存在的問題每月向駐點鎮(zhèn)干、計生協(xié)助人進行提示；

4、對各村每月工作中存在的問題進行下村指導(dǎo)；

5、計生辦根據(jù)服務(wù)所落實各村手術(shù)情況，核實查詢各村未落實手術(shù)對象的原因，并向駐點鎮(zhèn)干及協(xié)助人報告。

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街道計生辦工作職責(zé)

1、在街道黨政領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生局領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，宣傳、貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

2、及時、準確掌握人口變動情況，編制上報人口統(tǒng)計和藥具統(tǒng)計報表，認真落實各項計劃生育指標(biāo)任務(wù)的完成。

3、組織指導(dǎo)基層做好計劃生育宣傳教育工作及節(jié)假日、紀念日等大型集中宣傳咨詢服務(wù)活動。

4、宣傳普及避孕節(jié)育知識，認真開展避孕節(jié)育知情選擇，落實安全有效地避孕節(jié)育措施，并做好避孕藥具管理工作，。

5、做好育齡群眾的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識培訓(xùn)，開展生殖健康咨詢服務(wù)。

6、加強流動人口的計劃生育管理工作，為流動人員提供免費避孕藥具和咨詢服務(wù)，督查節(jié)育措施落實情況。

7、檢查并指導(dǎo)社區(qū)日常性計生工作，指導(dǎo)計劃生育協(xié)會分會工作。

8、對違反計劃生育規(guī)定的人員，由街道人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組實施限制或上報處理。

9、建立健全并落實人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴格考核制度。

其他各有關(guān)部門都應(yīng)重視和做好計劃生育工作，根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)，制定切實可行的措施，保證計劃生育工作順利開展。

計劃生育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及責(zé)任制、執(zhí)法過錯追究制

為保證對本街道人口與計劃生育依法管理，依法服務(wù)，實現(xiàn)計劃生育工作法制化、制度化、規(guī)范化，預(yù)防和減少錯案的發(fā)生，保障公民實行計劃生育的合法權(quán)益，保證人口與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進計劃生育執(zhí)法系統(tǒng)嚴格依法辦事，正確履行職責(zé)，防止錯案的發(fā)生。根據(jù)《克拉瑪依市計劃生育委員會行政執(zhí)法責(zé)任制》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，特成立街道計劃生育行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制：

一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：街道黨工委書記、辦事處主任副組長：街道工委副書記、辦事處副主任

成員：各社區(qū)居委會黨支部書記、各改制企業(yè)、屬地化管理單位黨政一把手、街道計生辦專職干事

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道計生辦，具體負責(zé)“兩制”工作的上下聯(lián)系和日常工作的辦理。

二、行政執(zhí)法責(zé)任制度：

1、根據(jù)《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等法律法規(guī)，對本街道人口與計劃生育實行管理，對違反計劃生育規(guī)定的單位和個人依照法律法規(guī)進行處罰和限制。

2、計生辦是行政執(zhí)法責(zé)任人，行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組是本街道行政執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機構(gòu)，對錯案進行調(diào)查，追究錯案責(zé)任。

3、正確執(zhí)法，包括：事實清楚、證據(jù)確鑿、使用法律法規(guī)得當(dāng)、處理結(jié)果公正、執(zhí)法程序合法、執(zhí)法文書檔案齊全。

4、工作人員必須恪守職業(yè)行為規(guī)范，嚴格執(zhí)行以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)規(guī)章為準繩，秉公執(zhí)法，無條件接受本街道行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督和上級執(zhí)法監(jiān)督部門監(jiān)督檢查。

5、對于故意或過失造成錯案的由行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組依照《執(zhí)法過錯追究制度》追究其行政直至刑事責(zé)任。

三、錯案追究制度：

1、遵循教育為主，處罰為輔，責(zé)任自負、責(zé)任與處分相適應(yīng)，實事求是有錯必糾的原則。

2、在追究錯案責(zé)任工作中，要以實事為依據(jù)，以法律為準繩，秉公辦事，任何組織或個人不得干擾和阻礙。

3、工作人員在執(zhí)法中，不得故意或過失而違反國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，侵犯公民、法人和育齡群眾的合法權(quán)益。否則，應(yīng)當(dāng)依法追究其錯案。

4、對及時發(fā)現(xiàn)、制止，糾正錯案有突出表現(xiàn)的計生專兼職干部，應(yīng)予以表彰獎勵。

5、錯案責(zé)任由執(zhí)法行為人承擔(dān)，二人以上共同導(dǎo)致錯案的，依其責(zé)任大小，分別承擔(dān)。

計劃生育行政執(zhí)法簡易程序

一、執(zhí)法依據(jù)：

《黑龍江省人口與計劃生育條例》《流動人口計劃生育工作管理辦法》二、受理范圍：

凡違反了《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》，計劃外生育的轄區(qū)居民。

三、處罰程序：

1、當(dāng)事人所轄區(qū)域的計劃生育部門應(yīng)派出二人以上工作人員進行調(diào)查，做好詢問筆錄、收集證據(jù)，并將所有資料上報街道計生辦；街道計生辦并將落實后的調(diào)查資料上報市計生局，由市計生局會對當(dāng)事人及其所在單位做出征收社會撫養(yǎng)費決定，并將上述文書送達當(dāng)事人。

