河北大學(xué)黨建工作創(chuàng)新計劃項目立項指南

河北大學(xué)黨建工作創(chuàng)新計劃項目立項指南

立項指南只提供選題方向和研究范圍，申報者可按照指南自行確定具體題目。

1、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的理論與實踐探索；2、構(gòu)建基層黨建工作長效機制的實踐與探索；3、健全學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制研究；4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的思路與對策研究；

5、完善學(xué)院黨政共同負責(zé)制的原則和運行模式研究；6、學(xué)校中層干部的基本素質(zhì)和能力研究；7、發(fā)揮基層黨委政治核心作用的體制機制研究；8、中層領(lǐng)導(dǎo)班子堅持和健全民主集中制問題研究；9、完善中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主、科學(xué)決策機制研究；10、健全基層黨建工作格局研究；

11、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的體制機制研究；

12、構(gòu)建基層黨組織和黨員服務(wù)師生員工的長效機制研究；13、推進黨內(nèi)民主建設(shè)，發(fā)揮黨員主體作用的思路和途徑研究；

14、基層黨組織黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序及運作機制研究15、基層黨組織活動內(nèi)容與形式創(chuàng)新研究；16、開展黨建工作主題實踐活動的實踐與經(jīng)驗；17、學(xué)生黨建工作考核指標體系與評價機制研究；18、黨校教育的創(chuàng)新與實效性研究；

19、健全基層黨建工作責(zé)任制和考核機制研究；

20、黨務(wù)干部的基本素質(zhì)和能力研究；21、創(chuàng)新民主評議黨員方式方法研究；

22、創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)的內(nèi)容、形式和途徑研究；23、提高黨支部組織生活質(zhì)量和效益研究；24、高知識群體、青年教師黨員發(fā)展問題研究；24、特色黨支部創(chuàng)建的實踐與探索；

26、教工黨支部建設(shè)的重點、難點和對策研究；27、創(chuàng)新大學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)模式研究；28、創(chuàng)新學(xué)生黨員管理模式的實踐與經(jīng)驗；29、激發(fā)學(xué)生黨建工作活力的探索與創(chuàng)新；30、大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系建設(shè)研究；31、學(xué)生黨支部建設(shè)創(chuàng)新機制及評估體系研究；32、構(gòu)建發(fā)揮教工黨員先鋒模范作用的長效機制研究；33、構(gòu)建發(fā)揮大學(xué)生黨員先鋒模范作用的長效機制研究；34、黨建工作“圍繞中心、服務(wù)大局”機制研究；35、“千名教授訪千家”活動長效機制研究；36、實施黨員“雙育工程”的實踐與探索；37、組織黨員開展志愿服務(wù)長效機制研究；38、設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)的探索；39、創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式研究；

40、基層黨委落實黨管人才政策的實踐探索。

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河北大學(xué)黨建工作創(chuàng)新計劃（征求意見稿）

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第一章總則

第一條為探索新時期高校黨建工作的新思路、新方法，不斷提高我校黨建工作科學(xué)化水平，結(jié)合我校實際情況，特組織實施“黨建工作創(chuàng)新計劃”。

第二章創(chuàng)新計劃概況

第二條“黨建工作創(chuàng)新計劃”是指各基層黨組織緊緊圍繞“建設(shè)國內(nèi)一流大學(xué)”的奮斗目標，認真結(jié)合自身工作實際，以充分發(fā)揮黨組織政治核心與戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用為根本，以不斷豐富基層黨組織活動的形式和內(nèi)容為手段，以黨建工作的實效性作為檢驗評價的標準，就如何進一步推進黨建工作進行創(chuàng)新性構(gòu)想和積極實踐。

第三條“黨建工作創(chuàng)新計劃”以項目立項形式實施，通過立項評審、過程監(jiān)督、總結(jié)驗收等環(huán)節(jié)，保證“黨建工作創(chuàng)新計劃”能夠深入、扎實、有效開展。

