關(guān)于對(duì)全市冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)總結(jié)

萊西市安全生產(chǎn)檢查第一督查組關(guān)于對(duì)河頭店等鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)集中整治

活動(dòng)督查情況工作總結(jié)

萊西市安全生產(chǎn)委員會(huì)：

根據(jù)萊西市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于對(duì)全市冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)進(jìn)行督查的通知》（西安辦[201*]34號(hào)）要求，由國土局牽頭，聯(lián)合安監(jiān)局、公安局等相關(guān)部門，于201*年12月15日25日，對(duì)河頭店鎮(zhèn)、日莊鎮(zhèn)、南墅鎮(zhèn)、馬連莊鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱四鎮(zhèn)）的全市冬季非煤礦山安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，并抽查了9處非煤礦山企業(yè)�，F(xiàn)將督查情況匯報(bào)如下：

一、督查的基本情況

按照《通知》的要求，我們?cè)诙讲橹胁扇×寺牎⒖�、查的方式。首先聽取了四�?zhèn)關(guān)于冬季安全生產(chǎn)集中整治工作情況的匯報(bào)；其次，對(duì)照安全生產(chǎn)大檢查督查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求查看鎮(zhèn)黨委政府會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查的相關(guān)文件、責(zé)任制落實(shí)情況、打非治違抓責(zé)任情況、應(yīng)急體系建設(shè)情況、安全隱患排查情況，并且根據(jù)鎮(zhèn)辦匯報(bào)情況填寫了檢查記錄，認(rèn)真查看了有關(guān)證照、圖件，第三，深入礦山企業(yè)開采現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行了實(shí)地檢查。從督查的結(jié)果來看，四鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作方面，具有以下特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一是四鎮(zhèn)都能把安全生產(chǎn)工作納入了重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析安全形勢(shì)，貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)精神，安排部署安全生產(chǎn)措施。二是能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)今年以來上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署，先后制定下發(fā)了本鎮(zhèn)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的實(shí)施方案，明確了網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)各層責(zé)任人，并成立了鎮(zhèn)安監(jiān)站，開通了金宏網(wǎng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，配備車輛、電腦等必要的安監(jiān)工具。三是認(rèn)真貫徹市政府《落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》，層層落實(shí)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到各村莊、單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人，并與其簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

2、積極開展了冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。四鎮(zhèn)都先后對(duì)非煤礦山等單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。通過大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知。其中，河頭店鎮(zhèn)共排查了50多個(gè)單位，排除隱患18處，下發(fā)了整改通知4份。馬連莊鎮(zhèn)共排查了20多個(gè)單位查處安全隱患1處，下達(dá)整改通知書1份.南墅鎮(zhèn)共排查了50多個(gè)單位查處安全隱患4處，下達(dá)整改通知書4份.日莊鎮(zhèn)查處安全隱患1處，下達(dá)整改通知書1份.3、應(yīng)急救援預(yù)案體系比較健全。四鎮(zhèn)都編制了應(yīng)急救援預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)開展了有關(guān)應(yīng)急演練。

二、存在的問題

通過督查，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)在安全生產(chǎn)大檢查工作中存有以下問題：

一是安全生產(chǎn)管理責(zé)任制未上墻，部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不明確。

二是礦山企業(yè)應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備不夠充分，應(yīng)急救援隊(duì)伍不夠完善。

三是部分礦山企業(yè)至今未取得安全生產(chǎn)許可證，在安全生產(chǎn)方面投入不足，生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化程度不高、生產(chǎn)設(shè)備有損壞、生活設(shè)施較差，存有一定的安全隱患；

四是由于受近期礦產(chǎn)品價(jià)格上漲因素的影響，部分鎮(zhèn)非法采礦、選礦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是有的礦山不按照礦山設(shè)計(jì)工程施工，汛期容易引發(fā)滑坡。

對(duì)存有上述問題的鎮(zhèn)、礦山企業(yè)，聯(lián)合檢查組都及時(shí)通知其予以改正。

三、工作建議

1、經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、制止、整改安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。

2、加強(qiáng)協(xié)作配合，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。對(duì)非煤礦山的監(jiān)管，國土局協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，依照礦產(chǎn)法律法規(guī)，做好非法采礦、超層越界等違法行為的查處工作；市公安局要及時(shí)停止非法采礦點(diǎn)炸藥供應(yīng)，依法追查非法采礦點(diǎn)的炸藥來源，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人；市安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故；市供電公司要及時(shí)撤除非法采礦點(diǎn)、選洗廠、磚廠的電力供應(yīng)，徹底拆除變壓器和供電線路；市企業(yè)發(fā)展局要根據(jù)國土部門提供的情況，及時(shí)下達(dá)停止電力供應(yīng)的通知。市工商局要嚴(yán)肅查處非法采礦者無證經(jīng)營行為，及時(shí)吊銷非法礦業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照。

