汝城縣林業(yè)局木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案

汝林201*45號(hào)

汝城縣林業(yè)局

關(guān)于印發(fā)《汝城縣開展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”

活動(dòng)的方案》的通知

局屬各單位：

《汝城縣開展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案》經(jīng)局務(wù)會(huì)討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一一年六月十五日

汝城縣林業(yè)局

開展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案

為深入貫徹全國(guó)森林資源管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法行為，切實(shí)提高木材運(yùn)輸檢查管理水平，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于在全國(guó)木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的通知》（林資發(fā)201*120號(hào)）和省林業(yè)廳《關(guān)于在全省木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的通知》（湘林政201*5號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)。在木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)，是提高木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、維護(hù)正常木材流通秩序、完善木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督管理，保護(hù)森林資源，促進(jìn)我省“綠色湖南”、“法治湖南”建設(shè)具有十分重要的意義。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的順利開展，成立汝城縣開展木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)胡龍興任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)黨委委員朱行方任副組長(zhǎng)，木材管理站、辦公室、林政股、木材運(yùn)輸巡查大隊(duì)等負(fù)責(zé)人為成員。

二、主要活動(dòng)內(nèi)容

1、扎實(shí)推進(jìn)“五統(tǒng)一”工作。按照木材運(yùn)輸“五統(tǒng)一”的要求堅(jiān)定不移地抓好落實(shí)，配合市局認(rèn)真做好“五統(tǒng)一”的驗(yàn)收工作，并做好迎接省廳抽查。

2、大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為提高木材運(yùn)輸檢查隊(duì)伍整體素質(zhì)，結(jié)合今年省廳舉辦的各市州、縣木材檢查管理站長(zhǎng)和木材運(yùn)輸巡查隊(duì)長(zhǎng)警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班內(nèi)容，著重思想政治教育以及相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)。制定可行的培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作。

3、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)要把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，在木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法中遵循公正、公平、公開的原則，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，真正打造一支“形象像軍人、作風(fēng)像鐵人、執(zhí)法像巨人、服務(wù)像仆人”的執(zhí)法檢查隊(duì)伍。堅(jiān)持木材檢查“五嚴(yán)禁”，既：未經(jīng)省廳批準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人上路巡查；木材巡查執(zhí)法范圍僅限于在林區(qū)縣、鄉(xiāng)道和采伐山場(chǎng)源頭，嚴(yán)禁上國(guó)省道和高速公路以及縣、鄉(xiāng)公路和采伐山場(chǎng)以外的范圍巡查執(zhí)法；嚴(yán)禁下達(dá)罰沒款指標(biāo)；嚴(yán)禁無執(zhí)法資格人員上路巡查執(zhí)法；嚴(yán)禁搭車收費(fèi)。木材運(yùn)輸檢查人員在執(zhí)法過程中，必須按規(guī)定著裝，佩帶有效證件，不得超越職權(quán)和范圍執(zhí)行公務(wù)，更不準(zhǔn)以權(quán)謀私。加強(qiáng)源頭管理，減少上路執(zhí)法的頻率，切實(shí)解決以罰代糾、只罰不糾等問題。

4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)基層木材檢查站和流動(dòng)巡查執(zhí)法的監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅查處一切損害群眾合法利益、擾亂木材流通秩序等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、影響木材檢查系統(tǒng)形象的不良行為。嚴(yán)格按照治理公路“三亂”的文件精神，一是加大明察暗訪力度，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和路段執(zhí)法情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查；二是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，通過公開執(zhí)法人員信息、設(shè)立舉報(bào)電話等形式，接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)查找執(zhí)法工作中存在的不足，加以整改；三是加大舉報(bào)投訴案件的受理和查處力度，及時(shí)受理當(dāng)事人提出的舉報(bào)投訴，對(duì)木材檢查人員違紀(jì)違法行為及時(shí)嚴(yán)肅查處，對(duì)熱點(diǎn)案件進(jìn)行督查督辦。

三、具體步驟和時(shí)間安排

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5-6月）。按照國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳活動(dòng)的要求，精心準(zhǔn)備，廣泛宣傳，各執(zhí)法單位要相應(yīng)制定活動(dòng)方案。

第二階段：活動(dòng)開展階段（7-10月）。各木材檢查站要按照開展活動(dòng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)規(guī)定制度，狠抓“五統(tǒng)一”工作的落實(shí)。開展木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法人員培訓(xùn)，10月底完成全體執(zhí)法人員的培訓(xùn)。要求木材檢查站全體工作人員(以站為單位)寫出“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的心得體會(huì)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（11-12月）�？h局組織對(duì)各個(gè)檢查站開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)驗(yàn)收工作，并向市局提交驗(yàn)收材料，做好省、市檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四、其他要求

