國土所所長

淺談如何做一名合格的基層國土所所長

牡丹江分局八面通國土所康昌范

基層國土所是國土資源管理的“前哨”，它處在管理、監(jiān)督、執(zhí)法、服務(wù)的最前沿，是聯(lián)系群眾最經(jīng)常、最直接的“形象窗口”，長期處在風(fēng)口浪尖上的國土資源所所長，他不僅是國土所的核心，同時既是指揮員，更是戰(zhàn)斗員，對國土所的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，如何當(dāng)好一名合格的基層所所長，這也是這些年來我一直考慮問題。下面根據(jù)我這些年來在基層所工作的的體會，談一下自己的看法。

一、注重個人修養(yǎng)，提升個人素質(zhì)

當(dāng)今的社會是一個科技日新月異和知識爆炸的年代，國土資源管理知識也在不斷更新，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)，不斷地充實和豐富自己，才能適應(yīng)社會需要，適應(yīng)崗位的需要。我認(rèn)為應(yīng)注重三方面的學(xué)習(xí)，一是政治理論知識的學(xué)習(xí)，基層所所長的思想和行為應(yīng)當(dāng)是所里人員的一面旗幟，他的一言一行影響著其他人員的工作態(tài)度和行為，所以說一名合格的所長首要的一點就是應(yīng)當(dāng)有一個正確的思想觀、價值觀，而對政治理論的學(xué)習(xí)為我們樹立正確的思想觀和價值觀指明了方向。二是對國土資源法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。只有深刻理解和掌握黨和國家的大政方針，才能腦子清，才能依法辦事、認(rèn)真履責(zé)，三是注重國土資源管理專業(yè)知識的更新，時代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，國土資源管理也緊隨時代的潮流快速發(fā)展，衛(wèi)片執(zhí)法檢查、數(shù)字化地籍，一個個陌生的字眼層出不窮地展現(xiàn)在你眼前，如果你對新生事物接受的慢，那你將被這個時代淘汰，所以只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、更新，才能在實際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。所以平時的讀書、看報、聽新聞是我每天閑暇時必做的事情。在我們所里每周都有固定時間供大家在一起學(xué)習(xí)，了解時事、國家新政。并積極參加上級部門組織的各類培訓(xùn)，做到了知識的更新跟上了時代步伐。

二、提升個人能力，扎實做好各項工作

個人能力包括很多方面，但我想說的主要有兩個方面，一是工作能力，業(yè)務(wù)精不精、本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)，決定著所長的工作稱不稱職。做為一名合格的所長，既然要負(fù)責(zé)全面工作，首先也應(yīng)該精通本單位的各項業(yè)務(wù)，為了能做到這點，除了注重平時的學(xué)習(xí)以外，我還經(jīng)常與各部門的同事進(jìn)行溝通，及時了解每個時期、每個階段的主要工作任務(wù)的進(jìn)度情況，每遇到自己解決不了的事情，就及時向上級部門請教，找出解決問題的辦法。提升自己的工作能力沒有捷徑，只能通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入思考、勇于實踐，經(jīng)常性地“學(xué)、悟、做”來不斷提升自己的工作能力，使自己成為一名精通業(yè)務(wù)、懂得管理的合格的國土所長。二是溝通、協(xié)調(diào)能力。由于一些歷史遺留下的原因造成國土所的工作在林業(yè)局很難展開，這種情況下，就主要看國土所長與外界的溝通協(xié)調(diào)能力。由于國土政策性強(qiáng)，涉及面廣，要主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，大力營造一個全社會理解國土、關(guān)心國土、支持國土的良好環(huán)境，所以國土所一定要與所在地的林業(yè)局各部門搞好協(xié)調(diào)，不斷提升國土所的地們，爭取更大的發(fā)展空間。其次，要與相關(guān)單位及上級部門協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系、相互尊重、密切配合，為國土工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。更為重要的一點就是搞好與群眾的關(guān)系，切實樹產(chǎn)國土服務(wù)意識，引導(dǎo)支持廣大人民群眾依法合理開發(fā)利用資源。也正是憑借著這種能力，為國家大型的復(fù)墾項目落戶八面通林業(yè)局自興林場，貢獻(xiàn)出了自己的力量。

