市商務(wù)局201*年安全生產(chǎn)自查自評報告

市商務(wù)局201*年安全生產(chǎn)自查自評報告

市安委辦：

根據(jù)銅安辦201*55號《關(guān)于開展201*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理情況考核工作的通知》要求，我局認(rèn)真對照《201*年銅陵市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)及評分要點(diǎn)》，逐條進(jìn)行自查自評，現(xiàn)將自評情況報告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)，工作部署

201*年市商務(wù)局成立了由局長牛愛平任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，局內(nèi)貿(mào)各職能科室為成員，下設(shè)辦公室（市場運(yùn)行科），負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)日常工作。堅持每季度不少于一次的“安全生產(chǎn)例會制度”，制定了《全市商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)年活動實施方案》，并深入推進(jìn)。

二、責(zé)任體系，措施落實

按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，201*年市商務(wù)主管部門分別與一縣三區(qū)商務(wù)主管部門及省屬和市屬大中型商貿(mào)流通企業(yè)中石化銅陵分公司、中石油銅陵分公司、銅陵合百商廈三家企業(yè)簽訂了《銅陵市商務(wù)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，將目標(biāo)責(zé)任層層落實到基層。制定了《銅陵市商務(wù)局安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》，實行年度考核。

重要節(jié)日或重大檢查活動，主要領(lǐng)導(dǎo)均深入一線檢查督察工作。在“促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展專項資金”中，安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

三、隱患治理，專項整治

201*年，縣區(qū)商務(wù)主管部門、各重點(diǎn)流通企業(yè)，均高度重視安全隱患排查和治理工作，在廣泛開展自查基礎(chǔ)上，積極主主動配合消防、安監(jiān)等職能部門開展各類專項檢查，據(jù)統(tǒng)計，

201*年度商務(wù)系統(tǒng)共開展各類安全自查和督查100余次，清理整改各類安全隱患140余條，督辦整改銅冠商業(yè)廣場重大消防安全隱患一起，中石化銅陵分公司投入資金50萬元完成銅陵油庫躉船改造隱患治理項目，保障了經(jīng)營安全。

四、安全宣傳，教育培訓(xùn)

認(rèn)真組織開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，在安全生產(chǎn)業(yè)月活動期間，商務(wù)系統(tǒng)各重點(diǎn)流通企業(yè)懸掛宣傳橫幅20條，出版報23期，印發(fā)宣傳資料1070份，征訂掛圖79張、參觀圖片展達(dá)1500余人次，1039名職工接受了各類安全教育培訓(xùn)。

五、應(yīng)急救援，事故管理

201*年督促銅陵合百商廈、中石化銅陵分公司等重點(diǎn)流通企業(yè)建立并完善了各類應(yīng)急預(yù)案：《銅陵合百商廈突發(fā)事件處置預(yù)案》、《銅陵合百商廈初起火災(zāi)撲救預(yù)案》、《銅陵合百商廈火災(zāi)突發(fā)事故處置預(yù)案》、《銅陵合百商廈大型活動安全應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵合百商廈反恐應(yīng)急預(yù)案》等，并適時加以演練。

中石化銅陵分司開展“應(yīng)急演練周”活動。6月14日～月18日，油庫、加油站分別進(jìn)行了三次應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗了應(yīng)急預(yù)案的可行性、適用性，提高了員工的應(yīng)急能力和企業(yè)的自救能力。銅陵油庫于6月23日，組織要害部位19名員工，公司分管經(jīng)理參加，開展了罐區(qū)滅火和墜江技術(shù)實戰(zhàn)演練活動，通過實戰(zhàn)演練，大大提高了一線職工臨場作戰(zhàn)的熟練程度和自救能力。