3、加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改的督查力度。對(duì)存有安全隱患的單位，跟蹤督查，限期整改結(jié)束，確保安全生產(chǎn)。

201*年12月24日

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關(guān)于全市冬季安全生產(chǎn)集中整治

活動(dòng)的情況匯報(bào)

按照省安委會(huì)的部署和安排，結(jié)合我市冬季安全生產(chǎn)的實(shí)際，我市從201*年11月20日開始，在全市開展以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為內(nèi)容的冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。根據(jù)督查通知要求，現(xiàn)將我市開展冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)的開展情況匯報(bào)如下：

一、1-11月份事故控制指標(biāo)完成情況

201*年1-11月份全市共發(fā)生各類安全事故955起，比去年同期下降9.9%；死亡142人，比去年同期下降3.4%。其中工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人，受傷1人，均控制在青島市安委會(huì)下達(dá)的控制考核指標(biāo)以內(nèi)。

二、冬季安全生產(chǎn)集中整治情況

11月17號(hào)上午，市政府組織市安委會(huì)全體成員單位和部分重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位收聽收看了全省冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)電視電話會(huì)議，認(rèn)真聽取了省政府及青島市政府的安排部署。會(huì)后，安委會(huì)立即召開了全體成員會(huì)議，結(jié)合本市實(shí)際，認(rèn)真研究了開展好此次集中整治活動(dòng)的工作措施，會(huì)后立即印發(fā)了《平度市冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)突出非煤礦山等七個(gè)方面的整治。經(jīng)過前一階段的集中整治，取得了階段性成效，保持了全市安全生產(chǎn)的形勢(shì)。

（一）非煤礦山安全集中整治。一是加強(qiáng)了對(duì)露天開采礦山的安全檢查。由安監(jiān)局牽頭，組織國土、礦山所屬鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員參加，重點(diǎn)檢查了采場(chǎng)臺(tái)階的高度和邊坡角是否符合礦山安全規(guī)程要求，爆破作業(yè)是否符合爆破安全規(guī)程等方面。重點(diǎn)檢查了大澤山、城關(guān)、崔召、灰埠、舊店、張舍、明村、大田等鎮(zhèn)（街道）。二是加強(qiáng)了對(duì)地下開采礦山的安全檢查。把防坍塌、防高墜、防觸電、防中毒窒息等作為檢查的重點(diǎn)，督促企業(yè)完善爆破、供電、通風(fēng)等措施。重點(diǎn)檢查了金興金礦、氟石礦等地下礦山企業(yè)。三是依法取締非法采礦行為。市礦業(yè)秩序整頓工作組以取締大澤山非法采礦為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處了大澤山、灰埠、崔召、城關(guān)、麻蘭、舊店、明村、祝溝、門村、馬戈莊等鎮(zhèn)處的金礦、鐵礦、石墨礦、采石礦等私采濫挖、超層越界等違法行為。

（二）道路交通安全集中整治。重點(diǎn)加強(qiáng)了804等事故多發(fā)路段的檢查，大力查處超員超載、疲勞駕駛、超速駕駛等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查了客貨運(yùn)輸車輛的安全，完善道路標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)國道、省道整治，遏制了重大交通事故多發(fā)勢(shì)頭。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全集中整治。由安監(jiān)局牽頭，會(huì)同公安、財(cái)辦、交通、城建等部門，重點(diǎn)檢查了�；�品生產(chǎn)企業(yè)、液氯液氨使用企業(yè)及加油站、液化氣站。危化品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查了天柱化肥、山東威泰、東生藥業(yè)、富爾農(nóng)氣、海貝爾化工、雙豐化工、欣豐制漆、愛敬化學(xué)、瑞東氣體、合增氣體等企業(yè)；加油站重點(diǎn)檢查了79個(gè)社會(huì)加油站；液氯液氨使用企業(yè)重點(diǎn)檢查了威泰化工、祥澤化工、三瑩電子、征和工業(yè)及三統(tǒng)萬福等企業(yè)。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)積極做好冬季防凍防寒工作，加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備、管道的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。

（四）消防安全集中整治。重點(diǎn)檢查了存在消防安全隱患的“九小場(chǎng)所”、商品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，堅(jiān)決杜絕消防事故的發(fā)生。

（五）煙花爆竹和民用爆破器材安全集中整治。近期，我局對(duì)全市346家申請(qǐng)經(jīng)營煙花爆竹業(yè)戶分三期進(jìn)行了安全管理知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，由安監(jiān)局牽頭，會(huì)同公安、工商、供銷等部門，加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營場(chǎng)所的整治和監(jiān)管，重點(diǎn)檢查了宏遠(yuǎn)民爆器材倉庫、九○八廠及康豐土產(chǎn)農(nóng)機(jī)有限公司煙花爆竹倉庫。

