衛(wèi)生局長述廉報告

述廉報告

衛(wèi)生局局長xxx

xxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在機關(guān)股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的緊密配合與大力支持下，我緊緊依靠局黨組一班人，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在抓好各項業(yè)務(wù)工作的同時，切實抓好自身廉政建設(shè)，努力形成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公開透明，廉潔高效的行政管理體制，樹立了勤奮、務(wù)實、清廉的良好形象，上不負組織信任，下不負百姓重托�，F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下：

一、積極負責(zé)，率先垂范，切實加強廉政建設(shè)。廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，一方面領(lǐng)導(dǎo)者自身的廉政勤政是廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容；另一方面領(lǐng)導(dǎo)重視，親自安排部署和督促檢查是抓好廉政工作的重要前提。我堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省、市有關(guān)反腐倡廉，廉政建設(shè)的方針、政策和工作部署，切實加強對系統(tǒng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上衛(wèi)生局工作的重要議事日程，堅持從我做起，廉政自律，做好表率，敢抓敢管，認真負責(zé)，重大問題親自過問，一管到底，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。以對黨對人民高度負責(zé)的精神和作風(fēng)，對系統(tǒng)負責(zé)、對單位負責(zé)、對自身負責(zé)、對干部負責(zé)。為衛(wèi)生系統(tǒng)樹立了正氣，營造了廉政氛圍。

二、明確責(zé)任，周密布置，確保工作有序開展。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況，我主持衛(wèi)生局黨組提出了xxx年系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，并層層簽訂廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出具體工作方案，并把其貫穿于各項工作的始終，明確各級各類人員在廉政建設(shè)工作中的職責(zé)，把廉政勤政注入工作的每個角落和環(huán)節(jié)。做到了周密布署，同時又突出廉政建設(shè)工作的重點。

（一）積極推行和發(fā)揚民主集中制原則。堅持深入群眾、深入基層調(diào)查研究，聽取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經(jīng)濟開支等重大問題和敏感問題，堅持廣泛征求意見，然后班子集中、會議決策，一時無法決策者，對照相關(guān)政策或請示縣領(lǐng)導(dǎo)裁定。（二）堅持政務(wù)公開。公開辦事程序和方法，承諾辦事時間，杜絕弄虛作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主義、形式主義和辦事拖拉，門難進、事難辦等現(xiàn)象基本杜絕。凡是涉及群眾反映強烈的熱點問題和涉及社會穩(wěn)定的問題，衛(wèi)生局黨組都是采取積極穩(wěn)妥的態(tài)度，用公開、公正、透明的方式進行解決。對于群眾反映強烈的藥品價格問題，我局組成兩個調(diào)研組對縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)18家醫(yī)療機構(gòu)xxx個品種新農(nóng)合目錄藥品進行調(diào)研，在認真研究的基礎(chǔ)上，從新型農(nóng)村合作醫(yī)療目錄內(nèi)藥品開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品實行了“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一加成率、統(tǒng)一零售價”的“四統(tǒng)一”管理。經(jīng)過幾個月的運行和完善，xxx種中標(biāo)藥品在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了統(tǒng)一零售價，就醫(yī)患者的門診次均費用和住院次均費用均有所下降，月讓利患者30余萬元，年讓利400余萬元。

（三）嚴格衛(wèi)生執(zhí)法，嚴格醫(yī)療服務(wù)市場準入制度。加大衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度，嚴把市場準入關(guān)，一方面下大力氣清理整頓我縣個體醫(yī)療服務(wù)市場，取締非法行醫(yī)，按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，規(guī)范合理設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。另一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制改革，清退不具備資質(zhì)人員和私招亂聘人員。

（四）嚴格財經(jīng)紀律、嚴格控制支出。一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項開支標(biāo)準、開支范圍、開支內(nèi)容；三是嚴格開支標(biāo)準，嚴禁各種奢侈浪費，公款大吃大喝；四是嚴禁公車私用，公款旅游；五是嚴禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財務(wù)監(jiān)督；六是嚴禁多重收費，加重群眾負擔(dān)；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng)；八是加強財務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，每季衛(wèi)生局審計監(jiān)察股對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務(wù)進行全面審計，并寫出審計意見，對存在問題限期改進。

