201*年黎川縣質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)

201*年黎川縣質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)

201*年，黎川縣局標(biāo)準(zhǔn)化工作在局黨組和撫州市局標(biāo)準(zhǔn)化科的領(lǐng)導(dǎo)下，在標(biāo)準(zhǔn)化全體同仁的共同努力下，精心組織，認(rèn)真做好本職工作，努力完成上級(jí)布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了一定成效，總結(jié)如下：

一、主要工作進(jìn)展情況1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是積極推進(jìn)烤煙和竹筍食品加工省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收工作。今年是我縣烤煙和竹筍食品加工省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收的關(guān)鍵一年，我局從年初開(kāi)始，一方面對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，逐步解決存在的問(wèn)題。另一方面對(duì)歷年的建設(shè)材料進(jìn)行收集整理，形成配套材料。經(jīng)過(guò)努力，我縣兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)已全部通過(guò)考核；二是積極引導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，我局協(xié)助有條件的企業(yè)建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。今年以來(lái)，已制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)；三是制定烤煙江西省地方標(biāo)準(zhǔn)�？緹熓俏铱h支柱產(chǎn)業(yè)，今年省局將制定烤煙江西省地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)交給我局。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員多次深入田間地頭，全面了解烤煙生產(chǎn)過(guò)程，指導(dǎo)煙草局進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制工作。目前已完成標(biāo)準(zhǔn)制定的準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)備案質(zhì)量關(guān)。近年來(lái)隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，不少企業(yè)不懂什么是標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)有什么用等，我局工作人員多次上門(mén)對(duì)他們進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫，使他們懂得了標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的重要性。今年我局新增標(biāo)準(zhǔn)備案40份。

2、條碼、代碼工作

201*年商品條碼穩(wěn)步發(fā)展，條碼續(xù)展7家，續(xù)展率100%。201*年代碼工作繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，全年新（換）證240余家，年檢418家，電子文檔處理工作按進(jìn)度完成，累計(jì)掃描1650多家，工作完成率98%。

三、主要存在問(wèn)題

在201*年工作取得一定成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些不足。主要存在的問(wèn)題是：

一是部分重點(diǎn)工作推進(jìn)進(jìn)度滯后。沒(méi)有采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作進(jìn)展滯后。

二是部分工作規(guī)范化、制度化運(yùn)作有待進(jìn)一步改進(jìn)。如：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有效性審查、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案等工作，均有待進(jìn)一步改進(jìn)。

四、201*年工作打算

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以烤煙、竹筍加工農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)取得的成果為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，繼續(xù)開(kāi)展烤煙江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

2、根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作的部署，開(kāi)展企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)大檢查，繼續(xù)抓好條代碼工作。3、和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)密切配合，搞好示范區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)效管理等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，狠抓源頭，切實(shí)做好消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理。

4、推進(jìn)采標(biāo)工作。加大標(biāo)準(zhǔn)咨詢、宣傳、服務(wù)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)大型骨干企業(yè)主動(dòng)參加重要標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，大幅度提高等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例。

二○一○年十二月十日

擴(kuò)展閱讀：旬陽(yáng)縣質(zhì)監(jiān)局201*年工作總結(jié)

鄖西縣質(zhì)監(jiān)局201*年工作總結(jié)

201*年是鄖西局應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是克難奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑�、市局的關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉“質(zhì)量興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”大旗，搶抓縣委、縣政府提出的“旅游立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣”等一系列政策機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作得以長(zhǎng)足進(jìn)步，較好完成年初既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

一、基本情況（一）業(yè)務(wù)工作

一是“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。召開(kāi)了全縣質(zhì)量工作會(huì)議，實(shí)施質(zhì)量提升和名牌工程，印發(fā)了《鄖西縣實(shí)施百企產(chǎn)品質(zhì)量提升和名牌工作三年規(guī)劃》。組織申報(bào)省名牌1家、市名牌4家；馬頭山羊獲得“地理標(biāo)志登記書(shū)”，“益群”山野菜、“神霧”綠茶等9家企業(yè)13個(gè)產(chǎn)品通過(guò)食品生產(chǎn)許可證年度申驗(yàn)，“金穗肥業(yè)”、“益民復(fù)混肥廠”2家企業(yè)通過(guò)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證年度審驗(yàn)；2家企業(yè)的2類食品通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境評(píng)價(jià)；1家企業(yè)2個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品稱號(hào)。組織3家企業(yè)參加了全市QC成果發(fā)布會(huì)，4項(xiàng)成果獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

