鎮(zhèn)扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作計劃和實(shí)施意見

##鎮(zhèn)扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村

工作計劃和實(shí)施意見

（201*年-201*年）

根據(jù)區(qū)委辦《關(guān)于開展##區(qū)扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶工作的通知》以及區(qū)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神，按照區(qū)委的布置，##鎮(zhèn)結(jié)對幫扶##鎮(zhèn)88村、##鎮(zhèn)88村。經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)結(jié)對幫扶年可支配收入30萬元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村工作，提出以下工作計劃和實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施結(jié)對幫扶，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有村級集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入超30萬元，是區(qū)委、區(qū)政府201*年的重點(diǎn)民生工程，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)幸福##而作出的一項(xiàng)重大舉措。全鎮(zhèn)各級特別是結(jié)對幫扶成員單位務(wù)必提高認(rèn)識，把幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作作為建設(shè)幸福##的一項(xiàng)重要內(nèi)容、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，落實(shí)有力措施，確保脫貧任務(wù)目標(biāo)如期完成。

二、工作目標(biāo)

到201*年底，全鎮(zhèn)兩個經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)年可支配收入超30萬元，201*年和201*年為鞏固提高階段，使經(jīng)濟(jì)薄弱村基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，具備進(jìn)一步發(fā)展的能力和條件。

三、工作措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和幫扶小組。

成立“##鎮(zhèn)扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由**同志任組長，副組長：****，成員：**。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、**村幫扶組和**村幫扶組。辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦，辦公室主任由**同志兼任；**村幫扶組由**同志任組長，副組長：**，成員：**；**村幫扶組由**任組長，副組長：**，成員：**。

（二）落實(shí)幫扶措施。

幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧是一項(xiàng)艱巨繁重的任務(wù)，全鎮(zhèn)各級、各結(jié)對幫扶成員單位在財力、物力和人才、技術(shù)、信息等各個方面，盡力幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際困難，引導(dǎo)發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是因地制宜。結(jié)對幫扶小組要根據(jù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的原則，科學(xué)制定具體的可操作的幫扶方案，確保協(xié)助經(jīng)濟(jì)薄弱村完成產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目或“造血”項(xiàng)目不少于2個（每個項(xiàng)目給村集體收入年增長10%以上）的任務(wù)。二是廣挖渠道。整合和盤活存量資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)，開展土地整理，實(shí)行公開、民主招標(biāo)，實(shí)現(xiàn)土地等資源的效益最大化，增加集體的發(fā)包收入，通過實(shí)行“四個一點(diǎn)”（爭取上級支持一點(diǎn)、鎮(zhèn)解決一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、發(fā)動社會資助一點(diǎn)）的方式，積極發(fā)動社會各界捐資贈物，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村解決在項(xiàng)目建設(shè)、資源開發(fā)等方面的啟動資金問題。三是深化“三資”管理。進(jìn)一步完善“村帳鎮(zhèn)代記”制度，加強(qiáng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，形成“統(tǒng)一核算、集中監(jiān)管”的管理模式，準(zhǔn)確及時反映、公開村集體經(jīng)濟(jì)收支情況，增強(qiáng)對村干部分配使用集體資金的

約束力，確保農(nóng)村集體“三資”在發(fā)展中發(fā)揮最大效益。

（三）實(shí)施倒逼推進(jìn)。

鎮(zhèn)結(jié)對扶貧辦要針對上級制定的考評驗(yàn)收辦法，有針對性地制定幫扶規(guī)劃和每年、每季度的工作計劃、目標(biāo)要求，制定倒逼推進(jìn)機(jī)制:一個目標(biāo)。201*年底，幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村年可支配收入超30萬元（按《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》核算為準(zhǔn)），201*年和201*年為鞏固提高。二個項(xiàng)目。完成產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目或“造血”項(xiàng)目不少于2個，每個項(xiàng)目給村集體收入年增長10%以上。三邊整治。完成區(qū)“三邊”（路邊、山邊、河邊）整治的工作部署。四項(xiàng)制度。一是建立幫扶責(zé)任制度。幫扶責(zé)任單位和經(jīng)濟(jì)薄弱村要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確人員分工，制定切實(shí)可行的幫扶工作措施；二是深化農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理制度；三是嚴(yán)格執(zhí)行《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》；四是建立督查檢查匯報制度。幫扶責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人每年不少于2次，班子成員每年不少于1次到結(jié)對幫扶的經(jīng)濟(jì)薄弱村指導(dǎo)和檢查督促落實(shí)工作。幫扶責(zé)任單位按要求上報工作進(jìn)度。