六、指標(biāo)完成，安全效果

全年沒發(fā)生火災(zāi)、人身傷亡等各類安全生產(chǎn)事故，順利實現(xiàn)了“零”死亡的控制指標(biāo)。二O一一年一月四日

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昭通市商務(wù)局

昭通市商務(wù)局綜治維穩(wěn)工作自查自評報告

市綜治辦：

在市委、市政府、市社會治安綜合治理委員會正確領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門、社區(qū)的配合下，我局201*年社會治安綜合治理工作，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建“平安昭通”、“平安商務(wù)”為目標(biāo)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰管理、誰處理”的原則，堅持預(yù)防為主，教育為先，做到管理、教育、措施“三到位”，努力做好信訪維穩(wěn)、禁賭禁毒、安全經(jīng)營、反邪教、普法等綜治各項工作，積極推進(jìn)和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保商務(wù)平安，我局綜治工作上了新臺階，為我市和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我局今年綜治工作自查自評如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好綜治工作的關(guān)鍵

201*年初，中央、省、市對我國綜治工作科學(xué)判斷：今年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年；各類社會矛盾碰頭疊加的一年；社會治安壓力增大的一年；敵對勢力聯(lián)合發(fā)難的一年。維護(hù)國家安全與社會穩(wěn)定任務(wù)異常繁重艱巨，責(zé)任更加重大。具體到我市我局，構(gòu)建和諧穩(wěn)定推動趕超發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，特別是外貿(mào)企業(yè)改制、社會治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等方面，群眾反映的事項，短期內(nèi)要從根本上把矛盾、問題解決，難度相當(dāng)大；刑事犯罪率居高不下，黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止，邪教勢力侍機(jī)而動，社會治安形勢確實不容樂觀。以上矛盾、問題的存在，是影響社會穩(wěn)定的不可忽視的重要因素，稍有松懈，或處置不當(dāng)，就會影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。

我局領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到綜治工作的重要性，乘著今年開展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的東風(fēng)，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持以人為本，搞好統(tǒng)籌安排，務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，決心要承擔(dān)起保一方平安，促一方發(fā)展的政治責(zé)任，樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感和使命感，切實有效地做好我局綜治工作。按照上級要求，今年繼續(xù)強(qiáng)調(diào)單位黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的基礎(chǔ)上，要求班子人員配合抓，設(shè)立局信訪室，安排一名副局長專門負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作，按要求配備信訪維穩(wěn)專干一名，禁毒專干一名，保證綜治工作所需經(jīng)費(fèi)開支。從組織機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障諸方面給予堅

強(qiáng)保證，為開展綜治工作奠定扎實基礎(chǔ)。我們深知，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是做好綜治工作的關(guān)鍵。

二、推進(jìn)綜治責(zé)任制

我局今年綜治具體目標(biāo)是：“一個爭創(chuàng)、五個確保，十個不發(fā)生”。落實到我局實際，就是要圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，服務(wù)改革、發(fā)展穩(wěn)定大局，狠抓基層綜治，努力構(gòu)建“平安商務(wù)”。年初，局領(lǐng)導(dǎo)緊跟市委、市政府、市綜治委的部署，在安排今年全局商務(wù)工作的同時就商務(wù)系統(tǒng)綜治工作作了部署。重點(diǎn)要求各級部門要做好以下工作：

（1）進(jìn)一步健全和落實基層單位綜治目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”。要求各單位建立健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂綜治工作實施方案，保障機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，確保各單位綜治工作上新臺階。

（2）把抓好各單位綜治工作業(yè)績，同各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職和獎罰直接掛鉤。

（3）把綜治各項措施落實到實處，確保各單位不發(fā)生影響社會穩(wěn)定和政治安定的事件；不發(fā)生影響較大的治安案件和安全生產(chǎn)事故。

（4）真搞好各單位普法和法制宣傳教育，不斷提高法制水平和法制觀念，做到依法行政、依法管理、民主管理。

保證各單位無違法犯罪行為發(fā)生，即無參加賭博和參與地下六合彩人員，無涉毒吸毒人員，無參與邪教人員。

（5）好各單位群眾來信來訪工作。確保不發(fā)生越級上訪、涉訴上訪事件，認(rèn)真落實接訪處置責(zé)任。

（6）真搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立“熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題”排查和矛盾糾紛調(diào)處制度，堅決把問題和矛盾制止、處理、解決在基層，防止矛盾上交。