二是圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以黃姜、香料煙、馬頭山羊種（養(yǎng)殖）業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)取得的成果為契機(jī)，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。蠶桑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（六郎鄉(xiāng)）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（十堰市鄖西縣煙葉公司）申報(bào)材料已報(bào)送省局，有望得到批準(zhǔn)。全縣示范區(qū)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到4個(gè)。

三是以提升質(zhì)量水平為目標(biāo)，加大監(jiān)督管理工作。全面落實(shí)省局定檢計(jì)劃，截止11月20日，共實(shí)施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)325批次，比去年同期296批次增長(zhǎng)8.9%；委托檢驗(yàn)206批次；下達(dá)不合格產(chǎn)品整改通知87份，復(fù)查驗(yàn)收82家，整改復(fù)查率達(dá)94%(5家企業(yè)停產(chǎn))。更新完善了企業(yè)質(zhì)量檔案，新建質(zhì)量檔案18家，更新檔案數(shù)據(jù)89家，累計(jì)建檔126家。

四是扎實(shí)開(kāi)展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)節(jié)能降耗活動(dòng)。

完成計(jì)量檢定2754臺(tái)件，比去年同期2521臺(tái)件增長(zhǎng)8.5%。其中，強(qiáng)檢2358臺(tái)件，非強(qiáng)檢396臺(tái)件。定量包裝檢測(cè)27批次，其中：產(chǎn)品檢測(cè)13批次，商品檢測(cè)14批次。

完成計(jì)量年審53家；組織全縣13家計(jì)量認(rèn)證/建標(biāo)單位參加了市局檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢查整頓活動(dòng)；組織鴻大糧油公司申報(bào)“C”標(biāo)志；組織計(jì)量服務(wù)隊(duì)在武當(dāng)水泥廠、神風(fēng)公司、百科皂素等單位開(kāi)展計(jì)量節(jié)能降耗活動(dòng)。

標(biāo)準(zhǔn)年審34家。組織機(jī)構(gòu)代碼辦（換審）300余家，條碼繼展2家。組織申報(bào)武當(dāng)紅葡萄酒地理標(biāo)志1項(xiàng)。

五是加大監(jiān)察力度，確保“兩個(gè)安全”運(yùn)行。

抓源頭保特種設(shè)備安全，全面落實(shí)特種設(shè)備檢驗(yàn)任務(wù)。截止目前，簽訂《質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》71份，完成特種設(shè)備檢驗(yàn)5182臺(tái)件，檢驗(yàn)覆蓋率達(dá)100%。其中：檢驗(yàn)鍋爐66臺(tái)，壓力容器84臺(tái)、起重機(jī)械15臺(tái)、電梯13臺(tái)、鋼瓶5004只；下達(dá)《安全監(jiān)察指令》32份，查出安全隱患80條，整改率達(dá)100%。開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查28次，轄區(qū)特種設(shè)備安全“零”事故。

抓源頭保食品安全。進(jìn)一步建立完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，與97家食品生加工企業(yè)（小作坊）簽訂了承諾書(shū)；申報(bào)小作坊改造升級(jí)7家；取證企業(yè)年審率達(dá)100%，企業(yè)獲證后監(jiān)管面達(dá)100%，建檔率達(dá)100%；食品添加劑備案率達(dá)100%，開(kāi)展食品行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)1期，參培人員51人。轄區(qū)食品質(zhì)量安全“零”事故。

六是積極開(kāi)展綜合執(zhí)法打假活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。生產(chǎn)領(lǐng)域：共組織食用植物油、茶葉、純凈水、化肥、紅磚、樓板、水管等專項(xiàng)監(jiān)督檢查16次，抽檢產(chǎn)品325批次，查出69家企業(yè)87批不合格產(chǎn)品。立案查處30起，查結(jié)案22起，涉案案值55萬(wàn)元，其中萬(wàn)元以上大案5起。