（六）建設(shè)安全集中整治。重點(diǎn)抓了防墜落、防凍、防滑、防火、防風(fēng)、防中毒等活動(dòng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全隱患較多、問題嚴(yán)重的在建工程，模板支撐坍塌、違章安裝使用起重機(jī)械等隱患進(jìn)行了重點(diǎn)整治。（七）重點(diǎn)企業(yè)集中整治。安監(jiān)局組織有關(guān)部門和單位組成專家組對(duì)明村、同和、南村、城關(guān)、李園、麻蘭、開發(fā)區(qū)和華僑科技園等重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的大型橡膠、化工、電子制造企業(yè)等40家企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，依法加強(qiáng)安全管理。

截至目前，此次集中整治活動(dòng)已取得初步成效，下一步，我們將根據(jù)督查組提出的意見和建議，進(jìn)一步加大力度，把此次集中整治活動(dòng)做好做實(shí)，力爭(zhēng)取得預(yù)期的效果。

三、重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源的排查整改和監(jiān)控情況為及時(shí)消除各類安全隱患，我市堅(jiān)持每季度組織開展一次全市性的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。特別是金星金礦炮煙中毒事故發(fā)生后，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)列出的全市90余處重點(diǎn)礦山和部位進(jìn)行全面排查，對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行集中清理。市安委會(huì)組織了8個(gè)專業(yè)檢查組進(jìn)行執(zhí)法檢查，市政府督查室組成督查組進(jìn)行了抽查。今年共整改各類事故隱患1540處，其中青島市重大隱患3處，平度市掛牌整治隱患29處，整治一般隱患1508處，經(jīng)驗(yàn)收，已全部整改完畢。

四、貫徹落實(shí)省政府魯政發(fā)〔201*〕66號(hào)文件情況省政府魯政發(fā)201*66號(hào)文件下發(fā)后，市人民政府辦公室《關(guān)于貫徹魯政發(fā)201*66號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（平政辦發(fā)201*21號(hào)）。7月15日上午，市政府有組織市安委會(huì)成員和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人收看了全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議。省電視會(huì)議結(jié)束后，市政府對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署，要求各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，正確認(rèn)識(shí)和估價(jià)當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)克服麻痹松懈思想，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)“平安平度”的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實(shí)危機(jī)感，要緊密聯(lián)系本部門和本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究新時(shí)期安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，切實(shí)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體措施落到實(shí)處。

五、安全生產(chǎn)“雙基”工作、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況

我市十分重視安全生產(chǎn)“雙基”工作、安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全執(zhí)法監(jiān)察工作的開展，認(rèn)真組織各部門各單位進(jìn)一步制訂、完善和落實(shí)了以“保障人身安全”為重點(diǎn)的企業(yè)定崗定員制度、安全績(jī)效工資制度、安全助理制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度、全員安全培訓(xùn)制度、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理制度，真正把安全生產(chǎn)工作納入制度化、規(guī)范化的管理軌道。組織開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，在3處企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)，動(dòng)員企業(yè)積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，全面提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，減少事故的發(fā)生。進(jìn)一步規(guī)范了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)以及重點(diǎn)行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步完善了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)級(jí)辦法，加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。經(jīng)市編委研究同意，設(shè)立鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。根據(jù)青島市安委會(huì)的通知要求，制定了“安全社區(qū)”創(chuàng)建試點(diǎn)實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在10個(gè)社區(qū)（村莊）開展了青島市級(jí)“安全社區(qū)”的培育工作，推薦4個(gè)社區(qū)接受青島市有關(guān)部門的驗(yàn)收。同時(shí)，把“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)與中小企業(yè)“雙基”工作結(jié)合起來，形成互促機(jī)制，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“雙基”工作全面、深入、持久開展。

六、今年事故處理結(jié)案情況

今年，我市立案查處職工傷亡責(zé)任事故1起，并依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)作出了罰款5萬元的行政處罰，現(xiàn)已結(jié)案。

二六年十二月十三日

靖州縣開展安全生產(chǎn)隱患集中整治活動(dòng)工作總結(jié)

［作者：靖州縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局點(diǎn)擊數(shù)：642更新時(shí)間：201*-6-30］

一、全縣隱患排查和大檢查的基本情況

截止6月30日，全縣共有312個(gè)工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了隱患自查和檢查，共查出安全生產(chǎn)隱患263處，已落實(shí)整改隱患215處。16月份全縣工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生傷亡事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較穩(wěn)定。

