三聯(lián)三幫活動(dòng)2
關(guān)于開展“三聯(lián)三幫整推”活動(dòng)的通知
崆創(chuàng)組發(fā)〔201*〕1號(hào)
關(guān)于開展“三聯(lián)三幫整推”活動(dòng)的通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、西郊開發(fā)區(qū)、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨(工)委,區(qū)委各部委,區(qū)直各部門黨委(總支、支部)、黨組:
為了確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)中共平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)委辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(崆辦發(fā)〔201*〕40號(hào))要求,進(jìn)一步深化以“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨委、基層黨委班子成員聯(lián)系總支(支部)、黨員干部聯(lián)系城鄉(xiāng)居民戶,城市幫農(nóng)村、機(jī)關(guān)幫基層、干部幫群眾,整體推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫整推”活動(dòng),F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞加快建設(shè)甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)這一發(fā)展目標(biāo),突出“開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)六個(gè)集中突破”這一中心,大膽探索,創(chuàng)新機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)組織資源、行政資源、群眾資源和社會(huì)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)組織、黨員、干部、人才等要素的優(yōu)化組合,推進(jìn)黨群協(xié)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、整體互動(dòng),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、參與對(duì)象
全區(qū)各行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織,全體縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部、黨員干部。三、工作重點(diǎn)“三聯(lián)”:
1、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層黨委。按照領(lǐng)導(dǎo)分管單位和區(qū)委確定的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓點(diǎn),由28名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別掛點(diǎn)聯(lián)系19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū))、3個(gè)街道辦事處和73個(gè)部門、單位(見附件)。一是開展調(diào)查研究。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入聯(lián)系點(diǎn),摸清聯(lián)系單位的基本情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的進(jìn)展情況、急需解決的主要問題,提高聯(lián)點(diǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。按照中央、省、市和區(qū)委的有關(guān)精神,聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和班子成員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行一次點(diǎn)評(píng),實(shí)事求是肯定取得的成績(jī),指出存在的問題,提出努力的方向。三是抓好督促檢查。及時(shí)檢查聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的進(jìn)展情況,不定期地督促檢查各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。重點(diǎn)檢查和督促各聯(lián)系點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等方面的實(shí)際成效,防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差。
2、基層黨委班子成員聯(lián)系總支(支部)。區(qū)直部門黨委班子成員聯(lián)系幫扶下屬各黨委(總支、支部);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系幫扶村總支(支部);街道辦事處黨(工)委班子成員聯(lián)系幫扶社區(qū)、轄區(qū)非公企業(yè)和“兩新”組織總支(支部);教育局黨委班子成員聯(lián)系幫扶城鄉(xiāng)中小學(xué)、學(xué)區(qū)總支(支部);衛(wèi)生局黨委班子成員聯(lián)系幫扶城區(qū)各醫(yī)院及市三院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總支(支部)。各級(jí)黨委聯(lián)系指導(dǎo)所轄各總支(支部)開展活動(dòng),研究分析創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),選樹典型,保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的健康開展。
3、黨員干部聯(lián)系城鄉(xiāng)居民戶。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨員、干部和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村(社區(qū))與城鄉(xiāng)貧困黨員、貧困居民群眾結(jié)成“一幫一”聯(lián)系對(duì)子,深入開展“民情懇談”和“服務(wù)承諾”活動(dòng)。通過送一條致富信息、解決一筆啟動(dòng)資金、教會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)就業(yè)崗位、落實(shí)一項(xiàng)脫貧項(xiàng)目的五個(gè)一活動(dòng),解決他們想富不會(huì)富、致富無門路的問題,確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效!叭龓汀保