（五）嚴格各項工作紀律。進一步建立和健全各項工作制度和工作紀律，并認真組織落實，首先從考勤制度抓起，嚴格請銷假制度，如凡到各單位督導(dǎo)、檢查工作期間缺崗人員，一律按脫崗處理。從重懲罰脫崗院長、脫崗職工；嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并按紀律要求嚴格兌現(xiàn)。同時各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終綜合目標(biāo)考核中，社會治安綜合治理工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計劃生育工作、精神文明建設(shè)工作和內(nèi)保工作等工作執(zhí)行一票否決，認真落實各項工作責(zé)任制，健全誡勉談話和警示教育制度。三、嚴格考核，強調(diào)督查，確保工作落到實處。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)政治紀律，組織人事紀律，經(jīng)濟工作紀律，群眾工作紀律和執(zhí)行民主集中制原則的要求，并結(jié)合本系統(tǒng)自身工作特點，找準薄弱環(huán)節(jié)，完善相應(yīng)的考核機制和措施辦法，認真抓好責(zé)任追究。在具體工作中尤其認真落實和對待群眾舉報和投訴的問題，要求各相關(guān)股室逐件調(diào)查，依法行政，一一答復(fù)。

四、認真自查，深刻剖析，正視存在的問題。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全員聘用制改革分流困難。由于歷史原因，衛(wèi)生系統(tǒng)招工、退伍安置軍人等非衛(wèi)生專業(yè)人員所占比例過大，通過反復(fù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，仍有大部分不能勝任衛(wèi)生專業(yè)工作，尤其是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士管理辦法》實施以來，這部份人無法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。在衛(wèi)生人事制度改革中不能真正做到能上能下，能進能出。

（二）建立合理人才梯隊工作進度不夠。一是高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)人才和衛(wèi)生管理人才基本集中在縣級機構(gòu)和中心鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院；二是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的補充機制約束，基層衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室缺乏必要的衛(wèi)生專業(yè)人員，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（三）衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強。一部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房少，醫(yī)療設(shè)備裝備不足，不能滿足工作需要，一些村衛(wèi)生室還靠老三件診病，診療水平無法滿足群眾需要。

（四）實際工作多，請示匯報少。由于日常事務(wù)和會議過多，向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時間少，同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機會少，沒有很好地當(dāng)成組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，制約了一些工作開展。

（五）深入基層調(diào)研的力度還需進一步加大。衛(wèi)生工作涉及面廣，工作難度大，由于日常事務(wù)過多，雖多次下基層調(diào)研，但只注重于了解自己想要了解的問題，未能全面做到“從群眾中來，到群眾中去”。工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，不夠全面系統(tǒng)。

五、加強學(xué)習(xí)，改進作風(fēng)，認真抓好整改。

（一）堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，努力學(xué)習(xí)政治理論和科學(xué)知識，不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話和十七大精神，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高知識水平，是增強我們工作本領(lǐng)的需要。今后，我將不斷加強政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，特別是掌握從事衛(wèi)生工作需要的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點，以改進自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯(lián)系實際、指導(dǎo)實踐上下真功夫，實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一。

（二）改進工作作風(fēng)，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。在工作作風(fēng)上，我將牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一。正確對待權(quán)力、金錢、名利，不奢侈浪費，不追求享受。經(jīng)常深入實際，聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，同群眾建立起水乳交融的關(guān)系。根據(jù)個人具體情況和自身工作特點，不斷完善和提高自己，腳踏實地投入到工作中去。

（三）保持清正廉潔，抵制歪風(fēng)邪氣，提高抵御風(fēng)險和拒腐防變能力。在當(dāng)前社會還存在腐敗現(xiàn)象情況下，我堅決做到自重、自警、自省、自勵，在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。加強道德修養(yǎng)，樹立正確的義利觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風(fēng)尚，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。

（四）與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造新的工作業(yè)績。在新的歷史條件下，特別是衛(wèi)生改革的過程中，我會進一步解放思想、實事求是、與時俱進。在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，最終達到工作成效的不斷提高。并不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。圍繞本系統(tǒng)的長遠發(fā)展和中心工作，帶頭貫徹和落實上級黨政各項決策和部署，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，盡職盡責(zé)維護政令暢通，確保各項工作和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

以上不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)同志們提出寶貴意見。

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區(qū)衛(wèi)生局201*年度目標(biāo)任務(wù)完成情況