第四條學(xué)校設(shè)立專項基金，用于支持“黨建工作創(chuàng)新計劃”的具體實施。

第五條“黨建工作創(chuàng)新計劃”立項項目按年度周期開展，每年“七一”前將對上年度“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目立項方案的實施結(jié)果進行驗收和評比表彰，同時進行本年度方案的組織申報和評審。富有成效的建設(shè)項目一個年度如未能完成，也可在下一年度滾動進行。申請人不得同時申請兩個以上（含兩個）的項目。在研的項目負責(zé)人不得申請本項目新的課題。

第三章指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)

第六條“黨建工作創(chuàng)新計劃”的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索我校黨建工作的新思路、新辦法，不斷創(chuàng)新基層黨組織活動的形式和內(nèi)容，努力增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，為學(xué)校的發(fā)展建設(shè)提供堅強組織保證。

第七條“黨建工作創(chuàng)新計劃”的實施由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部具體組織實施。

第四章立項辦法和標準

第八條“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目申報來源：各基層黨組織可結(jié)合本單位的工作實際，在學(xué)校擬定的立項指南范圍內(nèi)自行確定項目主題。

第九條“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目，既可以一個黨組織獨立申報，也可以若干黨組織聯(lián)合申報。項目實施主體既可以是基層單位黨委、黨總支、直屬黨支部，也可以是若干基層黨組織聯(lián)合體。

第十條“黨建工作創(chuàng)新計劃”的立項標準：

（一）主題突出。能展現(xiàn)基層黨組織和廣大黨員認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的教育方針和政策，積極實踐科學(xué)發(fā)展觀，在教學(xué)、科研及管理等工作中的精神風(fēng)貌。

（二）具有創(chuàng)新性。能激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，并在項目主題、內(nèi)容、形式上有創(chuàng)新，實效性、針對性強，有吸引力和感染力，教育意義或社會意義明顯，使參加者普遍受到教育和啟迪。

（三）具有普及性。有計劃、有目的，組織保障有力，黨員參與率高，具有普及性。項目創(chuàng)建中，能切實采取有效措施，提高與普及相結(jié)合，并較好地發(fā)揮黨員的主體作用。

（四）具有代表性。既能代表經(jīng)常性黨組織生活的水平，又能體現(xiàn)開展“創(chuàng)新性黨建工作”的較高水平，有示范作用和推廣意義。第十一條立項程序

（一）項目申報

每年“七一”前夕，擬申報項目的基層黨委（黨總支、直屬黨支部）、黨支部或若干黨組織的聯(lián)合體向黨委組織部正式提出立項申請，并填寫《河北大學(xué)“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目申請書》。（二）項目評審

根據(jù)項目申報，黨委組織部組織評審組對申報的項目按照立項的標準進行認真評審，并將評審意見上報學(xué)校黨委審批。

（三）項目審批

學(xué)校黨委根據(jù)評審組的評審意見，確定項目級別。獲批準的項目納入河北大學(xué)校級社會科學(xué)科研項目。

第五章經(jīng)費管理

第十二條學(xué)校黨委對獲得批準立項的項目給予經(jīng)費支持。

第十三條獲得批準立項后，學(xué)校將把經(jīng)費下達給各項目所在基層黨委（黨總支、直屬黨支部），使用時項目負責(zé)人簽字、組織部審核后統(tǒng)一到學(xué)校財務(wù)處支取。項目經(jīng)費�？顚Ｓ�，主要用于圖書資料、數(shù)據(jù)采集、調(diào)研差旅、打印復(fù)印等方面，經(jīng)費的50%為啟動費，另50%經(jīng)費在中期檢查合格后撥付。

第六章項目管理

第十四條為促使獲批準的立項能按計劃認真實施，從而保證“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目切實達到預(yù)期效果，各項目所在基層黨委（黨總支、直屬黨支部）應(yīng)對項目的落實和進展情況進行檢查和督促，以便隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時安排調(diào)整。黨委組織部將不定期進行抽檢。第十五條結(jié)題驗收程序：

