鎮(zhèn)賚編辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神

鎮(zhèn)賚編辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神機(jī)構(gòu)編制工作邁上新臺(tái)階

鎮(zhèn)賚縣編辦把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前頭等大事和首要政治任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，學(xué)以致用，通過開展以“采取五項(xiàng)措施、堅(jiān)持四個(gè)融入、搞好三個(gè)結(jié)合”為主要內(nèi)容的“五四三”系列活動(dòng)，達(dá)到了真學(xué)、真懂、真用的目的，使全辦職工在思想上更加進(jìn)步，任務(wù)目標(biāo)更加明確，機(jī)關(guān)建設(shè)水平進(jìn)一步提升，有力地促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制事業(yè)的發(fā)展。一、在真學(xué)上下功夫，采取五項(xiàng)措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署學(xué)習(xí)。為深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，鎮(zhèn)賚縣編辦制定了周密細(xì)致的學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，召開專題黨委會(huì)議進(jìn)行討論下發(fā)《關(guān)于開展十八大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，提出全辦共同學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神的活動(dòng)方案。同時(shí)要求科室要高度重視十八大精神的理論學(xué)習(xí)，提前做好工作和時(shí)間上的安排，保證各項(xiàng)活動(dòng)的正常開展。二是利用媒體，堅(jiān)持連續(xù)學(xué)習(xí)。3月5日上午，鎮(zhèn)賚縣編辦主任史昌友帶領(lǐng)全辦同志收看了胡錦濤同志在十八大會(huì)議上的報(bào)告精神�？赐旰�錦濤同志報(bào)告后，縣編辦組織了學(xué)習(xí)十八大精神的第一次討論會(huì)。大家緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想、建設(shè)美麗中國(guó)、建成小康社會(huì)、加強(qiáng)海洋權(quán)益保護(hù)、繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革等熱點(diǎn)問題展開熱烈討論。會(huì)上，史昌友主任強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神同機(jī)

構(gòu)編制工作相結(jié)合，真正做到用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。為將十八大精神學(xué)深、學(xué)透，縣編辦要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體開展全方位多角度學(xué)習(xí)，摘錄《人民日?qǐng)?bào)》、《白城日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊文章作為必讀篇目，開展學(xué)習(xí)交流；要求黨員干部每天登陸人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站，了解十八大精神，掌握前沿理論；主動(dòng)搜集專家權(quán)威言論，分類別、分層次解讀十八大精神，每周二開展十八大理論研讀和討論活動(dòng)，形成學(xué)習(xí)自覺性。

三是周密計(jì)劃，推動(dòng)多層次學(xué)習(xí)。為深入領(lǐng)會(huì)十八大精神和理論實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，結(jié)合黨員干部自身崗位特點(diǎn)，縣編辦將學(xué)習(xí)貫徹十八大精神納入黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)不同層次提出學(xué)習(xí)要求，采取“個(gè)人預(yù)習(xí)學(xué)、集體交流學(xué)”的形式，交流心得體會(huì)，撰寫學(xué)習(xí)筆記，實(shí)現(xiàn)了共同提高。

四是上下聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)同步學(xué)習(xí)�？h編辦堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部同普通黨員同步學(xué)，先后組織了理論學(xué)習(xí)研討會(huì)、中層以上干部學(xué)習(xí)交流會(huì)以及座談會(huì)。大家普遍感到：十八大會(huì)議是我黨歷史上一次承前啟后、謀劃未來的重要會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想、開拓奮進(jìn)的會(huì)議，機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神，深入落實(shí)十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，緊緊圍繞我市中心任務(wù)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。

五是納入考核，全面督促學(xué)習(xí)。為保證十八大精神學(xué)習(xí)效果，樹立學(xué)習(xí)理念，縣編辦制定了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤制度，建立了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神考核檔案，將學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)用結(jié)合等情況進(jìn)行量化，作為績(jī)效考核的重要參考依據(jù)。通過考核手段，全體黨員干部做到了不缺課、不落課，及時(shí)整理學(xué)習(xí)筆記，有效保證了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的落實(shí)。