四、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底階段（201*年7月-201*年8月）各結(jié)對幫扶小組對經(jīng)濟(jì)薄弱村開展調(diào)查摸底工作，全面掌握經(jīng)濟(jì)薄弱村的基本情況，同時根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的具體的幫扶工作方案和幫扶措施。

（二）全面實(shí)施階段（201*年8月-201*年12月）根據(jù)各經(jīng)濟(jì)薄弱村的具體幫扶工作方案實(shí)施幫扶工作，力促到201*年底，我鎮(zhèn)兩個經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)年可支配收入超30

萬元。

（三）鞏固提高階段（201*年1月-201*年12月）各結(jié)對幫扶小組進(jìn)一步幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村制定長期發(fā)展規(guī)劃，建立增收致富的長效機(jī)制，徹底改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的落后面貌，使其基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善，具備穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

（四）迎檢驗(yàn)收階段（每年12月份）

按照《##區(qū)扶貧開發(fā)結(jié)對幫扶工作考評辦法》的要求，全面評估幫扶效果，對存在不足予以改進(jìn)和完善，完成結(jié)對幫扶工作總結(jié)和自評工作，做好接受上級考評組的考議驗(yàn)收。

##鎮(zhèn)人民政府

二○一一年++月--日

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扶貧開發(fā)工作計劃

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，201*年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局201*年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》推進(jìn)我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。

工作目標(biāo)：以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到201*年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)

成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長xx負(fù)責(zé)落實(shí)。

設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。

設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。三、工作內(nèi)容與措施（一）幫扶貧困戶措施。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對扶貧開發(fā)的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會以及我局全體幫扶干部會議進(jìn)行再動員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實(shí)施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時間：201*年第一季度）

2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結(jié)對子幫扶，一是對2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)行結(jié)對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結(jié)對幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結(jié)對子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點(diǎn)幫扶：一是確定今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)行協(xié)商，共同研究每戶今年重點(diǎn)發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項(xiàng)目中選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，并做好統(tǒng)計。二是有針對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過程中，幫扶干部要引導(dǎo)貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)甜金針種植脫貧項(xiàng)目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強(qiáng)與XX市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調(diào)，組織技術(shù)人員加大對已種植戶

的甜金針除草、施肥、采摘等技術(shù)指導(dǎo)，三要組織落實(shí)好甜金針種植鮮蕾收購以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

4、組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移。201*年，計劃對有富余勞動力的家庭，特別是貧困戶畢業(yè)子女，根據(jù)其意愿以及勞動力人員文化水平、掌握技能等情況，有針對性地組織其參加人力資源管理部門的巡

回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設(shè)法通過“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)移勞動力，增加家庭收入。同時，對幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動力要進(jìn)行動態(tài)管理，既要跟蹤了解轉(zhuǎn)移出去的勞務(wù)人員的工作情況，幫助其適應(yīng)新的工作崗位，又要對貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調(diào)研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完工。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，確�？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝�學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動，發(fā)動我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設(shè)立XX市物價局扶貧開發(fā)教學(xué)獎助金，對在大圍小學(xué)就讀的貧困戶子女每人每學(xué)期發(fā)放50元用于購買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學(xué)生，則啟動我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎勵金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股XX市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。

根據(jù)惠市貧組〔201*〕7號文件精神，利用201*年獲得的扶貧募捐資金12.6萬元及省級獎補(bǔ)25萬元入股XX市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，201*年加強(qiáng)與XX市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

（二）幫扶貧困村措施

1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股XX縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場、寶口鎮(zhèn)山羅二級電站、XX縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬元、0.3萬元、1.8萬元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)落實(shí)新增加入股XX市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與XX市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促XX市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時派出技術(shù)人員加強(qiáng)對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時間：201*1年1-6月）

3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，通過在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設(shè)立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學(xué)開展衛(wèi)生宣傳知識活動，向?qū)W生派發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學(xué)生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識，樹立建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

4、提高村文化生活質(zhì)量。一是充實(shí)農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動局干部捐書和單位統(tǒng)一購置的方式，充實(shí)貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實(shí)力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識水平；二是組織市文藝團(tuán)隊(duì)送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實(shí)施時間：201*年第2季度）（三）幫扶完善組織建設(shè)

1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹立雷厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時間：201*年1-12月）

2、組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動日，組織我局團(tuán)員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時間：201*年5-10月）3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時間：201*年1-12月）四、工作步驟與完成時間

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在201*年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。五、幾點(diǎn)要求

（一）加強(qiáng)認(rèn)識。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內(nèi)容。201*年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調(diào)動貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。

（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結(jié)對幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干部政績內(nèi)容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。

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