及個人述職述廉報告

（201*年1月17日）榆陽區(qū)衛(wèi)生局局長李錦明

201*年，區(qū)衛(wèi)生局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初既定的工作思路，強化措施、狠抓落實，將全年的衛(wèi)生工作任務(wù)分解量化為47項，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干事、責(zé)任單位和時限要求，通過一年的緊張、努力工作，基本圓滿完成了各項衛(wèi)生工作的既定目標(biāo)任務(wù)，部分工作大膽創(chuàng)新、率先推行，走在了全市、全省前列，成效顯著。全年共獲得各級獎勵22項，其中省級獎勵5項，市級獎勵8項，區(qū)級獎勵9項。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作順利推進。

今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于深化衛(wèi)生體制改革，加快全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實施意見》，為加快我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)和方向，為積極穩(wěn)妥的推進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革奠定了基礎(chǔ)。

1、基本藥物制度工作扎實推進。

今年從3月份開始在全區(qū)25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行了國家基本藥物制度。從8月份開始，在全區(qū)320個標(biāo)準化村衛(wèi)生室推行了基本藥物制度，實行零差率銷售。從實施情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度工作得到了有效落實。村級也有不少衛(wèi)生室啟動了基本藥物制度工作。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)區(qū)管鄉(xiāng)用工作開局良好。今年我區(qū)率先推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)區(qū)管鄉(xiāng)用工作，組建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，6月份啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一報帳工作。通過運行，不僅規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理，而且從源頭上解決了衛(wèi)生院分光吃盡、績效不考核平均分配、胡花亂支等突出問題，促進了穩(wěn)定，減少了上訪、信訪，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資金使用效益。

3、衛(wèi)生系統(tǒng)績效工資考核分配工作按計劃有序進行。出臺了《榆陽區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)職工績效工資考核分配實施方案》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位正職領(lǐng)導(dǎo)的績效工資由衛(wèi)生局年底考核兌現(xiàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位職工績效工資的70％由各單位根據(jù)職工出勤考核兌現(xiàn)，剩余30%及收支純結(jié)余的50％部分由各單位制訂考核方案，按實際工作任務(wù)量完成多少考核兌現(xiàn)。通過績效考核，職工的工作積極性明顯增強，有不少單位實現(xiàn)了“人人搶活干”的既定目標(biāo)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘和公立醫(yī)院改革工作穩(wěn)步實施。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘工作，出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開競聘實施方案》。已組織對大河塔、巴拉素2個衛(wèi)生院院長、19名副院長進行了公開競聘。同時積極組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位參觀學(xué)習(xí)外地的公立醫(yī)院改革經(jīng)驗。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，我區(qū)公立醫(yī)院改革工作實施意見已提交區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組進行了初步討論，為201*年啟動改革打下了基礎(chǔ)。

（二）城鄉(xiāng)三級衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。

如期完成了101個村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，兩年內(nèi)共建成規(guī)范化村衛(wèi)生室321個，建設(shè)工作受到了省市的表彰獎勵。余興莊等4個衛(wèi)生院的改擴建工程已完成主體建設(shè)。完成了金雞灘等5個衛(wèi)生院的擴建尾留工程，并落實了星元醫(yī)院等5個區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生單位援建幫扶，除技術(shù)、設(shè)備支助外，重點落實援建資金20萬元，通過援建，院容院貌大為改觀，基本建成了集鎮(zhèn)所在地最漂亮干凈的地方。航宇路、崇文路2個社區(qū)中心建設(shè)任務(wù)全面完成，明年年初水電接通后投入使用。金華路等4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的標(biāo)準化建設(shè)已完成。區(qū)人民醫(yī)院的遷址新建工程圖紙設(shè)計、規(guī)劃審批等前期手續(xù)已基本完成，有望明年啟動建設(shè)。婦保院的遷建工程林地手續(xù)已辦理，正在辦理規(guī)劃、設(shè)計等手續(xù)。星元醫(yī)院的擴建規(guī)劃思路已定，正在落實土地征用工作。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作平穩(wěn)運行。

201*年我區(qū)自愿參合農(nóng)民達30.13萬人，較去年增加了1.3萬人，參合率達92.76%。截至11月底，全區(qū)共補助參合農(nóng)民5.89萬人次、補助金額3429.4萬元，其中住院患者補助1.89萬人次、補助金額3217.94萬元。人均住院補償金額達1695元，較去年增加了260元，門診統(tǒng)籌補償3.9萬人次，補助金額114.83萬元。門診慢病補償848人次，補助金額96.63萬元。受益面達19.53%，較去年同期增長5.66%，受益水平同比提高了9.35個百分點。積極爭取市上大病醫(yī)療救助資金，對60多戶貧困大病患者給予了二次救助，發(fā)放救助金60多萬元。加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的稽查管理。共督查定點醫(yī)療機構(gòu)45家，電話隨訪出院患者2100余例，下達整改意見書28份，違約責(zé)任處理定點醫(yī)療機構(gòu)16家，共減少合療基金不合理支出達3.6萬元。同時積極推進新農(nóng)合信息化建設(shè)。目前正在給農(nóng)村定點醫(yī)療機構(gòu)安裝軟件，明年將實現(xiàn)新農(nóng)合網(wǎng)上審核報銷。