二、縣委、縣政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)懷政辦電[201*]4號(hào)通知精神，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別做出批示，縣安委、縣安監(jiān)局分別于5月8日召開工礦商貿(mào)企業(yè)分管責(zé)任人、安委會(huì)成員單位和安監(jiān)站站長(zhǎng)工作會(huì)議。貫徹通知精神并制定工作方案，落實(shí)隱患大排查和大檢查工作，將工作目標(biāo)、任務(wù)和措施細(xì)化�？h安委從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、各相關(guān)單位抽調(diào)121人，參加這次安全生產(chǎn)隱患大排查大檢查。

三、突出重點(diǎn)，加大隱患檢查和整改力度

非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、民用爆破器材等行業(yè)，是這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）、各相關(guān)部門分兵把口，各負(fù)其責(zé)，采取全面檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪、突擊復(fù)查、跟蹤監(jiān)督等手段，查隱患，堵漏洞，工作力度大，效果十分明顯。

一是道路交通安全隱患排查。針對(duì)本縣交通事故多發(fā)的嚴(yán)峻局面，公安、交通部門加大了對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段、時(shí)段和惡劣天氣的路面交通監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)客車、校車的路檢、路查，嚴(yán)格查糾超速、超員、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕車、摩托車黑車非駕等嚴(yán)重交通違法行為。

二是非煤礦山隱患排查。嚴(yán)格落實(shí)國家總局有關(guān)非煤礦山安全監(jiān)管指示要求，對(duì)全縣非煤礦山存在的隱患，逐個(gè)下達(dá)限期整改指令，限期整改，切實(shí)加大了安全監(jiān)管和隱患整改的工作力度，收到了較好的成效。在突出對(duì)井工礦山安全檢查的同時(shí)，對(duì)其他露天開采的非煤礦山也地毯式的檢查一遍，共下達(dá)整改指令17份，我們將嚴(yán)格按照“五個(gè)一”工作制度，確保隱患整改到位。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹隱患排查。完成了109戶煙花爆竹經(jīng)營、零售許可證的審核和發(fā)證工作，對(duì)全縣�；�品從業(yè)單位開展了隱患排查，針對(duì)存在的問題，明確了整改措施。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)堅(jiān)持了高溫季節(jié)停產(chǎn)制度。

四是建筑安全隱患排查。開展了“為保安全查隱患活動(dòng)”，分別就房屋建筑、市政工程和公路建設(shè)、橋梁、水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行了地毯式的安全檢查，突出了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查和隱患的整改。目前這些隱患已基本整改到位。

五是消防安全隱患排查。在全縣范圍內(nèi)組織開展了火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。集中力量圍繞人員密集場(chǎng)所、易燃易爆化學(xué)品單位、“三合一”建筑、聯(lián)片的居民生活區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)隱患等消防安全重點(diǎn)開展隱患排查治理。

四、存在的問題

盡管我縣開展隱患排查和大檢查工作取得了一定成效，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)出總體好轉(zhuǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，傷亡事故總量與上半年同比大幅度下降。但是，隱患排查和大檢查治理仍然存在一些問題。進(jìn)展不平衡，少數(shù)部門及企業(yè)認(rèn)識(shí)不足，沒有結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，重點(diǎn)不突出，措施不具體，要求不明確，工作上流于形式。隱患和排查整改還存在著死角。有的自查自改敷衍了事，隱患長(zhǎng)期存在，對(duì)已經(jīng)查出的隱患，整改資金、時(shí)限、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案沒有全面落實(shí)，隱患跟蹤整改措施沒有完全到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）和單位信息不暢通，報(bào)告不及時(shí)。排查和大檢查進(jìn)展情況以及工作中出現(xiàn)的困難問題，沒有及時(shí)反映上來。

五、下步工作措施

隱患排查和大檢查工作即將進(jìn)入“回頭看”階段。一是要針對(duì)企業(yè)自查自改和政府督查階段發(fā)現(xiàn)的問題，提前做好回頭看各項(xiàng)工作。要推進(jìn)和深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和法制化，積極探索實(shí)踐安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理檢查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。二是繼續(xù)抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）和企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。三是加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查整治力度，開展道路交通安全長(zhǎng)效檢查機(jī)制，切實(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域的安全。

二00九年六月三十日

集中開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作總結(jié)

根據(jù)德水發(fā)[201*]26號(hào)文件《關(guān)于集中開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查的通知》及什安委[201*]8號(hào)文件要求，為進(jìn)一步加大全市“三項(xiàng)行動(dòng)”工作力度，遏制較大及以上事故的發(fā)生，按照德陽、什邡有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，由我局牽頭組織，于7月23日至29日在全市集中開展了水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查專項(xiàng)活動(dòng)�，F(xiàn)將這次集中開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督查工作的情況總結(jié)如下。一、高度重視，明確任務(wù)

