困難職工幫扶工作匯報(bào)材料

興安農(nóng)墾困難職工幫扶工作匯報(bào)材料

（201*年12月28日）

興安農(nóng)墾系統(tǒng)困難職工群眾大多數(shù)屬于因病致貧或因?yàn)?zāi)返貧。針對這種情況，我局充分發(fā)揮工會(huì)困難職工幫扶中心職能作用，積極爭取政策資金，幫扶困難職工群眾渡過難關(guān)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心困難職工幫扶中心建設(shè)。黨委會(huì)議先后研究了幫扶中心的具體工作，制定了《關(guān)于建立“困難職工幫扶中心”的實(shí)施方案》，成立了農(nóng)場局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶中心與相關(guān)部門建立起信息溝通與工作聯(lián)系制度，暢通幫扶工作渠道，強(qiáng)化工作手段，同時(shí)明確幫扶中心與各部門職責(zé)，做到既各負(fù)其責(zé)，又相互配合協(xié)調(diào)，從而在組織領(lǐng)導(dǎo)上有了堅(jiān)強(qiáng)的保證，形成了“黨委支持、工會(huì)牽頭操作、有關(guān)部門積極配合、困難職工普遍受益”的工作格局。

二、打造平臺(tái)，拓寬困難職工幫扶工作覆蓋面一是打造社會(huì)援助平臺(tái)。我們深入困難職工家中進(jìn)行調(diào)查了解，根據(jù)困難的程度和實(shí)際情況，有針對性的對特困職工提供困難救助。到目前為止，全系統(tǒng)共有300戶困難職工群眾家庭得到了救助，共發(fā)放救災(zāi)、救助資金80余萬元。同時(shí)，積極開展“助學(xué)”活動(dòng)，為10名困難大學(xué)生爭取到助學(xué)金3萬元。為4名困難大學(xué)畢業(yè)生爭取創(chuàng)業(yè)貸款26萬元。

二是打造就業(yè)援助平臺(tái)。為了推進(jìn)貧困職工群眾及其子女就業(yè)工作，我們整合利用社會(huì)資源，為困難職工群眾及子女提供免費(fèi)再就業(yè)技能培訓(xùn)，并向用人單位積極推薦，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，自力更生。一年來，共舉辦各類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)困難職工及其子女1500余人次，困難職工群眾及其子女通過再就業(yè)培訓(xùn)掌握了1至2門技術(shù)，走上了新的就業(yè)崗位。

三、建立“三項(xiàng)機(jī)制”，確保困難職工幫扶工作取得實(shí)效

1、建立幫扶中心日常性工作制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實(shí)際，研究制定了《幫扶中心工作制度匯編》，明確了幫扶中心的接待救助流程、崗位責(zé)任要求和責(zé)任追究制度。同時(shí)，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工群眾，到其家中進(jìn)行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。設(shè)立了“困難職工幫扶中心基金專用賬戶”，對每年資金來源和支配給予了嚴(yán)格的規(guī)定，并接受審計(jì)監(jiān)督，以保證幫扶中心有一個(gè)較為穩(wěn)定的資金渠道。

2、建立聯(lián)席會(huì)議制度。管理局協(xié)調(diào)各部門專題研究關(guān)心困難職工生活，解決困難職工實(shí)際生活困難，使困難群體得到了及時(shí)救助。

3、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期聽取一次幫扶工作進(jìn)展情況匯報(bào)，并隨時(shí)幫助解決在工作中遇到的實(shí)際困難，對于重要工作，都提交黨委會(huì)進(jìn)行討論。同時(shí)，把幫扶工作列為局黨委重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)，定期進(jìn)行督辦，并向基層通報(bào)情況。