（7）好綜治各項工作，確保各單位和上級機(jī)關(guān)辦公秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政令暢通，工作順利開展。

由于推行綜治責(zé)任制，我局系統(tǒng)綜治工作緊跟上級部署安排，有條不紊地深入開展起來。

三、開展普法和法制教育，促進(jìn)行政執(zhí)法上臺階。我局自成立五年以來，局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到要做好商務(wù)工作，只有深入開展普及法律知識和進(jìn)行法制宣傳教育，才能做到服務(wù)群眾，公平執(zhí)法依法行政。今年，局領(lǐng)導(dǎo)要求積極創(chuàng)建好綜合執(zhí)法大隊，努力維護(hù)我市商務(wù)秩序，服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)，推動商務(wù)執(zhí)法順利進(jìn)行，促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法躍上新的臺階。

我局認(rèn)真組織全局干部、職工積極參加普法學(xué)習(xí)。每逢周五的學(xué)習(xí)時間，組織全局人員共同學(xué)習(xí)法律規(guī)章，積極討

論，加深理解，提高對普法和執(zhí)法的認(rèn)識；同時要求大家利用工余時間，努力鉆研與各人工作有關(guān)的法律法規(guī)，為公平執(zhí)法依法行政奠定扎實基礎(chǔ)。按照市法制辦普法安排，我局干部職工已全部參加了今年普法學(xué)習(xí)和考試，圓滿完成全年學(xué)法用法普法任務(wù)。

由于狠抓了普法和法制宣傳教育工作，我局組建了商務(wù)綜合執(zhí)法大隊，使成品油市場管理、牲畜定點(diǎn)屠宰、酒類流通管理等行政執(zhí)法躍上了新的臺階。一是抓了綜合執(zhí)法人員的資格審查備案工作。參加綜合執(zhí)法的人員的執(zhí)法資格證，今年全部到市法制辦進(jìn)行年檢備案。二是要求執(zhí)法人員不單獨(dú)執(zhí)法，要亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法；三是要求執(zhí)法人員依法公平執(zhí)法，強(qiáng)調(diào)以教育說服為主執(zhí)法；四是執(zhí)法的非稅罰沒收入嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，執(zhí)法開支嚴(yán)格按審批手續(xù)辦理。

四、努力做好信訪維穩(wěn)，確保商務(wù)一方平安。今年是我國各種社會矛盾疊加凸顯的一年，種種不穩(wěn)定因素呈上升趨勢。局領(lǐng)導(dǎo)清醒地認(rèn)識了做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫性、重要性。

（1）首先嚴(yán)格按照市委、市政府、市綜治委的部署，落實局黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，建立健全局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局班子成員、各科室負(fù)責(zé)人為該小組成員，形成齊抓共管參與信訪維穩(wěn)的良好局面。

（2）設(shè)立局老干企業(yè)科，局班子人員輪流參與信訪接待。有一名副局長專管信訪工作，同時安排一名信訪干部負(fù)責(zé)日常工作，按要求宣傳《信訪條例》，做好信訪勸解工作。

（3）制訂信訪維穩(wěn)實施方案。落實排查、梳理、分析、研判、防范、化解、穩(wěn)控相結(jié)合，做到排查不留死角，化解不留尾巴，處置不留后患，依照“六早”要求的工作措施，確保我局系統(tǒng)不發(fā)生有影響的重大信訪事件、各種重大刑事案件和重大安全事故。

（4）加強(qiáng)值班備勤制度。從元旦、春節(jié)兩節(jié)開始，直到國慶活動圓滿成功，一系列的節(jié)假日值班和特護(hù)期值班，我們做到了安然無恙，沒出現(xiàn)任何事件和事故。特護(hù)期間，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，非特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)不得外出，保持一天24小時電話暢通。信訪維穩(wěn)信息及時上報，做到不漏報，不瞞報。