流通領(lǐng)域：以3C、許可證、條形碼、標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)打假為突破口，開(kāi)展了農(nóng)資、食品、電線電料、兒童玩具、汽車配件、建筑工地等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，檢查單位（門(mén)店）450家，抽取樣品35批次，查處各類違法案件20起，涉案貨值金額達(dá)30余萬(wàn)元。

201*年，共受理消費(fèi)者投訴5起，端掉窩點(diǎn)3個(gè)，電視臺(tái)跟蹤報(bào)道執(zhí)法打假8起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元。

七是加大宣傳輿論力度，提高全民質(zhì)量意識(shí)

按照“質(zhì)量興縣”工作部署，利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、科技周等活動(dòng)，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)及有關(guān)質(zhì)量知識(shí)，使“質(zhì)量興縣”活動(dòng)深入人心。共發(fā)布《質(zhì)量公告》6期、質(zhì)量抽檢通報(bào)3期、鄖西質(zhì)監(jiān)簡(jiǎn)報(bào)11期、電臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志采用稿件40余篇，質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）黨建工作

在縣委組織部的指導(dǎo)下，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管理行業(yè)必須管行風(fēng)，抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的責(zé)任。全局在冊(cè)干部職工50人，其中正式黨員31人，預(yù)備黨員1人，占了職工總?cè)藬?shù)的64%。我們從完善基層黨組織入手，以支部為單位建立健全了黨的“五基本”、“六活力”、“七體系”，重新建立了黨員的基本檔案；基層組織進(jìn)行了換屆，選舉產(chǎn)生了新一屆黨總支、支部；全年發(fā)展黨員1名，培植積極分子1名；進(jìn)一步深化“黨員先進(jìn)性明白卡”和民主評(píng)議黨員工作，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員先鋒模范作用，201*年“7.18”、“7.24”特大洪災(zāi)發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)黨員干部深入受災(zāi)第一線，幫助企業(yè)開(kāi)展自救，恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)放慰問(wèn)資金2萬(wàn)元，減免費(fèi)用40余萬(wàn)元。開(kāi)展了“有困難找干部”、“城鄉(xiāng)同攜手、科學(xué)謀發(fā)展”活動(dòng)，向計(jì)劃局爭(zhēng)取扶貧資金2萬(wàn)元，全年投入關(guān)防鄉(xiāng)總兵溝村資金累計(jì)達(dá)3萬(wàn)余元。

（三）政風(fēng)行風(fēng)工作

年初，局黨組同各部位層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》；在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)辦的正確指導(dǎo)下，精心組織，自10月份起，開(kāi)展了歷時(shí)二個(gè)月的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，基本完成宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、整改落實(shí)、民主測(cè)評(píng)等各個(gè)階段的任務(wù)。宣傳發(fā)展階段堅(jiān)決做到“三個(gè)到位”，即宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位。召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)、行風(fēng)督查員座談會(huì)、聘請(qǐng)5名行風(fēng)監(jiān)督員，向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)230份，收集意見(jiàn)建議20余條，印發(fā)《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》6期，在電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體公布了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行評(píng)承諾書(shū)，投稿20余篇，用稿12篇。針對(duì)行評(píng)辦反饋的四個(gè)方面7條意見(jiàn)，立求整改突出“五抓”，一抓思想教育；二抓行業(yè)作風(fēng)；三抓服務(wù)意識(shí)；四抓內(nèi)部管理；五抓政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)一系列行之有效的整改措施，職工依法行政的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，部門(mén)形象進(jìn)一步提升，為企業(yè)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行評(píng)工作取得顯著成效。

（四）計(jì)劃生育和綜合治理工作

1、計(jì)劃生育。組織單位在冊(cè)女職工生殖保健檢查，全年無(wú)1例計(jì)劃外生育，計(jì)生工作考核驗(yàn)收合格。

2、綜合治理。工作克服單位人員多、家屬院住戶雜的實(shí)際，年初同各部位、司機(jī)、門(mén)棟住戶簽訂了《綜合治理安全責(zé)任狀》、《平安住戶責(zé)任狀》、《平安司機(jī)責(zé)任狀》。在縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)2名同志配合所在社區(qū)開(kāi)展了第6次人口普查工作。全年無(wú)1例上訪事件發(fā)生。