2、當(dāng)事人及其所在單位對區(qū)計生委具體行政行為不服，可在收到處罰決定的15日內(nèi)向市政府或市計生局申請復(fù)議。

3、當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行具體行政處罰決定的，市計生局可申請人民法院強制執(zhí)行。

計劃生育辦公室工作制度

一、例會制度：

每月按時召開一次工作會議，由街道計生辦主持，所轄單位或社區(qū)居委會計劃生育宣傳員參加。會議內(nèi)容：一是傳達上級文件精神；二是安排下一步工作任務(wù)；三是對宣傳員進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。

二、學(xué)習(xí)制度：

利用月度例會認真學(xué)習(xí)人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī)知識，傳達上級文件精神，或組織專項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動。

三、工作檢查制度：

街道辦事處計生辦每月按時指導(dǎo)社區(qū)工作一次，每季度對社區(qū)完成目標(biāo)任務(wù)情況進行一次檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗，促進工作。

四、競賽評比制度：

為充分調(diào)動廣大計生宣傳員的工作積極性、主動性，一般年底總結(jié)評比一次，并及時進行獎勵兌現(xiàn)或表彰。

五、請示匯報制度：

各計劃生育小組對違反計劃生育政策的人員要及時向上級部門請示匯報。

計劃生育辦公室工作職責(zé)

一、認真學(xué)習(xí)、深刻理解人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī)及市、區(qū)計劃生育相關(guān)精神，嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》，杜絕計劃外生育。

二、健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層宣傳員的作用，按時完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達的各項人口與計劃生育工作指標(biāo)，做好轄區(qū)各屬地單位、改制企業(yè)及社區(qū)居委會的考核達標(biāo)工作，對計劃生育工作有布、有要求、有檢查、有總結(jié)。

三、做好轄區(qū)內(nèi)育齡人群的計劃生育宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理工作，積極創(chuàng)造條件，開展生殖保健咨詢服務(wù)工作。四、充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，創(chuàng)建新型生育文化氛圍和優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。

四、充分發(fā)揮社區(qū)人才資源，積極組織協(xié)會志愿者中的專業(yè)人員，承擔(dān)有關(guān)避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健等咨詢服務(wù)和培訓(xùn)工作。

五、認真抓好計劃生育協(xié)會工作，明確社區(qū)居委會在計劃生育工作中的職責(zé)和育齡夫婦的權(quán)利和義務(wù)，提高群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。

六、加強計劃生育藥具管理，做到有計劃、有登記，按時領(lǐng)發(fā)避孕藥具，并建立藥具隨訪記錄。

七、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的流動人口計劃生育管理工作。

計劃生育首問責(zé)任制

為深化行風(fēng)建工作,把糾風(fēng)塑形、行風(fēng)評議納入行業(yè)管理之中，強化服務(wù)意識，改進服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，爭做人民群眾滿意的公務(wù)員，計劃生育系統(tǒng)現(xiàn)實行首問責(zé)任制，具體規(guī)定如下：

一、首問責(zé)任制即群眾來計生部門辦理各項事宜時，第一個接受詢問的人就是首問責(zé)任人。首問責(zé)任人必須熱情接待，周到服務(wù)，使每一個來訪群眾高興而來，滿意而歸。

二、有群眾來訪詢問時，首問責(zé)任人應(yīng)主動熱情地做出回答。在充分了解情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同情況做出不同處理。如果是找人或找某個部門，首問責(zé)任人應(yīng)主動引見；如果是咨詢或者辦事，首問責(zé)任人在充分了解群眾需求的同時，能夠做出正確回答的就予以答復(fù)，不能答復(fù)的要將群眾引見到有關(guān)部門或具體辦事人員，并主動介紹來訪者的有關(guān)情況，以便問題得到盡快解決

三、首問責(zé)任人對不是自己分管的工作或不熟悉的情況，嚴禁對來訪群眾說“我不知道”、“自己去問吧”、“我也沒辦法”等漠不關(guān)心的言辭，對來訪群眾應(yīng)笑臉相迎，態(tài)度誠墾、和藹可親。四、對不履行著問責(zé)任制或?qū)θ罕姂B(tài)度冷淡，工作推諉扯皮，有意刁難群眾者，一旦群眾舉報屬實，首次批評教育，二次黃牌警告，三次調(diào)離崗位，切實維護計生系統(tǒng)的良好形象，做新時期最可愛的人。

人口學(xué)校管理制度

人口與計劃生育宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長：街道黨委書記、辦事處主任副組長：街道黨委副書記、辦事處副主任

成員：街道各社區(qū)居委會黨支部書記、單位主管領(lǐng)導(dǎo)、計生專（兼職）干部等

一、教師管理制度

教師在授課前，須備好比較規(guī)范的備課筆記和教案，教案存檔。

二、學(xué)員管理制度

及時組織有關(guān)人員按時參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建立人員花名冊，用于考勤和記錄考試成績。

三、設(shè)備管理制度

人口學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備、圖書資料和有關(guān)物品等，都要登記造冊由專人管理。

四、考試制度

每班次學(xué)習(xí)結(jié)束后都要及時組織學(xué)員進行考試，考試應(yīng)注明考試年度并及時歸檔。

五、結(jié)業(yè)制度

每班次學(xué)習(xí)結(jié)束后，對考試不合格者，不予結(jié)業(yè)進行補考。

人口學(xué)校職責(zé)