四、存在問題與建議

困難職工群眾幫扶工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)工作，單靠農(nóng)墾企業(yè)自身解決難以達(dá)到全部徹底脫貧致富的效果，這一部分困難職工群眾將成為興安農(nóng)墾全面發(fā)展的一塊短板，困難職工群眾不能脫貧致富，興安農(nóng)墾將難以達(dá)到黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。懇請自治區(qū)總局給予興安農(nóng)墾資金、政策方面的大力支持，助推興安農(nóng)墾困難職工群眾幫扶工作全面開展，為全面建成小康社會(huì)提供保障。

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xx總工會(huì)“四位一體”困難職工幫扶中心工作匯報(bào)材料

xx總工會(huì)在省總、市總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委和縣政府支持下，“困難職工幫扶中心”于xx年x月掛牌成立。今年，我們按照省、市總工會(huì)幫扶中心“四位一體”的要求，于xx年x月x日在縣總工會(huì)一樓設(shè)立單獨(dú)窗口，突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學(xué)救助、就業(yè)救助、法律援助六項(xiàng)主要職能，創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務(wù)形式。實(shí)現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動(dòng)性向長效機(jī)制性的轉(zhuǎn)變，由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向保障性和監(jiān)督性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年發(fā)展，縣總工會(huì)幫扶領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，幫扶力度不斷加強(qiáng)，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實(shí)惠越來越多。截止到今x月底，“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；幫扶困難職工xx戶、困難企業(yè)4家，發(fā)放幫扶款共計(jì)xx多萬元；其中生活救助xx余人，醫(yī)療救助xx人，助學(xué)救助xx人，就業(yè)培訓(xùn)xx人，職業(yè)介紹xx人，聯(lián)合舉辦就業(yè)招聘會(huì)一次，提供就業(yè)崗位xx個(gè)，最后達(dá)成xx個(gè)。現(xiàn)將本年度幫扶中心工作總結(jié)如下：

一、注重實(shí)效，形成了多樣化的幫扶機(jī)制

我們著力建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、社會(huì)參與、工會(huì)運(yùn)作”的“四位一體”困難職工幫扶中心和“送溫暖”工

程的長效機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真分析本地涉及全縣、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要問題，針對職工再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等當(dāng)前突出的問題，幫助職工解決實(shí)際問題。

1、信訪接待。向來信來訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢；解答有關(guān)疑難問題；調(diào)處勞動(dòng)糾紛；掌握、分析、反映職工的意見和要求，本年度“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；其中實(shí)施困難救助x人。

2、生活救助，解決困難職工生活難問題。“幫扶中心”堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)，目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動(dòng)已經(jīng)形成機(jī)制，堅(jiān)持不懈，成為具有工會(huì)特色的幫扶活動(dòng)，得到了廣大職工的認(rèn)可和社會(huì)各屆的贊揚(yáng)。截止目前本年度“幫扶中心”共救助生活困難職工xx余人，送去慰問金xx萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

3、醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問題。對患重病、大病、長病的困難職工給予了相應(yīng)資助。截止目前本年度共幫助患重病、大病、長病的困難職xx人次，送去醫(yī)療救助金xx萬元。

4、助學(xué)救助，解決困難職工子女上學(xué)難問題.x月xx日，在工會(huì)xx樓會(huì)議室舉行了金秋助學(xué)金發(fā)放儀式。由縣總工會(huì)主辦，縣總工會(huì)、教育局領(lǐng)導(dǎo)做了講話，學(xué)生代表也做了

發(fā)言，全縣xx名受助貧困學(xué)生和部分家長參加了發(fā)放儀式，共發(fā)放助學(xué)金xx萬元。

5、就業(yè)救助，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會(huì)組織和工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，為困難職工提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)；根據(jù)勞動(dòng)力市場需要，為困難職工提供免費(fèi)崗位培訓(xùn)服務(wù)。截止目前本年度縣總工會(huì)聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工商聯(lián)舉辦秋季大型招聘會(huì)一次，提供就業(yè)崗位xx個(gè)，最后達(dá)成就業(yè)協(xié)議崗位xx個(gè)。分批組織培訓(xùn)xx人，促進(jìn)再就業(yè)xx人次。