二、在真用上下功夫，搞好三個(gè)結(jié)合

一是把編制管理與十八大確定的目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合。十八大報(bào)告中明確提出：“穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系；減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，完善體制改革協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)各項(xiàng)改革�！笨h編辦經(jīng)過研究，逐步完善編制使用審核制度和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核制度，明確要求，規(guī)范流程，并建立多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，明確提出：不許違反職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、不許擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、不許越權(quán)審批和干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作，高效預(yù)防機(jī)構(gòu)編制膨脹。通過以上措施，有效推動(dòng)了機(jī)構(gòu)編制管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

二是科學(xué)發(fā)展與切身工作實(shí)際緊密結(jié)合�？h編辦緊密結(jié)合十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，把會(huì)議確立的任務(wù)落到實(shí)處。特別是以“機(jī)構(gòu)設(shè)置清、編制數(shù)額清、實(shí)有人數(shù)清、登記情況清”為工作目標(biāo)，制定了“分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分布實(shí)施”的工作方針，促

進(jìn)事業(yè)單位分類改革以及各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。三是改革創(chuàng)新與自身建設(shè)發(fā)展緊密結(jié)合。通過深入學(xué)習(xí)十八大精神，縣編辦總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)工作方式守舊、工作效率緩慢等不足之處，一是從加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)入手，采取機(jī)構(gòu)編制審批事項(xiàng)集中受理限時(shí)辦結(jié)制度，提高服務(wù)效率；二是從提高個(gè)人素質(zhì)抓起，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍自身建設(shè)整體水平，從而樹立機(jī)構(gòu)編制隊(duì)伍廉潔、高效、有親和力的良好形象，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作開展。

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學(xué)習(xí)貫徹十八大緊貼鎮(zhèn)情謀發(fā)展

小澗鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)宋登民

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，同志們：

我是來自蒙城縣小澗鎮(zhèn)的黨委書記宋登民，有幸參加本期全市黨委書記培訓(xùn)班，聆聽各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的授課，我覺得這將是一次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。這次培訓(xùn)班充分體現(xiàn)了市委、市委組織部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重視和支持，對(duì)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的關(guān)心和愛護(hù)，對(duì)我們學(xué)習(xí)貫徹好十八大精神，全面抓好農(nóng)村各項(xiàng)工作的殷切期望。作為一名學(xué)員，我將倍加珍惜這次雖然短暫卻難得寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。學(xué)習(xí)期間，我會(huì)仔細(xì)聽、認(rèn)真記、用心看、積極議�；厝ヒ院笪乙�把培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲迅速轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，強(qiáng)化立黨為公，執(zhí)政為民的理念，立志苦干實(shí)干，勤奮為民，創(chuàng)新工作方式、方法，以新的舉措，新的作為，推動(dòng)我們鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的水平，努力做一名無愧于黨、無愧于時(shí)代，人民群眾滿意的基層黨委書記。

我發(fā)言的題目是：學(xué)習(xí)貫徹十八大，緊貼鎮(zhèn)情謀發(fā)展黨的十八大勝利召開，讓全黨全國(guó)各族人民歡欣鼓舞，倍感振奮。新的時(shí)期，新的目標(biāo)，就要求我們要立足新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，探索新思路，實(shí)現(xiàn)新跨越。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展？這是一個(gè)重要的社會(huì)課題，也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記需要認(rèn)真思考的問題。結(jié)合十八大精神學(xué)習(xí)貫徹及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)十八大精神，推動(dòng)農(nóng)村工作，提出幾點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí)，不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