一、開發(fā)人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育，用科學(xué)的知識啟發(fā)引

導(dǎo)群眾更新婚育觀念，是提高育齡群眾實行計劃生育自覺性。

二、人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育有專人管理、組織。三、配有人口與計劃生育宣教室、電視、VCD、圖片、圖版、圖

書等宣傳資料。

四、訂購各類有關(guān)基礎(chǔ)知識教育的學(xué)習(xí)資料，編印教材、試卷。五、對基層單位的生殖健康知識和“六期”教育進度進行經(jīng)常

性的檢查指導(dǎo)。

六、年初制定生殖健康、“六期”知識教學(xué)計劃，并調(diào)查摸底

普及對象，年終總結(jié)評比表彰。七、虛心接受上級部門的檢查指導(dǎo)。

八、對青春期、婚前期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、避孕期、

更年期的廣大育齡群眾提供咨詢服務(wù)。

九、做好宣傳教育，在節(jié)假日、計劃生育集中宣傳月活動中，

充分利用廣播、電視、板報、圖片展覽等形式進行生殖健康、避孕方法知情選擇、性病預(yù)防知識等宣傳服務(wù)活動，提高育齡群眾自我保護意識。

人口學(xué)校教師職責(zé)

一、明確教學(xué)目的和任務(wù)，完成教學(xué)計劃。二、認真?zhèn)湔n，由淺入深，不斷提高教學(xué)水平。三、負責(zé)考核學(xué)員成績。

四、經(jīng)常向上級計劃生育組織部門匯報教學(xué)中存在的問題，提出

好的教學(xué)方法，了解學(xué)員接受知識的程度，共同完成教學(xué)計劃。

人口學(xué)校學(xué)員守則

一、學(xué)員必須端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺遵守學(xué)校的學(xué)習(xí)考勤、考核

制度。

二、上課認真聽講，做好學(xué)習(xí)筆記。

三、遵守課堂紀律，不遲到、不早退、不曠課、有事須先向老

師請假。

四、上課時不允許接聽電話，高聲喧嘩，吸煙及吃零食。五、認真參加考試，無故曠課和不參加考試者按事假處理，考

試成績不合格者，需參加補考。

計劃生育技術(shù)咨詢服務(wù)制度

一、開展大型活動宣傳日集中宣傳咨詢服務(wù)，并懇請本地區(qū)有關(guān)專家、醫(yī)生輪流參加。

二、經(jīng)常性地召開計劃生育工作會議，交流工作情況，傳達有關(guān)精神，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、設(shè)立“悄悄話”室，及時做好信息反饋工作。四、設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)咨詢電話，解答育齡群眾提出的疑難問題。五、咨詢服務(wù)人員必須做到“熱情、嚴肅、暢言、守密”，耐心解答有關(guān)問題。

六、嚴禁咨詢服務(wù)人員將個人隱私和咨詢內(nèi)容外傳，違者將嚴肅處理。

群眾需求信息調(diào)查、匯總上報、分析、反饋工作制度

一、群眾需求信息調(diào)查工作制度：

1、以問卷調(diào)查、座談會等形式全方位了解育齡群眾的真實需求。2、在社區(qū)范圍內(nèi)每年進行二次群眾需求調(diào)查，調(diào)查人數(shù)在50人以上。

3、協(xié)助區(qū)計生委做好一年兩次的群眾需求調(diào)查工作。4、協(xié)助上級有關(guān)部門完成臨時性的抽樣調(diào)查工作。5、做好調(diào)查問卷的回收和裝訂工作。6、做好調(diào)查內(nèi)容的保密工作。二、群眾需求信息匯總上報工作制度：

1、對群眾需求信息調(diào)查的問卷項目應(yīng)分項匯總，及時上報。2、對群眾需求信息調(diào)查的數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)計準確，分析合理。3、做好調(diào)查數(shù)據(jù)的保密工作。三、群眾需求信息分析工作制度：

1、調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)及時撰寫調(diào)查分析報告。2、分析報告的內(nèi)容應(yīng)有深度，對存在的問題應(yīng)拿出解決的辦法和措施。

3、調(diào)查分析報告應(yīng)及時上報上級計生業(yè)務(wù)主管部門。四、群眾需求信息反饋工作制度：

1、做好群眾需求分析，根據(jù)分析及時了解群眾的需求傾向，根據(jù)反饋的有關(guān)信息，調(diào)整服務(wù)內(nèi)容及方式。

2、每半年向區(qū)計生委上報一次解決不了的群眾需求問題。

避孕藥具管理人員崗位職責(zé)

1、熱情宣傳計劃生育的方針、政策和避孕藥具科學(xué)知識，推廣

避孕節(jié)育知情選擇，全心全意為廣大育齡夫婦服務(wù)。2、準確掌握本單位育齡對象落實節(jié)育措施的情況，根據(jù)實際需

要，做好藥具要貨計劃表,做到貨源足、品種全,滿足群眾需要。

3、做好藥具保管工作、不浪費、不變質(zhì)。

4、健全避孕藥具發(fā)放隨訪制度,每月按要求做好見面記錄。5、基礎(chǔ)資料齊全,建立“育齡婦女使用避孕藥具花名冊,作好藥

具進出賬和有關(guān)統(tǒng)計報表，及時上報。

6、采取各種方式加強培訓(xùn),普及避孕節(jié)育知識,動員巳婚育齡對

象落實有效避孕節(jié)育措施,做好面對面指導(dǎo)。

避孕藥具發(fā)放管理制度

1、藥具管理人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,掌握各種藥具的使用方

法。街道、社區(qū)藥具發(fā)放管理必須堅持專人管理，計劃發(fā)放，保證供應(yīng)，方便群眾，減少浪費，精心指導(dǎo)，提高避孕效果和社會效益的方針。