3、移民工作。我局包保觀音鎮(zhèn)天河口村移民5戶人家，其中外遷2戶。在縣委、縣政府統(tǒng)一部署下，不等不靠、積極主動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)移民外遷工作，深入農(nóng)戶詳細(xì)了解、準(zhǔn)確掌握包保對(duì)象家庭成員的成份和實(shí)物指標(biāo)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好移民身份確認(rèn)和實(shí)物指標(biāo)的復(fù)查、上報(bào)、確認(rèn)和戶主認(rèn)可工作。對(duì)宅用地、耕地等移民最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，組織2戶外遷人員到移民地潛江實(shí)地考察。工作中組織有序，戶主全部到位，未出現(xiàn)任何的過(guò)激言論及矛盾糾紛，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成南水北調(diào)移民外遷安任務(wù)，為推進(jìn)新時(shí)期我縣水庫(kù)移民扶持工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，被觀音鎮(zhèn)政府推薦為移民先進(jìn)單位，局長(zhǎng)王丁見(jiàn)推薦為移民先進(jìn)個(gè)人。

4、企業(yè)改制�？茖W(xué)器材公司無(wú)法改制成為直接困擾和影響鄖西局發(fā)展的一大不安定因素。為實(shí)現(xiàn)公司平穩(wěn)過(guò)渡，單位成立了企改領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)向十堰市局、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線黨組匯報(bào)，爭(zhēng)取他們的支持和理解。在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)的支持下，準(zhǔn)確核算科器企業(yè)員工買(mǎi)斷工齡所需交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及個(gè)人補(bǔ)償金高達(dá)100余萬(wàn)元。我們一方面克服公司無(wú)資產(chǎn)、地方政府不接管、公司職工人員多、企改資金缺口大等困難，另一方面政策攻心，加強(qiáng)宣傳，同公司員工促膝談心，曉之以理，動(dòng)之以情，清嘗30萬(wàn)元完成公司改制工作。

（五）“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況

1、基本建設(shè)。新增食品檢驗(yàn)專用儀器1臺(tái)套；完善了衡器檢定標(biāo)準(zhǔn)；配備了檢驗(yàn)、執(zhí)法和辦公用電腦4臺(tái)；攝（照）相機(jī)4臺(tái)；新增檢測(cè)、管理和執(zhí)法用車3輛；新建檢測(cè)辦公綜合樓3000m2；增添補(bǔ)充了必須的辦公桌凳、檔案柜；美化了現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所；現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)用房200m2，在建檢驗(yàn)檢測(cè)用房面積達(dá)1650m2。已擁有可覆蓋食品、化工、建材和農(nóng)副等產(chǎn)品檢驗(yàn)為重點(diǎn)的檢驗(yàn)儀器設(shè)備40多臺(tái)套，已建立衡器、壓力、容量（加油機(jī)）、B超等檢定校準(zhǔn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)�！笆�一五”期間，技術(shù)機(jī)構(gòu)投入資金10萬(wàn)元，固定資產(chǎn)累計(jì)達(dá)175.21余萬(wàn)元。

2、人力資源。招考公務(wù)人員2名；招聘理工科專業(yè)技術(shù)人才2人。有6人次通過(guò)自學(xué)、函授和培訓(xùn)取得大專以上學(xué)歷，大專以上學(xué)歷人數(shù)占在崗干部職工人數(shù)的70%。201*年，優(yōu)化人力和設(shè)備資源配，在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先將縣產(chǎn)品質(zhì)檢所和縣計(jì)量所合并組建質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)所。技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)工程技術(shù)人員24人，其中有食品、物理、化工、生物工程大專以上畢業(yè)并具備工程師以上職稱3人，占專業(yè)技術(shù)人員數(shù)的12.5%。