（四）城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化取得突破。

今年衛(wèi)生局編印出臺了《榆陽區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目指導(dǎo)方案》，確定城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生12個服務(wù)項目，由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機構(gòu)為居民免費提供服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)推進不平衡、效果不明顯等實際問題，我局在8月份及時組織召開了全區(qū)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作推進會，全區(qū)村衛(wèi)生員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員共600多人參加會議，史無前例，收效明顯，有效促進了農(nóng)村各項公共衛(wèi)生任務(wù)的落實。根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)力量薄弱，老百姓信認程度低的實際情況，及時建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與城區(qū)二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援與雙向轉(zhuǎn)診制度，讓患者在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)即可享受到城區(qū)二級以上大醫(yī)院的診療服務(wù)，有效扭轉(zhuǎn)了工作被動局面，促進了醫(yī)療衛(wèi)生機制的協(xié)調(diào)發(fā)展。推行了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長崗位聘用制度，嚴格請銷假制度。明確了城區(qū)、城鄉(xiāng)之間跨區(qū)域服務(wù)對口銜接辦法，及時轉(zhuǎn)接相關(guān)服務(wù)信息，有效規(guī)范了“六位一體”服務(wù)工作。2個社區(qū)中心與省中醫(yī)院聯(lián)合開展了2型糖尿病專題研究試點。城區(qū)完成了9321名60歲以上老年人、728名殘疾人和153名重性精神病患者的健康體檢工作，基本醫(yī)療門診達44萬人次。農(nóng)村全面完成了45－60歲人群免費健康體檢工作，共體檢2.85萬人次，體檢率達65%。全區(qū)城鄉(xiāng)已為50.9萬人建立了電子健康檔案，建檔率達到常住人口的70%以上，超過省市既定目標(biāo)。為城鄉(xiāng)居民免費提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù)16.25萬人次。老百姓非常滿意，贊譽黨的政策好。

（五）各項常規(guī)公共衛(wèi)生工作扎實有效。

1、疾病預(yù)防控制工作不斷加強。年內(nèi)全區(qū)無甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病報告發(fā)病率為218.64/10萬，較去年同期下降24.99％。全年共發(fā)現(xiàn)手足口病311例，與去年相比上升了210。23%，區(qū)上及時采取了防控措施，疫情得到了有效控制。同時加強了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護和管理，完善了工作制度，疫情網(wǎng)絡(luò)直報率達100%。完成兒童免疫7.2萬針次，乙肝疫苗全程接種率為99.97％，卡介苗接種率為99.98％，糖丸99.94％，百三聯(lián)接種率為99.89％,麻風(fēng)接種率為99.93％，流腦接種率為99.92％，乙腦接種率為99.85％，甲肝接種率為99.88％。同時狠抓了以布病、鼠疫、補碘補硒為重點的地方病防治工作。

2、婦幼保健工作開展順利。區(qū)婦保院新增基層保健人員2名，增設(shè)了婦女保健和兒童保健科，保健隊伍力量得到加強。保健督導(dǎo)次數(shù)由每季一次增至每2月一次，督導(dǎo)工作得到加強。舉辦適宜技術(shù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)158人次，婦幼人員能力得以加強。認真落實了孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，共補助農(nóng)村孕產(chǎn)婦2825人（其中剖宮產(chǎn)919人），補助金額245.42萬元。發(fā)放葉酸3968瓶，2549人。全區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達97.93％，高危孕產(chǎn)婦管理率達100％，孕產(chǎn)婦住院分娩率達97.7％，嬰兒死亡率為11‰，孕產(chǎn)婦死亡21.15/10萬。