（一）項目運作結(jié)束后，實施主體可以向黨委組織部提出結(jié)題申請，并填寫《河北大學(xué)“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目總結(jié)報告書》，上報學(xué)校黨委組織部。結(jié)題時間為第二年5月底之前。

（二）第二年6月初，黨委組織部對結(jié)題的項目成果組織評審驗收，評審結(jié)果上報學(xué)校黨委。課題的研究成果，不論公開出版或內(nèi)部選用，均要在顯著位置標明“河北大學(xué)“黨建工作創(chuàng)新計劃”研究項目”。

（三）總結(jié)匯編本年度“黨建工作創(chuàng)新計劃”的項目成果，并完成相關(guān)交流、歸檔、展示工作。

第十六條學(xué)校黨委將結(jié)合“黨建工作創(chuàng)新計劃”項目的驗收評審結(jié)果，開展評比表彰工作。

第七章其它有關(guān)要求

第十七條各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）要高度重視“黨建工作創(chuàng)新計劃”，加強宣傳，動員基層黨組織積極參與，認真策劃，要讓大多數(shù)黨支部和大多數(shù)黨員都參與其中，并從中受到教育和啟發(fā)。

第十八條各項目的創(chuàng)建主體應(yīng)積極開拓，確定立項內(nèi)容時，要注意對新形勢、新任務(wù)的準確把握，方案形式要新穎、內(nèi)容要充實，針對性要強，便于操作，富有實效。努力取得多方支持，使用好專項經(jīng)費，并組織好項目的實施。第十九條各基層黨組織要在廣泛開展內(nèi)容豐富，形式多樣，教育深刻的“黨建工作創(chuàng)新計劃”的基礎(chǔ)上，爭取創(chuàng)出具有示范意義的黨建活動，以推進和激勵全校基層黨組織更好地開展工作，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。

第八章附則

第二十條本辦法由黨委組織部負責(zé)解釋，并自公布之日起試行。

關(guān)于開展“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動的實施方案

發(fā)表日期：201*-12-0705:52:36出處：作者：編輯：馬坨店

關(guān)于開展“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動的實施方案

根據(jù)我鄉(xiāng)深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動的實施意見，為進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，創(chuàng)新黨組織、黨員規(guī)范管理、開展活動、發(fā)揮作用的方式方法，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，提升基層黨建工作的整體水平，現(xiàn)就開展“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動，提出如下實施方案。一、指導(dǎo)思想

以迎接建黨90周年和十八大勝利召開為主線，一鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“創(chuàng)新爭優(yōu)做時代先鋒，科學(xué)發(fā)展建沿海強縣”的活動主題，以改革創(chuàng)新的精神推動基層黨的建設(shè)，堅持用全新的思維指導(dǎo)工作，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，豐富黨建載體，拓展工作領(lǐng)域，推動基層組織工作在創(chuàng)新中發(fā)展，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證。二、目標任務(wù)

開展“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動，積極探索符合本地本單位基層黨建工作需要、為基層所接受、為黨員群眾所歡迎的方式方法、體制機制，形成各具特色、卓有成效的基層黨建工作制度，不斷推進全鄉(xiāng)基層黨建工作水平上臺階，夯實建設(shè)沿海強縣的組織基礎(chǔ)。積極探索機關(guān)、企業(yè)、同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶的有效形成和方法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互助互建，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。探索利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體技術(shù)，加強黨員管理和教育培訓(xùn)力度，拓展黨組織活動空間，著力創(chuàng)新基層黨政組織活動方式。暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道，建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機制和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，推行黨務(wù)公開，著力推進黨內(nèi)基層民主。三、方法步驟