3、經(jīng)濟(jì)效益。止201*年底，業(yè)務(wù)輻射陜西省白河、旬陽(yáng)、鎮(zhèn)安、山陽(yáng)等周邊5縣，已開(kāi)展各類產(chǎn)商品檢驗(yàn)2750批樣，其中定期檢驗(yàn)886批次，日常檢驗(yàn)1068批次，委托檢驗(yàn)785批樣。強(qiáng)檢計(jì)量器具18000臺(tái)件，非強(qiáng)檢計(jì)量器具1600臺(tái)件，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢定業(yè)務(wù)收費(fèi)累計(jì)80余萬(wàn)元。

4、社會(huì)效益。通過(guò)“雙認(rèn)證”，我局可依法對(duì)23個(gè)產(chǎn)品391個(gè)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)能力覆蓋糧油、食品、化工、建材等六類產(chǎn)品，為依法行政和惠民工程提供了技術(shù)支撐。

三、主要措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)組織實(shí)施

今年，是“十一五”規(guī)劃收官之年，做好201*年的質(zhì)監(jiān)工作至關(guān)重要，它關(guān)系質(zhì)監(jiān)部門(mén)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。一方面我們?nèi)�面�?shí)施縣委縣政府提出建設(shè)四大戰(zhàn)略，搶抓“一圈兩帶”發(fā)展機(jī)遇，促使鄖西經(jīng)濟(jì)步入快車道，另一方面警醒思想，清醒地看到質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)展的壓力和阻力。年初，局班子科學(xué)謀劃，精心組織，再加力度，再上措施，為實(shí)現(xiàn)部門(mén)的超越發(fā)展和彎道趕超引領(lǐng)方向；全局干部職工統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，增強(qiáng)工作自覺(jué)性、緊迫感、責(zé)任感，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基層。

（二）有的放矢，履行三大職能

一是改進(jìn)工作管理模式，實(shí)行大部制管理機(jī)制。將計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、代碼、特種設(shè)備等業(yè)務(wù)管理工作歸并，由一個(gè)業(yè)務(wù)綜合股實(shí)施，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)監(jiān)管工作一個(gè)口子規(guī)劃和實(shí)施，避免了不協(xié)調(diào)、重復(fù)管的問(wèn)題，增強(qiáng)了工作責(zé)任性。

二是改進(jìn)區(qū)域監(jiān)管方式，避免監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。根據(jù)上級(jí)精神，對(duì)外，積極同工商管理部門(mén)協(xié)調(diào)，工商業(yè)主持本局小作坊核查通知單到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)內(nèi)，業(yè)務(wù)股接到業(yè)主申請(qǐng)，委派質(zhì)檢所人員到企業(yè)對(duì)其衛(wèi)生條件、檢測(cè)手段、生產(chǎn)設(shè)備、人員持證等環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件后抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后將現(xiàn)場(chǎng)審查資料報(bào)食品監(jiān)管股，從源頭上解決食品監(jiān)管不到位，監(jiān)管有漏洞、監(jiān)管職責(zé)交叉等問(wèn)題。

三是著力源頭治理，兼顧生產(chǎn)、流通領(lǐng)域。在執(zhí)法監(jiān)督中，一方面我們重點(diǎn)開(kāi)展了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，立足鄖西實(shí)際，開(kāi)展了“查建材保建設(shè)”、“查食品保健康”、“查農(nóng)資保生產(chǎn)”、“查假冒保名優(yōu)”等一系列專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。另一方面，堅(jiān)持把好產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，以求實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全。對(duì)有條件的企業(yè)，派出人員幫助其申證或認(rèn)證，對(duì)沒(méi)有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，幫助其建立檢測(cè)手段或簽訂委檢協(xié)議，保證不合格產(chǎn)品不出廠銷售。其次，緊貼“七夕文化”和“新農(nóng)村建設(shè)”項(xiàng)目，尋求新的執(zhí)法領(lǐng)域，開(kāi)展了城關(guān)水體景觀工程用原材料安全檢查、農(nóng)村水庫(kù)加固工程和農(nóng)村飲水管材的監(jiān)督檢查工作，得到縣政府充分肯定。