1、城市幫農(nóng)村。按照區(qū)委確定的部門單位幫扶社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),采取“多幫一”的形式,把機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程有機(jī)結(jié)合起來,確定黨群部門幫“軟村”,政法部門幫“亂村”,經(jīng)濟(jì)部門幫“窮村”,涉農(nóng)部門幫專業(yè)村。充分發(fā)揮區(qū)直部門和機(jī)關(guān)單位的職能作用,積極整合組織、人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、設(shè)施等資源,積極探索和完善“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,真正確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的觀念,增強(qiáng)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的自覺性,把城市優(yōu)勢(shì)資源引向農(nóng)村,推動(dòng)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)組織攜手共進(jìn)、共同提高。
2、機(jī)關(guān)幫基層。堅(jiān)持為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的工作思路,把工作重心向基層傾斜,把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,真正在服務(wù)基層中改進(jìn)作風(fēng)、提高效率,在工作實(shí)踐中推動(dòng)發(fā)展、縮小差距。緊緊圍繞“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,幫助基層確定落實(shí)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,幫助解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目銜接、資金落實(shí)等具體問題,促進(jìn)基層重點(diǎn)工作上水平、上臺(tái)階。
3、干部幫群眾。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的要求,充分發(fā)揮各級(jí)黨員干部的引領(lǐng)帶頭作用,組織機(jī)關(guān)黨員干部和專業(yè)技術(shù)人員,以“黨員專業(yè)服務(wù)隊(duì)”的形式,進(jìn)村(社區(qū))與城鄉(xiāng)貧困黨員、貧困居民面對(duì)面座談、心貼心交流,組織開展助困、助業(yè)、助醫(yī)、助學(xué)等多種形式的扶貧濟(jì)困和慰問活動(dòng)。為基層群眾送政策、送文化、送信息、送科技、送服務(wù),幫聯(lián)系項(xiàng)目、幫落實(shí)資金、幫調(diào)整結(jié)構(gòu)、幫扶持就業(yè)、幫建辦典型,深入實(shí)際聽民聲、察民情、辦實(shí)事,找準(zhǔn)致富路子、拓寬致富渠道、提高致富能力,增強(qiáng)“造血”功能,帶著群眾干,干給群眾看。同時(shí),積極動(dòng)員和引導(dǎo)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶參與活動(dòng),扶貧幫困,獻(xiàn)愛心,送溫暖,幫助解決實(shí)際問題。四、工作要求
全區(qū)各基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)聯(lián)系幫扶工作的重要意義,高度重視,精心組織,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織要把此項(xiàng)活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力抓手,周密部署,統(tǒng)籌安排。各級(jí)黨組織要盡快確定黨委班子成員幫扶對(duì)象和黨員干部聯(lián)戶情況,并分類造冊(cè)報(bào)區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入聯(lián)系的點(diǎn)開展調(diào)查研究,提出聯(lián)系幫帶工作的計(jì)劃和措施,確定一批工作能力強(qiáng)、黨性觀念強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的黨員干部進(jìn)村(社區(qū))開展工作,在定點(diǎn)幫扶中培養(yǎng)鍛煉干部。2、強(qiáng)化活動(dòng)效果。各部門、各單位要統(tǒng)一印制“承諾書”和“承諾卡”,參與活動(dòng)的黨員干部要結(jié)合實(shí)際向基層和群眾公開做出承諾,盡心盡力措辦實(shí)事,認(rèn)真接受各級(jí)組織和廣大群眾的監(jiān)督。鄉(xiāng)、村黨組織要落實(shí)互動(dòng)措施,積極配合區(qū)直單位黨組織開展活動(dòng)。
3、強(qiáng)化督促檢查。各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委要定期不定期深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行督查指導(dǎo),并對(duì)聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)黨組織和黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)情況進(jìn)行督查抽查,對(duì)工作積極、成效突出、群眾滿意的要給予表?yè)P(yáng),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、應(yīng)付了事的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。4、強(qiáng)化典型培育。要將典型培育作為推動(dòng)工作的有效手段,認(rèn)真搞好簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)的編發(fā)工作,加強(qiáng)與區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通,及時(shí)通報(bào)情況,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,注重提煉聯(lián)系服務(wù)群眾的特色和亮點(diǎn),樹立培育一批工作先進(jìn)典型。同時(shí),充分運(yùn)用各類新聞媒體,加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍,為推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展提供強(qiáng)大輿論支持。
附:崆峒區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)一覽表