我局對(duì)這次水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作高度重視，局黨委、行政為此召開專題會(huì)議，研究部署督查工作，并以什水函〔201*〕22號(hào)文件及時(shí)向各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)發(fā)出了通知，在強(qiáng)調(diào)此次集中開展的水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查專項(xiàng)活動(dòng)重要性的同時(shí)，明確了排查和督查的主要內(nèi)容：

（一）落實(shí)防洪防汛、防坍塌、防泥石流、堰塞湖除險(xiǎn)、儲(chǔ)足防汛搶險(xiǎn)物資、制定落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案等汛期除險(xiǎn)加固、人員物資準(zhǔn)備、防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

（二）小水電、灌溉溝渠、水庫、在建水利工程施工、農(nóng)村安全飲水、臨時(shí)過渡板房及新建農(nóng)村居民集中安置點(diǎn)防洪度汛安全情況。

（三）江河提防、攔河壩、采砂場(chǎng)、水產(chǎn)品及漁業(yè)船舶安全、水保、水資源管理工程安全情況。（四）前期安全生產(chǎn)大檢查后隱患排查、隱患登記、隱患整改、監(jiān)控情況；重大隱患公示，跟蹤治理，整改銷號(hào)情況；事故查處和責(zé)任追究，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況。二、精心組織，嚴(yán)格督查

7月23日至29日，在各鎮(zhèn)（街道）、管委會(huì)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)按照《通知》要求嚴(yán)格進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，我局組織了四個(gè)督查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、反饋意見的程序，對(duì)各單位進(jìn)行了嚴(yán)格督查。

督查中，各鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和水利主管人員向督查組介紹了其在涉水安全管理上的做法和檢查情況，督查組也與當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)人交換了意見，并深入到涉水隱患重點(diǎn)地段進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)各單位在涉水安全方面采取的措施給予了充分肯定，對(duì)存在安全隱患的單位幫助其科學(xué)、客觀地分析了原因，同時(shí)對(duì)應(yīng)急除險(xiǎn)辦法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

從督查情況來看，我市水利安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體良好，各單位都非常重視水利安全生產(chǎn)工作，召開了相關(guān)會(huì)議，下發(fā)了文件，制定了防汛預(yù)案，落實(shí)了防洪值班制度，對(duì)病險(xiǎn)水庫、江河堤防險(xiǎn)工段、堰塞湖、蓄水閘壩、山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、板房、新建農(nóng)村居民集中安置點(diǎn)等防汛搶險(xiǎn)措施也比較到位，基本做到了搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)責(zé)任、搶險(xiǎn)物資“五落實(shí)”。三、水利安全生產(chǎn)中存在的主要隱患

盡管檢查和督查情況表明，我市水利安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體良好，但是，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，必須引起高度重視。

（一）個(gè)別村鎮(zhèn)存在安全隱患。部分鎮(zhèn)應(yīng)急供水工程消毒不符合衛(wèi)生部門要求；農(nóng)村永久性住房集中安置點(diǎn)新建的供水設(shè)施無消毒設(shè)施；山區(qū)易發(fā)生泥石流、山體崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；排洪河道多年未進(jìn)行整治，淤塞嚴(yán)重，河床提高，排水不暢；跨鎮(zhèn)水利工程設(shè)施管理困難，上下游、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間有扯皮現(xiàn)象，有的地域甚至因工程年久失修，已造成局部回淹。

（二）部分企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患。個(gè)別企業(yè)沒有安全警示標(biāo)志或安全設(shè)施不齊全；部分采砂場(chǎng)（廠）存在河內(nèi)有部分阻水障礙物未清除，住房和工作房在河道內(nèi)，水、電等安全監(jiān)管不到位，河段堤防邊需要回填加固等問題；個(gè)別水利在建工程設(shè)施及農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)存在管理人員未到位，料場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)沒有安全警示標(biāo)志，施工人員沒戴安全帽等現(xiàn)象。過渡采砂等不合理作業(yè)，造成很多河堤面臨崩塌的危險(xiǎn)。其中以鴨子河段、石亭江段損壞最為嚴(yán)重，急需治理。

（三）受地震影響，渠系、水庫的部分地段出現(xiàn)了垮塌現(xiàn)象，對(duì)行洪有一定的阻礙。如：大寨渠受地震破壞，滿目瘡痍，不堪重負(fù)，已勘測(cè)出14處河堤損壞，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生了極大的威脅。（四）部分過渡性板房設(shè)計(jì)建設(shè)不合理，存在安全隱患。如：雙盛鎮(zhèn)的活動(dòng)板房搭建在地勢(shì)低洼的地方，出險(xiǎn)洪澇將發(fā)生災(zāi)害；馬井鎮(zhèn)臨時(shí)過渡房排污渠道路線不合理，影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳�產(chǎn)生活。