（5）嚴(yán)格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任追究制，堅決實行“一票否決制”。

由于堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，緊跟上級部署，我局落實好各項信訪維穩(wěn)措施，做好排查、化解穩(wěn)控工作，上下聯(lián)動，多次平息了原外貿(mào)公司職工、家屬反映原公司改制方面問題的信訪老案。維護(hù)好商務(wù)系統(tǒng)一方平安。

五、深入開展禁毒禁賭，切實做好宣傳教育

毒品是人類的公敵，是盛世之患；賭博是萬惡之源，兩者是危害社會的毒瘤。黨和國家高度重視禁毒禁賭工作，人民群眾對毒品、賭博深惡痛絕，搞好禁毒禁賭利在當(dāng)代，功在千秋。按照市委、市政府、市禁毒委的安排部署，我局切實做好禁毒禁賭宣傳教育活動，深入開展禁毒禁賭工作。今年保持了參賭涉毒人員為零的良好局面。我們的主要做法是：

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。按照市禁毒委部署，我局成立調(diào)整了禁毒禁賭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，局長掛帥，分管局長具體抓，上下合力，形成齊抓共管做好禁毒禁賭工作格局。

（2）分級推行禁毒禁賭工作責(zé)任制，層層落實各自的責(zé)任制，實行“一票否決制”。

（3）制訂禁毒禁賭各項實施計劃和方案，有序開展各項活動。

（4）落實責(zé)任追究制，嚴(yán)格按文件規(guī)定獎懲到位。（5）加強(qiáng)橫向聯(lián)系，幫扶我局聯(lián)系的仙馬村搞好禁毒工作。

（6）制訂了禁毒宣傳教育長期計劃，建立禁毒長效機(jī)制，搞好長期的宣傳教育活動。

在“6〃26國際禁毒日”宣傳活動期間，我局派車和人員，參加禁毒宣傳活動，為形成濃厚的禁毒氛圍。我局共懸掛宣傳橫幅6條，書寫張貼標(biāo)語，印制發(fā)放宣傳資料2500份，設(shè)置宣傳欄介紹毒品種類和戒毒知識，要求全局干部職工收看收聽電視廣播宣傳教育新聞。使宣傳教育活動有聲有色地開展。利用黑板報出了禁毒�？�，宣傳活動重要意義和任務(wù)，同時按要求懸掛宣傳橫幅。嚴(yán)肅問責(zé)紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督到位，對單位出現(xiàn)干部職工參賭涉毒的，從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)失察責(zé)任。

六、自查自評情況

回顧今年來我局綜治工作歷程，維護(hù)了商務(wù)一方平安局面，沒有發(fā)生“法輪功”等邪教組織非法聚集鬧事事件，沒有發(fā)生非法集訪組織和越級非法集訪，沒有發(fā)生重大群體性突發(fā)事件，沒有發(fā)生任何安全事故，沒有發(fā)生任何刑事案件，沒有發(fā)生涉毒涉賭的人和事，沒有發(fā)生瀆職枉法案件等等，確實來之不易。這主要?dú)w功于市委、市政府、市綜治委和市分管領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏奮斗，也歸功于局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的有效監(jiān)督管理。但離上級的要求還相差甚遠(yuǎn)。成績的取得，只能說明過去，我們決心從零開始，以對黨和人民的無限忠誠，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和危機(jī)感、使

命感，以求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)做好商務(wù)工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

經(jīng)過全局職工認(rèn)真對照量化指標(biāo)，逐項進(jìn)行嚴(yán)格打分，自評分為98分，扣分主要是創(chuàng)建工作臺賬有些不齊全。創(chuàng)建平安單位工作是項龐大的社會化系統(tǒng)工程，必須同心協(xié)力，緊密配合，齊抓共管，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟(jì)工作的同時，絲毫不能松懈職工政治思想工作，不能忽視社會矛盾，不能回避突出熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，要從講政治的高度全力維護(hù)社會穩(wěn)定工作，確保一方平安。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將平安單位工作列入部門的一項重要議事日程，常抓不懈。

昭通市商務(wù)局二○一○年十二年

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