中共平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(代)201*年5月28日
擴(kuò)展閱讀:三幫三聯(lián)三增活動(dòng)安排
黨委發(fā)201*59號(hào)
關(guān)于在全鄉(xiāng)深入開展“三幫三聯(lián)三增”主
題實(shí)踐活動(dòng)的安排意見
各黨支部、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位:
根據(jù)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”實(shí)施方案精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,在全鄉(xiāng)廣泛開展以“單位幫村組,支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng)增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”黨建主題實(shí)踐活動(dòng),F(xiàn)將活動(dòng)具體事宜安排如下:一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì),以加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)和促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)民增收為重點(diǎn),以始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建和諧農(nóng)村為目標(biāo),以擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和幫助解決實(shí)際問題,加快發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨支部的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用和黨員干部的先鋒模范作用,通過支部聯(lián)建,干部聯(lián)戶,黨員幫群眾,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)基層組織服務(wù)功能的增強(qiáng),農(nóng)民群眾收入的增加,黨群干群關(guān)系的增進(jìn)。
目標(biāo)任務(wù):加強(qiáng)聯(lián)建村班子建設(shè),使班子中存在的突出問題得到有效解決;完善發(fā)展思路和規(guī)劃,確定增收和致富產(chǎn)業(yè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性;改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,使群眾生活水平明顯提高,行路難、看病難、上學(xué)難等問題得到有效解決;影響社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活秩序的矛盾糾紛得到處理,社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn);基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民素質(zhì)進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系明顯好轉(zhuǎn),在全鄉(xiāng)初步形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍。通過開展“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng),使貧困村全面實(shí)現(xiàn)小康,新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村成為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的典型示范村,推動(dòng)全鄉(xiāng)黨的建設(shè)和農(nóng)村工作上臺(tái)價(jià),上水平。
二、活動(dòng)范圍及形式
開展“三幫三聯(lián)三增”為主題活動(dòng)的范圍是:鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位及其干部和黨員結(jié)對(duì)幫扶全鄉(xiāng)2個(gè)行政村,不斷深化和拓展“321”幫扶工程,在縣已明確的幫扶貧困村和市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,確定幫扶村和幫扶農(nóng)戶,結(jié)合開展“我?guī)吐?lián),我承諾”活動(dòng),認(rèn)真組織開展幫扶工作。
(一)單位幫村搞好支部聯(lián)建。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位要積極投入到活動(dòng)中來,鄉(xiāng)政府支部結(jié)對(duì)幫北莊村、吳冢村支部。為聯(lián)建村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并探索新形勢(shì)下黨組織活動(dòng)方式和黨員教育管理方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人才、技術(shù)、信息等資源的有效整合,全面提升農(nóng)村基層黨組織和黨員的帶富能力。單位幫村原則上根據(jù)單位的工作職能、業(yè)務(wù)特點(diǎn),以“到戶”的形式,建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,確定幫扶項(xiàng)目。
(二)干部幫戶實(shí)現(xiàn)發(fā)展聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持扶貧與勵(lì)志相結(jié)合,日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合,物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)措施,為幫扶對(duì)象提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的扶持,著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難,努力提高他們發(fā)展增收的能力。要在“321”幫扶工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步拓展幫扶的內(nèi)容和對(duì)象,公開承諾,落實(shí)幫扶措施。根據(jù)科級(jí)干部聯(lián)系2個(gè)農(nóng)戶,其他干部幫扶聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶的要求,逐一確定幫扶對(duì)象。幫扶單位有幫扶能力的干部職工,可確定多個(gè)幫扶農(nóng)戶,采取“一幫一”或幾名黨員干部職工聯(lián)合幫扶等形式,開展結(jié)對(duì)幫扶工作。要幫扶典型戶,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,充分發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用;幫扶有潛力無實(shí)力的農(nóng)戶,解決生產(chǎn)中投入不足、技術(shù)技能缺乏等問題,釋放潛力,快速發(fā)展;幫扶殘障貧困農(nóng)戶或因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致貧困的農(nóng)戶,妥善解決生產(chǎn)生活問題。