（五）部分援建工程存在安全隱患。如廣青路爛柴灣涉河在建工程有北京援建的廣青路二期工程爛柴灣大橋和綿竹市修建的金花大橋，因工程建設(shè)的需要，施工方在河道內(nèi)修建了便道，用于工程車輛和施工人員通行。目前，正值主汛期，一些社會(huì)車輛和兩岸村民不顧自身安全，借用該便道通行，存在極大的安全隱患。

四、采取措施，消除隱患

目前正是汛期，對(duì)上述問題不利于安全生產(chǎn)，必須引起高度重視。督查人員已當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了整改意見書，責(zé)令存在問題的單位立即采取有效措施，限期徹底消除隱患，保證水利安全生產(chǎn)。督查人員向相關(guān)單位提出的整改措施主要有：

（一）存在嚴(yán)重安全隱患的應(yīng)急供水工程應(yīng)加強(qiáng)管理，努力做好消毒等工作，保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷墓┧�安全。�?duì)于整改后供水安全還不達(dá)標(biāo)的供水站，應(yīng)立即停止供水，責(zé)令其改進(jìn)技術(shù)達(dá)到供水指標(biāo)后再允許其供水。

（二）對(duì)各個(gè)存在安全隱患的溝渠河流應(yīng)全面深入排查治理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改，具備應(yīng)急除險(xiǎn)條件的采取臨時(shí)性加固除險(xiǎn)措施，并作出徹底整治計(jì)劃，待汛期結(jié)束后集中整治；不能立即整改的，要提出防患措施，落實(shí)整改資金，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案，建立檢查、整改責(zé)任制。（三）部分企業(yè)安全管理不到位的，要立即設(shè)立安全警示標(biāo)致，提醒行人注意安全，對(duì)影響群眾生活和生產(chǎn)安全的地段應(yīng)及時(shí)采取臨時(shí)除險(xiǎn)措施，對(duì)不具備采取臨時(shí)措施的要落實(shí)人員加強(qiáng)宣傳，作好監(jiān)控，防止出現(xiàn)各類傷害事故。

重慶市涪陵區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦

公室

關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)三大行動(dòng)及四大專項(xiàng)整治的工作情況報(bào)告

區(qū)政府：

為確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，全區(qū)各級(jí)各部門各單位從5月4日-6月30日集中兩個(gè)月時(shí)間在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“三大行動(dòng)”），并重點(diǎn)開展道路交通、建筑施工、礦山及�；�品、食品安全等四大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四大專項(xiàng)整治”）�，F(xiàn)將三大行動(dòng)和四大專項(xiàng)整治開展情況總結(jié)匯報(bào)如下。

一、工作開展情況（一）精心組織，周密部署

5月10日，區(qū)委區(qū)政府組織召開的全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)后，全區(qū)各級(jí)各部門都分別召開了會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，同時(shí)結(jié)合本地本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際進(jìn)行了安排部署，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。特別是道路交通、建筑施工、礦山及�；�品、食品安全四大專項(xiàng)的牽頭部門分別組織召開了聯(lián)席會(huì)議，召集成員單位共同研究部署，制度具體實(shí)施方案和工作措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已召開動(dòng)員部署大會(huì)136場(chǎng)次，上報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室“三大行動(dòng)”方案46個(gè)。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

全區(qū)各級(jí)各部門按照區(qū)政府《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（涪府發(fā)〔201*〕55號(hào)）文件精神和5月10日全區(qū)動(dòng)員部署大會(huì)精神，加強(qiáng)了三大行動(dòng)和四大專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和重點(diǎn)企事業(yè)單位迅速建立了三大行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé)，為行動(dòng)開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（三）行動(dòng)迅速，措施有力

動(dòng)員部署大會(huì)后，全區(qū)各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，采取強(qiáng)有力的措施扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和重點(diǎn)企事業(yè)單位在全區(qū)動(dòng)員部署大會(huì)后，相繼組織召開了專題工作會(huì)議和動(dòng)員部署大會(huì)，研究部署和安排落實(shí)本地、本部門和本單位的三大行動(dòng)工作。全區(qū)各級(jí)各部門加大三大行動(dòng)和四大專項(xiàng)的宣工作力度。如區(qū)公安交巡警支隊(duì)印制發(fā)放宣傳資料25萬份，張貼交通安全宣傳標(biāo)語300余幅，制作宣傳展板180塊，組織駕售人員安全學(xué)習(xí)15000人次，深入學(xué)校65所開展宣傳教育活動(dòng)，受教育師生7萬人次。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織農(nóng)村駕駛員安全教育活動(dòng)100場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)1萬人次，在報(bào)紙、電視、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)上設(shè)專題宣傳欄目宣傳58篇。