3、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督效果明顯。加強日常監(jiān)督，檢查食品、公共場所、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生等2715戶，監(jiān)督覆蓋率達100％，對城區(qū)1033戶餐飲單位進行了量化分級，量化率達91.7％，食品從業(yè)人員職業(yè)禁忌調(diào)離9人。全年未發(fā)生一例重大食物中毒和食品污染等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。加強現(xiàn)場監(jiān)測，購置配備了監(jiān)測設(shè)備和儀器，共監(jiān)測經(jīng)營戶2041戶，抽監(jiān)餐飲具及公共用具3.6萬份，全部出具了監(jiān)測報告及結(jié)果評價報告，合格率達90％以上，上繳監(jiān)測費112萬元。發(fā)放審核各類衛(wèi)生許可證2332個，發(fā)放健康證10896個，上繳事業(yè)性收費23。79萬元。開展了打擊非法行醫(yī)專項行動，取締非法坐堂行醫(yī)2戶，無證行醫(yī)6戶，地下性病診所2戶，取締非法設(shè)置科室3個，清退非衛(wèi)技人員9人，規(guī)范注冊衛(wèi)技人員69人，查處非法醫(yī)療廣告1家，對從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行了專項檢查，共計罰沒款2.53萬元。

4、愛國衛(wèi)生、創(chuàng)“國衛(wèi)”工作統(tǒng)籌推進。積極申報各級衛(wèi)生先進單位73個，先進衛(wèi)生村100個。狠抓了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，清理衛(wèi)生垃圾死角330多處，100多噸，野廣告等5萬多條。發(fā)放病媒生物防治宣傳畫冊6萬多份，全面開展了清除“四害”孳生場所，建立了衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。積極啟動“創(chuàng)國衛(wèi)”工作，組織人員對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作進行了全面督導(dǎo)。

（六）醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。

今年我局加大督查力度，給每個醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了督查臺帳，不定期督查，發(fā)現(xiàn)問題，隨時記錄，年底一并考核兌現(xiàn)。加強考核，為了把今年的各項補助及績效工資兌現(xiàn)好，出臺了《衛(wèi)生系統(tǒng)201*年度公共衛(wèi)生服務(wù)補助及績效工資考核通知》專門文件，公共衛(wèi)生補助按完成數(shù)量質(zhì)量考核兌現(xiàn)�？冃ЧべY考核，分自評、互評、考核、滿意度測評四個方面進行。同時積極開展了等級醫(yī)院創(chuàng)建工作。星元醫(yī)院完成創(chuàng)“三乙”工作。婦保院創(chuàng)“二甲”已通過省級評審。其他醫(yī)療機構(gòu)也都積極行動，爭創(chuàng)等級醫(yī)院。通過等級醫(yī)院創(chuàng)建，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)療糾紛較過去明顯減少。加強人才隊伍建設(shè)，今年計劃招聘40名醫(yī)技人員，通過考試，實際招聘了27名，近日已分配到各醫(yī)療衛(wèi)生單位。星元醫(yī)院增加編制200名，通過資格審查、考試，招聘人員名單已確定，有效穩(wěn)定了人才隊伍。同時積極開展了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)年活動，開展了提素質(zhì)、比技能、講奉獻、樹形象的崗位大練兵、大比武競賽活動，8月份在全區(qū)組織了公共衛(wèi)生知識測試，11月份又組織進行了公共衛(wèi)生電視知識競賽，規(guī)模大，參加人數(shù)多，收效良好。今年我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參加全省技術(shù)大比武競賽獲得了第二名的好成績。同時加強衛(wèi)技人員崗位學(xué)習(xí)和在職培訓(xùn)，送出長期進修30人，短期培訓(xùn)300多人次。全面完成了中醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查工作。積極妥善處理了大河塔衛(wèi)生院因管理不力引發(fā)職工聯(lián)名信訪，對原任院長降職處理并調(diào)離現(xiàn)衛(wèi)生院工作，追回醫(yī)院不合理支出4000多元。

二、述職述廉報告

今年，為促進各項工作任務(wù)的落實，年初我局將衛(wèi)生系統(tǒng)全年重點工作任務(wù)量化分解為47項，具體落實到每位分管領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位。結(jié)合區(qū)上的廉政工作安排，年初衛(wèi)生工作會上與下屬各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書。結(jié)合干部作風(fēng)整頓活動，狠抓了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，完善了各項考勤、進修、學(xué)習(xí)等制度，召開了專題民主生活會，有效的改善了干部職工的思想工作作風(fēng)。認真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，制定了黨風(fēng)廉政責(zé)任分工表。嚴把建設(shè)工程和設(shè)備購置的招標(biāo)采購關(guān)，今年實施的所有工程都由財政、紀檢監(jiān)察參與，由招標(biāo)辦公開招標(biāo)，做到透明化和公開化。在推薦干部提撥中，堅持民主公開，今年積極向組織推薦副科級干部11名，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部5名。對工作不力，職工意見大的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長給予了降職和免職處理，公開競聘任命了2名年青有為的副院長擔(dān)任院長。半年申報批準接收預(yù)備黨員10名，培養(yǎng)積極分子11名。重大事項集體決策，民主決策，科學(xué)決策。衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部都能自覺遵守各項廉政規(guī)定，近年來經(jīng)各級審計監(jiān)察部門審查無一例違規(guī)行為。