(三)黨員幫群眾促進(jìn)和諧發(fā)展。幫扶者主要以鄉(xiāng)村黨員干部為主,根據(jù)黨員干部實(shí)際情況,采取“一幫一”、“一幫多”的形式開展幫扶工作。以促進(jìn)家庭和諧、鄰里和諧、村莊和諧為目標(biāo),摸清農(nóng)村存在的各種矛盾糾紛,了解發(fā)生矛盾糾紛對(duì)象的真實(shí)情況,在調(diào)處問題的同時(shí),從思想認(rèn)識(shí)、文化觀念、法制意識(shí)、行為習(xí)慣等方面進(jìn)行幫助教育,扶志扶德,校正行為,使其安居樂業(yè),謀求發(fā)展。三、活動(dòng)內(nèi)容(一)開展“六個(gè)一”,抓好單位幫村和支部聯(lián)建
1、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子。從村情實(shí)際出發(fā),分析村班子的現(xiàn)狀,根據(jù)群眾的意愿,因地制宜,分類指導(dǎo),提出加強(qiáng)村級(jí)班子的意見。對(duì)班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、帶富能力偏弱的村班子,要積極采取“公推直選”等辦法,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,從致富帶頭人、外出務(wù)工回鄉(xiāng)青年、退伍軍人黨員中的優(yōu)秀分子中選配好村黨組織班子成員,對(duì)本村內(nèi)暫無合適人選的要采取鄉(xiāng)干部下派任職等辦法,加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。同時(shí),要注重培養(yǎng)入黨積極分子和村級(jí)后備干部,幫助做好發(fā)展黨員工作,為村級(jí)組織儲(chǔ)備優(yōu)秀人才,切實(shí)解決后進(jìn)村“班子弱”的問題。
2、健全一套科學(xué)有效的管理機(jī)制。指導(dǎo)村級(jí)健全學(xué)習(xí)制度,提高村干部的政策理論水平和實(shí)際運(yùn)用能力;幫助建立黨員經(jīng)常受教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動(dòng)黨員管理和黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制等制度,提升農(nóng)村黨員教育管理水平;加強(qiáng)村組干部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化、法律知識(shí)教育培訓(xùn),不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、特別是抓第一要?jiǎng)?wù)的能力;完善議事、決策、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理等制度,建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,提高村級(jí)管理水平。
3、制訂一套符合村情的發(fā)展規(guī)劃。以送政策、送信息、送“點(diǎn)子”為重點(diǎn),幫助聯(lián)建支部,進(jìn)一步研究村情,尋找發(fā)展突破口,修訂完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,提出加快新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的具體措施,使所聯(lián)村發(fā)展有方向、有目標(biāo),通過加快發(fā)展,努力解決“經(jīng)濟(jì)窮”的問題。
4、確定一個(gè)有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,著眼市場(chǎng)需求,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一品”、“一村一業(yè)”的思路,開發(fā)致富項(xiàng)目,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),開辟致富門路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
5、辦好一批實(shí)事。積極協(xié)調(diào)幫扶村聯(lián)系生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,爭(zhēng)取扶持資金,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題,重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾在交通、用水、用電、通訊、文化娛樂和上學(xué)、就醫(yī)等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問題,通過提供人才、信息、技術(shù)、資金等方面的支持,努力解決幫扶村發(fā)展后勁不足的問題。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取財(cái)、物,幫助聯(lián)系村搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),宜建則建,宜修則修,宜改則改,科學(xué)規(guī)劃,精心實(shí)施,切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套建設(shè),努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為一村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和服務(wù)中心。
6、解決一批突出的矛盾糾紛。結(jié)合開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng),切實(shí)解決莊基地界、鄰里不和、婚姻家庭、打架斗毆等矛盾糾紛,促進(jìn)干群關(guān)系不斷改善,鄰里之間和諧相處,家庭成員團(tuán)結(jié)和睦,通過化解矛盾糾紛,切實(shí)解決“秩序亂”的問題。
(二)以深入推進(jìn)“萬元年薪”公選村干部、大學(xué)生“”村官“創(chuàng)業(yè)、“五項(xiàng)工程”幫扶為主。突出“三個(gè)一”為重點(diǎn),抓好機(jī)關(guān)干部職工和黨員聯(lián)戶幫群眾工作