一要深入宣傳，圍繞“學(xué)”字抓提升。十八大為新時(shí)期農(nóng)村工作制定了目標(biāo)、指明了方向，這是我們前進(jìn)的指明燈。我們要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間首要任務(wù)來抓。要加大宣傳力度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，真正用十八大精神指導(dǎo)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的工作實(shí)踐。一是要廣泛宣傳學(xué)。要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)覆蓋到每個(gè)行政村，使十八大精神家喻戶曉、深入人心，確保學(xué)習(xí)效果。二是要突出重點(diǎn)學(xué)。關(guān)鍵是要深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)主題，把握十八大的精神實(shí)質(zhì)和在實(shí)際工作中的指導(dǎo)意義，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部書記要帶頭學(xué)，做好表率。三是要?jiǎng)?chuàng)新方形式學(xué)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門自身優(yōu)勢(shì)，以不同的形式開展好十八大精神的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的好經(jīng)驗(yàn)好典型，不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)引向深入。四是要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)。要真正把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與干部群眾的思想實(shí)際結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，積極培養(yǎng)干部干事創(chuàng)業(yè)的能力，努力用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二要深入調(diào)研，圍繞“謀”字找思路。思路決定出路。我們要以十八大精神為指導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際，深入走訪調(diào)研，結(jié)合十八大報(bào)告中的新理論、新提法、新目標(biāo)，進(jìn)一步理清本鎮(zhèn)發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)。要緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)各項(xiàng)工作的投入，爭(zhēng)取在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面尋找新突破。要圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展這一核心，堅(jiān)持跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、科技示范帶產(chǎn)業(yè)、規(guī)模發(fā)展增效益，不斷強(qiáng)化惠農(nóng)支農(nóng)措施。要以土地流轉(zhuǎn)、典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)為依托，調(diào)整農(nóng)民種養(yǎng)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索本鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要不斷加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力度，立足本鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)持色，實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民，突出產(chǎn)業(yè)招商，招大引強(qiáng)。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，積極在當(dāng)?shù)爻晒θ耸恐信嘤�人脈資源，著力把他們培育成為引商、引資、引智、引信息、引人才、引項(xiàng)目的重要依靠力量。

三要加大投入，圍繞“農(nóng)”字惠民生。黨的十八大奏響了“民生改善”的時(shí)代最強(qiáng)音，“三農(nóng)”工作一直是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重。我們要以最大的熱情解決好農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，經(jīng)常深入群眾，體察民情、體驗(yàn)民生、體會(huì)民意，真正了解老百姓憂在哪里、難在何處，哪些人有意見、意見集中在哪些問題上、程度如何。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，每年確定一批道路、改水改廁、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治等民生工程，把任務(wù)分解到行政村、到部門，成立組織，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，集中力量抓好落實(shí)，讓群眾真正得到看得見、摸得著的實(shí)惠，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難。

四要科學(xué)規(guī)劃，圍繞“美”字建鄉(xiāng)村。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的具體實(shí)施主體，我們必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于當(dāng)前，尊重發(fā)展規(guī)律，尊重歷史現(xiàn)狀和農(nóng)民意愿，堅(jiān)持規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、量力而行、注重實(shí)效，把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃。依靠規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大政策扶持，拓寬融資渠道，每年集中建設(shè)1-2個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，全面改善村容村貌及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升人民群眾生活品質(zhì)。依托示范帶動(dòng)，從而推動(dòng)全鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)整體推進(jìn)。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治和舊村改造工程，探索建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，積極開展改路、改水、改廁、改塘，使村莊人居環(huán)境達(dá)到硬化、綠化、亮化、潔化、美化標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決農(nóng)村的臟、亂、差問題，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活與生態(tài)環(huán)境。

五要找準(zhǔn)關(guān)鍵，圍繞“人”字下功夫。工作思路確定之后，人是最關(guān)鍵的因素，如何調(diào)動(dòng)一切積極因素，把工作落到實(shí)處是最主要的。十八大報(bào)告明確指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不發(fā)展，工作好壞，關(guān)鍵在于是否有一支優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支優(yōu)秀的隊(duì)伍。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既要安排好班子的分工、維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)班子成員間的矛盾；又要建設(shè)一支想干事、敢干事、善干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍。要加大在青年農(nóng)民、致富帶頭人、退伍軍人中的黨員發(fā)展力度；整頓軟弱渙散黨支部和黨小組；著力加強(qiáng)黨支部、黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極調(diào)動(dòng)一切積極因素，把干部心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，用干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和激情把大家的智慧和力量集中到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)搞上去。只有打造這樣一支具有良好素質(zhì)的干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