三、以誠待人，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力

俗話說“人心齊，泰山移”，團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提。在實際工作中，我在堅持原則的前提下，做到以德感人、以誠待人，貫徹著以人為本的理念，讓大家感受到基層所這個大家庭的溫暖，增強(qiáng)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。在生活上多關(guān)心，時刻把大家的事放在心上，多想職工的冷暖，少計個人得失，多搞“雪中送炭”，消除他們的后顧之憂，以調(diào)動大家的工作熱情和積極性，形成良好的工作氛圍，不斷激發(fā)大家的工作熱情，從而更好地工作。

一個好的基層所所長是能帶動一群人、聯(lián)系一群人，安定一方天地，所以作為一名基層所的所長，一定要認(rèn)識自己在國土資源工作中的作用和地位，自我加壓，不辱使命，要做到“持之以恒愛土，堅持不懈守土，百折不撓護(hù)土，理直氣壯管土”，這樣才能稱得上一名合格的基層國土所所長，才能無愧于國土衛(wèi)士的光榮稱號。

二一一年十月十八日

擴(kuò)展閱讀：基層國土所所長經(jīng)驗材料

沁源國土資源局

基層國土所所長培訓(xùn)班經(jīng)驗交流材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好！

我叫、、、，來自沁源縣國土局，現(xiàn)任郭道國土資源所所長，感謝市局能組織這樣的培訓(xùn)班，讓我們大家有充電學(xué)習(xí)、有交流經(jīng)驗的機(jī)會，今天借這個培訓(xùn)班之機(jī)，我代表沁源縣局與各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁交流一下基層工作經(jīng)驗，所里的日常工作大致有四方面：持證礦山管理、土地管理、打擊非法違法采礦和地質(zhì)災(zāi)害防治，下面我分別就這四方面談一下基層工作，不妥之處，請大家批評指正。

一、持證礦山管理

郭道所轄區(qū)共有持證開采企業(yè)11個，其中：煤礦企業(yè)2座，采沙廠4個，石料廠4個，鋁礦企業(yè)1個。半年來積極完成了11戶采礦企業(yè)的年度檢查工作，年檢率達(dá)到95%，初審了2戶煤礦企業(yè)的201*年度塊段設(shè)計和1戶鋁礦企業(yè)的采礦延續(xù)登記資料，按期完成圖紙交換與“兩費”征收工作，共累計催繳價款6005萬元，礦補費394萬元，復(fù)墾費21萬元。

對于持證礦山的管理，我所為了全面利用好有限的礦產(chǎn)資源，認(rèn)真開展治理整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn),定期或不定期地開展礦山巡回檢查,堅持“預(yù)防為主，提前防范和事后查處相結(jié)合”的工作原則，對轄區(qū)內(nèi)的持證企業(yè)實行動態(tài)巡查與監(jiān)管，確保轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)秩序的安全與穩(wěn)定。

二、土地管理方面

一是，郭道所轄區(qū)有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，64個行政村，農(nóng)戶宅基地買賣多，更換宅基地使用證報件多，但是我所處理報件業(yè)務(wù)能力差，這是我所土地管理薄弱環(huán)節(jié)，面對困難，我所主動邀請縣局業(yè)務(wù)股室同事抽時間到我所培訓(xùn)指導(dǎo)，提高我所土地管理整體業(yè)務(wù)水平。二是，為了方便群眾查詢宅基地檔案，在縣局辦公室檔案室?guī)椭�下，對轄區(qū)64個村宅基地使用情況整理入檔，現(xiàn)已整理39個村，還有25個村需要到村里調(diào)查，此項工作完成后，可以實現(xiàn)在所里就能查閱到轄區(qū)每個村有證宅基地使用證使用情況，方便服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕娏私庾约杭艺�基地基本情況。三是，不吃拿卡要，廉潔自律，對待來所辦事群眾熱情接待，不讓群眾感覺到，門難進(jìn)，臉難看，事難辦，能辦該辦的速辦，不能辦的也要講明理由，說明情況一次性告知，樹立良好的國土形象。