6、法律救助。解決困難職工維權(quán)難問題。

一是成立了“職工法律援助中心”、“勞動(dòng)爭議調(diào)解中心”、“農(nóng)民工維權(quán)中心”、“困難職工幫扶中心”，依法維護(hù)職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。

二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，對合法權(quán)益確實(shí)受到侵害的困難職工，工會(huì)借助自身和社會(huì)的法律服務(wù)力量，為其提供相應(yīng)的法律服務(wù)救助，或者指導(dǎo)其向政府司法部門申請法律援助。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營造良好的困難職工幫扶環(huán)境

加強(qiáng)“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動(dòng)、財(cái)政、司法、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、經(jīng)信、信仿、工會(huì)等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)承擔(dān)起關(guān)心困難職工的具體責(zé)任，努力爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持，對于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問題，及時(shí)移交政府有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)問題得到合理解決。

三、積極拓寬幫扶資金渠道，完善資金管理

1、竭力爭取縣政府撥款、市工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請定期向幫扶中心撥付資金，并將有關(guān)支出列入財(cái)政預(yù)算；工會(huì)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，在相應(yīng)的預(yù)算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費(fèi)額度，逐步增大幫扶資金支出在工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出中的比例。做好動(dòng)員社會(huì)各界開展捐款捐物活動(dòng)。

2、建立了完善的資金管理制度，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格資金使用和管理。

3、接受政府審計(jì)部門和工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查部門的監(jiān)督，并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計(jì)和幫扶款物發(fā)放的管理制度。

四、建立完善工作機(jī)制，強(qiáng)化幫扶效力

1、切實(shí)加強(qiáng)對幫扶中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工會(huì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，幫扶中心組長由縣總工會(huì)主席擔(dān)任，成員由工

會(huì)副主席，女工委、組宣等相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實(shí)際問題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實(shí)做到為困難職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

2、幫扶中心向社會(huì)聘請了x名有一定勞動(dòng)法律、法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的人員，負(fù)責(zé)“幫扶中心”的法律咨詢工作，并聘請x名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問，負(fù)責(zé)代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。

3、幫扶中心硬件設(shè)備齊全。在縣總工會(huì)四樓建立了幫扶中心專用辦公場地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設(shè)施。今年按照省、市總工會(huì)幫扶中心“四位一體”的要求，于xx年xx月xx日在縣總工會(huì)一樓設(shè)立綜合性窗口。

4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)盤縣總工會(huì)困難職工錄入建檔建卡的要求，現(xiàn)已建檔錄入多人。

5、制定了完善的幫扶中心工作機(jī)制。如幫扶中心工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要職能、工作流程、申請程序、幫扶救助標(biāo)準(zhǔn)等，并上墻公示。

6、幫扶對象明確。對基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學(xué)救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對象和標(biāo)準(zhǔn)。

四、存在問題

1、與社會(huì)保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺(tái)，基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用，與上級(jí)和其他地方幫扶中心經(jīng)驗(yàn)交流較少。

2、幫扶力量有限。作為社會(huì)團(tuán)體，無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

五、下一步的打算

1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問題，排憂解難。當(dāng)然，要使領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上取得一致，工會(huì)要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過大量的調(diào)查研究，以來自企業(yè)和職工群眾實(shí)際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時(shí)以工作實(shí)績不斷取得黨和政府的認(rèn)可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。目前，困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)挕⒄�策性�?qiáng)、原因復(fù)雜、解決起來難度較大，需要?jiǎng)訂T社會(huì)方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時(shí)幫扶

中心與工會(huì)各部門之間，也要建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機(jī)制。要通過政府撥款、工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入、社會(huì)捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會(huì)資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會(huì)要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長效機(jī)制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、法律援助、生活救助等項(xiàng)制度，落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的幫扶工作隊(duì)伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作能力的人員，充實(shí)到幫扶工作隊(duì)伍中來。三要加強(qiáng)對幫扶中心的組織領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財(cái)、物方面提供必要幫助。

xx總工會(huì)201*年10月9日

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