積極開展了爭(zhēng)做“十者”活動(dòng)，即：要做科學(xué)發(fā)展觀的踐行者，政策法規(guī)的宣傳者，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的開拓者，群眾致富的引領(lǐng)者，工作落實(shí)的先行者，嚴(yán)于律己的執(zhí)行者，群眾困難的排憂者，矛盾糾紛的調(diào)解者，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者，環(huán)境優(yōu)化的維護(hù)者。通過學(xué)習(xí)教育及作風(fēng)轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)干部六種個(gè)人魅力：即：擁有寬闊的胸懷，讓人心服；擬定清晰的思路，讓人折服；培養(yǎng)扎實(shí)的作風(fēng)，讓人佩服；處理問題的方法，讓人信服；駕馭全局的能力，讓人嘆服；以一流的工作業(yè)績(jī)，讓人悅服；

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”。抓班子帶隊(duì)伍是黨委“一把手”的主要任務(wù)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不發(fā)展，工作好壞，關(guān)鍵在于是否有一支優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支優(yōu)秀的隊(duì)伍。作為黨委書記既要安排班子的分工、維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)班子成員間的矛盾；又要建設(shè)一支具有“敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢跟快的賽、敢同勇的爭(zhēng)”的人生追求的隊(duì)伍，發(fā)揚(yáng)想干事、敢干事、善干事、能干事、干成事，有不達(dá)目的不回頭、不實(shí)現(xiàn)理想不罷休的精神和干勁，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，用干事創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和激情把大家的智慧和力量集中到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中來，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)搞上去。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是農(nóng)村基層黨建工作“第一責(zé)任人”，必須牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，種好“責(zé)任田”，盡好份內(nèi)責(zé)，抓班子、帶隊(duì)伍、抓基層、打基礎(chǔ)，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一要注重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。要圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，尤其要學(xué)深學(xué)透、善用會(huì)用黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為領(lǐng)導(dǎo)核心，要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要模范地執(zhí)行民主集中制，重大問題要多溝通、多醞釀，做到集體決策、分工負(fù)責(zé)。黨政主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、廣泛溝通，特別是黨委書記一定要珍視團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)，注重聽取班子中每個(gè)同志的意見，善于處理好班子內(nèi)部的各種矛盾，做到互信不猜疑、互補(bǔ)不拆臺(tái)、互諒不責(zé)難，切實(shí)增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)是縣（市）區(qū)委的重要職責(zé)，縣（市）區(qū)委組織部要做好班子的配備工作。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層“機(jī)關(guān)化”、干部“走讀化”的問題。要將貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的要求延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件比較艱苦，工作比較辛苦，但廉潔從政的要求不能放松。

二要注重加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)書記。要按照“一好雙強(qiáng)”（思想政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)）的要求，把物色和培養(yǎng)村黨組織書記人選工作擺上日程，為明年村級(jí)黨組織換屆工作打好基礎(chǔ)。要抓緊建立村黨組織書記“一諾雙述雙評(píng)”制度，督促村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)。要高度重視選派干部到村任職和選聘大學(xué)生村官到村任職工作，積極關(guān)心選派干部、大學(xué)生村官的工作和生活，充分發(fā)揮他們的作用。要正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，在實(shí)踐中積極探索新方法新機(jī)制，既支持和保障村委會(huì)依法開展工作，又善于因勢(shì)利導(dǎo)，真正把上級(jí)黨委、政府的主張通過村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村民自治機(jī)制，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大群眾的自覺行動(dòng)。