2、建立健全基層發(fā)放服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道應(yīng)配備專職或兼職藥具發(fā)

放管理人員，村、社區(qū)、車間應(yīng)配有兼職藥具發(fā)放員。3、掌握庫存藥具貨源情況和用藥具人員變化情況,做到品種、

規(guī)格齊，按需進貨,保證不斷檔。

4、區(qū)每季度向街道發(fā)放避孕藥具一次,街道定期向社區(qū)（車間）

發(fā)放,做好供需調(diào)節(jié)和零星發(fā)放工作。

5、發(fā)貨時對藥具進行檢驗,不讓過期、失效、變質(zhì)藥具出庫。6、領(lǐng)發(fā)手續(xù)齊全,及時做好登記,定期結(jié)清賬目。

7、基層發(fā)藥員每月向育齡對象發(fā)藥具一次,保證將藥具送到育

齡對象手中,做好隨訪記錄。

避孕藥具失敗回訪制度

1、對育齡群眾使用避孕藥具信息反饋。

2、區(qū)每年對轄區(qū)內(nèi)使用藥具者進行回訪，做好藥具知識的宣傳

輔導(dǎo)，處理疑難問題。

3、鄉(xiāng)藥管員每季對使用藥具有副反應(yīng)的重點人員進行隨訪，對

藥具失敗者回訪率達100%。并填寫《避孕藥具不良反應(yīng)報告單》和《隨訪記錄》。

4、村藥管員對使用藥具重點人員建立定期回訪，使用藥具者隨

訪率達到90％以上，并填寫《避孕藥具不良反應(yīng)報告單》和《隨訪記錄》。

5、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)對術(shù)后對象的回訪，對實施放

宮內(nèi)節(jié)育手術(shù)的達95％以上。

藥具儲存管理制度

1、做到科學(xué)養(yǎng)護，安全儲存，保證質(zhì)量，降低損耗，收發(fā)迅速，避免事故。

2、街道、社區(qū)、單位應(yīng)有藥具專用柜。

3、嚴格按照先進先出的調(diào)撥原則發(fā)放藥具。按品種、規(guī)格、有效期分區(qū)存放，碼放整齊，掛牌示意，標(biāo)志明顯。

4、定期盤點庫存藥具，收支帳目登記清楚，做到帳帳、帳卡、帳物相符。

5、對報損、報廢藥具，及時進行清除。

藥具統(tǒng)計報表制度

1、避孕藥具統(tǒng)計報表堅持實事求是的原則，按照上級機關(guān)的具體要求編制和填報，不得虛報、瞞報和漏報。

2、報表數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容完整，字跡清楚，各項管理吻合，并附加文字分析說明。

3、報表應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)上報。藥具統(tǒng)計人員做好報表后，須由單位負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字，加蓋公章后上報。

4、做好藥具統(tǒng)計報表資料檔案保管工作。

藥具宣傳培訓(xùn)制度

1、積極宣傳國家有關(guān)計劃生育的方針政策及有關(guān)規(guī)定；宣傳避孕藥具在計劃生育工作中的地位和作用，宣傳避孕原理、使用方法以及副反應(yīng)處理等科學(xué)知識。

2、制作、購有關(guān)避孕藥具知識的各類宣傳品，充分利用電視、廣播、報刊、雜志、板報等大眾媒體進行生動形象的避孕藥具知識的宣傳教育。

3、定期組織藥具管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

藥具發(fā)放員崗位責(zé)任制

1、熱情宣傳計劃生育的方針、政策和避孕藥具的科學(xué)原理及使用知識，全心全意為廣大育齡夫婦服務(wù)。

2、努力學(xué)習(xí)避孕藥具科學(xué)管理知識，做到“三清”（即應(yīng)使用藥具對象清；藥具進、發(fā)、存數(shù)量清；藥具使用效果清）、“三懂”（即懂避孕節(jié)育基本知識；懂藥具基本性能；懂藥具使用方法和副作用處理）、“三會”（會宣傳、會管理、會指導(dǎo)）、“三到戶”（即宣傳到戶、送藥具到戶、咨詢到戶）。

3、深入基層，走村串戶。做到“四個上門”，即：宣傳動員群眾上門；送藥上門；處理藥物副作用上門；隨訪。

街道避孕藥具管理工作規(guī)范

街道藥管人員，應(yīng)具有高中（中轉(zhuǎn)）以上文化程度，經(jīng)市以上藥具專業(yè)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。與社區(qū)發(fā)藥員工作關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。

1、執(zhí)行上級有關(guān)藥具管理規(guī)定，負責(zé)做好本單位的藥具管理工作。

2、負責(zé)本街道避孕藥具需求數(shù)量的匯總、上報。3、負責(zé)本單位避孕藥具的領(lǐng)取、保管、發(fā)放。做到各種帳、冊、表填寫清楚、準確及時、帳帳相符、帳物相符。