2、著力隱患排查整治。全區(qū)各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和重點(diǎn)企事業(yè)單位組織精兵強(qiáng)將，扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作，建立完善了隱患排查整治的基礎(chǔ)臺(tái)賬資料，按照“五定責(zé)任制”的要求，落實(shí)了隱患整治的跟蹤督辦工作。三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治期間，全區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）、區(qū)級(jí)部門、督查組不同層面的排查共計(jì)17420人次，排查企業(yè)14509家次，排查一般隱患35361項(xiàng)，整改35232項(xiàng)，整改率99.6%；重大隱患18項(xiàng)，整改14項(xiàng)，整改率80%，實(shí)施“五落實(shí)”措施4項(xiàng)；投入整改資金1910萬元。3、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。全區(qū)各級(jí)各部門在三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治期間結(jié)合全區(qū)開展的嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)管重罰，加大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的查處力度，有效地震懾了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。全區(qū)處理違法違章行為30884起，罰款93.35萬元。

4、四大專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。四大專項(xiàng)整治的牽頭部門（區(qū)公安交巡警支隊(duì)、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局）切實(shí)履行牽頭部門的職責(zé)，組織召開了聯(lián)席會(huì)議研究部署和解決專項(xiàng)整治工作，組織實(shí)施了聯(lián)合執(zhí)法，四大專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。其中道路交通專項(xiàng)整治：組織開展排查9500人次，查處各類交通違法行為29876件。其中，查處客車超員4件，貨車超載187件，摩托車違法9867件、機(jī)動(dòng)車超速2056件、酒后駕駛45件、無證駕駛7件。吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證14本，吊扣駕駛證93本，處罰32萬元。排查一般隱患29876項(xiàng)，整改29876項(xiàng)，整改率100%；重大隱患3項(xiàng)，整改3項(xiàng)，整改率100%。建筑施工專項(xiàng)整治：組織開展排查38人次，排查建筑施工企業(yè)133家次，排查一般隱患335項(xiàng)，整改325項(xiàng)，整改率97%，處理違法違章行為5起，罰款6.9元。礦山及危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治：共排查安全隱患1220處，其中煤礦248處，非煤礦山711處，危險(xiǎn)化學(xué)品處261。整改安全隱患1201處，其中煤礦安全隱患241處、非煤礦山安全隱患處699處，危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患261處。整改率98%，投入整改資金470余萬元，專項(xiàng)整治期間共對(duì)31個(gè)違法行為進(jìn)行了處罰，合計(jì)12萬元。其中煤礦立案處罰9次，處罰金額11萬，現(xiàn)處10次，處罰0.6萬金額。非煤礦山違法行為16次，處罰金額1.4萬元。食品安全專項(xiàng)整治：排查企業(yè)9945家次，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)29戶，完成問題企業(yè)整改29戶，立案查處7件，罰款3.65萬元。

5、強(qiáng)化督促檢查。區(qū)政府安委會(huì)辦公室一是分時(shí)段搜集整理三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治的開展情況和進(jìn)度情況，及時(shí)編制工作簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)送和發(fā)放到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考，為三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治的開展起到了指導(dǎo)和推動(dòng)作用。二是組織召開了10個(gè)區(qū)信訪安全督查組負(fù)責(zé)人參加的三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治督查工作的專題匯報(bào)會(huì)，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)安委會(huì)辦公室進(jìn)行了搜集梳理，并組織召開了專題會(huì)議，將存在的問題落實(shí)到了相關(guān)部門和單位，責(zé)成限期整改落實(shí)。區(qū)信訪安全督查組認(rèn)真履行安全督查職能，加大了三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治督查工作力度。如督查二組及時(shí)對(duì)各被督單位傳達(dá)會(huì)議精神情況實(shí)施了督查，并抽派人員與各單位一起深入到企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等開展檢查，同時(shí)組織和全程參與督查片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取片區(qū)安監(jiān)、公安聯(lián)合執(zhí)法，整治摩托車。督查五組在督查過程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，全部落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行“一對(duì)一”交辦落實(shí)，限期整改。督查六組，針對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的重點(diǎn)，制定相應(yīng)的督查方案，在排查整治、建章立制、落實(shí)整改上下功夫。

（四）工作扎實(shí)，效果明顯

通過集中開展三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治，有效地促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。今年1-6月全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安死亡事故21件，死亡26人。同比：死亡事故減少15件，死亡人數(shù)減少15人，分別下降41.67%和36.59%。工礦商貿(mào)企業(yè)連續(xù)3個(gè)月保持零傷亡事故。三大行動(dòng)開展期間（5月1日-6月30日），全區(qū)發(fā)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)類安全生產(chǎn)死亡事故4件，與去年同期比較減少11件，下降73%；死亡6人，與去年同期比較減少12人，下降67%。三大行動(dòng)開展期間月均發(fā)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)類安全生產(chǎn)死亡事故2件，死亡3人，與今年上半年月均發(fā)生統(tǒng)計(jì)上報(bào)類安全生產(chǎn)死亡事故得3.5件下降了43%，死亡人數(shù)的4.33人下降了31%。