（三）推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，改進(jìn)服務(wù)方式

一是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。面對(duì)企業(yè)的新情況、服務(wù)部門(mén)的新變化、人民群眾的新要求，我們一改過(guò)去工作被動(dòng)性，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，將儀器設(shè)備、宣傳資料帶出機(jī)關(guān)大門(mén)，走出技術(shù)中心，深入工廠、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭，爭(zhēng)當(dāng)“土”專家、“田”秀才，受到社會(huì)各界的贊譽(yù)，正確處理了服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。

二是由淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變。工作中我們不滿足于辦好具體事務(wù)，如計(jì)量檢定、質(zhì)量檢驗(yàn)等等，更注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做企業(yè)的好幫手。工作中力求做好熟知上情、通曉內(nèi)情。對(duì)企業(yè)新上產(chǎn)品，早研究，早介入，做到心中有數(shù)；對(duì)企業(yè)存在的不規(guī)范問(wèn)題，力求幫助企業(yè)找問(wèn)題、破難點(diǎn)，正確處理了服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。

三是由傳統(tǒng)性服務(wù)向創(chuàng)新性服務(wù)轉(zhuǎn)變。今年，以開(kāi)展“有困難找干部”活動(dòng)為載體，打破傳統(tǒng)定向思維，實(shí)行大員上陣，領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)調(diào)研、收集化解積案、督促業(yè)務(wù)落實(shí)，將質(zhì)監(jiān)工作向縱深推進(jìn)。截止11月底，受理舉報(bào)投訴21起，召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)12次，調(diào)處信訪積案10起，化解民事、經(jīng)濟(jì)糾紛2起，安排社會(huì)公益崗位1名，解決企業(yè)生產(chǎn)困難73起，解決群眾生活困難10余起，為扶貧村爭(zhēng)取資金2萬(wàn)元。密切了干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

（四）狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，確保質(zhì)監(jiān)工作健康有序開(kāi)展。以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工思想道德建設(shè)，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，對(duì)社會(huì)各界提出的四大類7個(gè)方面問(wèn)題，突出五抓，力求整改。通過(guò)規(guī)范干部職工的言行，預(yù)防減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生；通過(guò)建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高依法行政自覺(jué)性；通過(guò)行評(píng)樹(shù)職督導(dǎo)監(jiān)察，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)新形象。工作中，堅(jiān)持班子成員輪流值日，定期開(kāi)展了“政風(fēng)行風(fēng)值日巡查”、“五查五看”、“禁酒令”活動(dòng)；建立了職工廉政檔案，開(kāi)展了干部職工思想作風(fēng)、能力、業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)等活動(dòng)。

二是在執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展了案卷評(píng)查活動(dòng)，落實(shí)了案件責(zé)任制，確保無(wú)錯(cuò)案、無(wú)訴訟案件，保證了案卷質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法案件“零”復(fù)議“零”訴訟。

三是開(kāi)展了厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，懲治浪費(fèi)，獎(jiǎng)勵(lì)勤儉。

四、存在的主要問(wèn)題

雖然我們?yōu)榇龠M(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展想盡了辦法，作出了不懈努力，但尚存在一定的不足和急待解決的問(wèn)題，這除了我們自身的原因，受其客觀因素影響也十分突出，一定程度制約了質(zhì)監(jiān)工作更好更快發(fā)展。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較差，投入水平較低。由于鄖西經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很差，民貧財(cái)弱，產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體在資金、技術(shù)等方面的投入能力較低，蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低；水、電、路、等配套設(shè)施難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，投資者投入成本高，抗御自然風(fēng)險(xiǎn)能力低。部門(mén)在承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的同時(shí)，時(shí)常受資金緊缺的干擾，不能更高標(biāo)準(zhǔn)地完成上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)。

二是質(zhì)量水平不高。許多企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，質(zhì)量管理體系不健全。目前，各企業(yè)從事質(zhì)量管理工作的人員數(shù)量偏少，技術(shù)水平較低，無(wú)法為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)保障，“QC”技術(shù)攻關(guān)開(kāi)展難度較大，新優(yōu)品種開(kāi)發(fā)力度較小，企業(yè)產(chǎn)品無(wú)法向“高、精、端”方向邁進(jìn)，市場(chǎng)占有率較低。質(zhì)量培訓(xùn)力度亟待加強(qiáng)。