4、每個月對社區(qū)上報的使用藥具人員花名冊進行審核，根據(jù)實際需求量，按品種、規(guī)格、數(shù)量給社區(qū)藥管員發(fā)放藥具。掌握已婚育齡婦女采取的節(jié)育措施情況和使用藥具人數(shù)變化。5、業(yè)務(wù)上設(shè)立藥具明細帳，市、街道、社區(qū)帳帳相符，做到調(diào)入、調(diào)撥、庫存藥具上下級帳物相符。若實行微機管理，需每日備份。

6、及時、準確上報各種統(tǒng)計報表。

7、每月定期召開例會，每年對社區(qū)藥管員的避孕節(jié)育知識培訓(xùn)2次以上，并負責(zé)對社區(qū)級新上崗的發(fā)藥員進行培訓(xùn)。8、半年一次核對用藥人員花名冊，準確掌握使用藥具人數(shù)，了解避孕措施失敗、變更措施、新增用藥人員情況，及時處理

在隨訪中發(fā)現(xiàn)的問題。對使用中的避孕藥具進行不良反應(yīng)監(jiān)測和質(zhì)量反饋，并進行分析匯總，上報上級業(yè)務(wù)主管部門。

9、有藥具專柜，堅持專人管理，檢驗所存儲的避孕藥具在外包裝上有無品名、規(guī)格、批準文號、生產(chǎn)批號、有效期使用年限標(biāo)識，在避孕藥具的外觀上應(yīng)無變色，吸潮、結(jié)塊、溶化、生霉、異臭、沉淀、污染等問題。凡有質(zhì)量問題的藥具一律不得發(fā)放，發(fā)放藥具必須堅持做到“先產(chǎn)先出”和出入庫手續(xù)齊全。庫存周轉(zhuǎn)量保持三個月。堅持做到“三查六對”：即查收貨單位、查票據(jù)印鑒、查開票時間、對貨號、對品名、對規(guī)格、對劑量、對單位、對數(shù)量和對包裝。

10、按季度定期盤點，發(fā)現(xiàn)盈虧現(xiàn)象應(yīng)及時搞清原應(yīng)，對報損、報廢藥具必須嚴格按照國家《不合格藥具處理規(guī)定》執(zhí)行，填寫不合格藥具報廢申請表，報上一級主管部門批準后，予以處理。

11、每季度末，填報《使用避孕藥具人數(shù)統(tǒng)計表》、《避孕藥具庫存報表》，數(shù)據(jù)要真實、準確，不得虛報、瞞報和漏報，并附報表文字分析說明。報表做好后需有單位負責(zé)人簽字，加蓋公章后上報，此報表作為下年度編制藥具需求計劃的依據(jù)。

12、根據(jù)上級的藥具分配需求量按季度領(lǐng)取本級所需藥具。13、藥具需求計劃已各居委會（車間）上年末報表重實際使用藥具人數(shù)和當(dāng)年新增用藥具人數(shù)，根據(jù)庫存周轉(zhuǎn)量計算本

級下年度藥具需求計劃，報出時間為7月10日前；避孕藥具統(tǒng)計半年報表時間為4月10日前，年終報表為10月10日前。避孕藥具需求計劃自下而上逐級上報，要求報表數(shù)字真實，內(nèi)容完整，由單位負責(zé)人審閱簽字蓋章后上報。

14、建立健全基層藥具管理制度。利用各種形式廣泛宣傳普及避孕節(jié)育知識和推廣新型避孕藥具。

社區(qū)避孕藥具管理工作規(guī)范

發(fā)藥員經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，懂避孕節(jié)育基本知識、藥具基本性能和藥具使用方法及副作用處理，會管理，持證上崗。

1、執(zhí)行上級藥具管理規(guī)定。

2、核實本單位藥具使用人數(shù)和需求量。發(fā)藥員每月要及時掌握已婚育齡婦女人數(shù)（19—49歲婦女）變化，建有本級使用藥具人員花名冊和隨訪卡。

3、建立藥具發(fā)放登記本，定人、定時、定量發(fā)放藥具。發(fā)藥員每個月發(fā)放一次避孕藥具，并做好記錄。實行一人一卡的避孕藥具隨訪卡，要及時隨訪使用藥具的效果、有無副作用及本人自愿更換避孕措施等情況。隨訪形式以面對面為主也可以進行電話隨訪。在隨訪中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理，隨訪卡有隨訪對象本人的簽名或留有被隨訪者電話號碼，記錄必須及時、真實。

4、發(fā)藥員發(fā)放藥具時，要核對使用藥具人姓名、藥具名稱和發(fā)放量，防止發(fā)錯機漏發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生。

5、按當(dāng)月使用藥具人員數(shù)，保持一個月庫存周轉(zhuǎn)量，以備臨時使用。對新婚夫婦、生育后滿42天婦女，人流術(shù)后給予及時送藥具上門。對屬本級管理或轄區(qū)管理的流動人口應(yīng)納入藥具服務(wù)對象，免費發(fā)放避孕藥具。