二、存在的問題

（一）少數(shù)企業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全責(zé)任落實(shí)不夠。一些建筑施工企業(yè)重硬件輕軟件，重建設(shè)工期，輕安全管理（李渡新區(qū)的建筑工地60%以上存在此現(xiàn)象），企業(yè)管理人員安全意識(shí)差，沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，基礎(chǔ)資料不齊不全混亂不規(guī)范，甚至沒有。

（二）部分企業(yè)隱患整改不到位，安全投入不足。如：渝楊榨菜廠沒有按照要求整改隱患；新妙鎮(zhèn)兩匯頁巖磚廠存在的安全隱患，因承包經(jīng)營人與出租人互相推諉，隱患整治得不到落實(shí)；珍溪鎮(zhèn)中江船廠沒有進(jìn)行必要的安全投入。（三）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街沒）有落實(shí)區(qū)委張鳴書記5月4日在專題研究全區(qū)安全生產(chǎn)工作有關(guān)問題會(huì)上的講話精神，仍抽排安監(jiān)辦工作人員從事其他突擊性工作。

（四）少數(shù)幼兒園接送車普遍超載嚴(yán)重（百勝鎮(zhèn)叢林未來之星幼兒園是其中一例）。

（五）有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)區(qū)房管局直管公房沒有履行屬地管理責(zé)任。三、下步工作措施

（一）深化三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治，全面防控各類事故發(fā)生

認(rèn)真開展三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治的檢查督查和總結(jié)工作，并迅速開展三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治的后頭看工作，徹底全面排查整治隱患，防控安全事故的發(fā)生，鞏固三大行動(dòng)四大專項(xiàng)整治成果。

（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，牢固樹立安全發(fā)展意識(shí)

充分利用安全生產(chǎn)月、“安康杯”競(jìng)賽、文明交通行動(dòng)計(jì)劃等專題活動(dòng)，加大安全宣傳力度；扎實(shí)推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，在區(qū)內(nèi)新聞媒體開辟專欄、專版、專片等形式，宣傳法律法規(guī)及典型案例，各行業(yè)領(lǐng)域組織開展應(yīng)急救援演練，在全社會(huì)樹立安全發(fā)展的理念，提高全民安全意識(shí)，奠定好做好安全工作的基礎(chǔ)。

（三）狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平

今年下半年，一是認(rèn)真實(shí)施整改升級(jí)。A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提升、C級(jí)抓限期整改；D級(jí)抓掛牌督辦，確保A、B級(jí)企業(yè)不少于80%，力爭(zhēng)消滅D級(jí)企業(yè)。二是按照市政府的安排布署，做好第二批落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)企業(yè)的級(jí)別評(píng)定階段的工作。三是加快建立企業(yè)安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制和實(shí)施“黑名單”制度，將級(jí)別評(píng)估、分級(jí)監(jiān)管、級(jí)別調(diào)整情況以及“黑名單”企業(yè)向社會(huì)公示，在行政許可、項(xiàng)目審批、銀行信用等方面建立激勵(lì)約束機(jī)制，以推動(dòng)各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。

（四）深入開展“四大行動(dòng)”，強(qiáng)力打擊非法違法行為

全面深入開展安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大”專項(xiàng)行動(dòng)。全面開展安全宣傳教育，九大高危行業(yè)企業(yè)要繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有關(guān)文件和安全法律法規(guī)；繼續(xù)加強(qiáng)隱患大排查大整治，一般隱患整治率到達(dá)95%以上，重大隱患限期整治率在85%以上；充分發(fā)揮執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，堅(jiān)決開展打“三非”反“三違”、治“三超”活動(dòng)，要重點(diǎn)打擊道路非法運(yùn)輸、違章載客，建筑行業(yè)無證施工、非法分包、轉(zhuǎn)包、趕工期等違法行為。

（五）加強(qiáng)督查檢查，促進(jìn)工作落實(shí)

要充分利用和不斷完善企業(yè)自查；園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查；區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查；區(qū)信訪安全督查組常態(tài)督查；區(qū)政府安委會(huì)辦公室重點(diǎn)抽查；區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合綜合督查“六查并舉”機(jī)制，加大督促檢查力度，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成和督促相關(guān)單位整改落實(shí)，以促進(jìn)區(qū)委區(qū)府各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處，見到實(shí)效。

（六）充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用，建立聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制

嚴(yán)格按照九大高危行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度要求，定期召開相關(guān)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)全區(qū)安全工作順利進(jìn)行。

二一一年七月五日

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