要將活動(dòng)開展與日常執(zhí)法工作結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)執(zhí)法措施，健全檢查執(zhí)法機(jī)制，以開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)為契機(jī)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法和典型，糾正不良作風(fēng)，以點(diǎn)促面，深入推進(jìn)，為活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二○一一年六月十三日

-5-

主題詞：執(zhí)法監(jiān)督年△活動(dòng)方案通知抄送：市林業(yè)局

汝城縣林業(yè)局辦公室201*年6月13日印發(fā)

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關(guān)于在全市木材運(yùn)輸系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案

為深入貫徹國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)局關(guān)于在木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的精神，進(jìn)一步規(guī)范木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法行為，推動(dòng)木材運(yùn)輸管理和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提高，現(xiàn)根據(jù)《海南省林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于在全國(guó)木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)的通知》，在全市木材檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹中央林業(yè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，以保護(hù)森林資源、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)為中心，以加強(qiáng)執(zhí)法行為、案件查處和內(nèi)部管理監(jiān)督為目標(biāo)，通過規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化自由裁量權(quán)執(zhí)行、開展案卷評(píng)查、加強(qiáng)票據(jù)檔案管理等工作開展，加大投訴舉報(bào)案件的查處力度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力營(yíng)造良好的木材運(yùn)輸管理法制環(huán)境，為促進(jìn)我市林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。在這次木材運(yùn)輸檢查系統(tǒng)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)中，我市把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，在執(zhí)行原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際工作需要，不斷制定新的規(guī)章制度，完善和深化原有行之有效的規(guī)章制度。通過建立健全各項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動(dòng)木材運(yùn)輸管理工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道，確保木材運(yùn)輸管理工作有法可依，有章可循。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)行依法治林的組織基礎(chǔ)和重要保障。為了建立一支政治強(qiáng)、技術(shù)精、作風(fēng)硬的木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法隊(duì)伍，各站要深入開展以“嚴(yán)肅執(zhí)法、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”為主題的“四嚴(yán)”教育活動(dòng)，積極查處違法運(yùn)輸木材案件。同時(shí)，堅(jiān)持強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)督管理能力，提升服務(wù)群眾水平，樹立林業(yè)良好形象。三、具體步驟和時(shí)間安排（一）部署動(dòng)員階段（5月）。

按活動(dòng)要求，結(jié)合實(shí)際組織制定市木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)活動(dòng)目的、指導(dǎo)思想、內(nèi)容和具體要求，并制定完善的活動(dòng)各項(xiàng)制度。（二）實(shí)施推進(jìn)階段（5月10月）。

全面開展木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”各項(xiàng)活動(dòng)：

1、完成對(duì)本轄區(qū)木材運(yùn)輸和木材經(jīng)營(yíng)加工管理執(zhí)法情況開展檢查，于7月31日前將自查情況上報(bào)省木材管理局。

2、開展以“四嚴(yán)”為主題的教育培訓(xùn)活動(dòng)，并組織有關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)非法運(yùn)輸木材和木材經(jīng)營(yíng)加工行為的打擊力度。

4、市總站對(duì)活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)，并將書面總結(jié)于10月底前上報(bào)省木材管理局。（三）自查整改階段（11月）。

各站組織開展活動(dòng)自查，對(duì)取得的成果進(jìn)行鞏固，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，并在11月底前將檢查結(jié)果及整改情況以文字形式上報(bào)省木材管理局。（四）檢查考核階段（12月）。由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一組織全國(guó)檢查驗(yàn)收。四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。要從提高效能建設(shè)，弘揚(yáng)生態(tài)文明，建設(shè)生態(tài)省和國(guó)際旅游島的高度，深刻認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性。把它作為一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把活動(dòng)的各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各站要以“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)為有利契機(jī)，切實(shí)把活動(dòng)開展與日常執(zhí)法工作結(jié)合起來，通過狠抓執(zhí)法行為的規(guī)范、自由裁量權(quán)的行使、過錯(cuò)責(zé)任的追究，全面推進(jìn)我市木材檢查工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，注重實(shí)效。各木材檢查管理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，通過日常執(zhí)法監(jiān)督、明查暗訪、案件督查督辦、行政處罰案卷評(píng)查等手段，發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)法中存在的問題，確�；顒�(dòng)順利推進(jìn)。（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)宣傳木材檢查系統(tǒng)“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)，對(duì)開展的重大活動(dòng)和查處的大案要案，要及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高社會(huì)對(duì)木材檢查工作的關(guān)注度，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

友情提示：本文中關(guān)于《汝城縣林業(yè)局木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，汝城縣林業(yè)局木材運(yùn)輸管理“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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