三是龍頭企業(yè)培植乏力�，F(xiàn)有蔬菜、畜牧、農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)加工能力偏小，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模不大，品牌意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌能力不足，龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的輻射和拉動(dòng)作用不強(qiáng)。雖然制定和出臺(tái)了名牌獎(jiǎng)勵(lì)措施，由于缺少主打企業(yè)和目錄產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品數(shù)量低于其他縣市。

四是發(fā)展后勁不足。由于歷史原因，鄖西質(zhì)監(jiān)局經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，辦公條件、執(zhí)法裝備、檢測(cè)手段較之其他縣市非常落后。突出問(wèn)題是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)擁有的檢測(cè)手段、檢測(cè)項(xiàng)目仍然停留在老三件上，認(rèn)證項(xiàng)目單一，加之資金投入不夠，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，與省市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適宜。

五是科器公司遺留問(wèn)題困繞發(fā)展

（1）上訪行為無(wú)法杜絕。1999年底鄖西局收歸省以下垂直管理，按照規(guī)定，該公司不屬接收范圍。為此，本局行文提請(qǐng)將該公司移交地方管理。但因公司名存實(shí)亡，無(wú)任何資產(chǎn)，地方政府無(wú)法接管。從此時(shí)起，部分職工陸續(xù)到局到縣要求解決生活等問(wèn)題。

（2）企改工作無(wú)法開(kāi)展。201*年，鄖西縣委、縣政府出臺(tái)企改文件，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革中職工安、社會(huì)保障等有關(guān)問(wèn)題作出了明確規(guī)定：“有人員、有債務(wù)、無(wú)資產(chǎn)”的國(guó)有企業(yè)不實(shí)行改制，更不能脫鉤。”雖然公司職工多次要求企改，但沒(méi)有政策依據(jù)，我們實(shí)在無(wú)法操作。

（3）職工買(mǎi)斷養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口嚴(yán)重。按照政策規(guī)定，經(jīng)初步核算，如果企業(yè)員工買(mǎi)斷工齡，需交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及個(gè)人補(bǔ)償金共計(jì)100余萬(wàn)元。這部分資金從哪兒籌集，是我局自籌、省局撥付還是當(dāng)?shù)卣�府補(bǔ)助，這些實(shí)際問(wèn)題一直困擾著我局。但我們從未輕言放棄，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取地方政府支持，但效果不佳。加之，我局剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)困境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又在上馬，事業(yè)單位正式員工的公基金尚無(wú)著落，此時(shí)又?jǐn)D出近30萬(wàn)元的資金解決企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人補(bǔ)償，實(shí)屬無(wú)奈之舉。

四、201*年工作思路

201*年是“十二五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵年份，我們的發(fā)展思路是：

（一）質(zhì)量管理

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理宏觀調(diào)控職能。以《質(zhì)量振興綱要》為指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀管理，定期研究和解決有關(guān)的問(wèn)題，建立質(zhì)監(jiān)部門(mén)向縣政府定期匯報(bào)質(zhì)量狀況的制度。建立質(zhì)量振興聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問(wèn)題。積極開(kāi)展質(zhì)量管理技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量防偽等工作，建立質(zhì)量誠(chéng)信體系，對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)做出信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)，使全縣質(zhì)量管理工作再上新臺(tái)階。

2、深入開(kāi)展名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。突出新技術(shù)，企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)名牌產(chǎn)品的爭(zhēng)創(chuàng)，培育一批產(chǎn)業(yè)突出、知名度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的名牌骨干，不斷提升和優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在爭(zhēng)創(chuàng)名牌活動(dòng)中，有針對(duì)性地加大采標(biāo)、認(rèn)證和計(jì)量體系合格確認(rèn)工作力度，提高產(chǎn)品檔次和水平。使推薦和評(píng)定出的名牌產(chǎn)品更具權(quán)威性、更具競(jìng)爭(zhēng)力。