開展“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動，從201*年6月開始，到201*年6月底結(jié)束，共分三個階段。（一）前期準備階段（201*年6月7月）：深入機關(guān)事業(yè)單位、村、學(xué)校、醫(yī)院和“兩新”組織，對基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展狀況、黨員干部隊伍管理教育、基層組織陣地建設(shè)、基層民主自治機制等各個方面情況進行調(diào)查研究，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，進行深入細致的分析研究，制定出符合基層黨建工作需要的創(chuàng)新課題。

（二）試點實施階段（201*年8月201*年12月）：按照活動方案的要求，圍繞確定的創(chuàng)新課題，探索新思路，實踐新方法，形成基層黨建動作創(chuàng)新的初步成果和工作方案，進一步明確責(zé)任分工，創(chuàng)新活動載體，選擇一定數(shù)量的基層黨組織，搞好創(chuàng)新課題的試點運行，要加強對試點工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決試點工作出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)、提煉創(chuàng)新工作的最新成果。

（三）全面推廣階段（201*年1月以后）：認真總結(jié)試點工作中積累的好經(jīng)驗、好辦法，對創(chuàng)新性工作開展情況進行自評，把一些成功做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制。四、主要內(nèi)容

開展“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動，要在抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)各項工作的基礎(chǔ)上，扎實抓好一下八個方面的創(chuàng)新。

（一）立足能力提升，在基層黨組織班子建設(shè)上求創(chuàng)新。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，加強對黨員干部的理想信念、根本宗旨、道德修養(yǎng)、廉潔從政的教育，引導(dǎo)黨員干部“想干事、肯干事”。積極推行“一定三有”工作機制，結(jié)合推行村級組織星級管理，進一步創(chuàng)新完善農(nóng)村黨組織考核評價辦法，調(diào)動農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深入實施“領(lǐng)頭雁工程”，創(chuàng)新黨組織負責(zé)人的選拔任用方式，拓寬選人范圍，加大不稱職村黨組織成員屆內(nèi)調(diào)整力度，不斷提高“一好雙強”型農(nóng)村干部和兩委交叉任職的比例。深化“素質(zhì)工程”，按照“分級負責(zé)、分層培訓(xùn)”的原則，不斷創(chuàng)新黨務(wù)干部培訓(xùn)方式，大規(guī)模開展基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作，不斷提高黨務(wù)干部的工作能力和水平。

（二）立足功能定位，在黨組織活動上求創(chuàng)新。在農(nóng)村，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫徹始終，創(chuàng)新黨組織引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方式方法。在“兩新”組織，圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進“兩新”組織健康發(fā)展，探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。在機關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位，把服務(wù)中心、建設(shè)隊、促進發(fā)展貫穿始終，創(chuàng)新黨組織服務(wù)大局、服務(wù)中心工作的體制機制。

（三）立足實踐探索，在組織設(shè)置方式上求創(chuàng)新。緊密結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民居民化的統(tǒng)籌發(fā)展趨勢，突破傳統(tǒng)黨建模式，按照“有利于促進黨員管理、有利于促進黨內(nèi)和諧、有利于促進生產(chǎn)發(fā)展”的要求，創(chuàng)新組織設(shè)置模式，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨組織體系。結(jié)合新民居建設(shè)，積極推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建的黨組織設(shè)置模式。把城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈條相互融合，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等組織建立黨組織。結(jié)合機構(gòu)改革、教育系統(tǒng)學(xué)區(qū)制改革，進一步理順機關(guān)和學(xué)校黨組織設(shè)置調(diào)整。