個人廉潔自律情況：作為部門一把手，我時刻都能做到嚴于律己，樹立清正廉潔形象。認真貫徹區(qū)紀委下發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則各項規(guī)定。自覺履行管錢不見錢的原則，衛(wèi)生局的所有支出我都不沾手，只把準支、監(jiān)督關(guān)。認真嚴格執(zhí)行“雙審聯(lián)簽”制度。局機關(guān)車輛加油、維修都統(tǒng)一定點，而且每次加油、維修都派人現(xiàn)場監(jiān)督開票；招待費用隨吃隨付，不記帳，不簽字；節(jié)假日嚴格遵守封車制度，有效堵塞漏洞，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。堅持政府招標(biāo)采購制度，對所采購的每一件物品，按規(guī)定需要采購部門辦理手續(xù)的，我們都事先進行申報，統(tǒng)一由政府采購辦采購。涉及到建設(shè)項目的，我們都按規(guī)定，統(tǒng)一進行招標(biāo)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目，我們招標(biāo)的價格都很低，所有的招標(biāo)項目都要在預(yù)算價的基礎(chǔ)上大幅下浮價格，有效保證了資金的合理、高效使用。同時認真治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)，嚴禁醫(yī)療機構(gòu)處方抽成。我深知，作為部門一把手，自己首先要干干凈凈，清清白白，在利益面前不伸手、原則面前不越線、政策面前不違規(guī)，時時、處處、事事警醒自己，以實際行動樹立起廉潔勤政的良好形象，才能管好身邊人，帶好衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工。近年來衛(wèi)生系統(tǒng)沒有發(fā)生任何違法違紀等情況。

三、存在主要問題：

1、醫(yī)改工作任務(wù)艱巨，困難諸多。市財政對北六縣投入少，不予配套經(jīng)費。區(qū)級財政醫(yī)改投入壓力大，僅新農(nóng)合一項人均96元需區(qū)財政每年配套3000多萬元。

2、城鄉(xiāng)衛(wèi)技人才嚴重短缺。每年計劃招聘人員數(shù)額都不能招夠。衛(wèi)生工作任務(wù)逐年增加，編制數(shù)額嚴重不足，遠遠不能滿足工作需要。各單位只能臨時聘用大量工作人員，經(jīng)費緊張，趨利性問題得不到解決，影響改革推進和持續(xù)發(fā)展。

3、區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)資金落實困難，不能及早啟動建設(shè)。4、醫(yī)療質(zhì)量管理措施落實還不到位，主要是醫(yī)生責(zé)任心不強，仍存在醫(yī)療安全隱患。

四、201*年工作計劃

1、以啟動區(qū)人民醫(yī)院新址建設(shè)為重點，不斷完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。力爭啟動區(qū)婦幼保健院的遷址新建工程；完成星元醫(yī)院擴建工程的土地征用、規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作，適時啟動建設(shè)；積極爭取國家立項，啟動魚河峁、劉千河、芹河（二期）、岔河則（二期）、安崖5個衛(wèi)生院的改擴建工程。同時完成余興莊、芹河、紅石橋、上鹽灣4個衛(wèi)生院的擴建尾留工程并同步完成標(biāo)準化建設(shè)。

2、以推進醫(yī)改為契機，全力推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。重點推開城區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)改革，實現(xiàn)區(qū)級公立醫(yī)療機構(gòu)財政全額預(yù)算；爭取成立公立醫(yī)院考核管理中心，將信息管理、財務(wù)核算、考核、日常管理等職能全部劃入醫(yī)院考核管理中心組織實施。

3、進一步加強合作醫(yī)療管理，提高籌資標(biāo)準，適時完善補償方案，著力擴大面益面，提高受益水平。實現(xiàn)網(wǎng)上審核、報銷。

4、進一步規(guī)范城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，促進城鄉(xiāng)均等化。

5、加強內(nèi)涵建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，提升管理、醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量水平。

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