6、有專用儲存藥具箱（包）和藥具使用知識宣傳資料。

7、所用避孕藥在外觀上要符合法定標(biāo)準即無變色、吸潮、結(jié)塊、溶化、生霉、異臭、沉淀、污染和有批號及效期標(biāo)識的才能發(fā)放使用。

8、社區(qū)居委會，均可為避孕藥具免費發(fā)放點，由藥管員向轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)居住地的無業(yè)居民、流動人口中已婚育齡群眾隨時提供藥具發(fā)放服務(wù)，每人每次可領(lǐng)取1—3個月的用量，發(fā)藥員做好發(fā)放登記，定期匯總。按月上報需求量，經(jīng)街道辦事處、單位審核同意后，按月領(lǐng)回下月所需藥具。

9、藥管員對藥具使用情況和使用藥具人數(shù)要按月如實上報，不得隱瞞。

10、定期召開藥具使用人員例會或舉辦培訓(xùn)班，宣傳避孕藥具科學(xué)知識，宣傳推廣新型藥具，精心指導(dǎo)群眾選擇適宜的避孕措施。

流動人口計劃生育管理服務(wù)制度

1、建立免費辦證制度。公開《流動人口婚育證明》免費辦證條件和辦證程序，做到公正透明。

2、建立檔案管理制度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要對流動人口實行分類管理。按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流出、流入人口計劃生育管理檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要有辦理《流動人口婚育證明》情況登記表。

3、建立宣傳服務(wù)制度。采取群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳手段，宣傳流動人口計劃生育政策法規(guī)、方針政策和有關(guān)管理規(guī)定，積極為流出人口提供流出時間的“三生”服務(wù)。

4、建立檢查登記制度。定期對本轄區(qū)流動人口進行檢查登記。

5、建立《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》審驗制度。對已婚育齡婦女寄回的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》，負責(zé)審驗是否合格有效。

6、建立每月例會制度。每月召開一次流動人口計劃生育例會，及時掌握情況，解決存在問題。采取多種形式，加強對流動人口計劃生育管理服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、建立流動人口報表制度。每月按照上級規(guī)定和要求，及時準確地上報流動人口計劃生育各種報表。

流動人口管理制度

1、建立每月調(diào)查制度。社區(qū)每月要逐戶對本轄區(qū)流動人口進行一次調(diào)查，及時掌握流動人口生育、節(jié)育、健康檢查等基本情況。

2、督促落實《流動人口婚育證明》制度。對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其一個月內(nèi)補證，并將其情況向上級人口計生部門報告。

3、建立《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》收報制度。每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯(lián)系人催要《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》的，及時向街道人口計生部門報告，并明確專人負責(zé)，跟蹤處理。

4、落實宣傳服務(wù)制度。要利用流出人口流出前、節(jié)日、農(nóng)忙返鄉(xiāng)之機，做好流動人口計劃生育政策法規(guī)、管理規(guī)范以及計劃生育科普知識的宣傳和服務(wù)工作。

5、落實檔案管理制度。村（居）委會要按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流入流出人口計劃生育信息檔案。設(shè)立流入流出人口計劃生育情況分類登記表，分類造冊，分類歸檔。

流動已婚育齡婦女信息檔案主要包括：封皮、目錄、流動人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡、《流動人口婚育證明》申請表、流出已婚育齡婦女計劃生育協(xié)議、外出前健康檢查證明、

《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》（原件）粘貼附表。未婚女性、男性計劃生育信息檔案，主要有分類花名冊和《流動人口婚育證明》申請表等資料。

6、落實政務(wù)公開制度。利用社區(qū)計劃生育政務(wù)公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費辦證程序、辦證條件、流出人口名單及流出人口辦證情況。

流動人口計劃生劃生育信息交換平臺工作制度

為了運行好全國流動人口計劃生育信息交換平臺，準確有效應(yīng)用好流動人口計劃生育信息交換工作，不斷提高管理與服務(wù)水平，制定此工作制度。

一、落實信息平臺專機專人負責(zé)制度

區(qū)計生委堅持每日上網(wǎng)，做好信息交換。對提交查詢和反饋的信息要及時接收登記相關(guān)記錄和建檔，并將結(jié)果反饋街道，按規(guī)定及時處理和交換個案信息。隨時了解上級的工作部署和要求。

二、采集、提交、反饋信息制度

1、信息數(shù)據(jù)采集。社區(qū)居委會要及時對凡是流入現(xiàn)居住地一個月以上的跨省內(nèi)流入已婚育齡婦女中，屬于三種重點管理服務(wù)對象（已經(jīng)懷孕的；未持有流出地出具的全國統(tǒng)一格式的《流動人口婚育證明》或證明不規(guī)范的；未采取長效避孕措施的）均要及時采集信息，填入《流動人口二期平臺信息采集登記表》中，并及時上報街道計生辦。由街道計生辦根據(jù)流動人口計劃生育管理和服務(wù)要求，每月將需要查詢、核實的流動人口育齡婦女信息登記在“流動人口已婚育齡婦女信息登記卡”上，于每月10日前提交去人口計生委。

2、信息數(shù)據(jù)錄入。由市人口計生局負責(zé)錄入流動人口已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息，于每月20日前通過信息交換平臺向流入人口已婚育齡婦女戶籍地提出查詢要求。