三要注重抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延伸，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。同志們要按照省、市委的動(dòng)員部署，借鑒運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合深化和拓展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，確定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題，并依托農(nóng)組五大載體，深入開展以爭(zhēng)當(dāng)“雙帶”先鋒、爭(zhēng)當(dāng)履責(zé)模范、爭(zhēng)當(dāng)帶動(dòng)標(biāo)桿、爭(zhēng)當(dāng)代理表率、爭(zhēng)當(dāng)選派標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)村官為主要內(nèi)容的“六爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，扎實(shí)開展以“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙向承諾”活動(dòng)。要做好結(jié)合文章，加強(qiáng)輿論宣傳，搞好典型引導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。胡總書記在報(bào)告中明確提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，并對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了具體要求。因此，必須要以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，加大在青年農(nóng)民、致富帶頭人、退伍軍人中的黨員發(fā)展力度；整頓軟弱渙散黨支部和黨小組；著力加強(qiáng)黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和婦女小組長(zhǎng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

十八大報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。在基層組織建設(shè)年中，盤龍出臺(tái)黨建工作12條措施，投入大量人力物力財(cái)力，切實(shí)解決基層組織和黨員干部中存在的幾個(gè)突出問題，充分調(diào)動(dòng)干部群眾的工作積極性。黃桷灘水庫(kù)征地移民，盤龍鎮(zhèn)有7名副調(diào)研員擔(dān)任了工作組組長(zhǎng)。在開展客家文化論壇活動(dòng)，遭受特大自然災(zāi)害，迎接市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，處理8.1高鐵事件等關(guān)鍵時(shí)刻，干部群眾自覺主動(dòng)參與、積極支持配合，確保了工作順利完成。鎮(zhèn)上還加大對(duì)大學(xué)生村官等年輕干部的培養(yǎng)力度，把村官放到黃桷灘水庫(kù)移民拆遷等一線鍛煉，支持他們干事創(chuàng)業(yè)。只有打造一支具有良好素質(zhì)的干部隊(duì)伍，才能推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要做好謀字文章

三是要做好和字文章四是要做好

一是做好干部素質(zhì)提升文章。二是做好引資強(qiáng)鎮(zhèn)文章。

三是做好農(nóng)民增收文章。（農(nóng)業(yè)、）

當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大和分配不公的問題，表現(xiàn)得十分突出，新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就應(yīng)該把增加農(nóng)民收入和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為頭等大事抓實(shí)抓好。一是要盡快學(xué)會(huì)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律辦事，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，精心創(chuàng)造環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；二是要組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，謀劃切實(shí)可行的發(fā)展思路，由過去的行政命令變?yōu)橐龑?dǎo)服務(wù)；三是要為農(nóng)民提供準(zhǔn)確快捷的信息，不斷培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，拓寬二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。

四是做好“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)文章。（集鎮(zhèn)農(nóng)村）

五是做好基層黨組織建設(shè)文章。強(qiáng)基固本

六是做好社會(huì)穩(wěn)定文章。和諧穩(wěn)鎮(zhèn)

加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，作為黨委書記要身體力行，親臨一線，將工作重心下移，堅(jiān)持情況在一線了解，典型在一線發(fā)現(xiàn)，問題在一線解決，難點(diǎn)在一線突破，把主要精力放在一線。化解矛盾要到村組，變開門辦公為上門辦公，變上訪為下訪，真正沉下去，與群眾面對(duì)面，及時(shí)調(diào)解農(nóng)村矛盾糾紛，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。

在歷史演變的不同時(shí)期，都會(huì)受特殊環(huán)境條件影響而形成具有某種社會(huì)屬性的各類矛盾。具體到現(xiàn)階段的農(nóng)村方面，由于日常中的村級(jí)換屆、農(nóng)村財(cái)務(wù)、干群關(guān)系、兩極分化等，從而引發(fā)的事件逐年呈上升趨勢(shì)，這些都為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了諸多不利因素。因此，加快發(fā)展應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的核心，而加快發(fā)展，必須要構(gòu)建和諧的內(nèi)外環(huán)境。