三、打擊非法違法采礦工作

郭道轄區(qū)內(nèi)煤、鋁等礦產(chǎn)資源儲量大、埋藏淺、分布廣、易開采，其中有13個村就坐落在礦層邊緣上，當(dāng)?shù)馗�地質(zhì)量不好，所以，挖礦賣礦就成了一些人的經(jīng)濟(jì)來源，違法分子利用中午和夜間進(jìn)行違法采礦活動，他們之間之間相互照應(yīng)，互通消息，使我們在查處難度加大，而且因為多年的刨挖使得山體和礦體留下了許多坑坑凹凹的窩坑。

今年4月份開始，縣局下大決心，花大血本在全縣開展了打擊非法采礦專項行動和礦山私采窩坑的全面治理，這次行動首先在郭道轄區(qū)2個鄉(xiāng)，13個村展開，雇用機(jī)械設(shè)備將多年來的窩坑進(jìn)行了整理，該填埋的填埋，該搗毀的搗毀，需斷路的斷路，歷時了三個月，整理區(qū)域面積20多平方公里。

根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的復(fù)雜情況，我們采取了一系列針對性的措施。一是，對轄區(qū)內(nèi)的非法采礦窩點進(jìn)行詳細(xì)清點，做到不重不漏，建立非法采礦臺帳，三個月的時間，共填實搗毀窩坑895處；二是，在非法采礦道路上選擇陡坡、拐彎處挖2-3米的深坑，讓非法礦產(chǎn)品無法下山，斷路共計197條，1570個點；三是，對礦產(chǎn)品銷售實行監(jiān)管，在交通要道設(shè)立檢查點，由于私采人員大部分是夜間進(jìn)行開采和銷售，所以我所實行24小時值班，切斷了非法礦產(chǎn)品的銷售渠道；四是，加大對私采人員的打擊力度，我所抓獲私采人員直接移交公安局，在這三個月打非工作中，共刑事拘留5人，行政拘留7人，極大地震懾了存有僥幸心理的私采人員。

實話說國土所工作繁瑣，責(zé)任大，打擊私挖亂采換來許多不理解，尤其社會對國土工作認(rèn)識有所不同，工作壓力和心里壓力是有的，但是在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們努力下，掃除一切不利于國土工作的障礙，多環(huán)節(jié)的綜合治理，遏制了轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為的反彈，實現(xiàn)了源頭治理，徹底打擊的目標(biāo)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是保證全縣安全生產(chǎn)形勢的重要工作。今年由于天氣原因，地質(zhì)災(zāi)害防治工作尤為重要，我所嚴(yán)格執(zhí)行各項防治制度，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是積極與氣象部門聯(lián)系做好預(yù)警預(yù)報工作,向地質(zhì)災(zāi)害隱患村發(fā)放兩卡，即“明白卡”和“避險卡”，共向10個村發(fā)放117份；二是加強(qiáng)汛期巡查，實行24小時值班制，對轄區(qū)內(nèi)的35處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行汛前檢查，確保全年不出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害。我所將始終把保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防治的最高價值，全力以赴，毫不懈怠，扎實有效地做好地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作，最大程度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

承蒙縣局信任將郭道國土所交給我來帶班，我感謝這個平臺，人生舞臺不多，這是一個，借用好同事的話，“不是國土離不開咱，是咱離不開國土”有的人想來都來不了，我會好好努力的，好好珍惜，工作是靠人來作的，和同事們心與心的交流博取大家的信任必不可少，人心齊泰山移，工作中只琢磨事，不琢磨人，自己以身作則，我在部隊當(dāng)班長時，老班長傳給我這樣一句話，當(dāng)好班長要有“媽媽心，婆婆嘴，哥哥樣”多疼，多說，多榜樣，帶兵要帶出素質(zhì)，帶出霸氣，低調(diào)做人，高調(diào)做事，國土所雖小，面對老百姓窗口事大，對外注意形象，對內(nèi)提高素質(zhì)，輕松做事，柔和處事，愛崗愛所，以所為家，幸福工作�？傊�，把所里工作做好做扎實，把工作人員帶領(lǐng)好，努力使我所各項工作不斷提高。我的工作報告不妥之處請大家批評指正，敬請各位同仁給我留下寶貴意見和建議！

謝謝大家！

二0一二年九月十三日

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