3、信息數(shù)據(jù)接收。由市計生局每月登錄兩次信息交換平臺，接受、下載本轄區(qū)流出人口現(xiàn)居住地提出的查詢信息。

4、信息數(shù)據(jù)反饋。市計生局接受到流出人口現(xiàn)居住地查詢信息后，交相關(guān)街道計生辦調(diào)查核實。對已核實的信息，應(yīng)及時錄入補充、完善，并提交信息交換平臺。對流入地要求查詢的重要信息（如現(xiàn)孕政策屬性、獎勵情況等），流出地應(yīng)在一周內(nèi)反饋，最遲不得超過一個月。

5、對個別記錄不完整的流出人口信息，由街道計生辦通過公安局戶籍管理機構(gòu)做進一步調(diào)查、核實，仍無法查找的，市計生局反饋信息時，應(yīng)在平臺“備注欄”中向流出人口現(xiàn)居住地注明具體原因。

6、對確屬“查無此人”或因流入地提供信息有限而無法查找的，也要在“備注欄”中說明情況，并予以反饋。

三、信息安全制度

為保障平臺的安全運行，要加強信息安全防范措施，建立信息安全制度

1、按照國家有關(guān)設(shè)計計算機保密的規(guī)定，實行專人、專機上網(wǎng)。

2、每半年更新一次平臺密碼。嚴禁月季或使用其他用戶密碼，直接向交換平臺提交查詢、反饋信息。

3、在應(yīng)用信息平臺中，凡發(fā)現(xiàn)影響信息安全的不薄弱環(huán)節(jié)或隱患，應(yīng)及時向上級主管部門報告，并采取相應(yīng)措施。

流動人口計劃生育“兩地”信息通報、協(xié)調(diào)制度

現(xiàn)居住地戶籍所在地要通過《流動人口育齡婦女計劃生育信息通報單（國家計生委統(tǒng)一式樣）》及《全國流動人口信息交換平臺》及時通報流動人口中未持《婚育證明》或出現(xiàn)節(jié)育措施與證明記載不相符合、生育、計劃外懷孕等情況，以及有關(guān)育齡婦女的婚姻、生育、避孕節(jié)育、繳納社會撫養(yǎng)費等信息，及時互通和交換流動人口計劃生育信息，并協(xié)調(diào)、配合做好工作。

流動人口生育聯(lián)系制度

為加強流動人口生育管理和服務(wù)，人口計生委要求各級衛(wèi)生和人口計生部門加強協(xié)作。人口計生部門要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口已婚育齡婦女的懷孕和生育信息，將信息通報給醫(yī)療保健服務(wù)站，并協(xié)助衛(wèi)生部門開展孕產(chǎn)婦保健工作。

按照生育聯(lián)系制度的要求，擬在白堿灘區(qū)生育的流入已婚育齡婦女，應(yīng)憑本人有效身份證明、婚育證明和生育證明，到現(xiàn)居住地街道辦事處計生辦領(lǐng)取《生育聯(lián)系卡》。醫(yī)療保健服務(wù)站在對外來已婚育齡婦女進行產(chǎn)前診斷和接生時，應(yīng)檢查其《生育聯(lián)系卡》；對沒有《生育聯(lián)系卡》的，應(yīng)填寫《流動人口生育情況醫(yī)院通報單》將相關(guān)信息通報給計生部門。

流動人口的計劃生育發(fā)證、驗證和登記建卡制度

流動人口戶籍所在地要在成年流動人員外出前開展必要的、有效的計劃生育“辦證”宣傳教育，做好《流動人口婚育證明》（以下簡稱《婚育證明》）的辦證工作。對已外出的應(yīng)予補辦，努力提高辦證率。同時填寫好《外出流動人口計劃生育登記表》（由自治區(qū)計生委統(tǒng)一格式）；從為群眾服務(wù)、減輕群眾負擔(dān)出發(fā)，熱忱為流動人口提供各項服務(wù)，并認真負責(zé)地做好與流動人口現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。

流動人口現(xiàn)居住地要加強對《婚育證明》的查驗工作，負責(zé)對已婚育齡女性流動人員的日常管理工作，努力提高驗證率；督促未辦理《婚育證明》的流動人員限期補辦。在驗證的同時，各基層計生部門認真做好《流動人口已婚育齡婦女的計劃生育信息登記卡》的登記建卡工作，每季度對流入人員的變動情況核對一次，及時變更信息內(nèi)容。

對流動人口的發(fā)證、驗證工作由街道辦事處計劃生育部門承辦，登記建卡由居委會承辦，街道可利用計算機建立流動人口計劃生育信息庫。

村級流動人口管理制度

（1）建立每月調(diào)查制度。村（居）委會每月要逐戶對本轄區(qū)流動人口進行一次調(diào)查，及時掌握流動人口生育、節(jié)育、健康檢查等基本情況。

（2）督促落實《流動人口婚育證明》制度。對未持有《流動人口婚育證明》的流動人口已婚育齡婦女，督促其一個月內(nèi)補證，并將其情況向上級人口計生部門報告。

（3）建立《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》收報制度。每三個月向流出人口中的已婚育齡婦女或其指定聯(lián)系人催要《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。對沒有按期寄回《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》的，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人口計生部門報告，并明確專人負責(zé)，跟蹤處理。