二要強(qiáng)化源頭治理。從群眾來信來訪和各級(jí)的矛盾排查情況看，很多問題和矛盾包括一些群體性上訪，都是由于我們干部自身原因引發(fā)的：有的對(duì)政策、法規(guī)落實(shí)不到位，或是在政策落實(shí)中優(yōu)親厚友、沒有一視同仁；有的固守“小團(tuán)體”利益，該公開的不愿對(duì)外公開，或是政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開流于形式；有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴，侵害群眾利益，違背群眾意愿，特別是在征地拆遷中沒有維護(hù)好群眾的合法權(quán)益；還有的甚至貪贓枉法、徇私舞弊。為此，我們必須從源頭抓起，切實(shí)改進(jìn)自身工作，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。要把以人為本的要求落實(shí)好，將民生工程實(shí)施好，將群眾的合法利益維護(hù)好，對(duì)群眾的承諾必須及時(shí)堅(jiān)決兌現(xiàn)。對(duì)需要群眾理解和支持的，要耐心做好群眾工作，不厭其煩，動(dòng)之以情，曉之以理，明知以法，絕不能“通不通，三分鐘；再不通，龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致工作陷于被動(dòng)。要充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的作用，通過深入細(xì)致的工作，把本地的主要矛盾和問題掌握清楚，了解來龍去脈，及時(shí)妥善解決群眾反映的問題，努力做到一般性糾紛不出村，大的矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扎實(shí)開展“難點(diǎn)村”治理，確保年底前“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性改變。

新春伊始，市委就舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班，這是全面貫徹黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要舉措。這次培訓(xùn)，緊緊圍繞十六大精神和市委三屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，打破常規(guī)、別開生面，做到會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，觀摩與討論相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)宣講與基層經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，起到了夯實(shí)基礎(chǔ)、加油鼓勁、醒腦提神的作用。培訓(xùn)班規(guī)格之高、規(guī)模之大、內(nèi)容之豐富，在我市歷史上都是第一次，充分體現(xiàn)了市委對(duì)基層基礎(chǔ)工作的重視，對(duì)農(nóng)村工作的重視，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護(hù)和殷切期望。希望大家回去以后，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，不斷開拓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的新局面，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。

立足新起點(diǎn)謀求新發(fā)展探索新思路實(shí)現(xiàn)新跨越

堅(jiān)定信念，砥礪奮進(jìn)，譜寫跨越發(fā)展新篇章

做好“六篇文章”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

三要?jiǎng)?wù)實(shí)工作，圍繞“干”字抓工作�！皩�(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)”，實(shí)干

是成事之道、發(fā)展之基。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)，必須腳踏實(shí)地，埋頭苦干；必須求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。一是要?jiǎng)?wù)實(shí)求實(shí)。要始終重實(shí)際察實(shí)情，經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，理出一些符合實(shí)際的工作思路，拿出一些解決問題的有效辦法，著力在推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展、開創(chuàng)工作新局面上取得實(shí)效。二是要認(rèn)真較真。毛澤東同志有句名言：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨人就最講認(rèn)真�！弊スぷ魍�往一認(rèn)真就具體，一較真就落實(shí)。我們現(xiàn)在的很多工作不是缺思路、缺規(guī)劃，缺的是落實(shí)、是認(rèn)真，導(dǎo)致有的工作跑偏走樣，定的規(guī)矩成了擺設(shè)，繪的藍(lán)圖成為水中月鏡中花。因此，我們要大力發(fā)揚(yáng)認(rèn)真較真的精神，摒棄“基本可以”、“差不多”、“無所謂”等陳舊觀念，做到對(duì)工作不打折扣、不摻水分、不弄虛作假、不搪塞應(yīng)付，確保工作落實(shí)到位，政策執(zhí)行到位，效果盡善盡美。三是要堅(jiān)持堅(jiān)定。很多的工作，因?yàn)椴粓?jiān)持而半途而廢，因?yàn)椴粓?jiān)定而前功盡棄。當(dāng)前，瑤崗仙正處于夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁的決戰(zhàn)前，開放崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，富民強(qiáng)鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)小康的攻堅(jiān)期，形勢(shì)逼人、催人、壓人，需要我們?nèi)�力以赴，要求我們奮發(fā)有為。我們要“咬定青山不放松”，對(duì)已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揚(yáng)“鉆勁”，保持“韌勁”，不折不扣地予以落實(shí)，以抓落實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。

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