（四）立足城鄉(xiāng)互動，在工作機制上求創(chuàng)新。在黨建工作經(jīng)費、黨務(wù)人才等方面，城鎮(zhèn)支持農(nóng)村；在活動陣地、教育設(shè)施等方面，城鄉(xiāng)整合利用；在經(jīng)驗、信息等方面，城鄉(xiāng)互學(xué)共享，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的整體效益。深化機關(guān)黨組織與村黨支部一對一互動活動。推進城鄉(xiāng)黨員互幫互助活動，引導(dǎo)生活條件好的黨員與生活困難的黨員群眾結(jié)對子，優(yōu)秀黨員與一般黨員結(jié)對子，年輕黨員與年邁黨員結(jié)對子等多種方式，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作全覆蓋。建立城鄉(xiāng)共享的人才培養(yǎng)引進機制，拓寬城鄉(xiāng)干部交流渠道，推行黨政機關(guān)后背干部到農(nóng)村掛職鍛煉制度。

（五）立足學(xué)用結(jié)合，在教育培訓(xùn)上求創(chuàng)新。組織黨員干部到先進省市、先進地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，查找工作差距，理清新思路，增強發(fā)展意識，把先進的管理理念和工作經(jīng)驗滲透到各項工作中取。以黨員“雙育”工程和“黨員素質(zhì)提升年”活動為載體，建立健全黨員集中輪訓(xùn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、黨員“流動課堂”等制度，整合黨員教育培訓(xùn)資源，優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)師資隊伍，開展經(jīng)常性教育，提升黨員黨性意識。充分發(fā)揮各級黨校主陣地和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺的作用，組織黨員干部學(xué)習(xí)方針政策，學(xué)習(xí)實用技術(shù)，切實增強帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，自覺養(yǎng)成學(xué)科技、用科技的良好習(xí)慣。（六）立足檔次提升，在陣地建設(shè)上求創(chuàng)新。按照整體規(guī)劃、分批實施的原則，加強黨員教育培訓(xùn)基地和村級組織活動場所建設(shè)。加大不達標村級組織活動場所的新建、改擴建力度，徹底解決無兩室和危舊狹小的問題。堅持監(jiān)管并重，進一步完善活動場所各項規(guī)章制度，添置必要的辦公設(shè)施，加強村級活動場所和農(nóng)村黨員干部遠程教育設(shè)施的管理，充分發(fā)揮活動場所“一所多能”功能，使其成為黨建工作示范窗口、黨員教育培訓(xùn)中心、新農(nóng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心。同時注重整合各方面的力量，統(tǒng)籌抓好機關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織黨員活動室（電教室）建設(shè)。

（七）立足增強活力，在責(zé)任考評上求創(chuàng)新。建立健全基層組織工作考核辦法、基層黨建群眾評議機制，不斷深化黨委書記“雙向述職”制度。完善和落實基層黨委黨建工作例會制度、黨政班子成員基層黨建工作聯(lián)系點制度，深化鄉(xiāng)黨委書記與村干部定期談心交流制度，實行基層組織建設(shè)信訪工作通報制度。全面推行村級組織星級管理辦法，深化村級黨組織書記“雙述雙評”制度，村級黨組織書記每半年向鄉(xiāng)黨委和本村黨員進行一次述職。結(jié)合村級干部年度考核，繼續(xù)開展農(nóng)村“兩委”干部村務(wù)述職工作和“三票評議”農(nóng)村干部活動。

（八）立足促進和諧，在民主建設(shè)上求創(chuàng)新。積極探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式，進一步推進黨務(wù)公開，完善民主決策機制，加強黨內(nèi)監(jiān)督配套制度建設(shè)。探索黨員參與黨內(nèi)事務(wù)及落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效途徑，保障黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利，確立黨員主題監(jiān)督地位，疏通黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，積極推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。落實“一制三化”，推廣“一征四議兩公開”工作法，推進《農(nóng)村“兩委”工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)運用和村務(wù)工作流程化管理，進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，規(guī)范村務(wù)運作。五、組織領(lǐng)導(dǎo)

要把“夯實黨建基礎(chǔ)、推動組織創(chuàng)新”活動，與“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務(wù)群眾”、“亮牌示范”、“結(jié)對共建”等5項活動緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為總抓手，進一步激發(fā)基層黨組織的活力和黨員的積極性，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。

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