（4）落實宣傳服務(wù)制度。要利用流出人口流出前、節(jié)日、農(nóng)忙返鄉(xiāng)之機，做好流動人口計劃生育政策法規(guī)、管理規(guī)范以及計劃生育科普知識的宣傳和服務(wù)工作。

（5）落實檔案管理制度。村（居）委會要按照已婚育齡婦女、未婚女性、男性三類建立流入流出人口計劃生育信息檔案。設(shè)立流入流出人口計劃生育情況分類登記表，分類造冊，分類歸檔。

流動已婚育齡婦女信息檔案主要包括：封皮、目錄、流動人口已婚育齡婦女計劃生育信息登記卡、《流動人口婚育證明》申

請表、流出已婚育齡婦女計劃生育協(xié)議、外出前健康檢查證明、《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》（原件）粘貼附表。未婚女性、男性計劃生育信息檔案，主要有分類花名冊和《流動人口婚育證明》申請表等資料。

（6）落實政務(wù)公開制度。利用村（居）委會計劃生育政務(wù)公開平臺，公開《流動人口婚育證明》免費辦證程序、辦證條件、流出人口名單及流出人口辦證情況。

計劃生育協(xié)會工作制度

一、協(xié)助政府動員廣大群眾自愿實行計劃生育，實現(xiàn)把計劃生育同發(fā)展經(jīng)濟、提高人民群眾生殖健康，生活水平，建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合的工作思路。

二、開展國情、國策以及人口與計劃生育政策的教育，利用電臺、電視臺等新聞媒體向廣大人民群眾進行人口與計劃生育基礎(chǔ)知識教育、生殖健康及科學(xué)技術(shù)知識教育。

三、建立會員聯(lián)系戶，廣泛開展群眾性的互助活動，經(jīng)常互通信息、交流思想，解決群眾遇到的實際困難。

四、廣大會員要帶頭移風(fēng)易俗，樹立新風(fēng)，充分利用社區(qū)文化的自發(fā)組織開展宣傳教育活動，唱身邊事，演身邊人，使群眾在娛樂中受到啟發(fā)和教育。

五、理事、會員要做好本社區(qū)、小組會員、育齡群眾思想工作，組織群眾開展自我教育，自我管理，自我服務(wù)，使黨的計劃生育方針、政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，穩(wěn)定我國低生育水平。

六、不定期進行總結(jié)評比，對涌現(xiàn)出的協(xié)會先進單位、先進工作者、先進志愿者進行表彰獎勵。

計劃生育居民自治民主監(jiān)督制度

一、全體居民在社區(qū)居委會黨支部、主任的領(lǐng)導(dǎo)下，計劃生育實行自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。

二、居民有義務(wù)對全居計劃生育工作提出合理化建議，有權(quán)監(jiān)督干部、黨員、群眾自覺實行計劃生育。

三、居委會設(shè)公開欄和意見箱，做到政策落實公開、違反《條例》查處情況公開、計生合同執(zhí)行情況公開、計生財務(wù)支出情況公開、管理程序公開、服務(wù)承諾公開，居委會定期向群眾通報計生工作情況，為居民發(fā)揮監(jiān)督作用提供條件。

四、居民代表對居委會工作實行監(jiān)督、檢查，協(xié)助居委會工作，監(jiān)督《生育服務(wù)證》發(fā)放。發(fā)現(xiàn)違反政策、弄虛作假、收受賄賂的干部，有權(quán)向各級領(lǐng)導(dǎo)舉報。

五、居計生協(xié)組織群眾對全居計生工作、服務(wù)質(zhì)量進行不定期的評議，及時了解反饋群眾的意見和建議，充分發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用，進一步改進工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量。

社區(qū)計劃生育崗位責(zé)任制

社區(qū)黨支部書記、主任主持計劃生育工作，其職責(zé)是：一、認真貫徹執(zhí)行計劃生育方針政策、法律、法規(guī)。二、督查、指導(dǎo)社區(qū)計劃生育工作，努力提高宣傳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，每月至少組織學(xué)習(xí)、活動一次。

三、計生宣傳員應(yīng)主動向社區(qū)支部書記、主任請示匯報工作，保質(zhì)保量的按時完成上級部門交辦的各項工作任務(wù)。

四、重點負責(zé)流動人口的計劃生育宣傳教育工作，經(jīng)常性地開展計劃生育基礎(chǔ)知識教育。

五、嚴格按計劃生育政策、規(guī)定辦事，對違反計劃生育政策和規(guī)定的人員及時上報街道計生辦。

計劃生育工作人員職業(yè)道德規(guī)范

敬業(yè)愛崗忠于職守愛護群眾服務(wù)群眾腳踏實地求真務(wù)實尊重科學(xué)鉆研業(yè)務(wù)遵紀守法廉潔奉公

計劃生育行政執(zhí)法中堅持“七個不準”的規(guī)定

一、不準非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計劃生育規(guī)定的人員及其家屬。

二、不準毀壞違反計劃生育規(guī)定人員的財產(chǎn)、莊稼、房屋。三、不準不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計劃生育規(guī)定人員的財物抵繳計劃外生育費。

四、不準濫設(shè)收費項目、亂罰款。

五、不準因當(dāng)事人違反計劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其其他群眾；不準對揭發(fā)、舉報的群眾打擊報復(fù)。

六、不準以完成人口計劃為由而不允許合法的生育。七、不準組織對未婚青年進行孕檢。

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