1、提供信息,確定一條致富路子。分析聯(lián)系戶的家庭情況,有針對(duì)性地為幫扶對(duì)象提供政策咨詢、市場(chǎng)信息、項(xiàng)目資金、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,提供實(shí)用增收致富信息,尋找務(wù)工崗位,引導(dǎo)聯(lián)系戶解放思想、更新觀念,拓寬增收渠道。通過積極引導(dǎo),扶持農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)、或外出務(wù)工等“短、平、快”的項(xiàng)目,增加收入,改善生產(chǎn)生活條件。
2、傳授技能,培養(yǎng)一批新型致富能人。協(xié)調(diào)組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)村入戶,有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn),傳授技術(shù),包教幫學(xué),使幫扶戶掌握1-2門實(shí)用技術(shù)或技能。結(jié)合實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”,強(qiáng)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)思想、政策、法律知識(shí)的宣傳貫徹;教育引導(dǎo)群眾倡導(dǎo)文明科學(xué)的生活方式,積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。
3、幫辦實(shí)事,解決一些實(shí)際問題。深入細(xì)致地了解幫扶戶在生產(chǎn)生活中遇到的困難,定期進(jìn)村入戶開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),幫助解決諸如子女上學(xué)、看病就醫(yī)、生產(chǎn)資料購(gòu)置等一些實(shí)際困難和問題。農(nóng)戶貸款發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)施工作,為貧困農(nóng)戶脫貧致富提供有力幫助。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各單位要細(xì)化工作任務(wù),明確幫扶對(duì)象,制定幫扶計(jì)劃,把開展活動(dòng)的具體措施落實(shí)到村、到戶、到人。幫扶單位要分析幫扶對(duì)象的困難原因,并聯(lián)系自身?xiàng)l件制定幫扶計(jì)劃,明確幫扶目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化措施,確保工作實(shí)效。全鄉(xiāng)各單位要堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局、務(wù)求實(shí)效的方針,把工作重點(diǎn)放在“幫”上,把工作方式定在“聯(lián)”上,把工作成效體現(xiàn)在“增”上,切忌搞形式、走過場(chǎng)。要講求科學(xué)性,既要扎實(shí)工作,又要勇于實(shí)踐,充分運(yùn)用行之有效和人民群眾喜聞樂見的活動(dòng)方式,創(chuàng)新載體,針對(duì)幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,在招商引資、資源開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)品營(yíng)銷、人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等方面,積極牽線搭橋、提供支持。同時(shí),通過一定的資金扶持,幫助解決群眾實(shí)際困難和問題。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),依靠典型推動(dòng)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)各界廣泛關(guān)注、積極參與結(jié)對(duì)幫扶工作,為結(jié)對(duì)幫扶工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各單位要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,認(rèn)真研究新情況,探索新方法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),尋找新對(duì)策,力爭(zhēng)建成一批幫扶示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鄉(xiāng)幫扶工作的有序開展,提升幫扶水平。
(四)靠實(shí)責(zé)任,推行承諾制度。參與幫扶的單位及干部、黨員依據(jù)活動(dòng)安排對(duì)幫扶工作的具體內(nèi)容、方式方法、完成時(shí)限及目標(biāo)效果做出明確承諾。承諾應(yīng)根據(jù)幫扶村、戶、群眾的實(shí)際情況,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),因地制宜,注重實(shí)際,著眼于幫助解決發(fā)展和生活中的實(shí)際困難和具體問題,即不過分拔高、不切實(shí)際,又不輕描淡寫、無所作為。對(duì)單位及干部、黨員提出的承諾,鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)不符合要求的提出修改意見,重新確定承諾事項(xiàng)。單位及干部、黨員根據(jù)自己承諾的事項(xiàng)制定具體措施,按照時(shí)間要求嚴(yán)格兌現(xiàn),切實(shí)抓好落實(shí)。
(五)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。參與聯(lián)系幫扶工作的單位要定期或不定期地與結(jié)對(duì)幫扶村召開干部聯(lián)席會(huì)議,溝通情況,解決問題,落實(shí)幫扶措施。要建立“三冊(cè)一簿”管理登記制度,即“雙聯(lián)雙增”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶登記冊(cè)、一般干部結(jié)對(duì)幫扶登記冊(cè)、普通黨員結(jié)對(duì)幫扶登記冊(cè)和辦實(shí)事登記簿,通過嚴(yán)格的登記,實(shí)施全程管理、動(dòng)態(tài)管理,促使幫扶人員蹲得住,辦實(shí)事、見實(shí)效。鄉(xiāng)黨委“三幫三聯(lián)三增”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)單位及干部、黨員的承諾,定期組織進(jìn)行督促檢查,年底進(jìn)行考核驗(yàn)收,要按照“幫扶村戶不改變面貌,聯(lián)系部門和干部不脫鉤”的要求,把工作開展情況納入目標(biāo)管理考核中,把機(jī)關(guān)干部職工聯(lián)系幫扶工作情況,納入個(gè)人年度考核和黨員民主評(píng)議范圍之內(nèi),進(jìn)行嚴(yán)格考核確;顒(dòng)取得實(shí)效。
二0一0年六月一日
主題詞:三幫三聯(lián)三增主題安排意見中共寧縣南義鄉(xiāng)委員會(huì)201*年6月1日印發(fā)
(共印35份)
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