3、全力推進(jìn)質(zhì)量興縣工作。按照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的要求，廣泛深入開(kāi)展質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際確定有代表性的企業(yè)，培育和樹(shù)立起2個(gè)以上過(guò)硬的典型。通過(guò)對(duì)典型企業(yè)的宣傳推廣，擴(kuò)大影響，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使更多的企業(yè)步入現(xiàn)代企業(yè)管理軌道，走上質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

（二）執(zhí)法打假

1、進(jìn)一步完善打假責(zé)任制。按照國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于切實(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管嚴(yán)格責(zé)任追究的若干意見(jiàn)》要求，在完善行政轄區(qū)打假責(zé)任制的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、許可準(zhǔn)入、無(wú)證查處、特種設(shè)備安全監(jiān)察、食品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作納入?yún)^(qū)域監(jiān)管責(zé)任內(nèi)容、劃分區(qū)域、明確責(zé)任，落實(shí)到人。進(jìn)一步建立健全縱向到底、橫向到邊的打假責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。2、加大從源頭抓質(zhì)量的工作力度。進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度，“十二五”期間，產(chǎn)品抽查率達(dá)到85%，重點(diǎn)產(chǎn)品抽查率達(dá)到95%。對(duì)不合格的加大處理力度，落實(shí)通報(bào)、整改、處罰、曝光等措施。建立產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警和緊急處理機(jī)制，從源頭嚴(yán)防質(zhì)量不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

3、組織好打假和專項(xiàng)整治。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合打假治劣的長(zhǎng)效機(jī)制，建立舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，落實(shí)打假快速反應(yīng)機(jī)制，認(rèn)真查處數(shù)量大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案。重點(diǎn)開(kāi)展好食品、建材、農(nóng)用、化工、農(nóng)副等產(chǎn)品的專項(xiàng)打假戰(zhàn)役，食用植物油等區(qū)域性問(wèn)題的專項(xiàng)整治和集貿(mào)市場(chǎng)、加油站計(jì)量問(wèn)題的專項(xiàng)整治工作。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。以黃姜、香料煙、蔬菜、馬頭山羊等種（養(yǎng)殖）業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)取得的成果為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。爭(zhēng)取國(guó)家地方標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目1個(gè)。

2、推進(jìn)采標(biāo)工作。加大標(biāo)準(zhǔn)咨詢、宣傳、服務(wù)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并引導(dǎo)大型骨干企業(yè)主動(dòng)參加重要標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，大幅度提高等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的比例。幫助企業(yè)制訂標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，申報(bào)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，地理保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率保持95%以上。（四）計(jì)量管理

1、計(jì)量服務(wù)。認(rèn)證貫徹《全省能源計(jì)量專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，在總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面完成耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的能源計(jì)量工作達(dá)標(biāo)任務(wù)。

2、計(jì)量監(jiān)督。提高查處計(jì)量違法行為的能力和水平，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)供水、供電以及電信等部門(mén)的計(jì)量執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范其計(jì)量行為。

3、拓寬流通領(lǐng)域的計(jì)量監(jiān)督和投訴渠道。加大對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡店的集中整治工作，確保全縣定量包裝產(chǎn)（商）品的合格率達(dá)到90%以上，加油機(jī)合格率達(dá)到90%以上，眼鏡制配場(chǎng)所的在用計(jì)量器具合格率達(dá)到95%以上。（五）特種設(shè)備管理

組織定期和不定期檢查，重要節(jié)日期間突擊檢查，對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患的堅(jiān)決查處，并通過(guò)媒體予以曝光。力爭(zhēng)鍋爐、壓力容器、電梯、起重設(shè)備普查率達(dá)100%，建檔率達(dá)100%，定檢率達(dá)到100%以上，持證上崗率達(dá)到100%。

（六）提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力

201*年建立水表、出租車計(jì)價(jià)器公用標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，購(gòu)萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)1臺(tái)，湖北省黃姜檢測(cè)中心投入項(xiàng)目資金40萬(wàn)元，新增檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)10萬(wàn)元以上。

二O一O年十一月二十五日

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