公車治理工作匯報(bào)201*.4.7
慶城縣公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作匯報(bào)
(201*年7月25日)
我縣在公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作中,突出“強(qiáng)勢(shì)宣傳、細(xì)化措施、全力整治、強(qiáng)制監(jiān)管”四項(xiàng)舉措,確保了專項(xiàng)治理工作的順利運(yùn)行,有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
一、基本情況
全縣共有公務(wù)用車編制的機(jī)關(guān)事業(yè)170個(gè),其中:行政單位61個(gè),事業(yè)單位79個(gè),醫(yī)院、學(xué)校、演出團(tuán)體30個(gè);實(shí)有公務(wù)用車236輛(不含公檢法司執(zhí)勤執(zhí)法車89輛),其中:小轎車106輛,越野車86輛,旅行車26輛,特種車輛18輛;省上實(shí)際認(rèn)定324輛,其中:黨政機(jī)關(guān)138輛,所屬事業(yè)單位97輛,公檢法司89輛。
按慶市車治辦(201*)1號(hào)文件核定標(biāo)準(zhǔn),市上核準(zhǔn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制數(shù)為292輛,我縣擬定編制情況是:小轎車173輛,越野車86輛,旅行車30輛,接待車2輛,后勤服務(wù)車1輛;特種專業(yè)技術(shù)車18輛。
二、主要做法
(一)強(qiáng)勢(shì)宣傳,全力營造治理氛圍
一是加強(qiáng)黨性教育。我縣以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市委辦、市政府辦《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件,并認(rèn)真組織開展公務(wù)用車配備使用、管理及相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí),教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。
二是加強(qiáng)輿論宣傳?h治理辦在政府門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)大力宣傳公車管理使用有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律條款,以合水縣領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車交通肇事案件為例開展警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位采取多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)、公車管理使用的各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大群眾積極參與監(jiān)督,旗幟鮮明地與公車私用等腐敗行為作斗爭。
(二)細(xì)化措施,重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視公務(wù)用車管理工作,切實(shí)把開展公務(wù)用車問題治理擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問公車管理工作。成立了由分管副縣長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公車專項(xiàng)治理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施意見》,強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管責(zé)任,將加強(qiáng)公車管理作為黨風(fēng)廉政責(zé)任書的重要內(nèi)容之一,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是公車管理的第一責(zé)任人。
二是完善檔案管理。各部門按照縣治理辦的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展自查清理,如實(shí)清查“六類車”(超編車,超標(biāo)車,違規(guī)換車、借車,攤派款項(xiàng)購車,豪華裝車、公車私用),做到“十核實(shí)”(品牌型號(hào)、車牌號(hào)、車架號(hào)、排氣量、購車價(jià)格、購車時(shí)間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制)。在此基礎(chǔ)上,縣治理辦利用《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)》建立電子檔案,對(duì)各單位公務(wù)用車的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)登記,建立公務(wù)用車電子檔案,做到紙質(zhì)、電子雙重檔案?jìng)洳,全面?shí)施信息化監(jiān)管公務(wù)用車。
三是實(shí)行標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)縣情實(shí)際,我縣擬對(duì)各單位公務(wù)用車張貼“公務(wù)用車”標(biāo)識(shí)卡,并向社會(huì)及時(shí)公布,要求公務(wù)用車必須牌證齊全,帶標(biāo)識(shí)上路,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
(三)全力整治,重拳動(dòng)真碰硬
一是加大巡查力度?h治理辦會(huì)同交警部門、電視臺(tái)等單位成立公車專項(xiàng)督察工作組,在各重大傳統(tǒng)節(jié)日及周末、節(jié)假日和學(xué)校、賓館、洗浴場(chǎng)所集中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車、公車私用、酒后駕車等情況進(jìn)行督察,明查暗訪違規(guī)行為。
二是結(jié)合實(shí)際自查自糾。為切實(shí)摸清公務(wù)用車底數(shù),全面掌握公務(wù)用車的型號(hào)、價(jià)格、使用等基本情況。首先,按照登記表內(nèi)容對(duì)公務(wù)用車逐車逐項(xiàng)登記信息,確保了不遺漏一個(gè)單位,不遺漏一輛車,不遺漏一項(xiàng)信息;嚴(yán)格遵照省上《實(shí)施意見》和市上《實(shí)施意見》要求,對(duì)各單位實(shí)際使用的車輛,包
括在編、不在編、借用、借出的車輛,對(duì)照我縣機(jī)構(gòu)編制部門提供的本級(jí)行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制及所屬行政、事業(yè)單位也進(jìn)行了清查登記。其次,認(rèn)真組織自查。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和《實(shí)施意見》提出的6個(gè)方面的突出問題,各單位對(duì)各自公務(wù)用車的型號(hào)、排量、價(jià)格、購車時(shí)間、資金來源等基本情況進(jìn)行了自查,并將自查情況(包括違規(guī)情況)如實(shí)進(jìn)行了登記填報(bào)。第三,公示上報(bào)。各單位將登記情況在本單位進(jìn)行公示后報(bào)本級(jí)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,公示時(shí)間均達(dá)到了7天以上。第四,對(duì)審查核實(shí)工作的“十核實(shí)”,即:品牌型號(hào)、車牌號(hào)、車架號(hào)、排氣量、購車價(jià)格、購車時(shí)間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。三是針對(duì)自查情況,提出相應(yīng)處理意見。對(duì)自查登記工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛,報(bào)省、市治理辦審核確認(rèn),共認(rèn)定我縣違規(guī)車3輛:超編車1輛,借車2輛。根據(jù)中車治[201*]4號(hào)文件《黨政機(jī)關(guān)違規(guī)公務(wù)用車處理辦法》第七條第四款、第十八條之規(guī)定,經(jīng)縣政府研究,決定違規(guī)借車按照權(quán)屬關(guān)系將車輛退回原單位;超編車輛待新的公務(wù)用車編制和政策出臺(tái)后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)劑和處理。并向市治理辦呈報(bào)了《慶城縣違規(guī)公務(wù)用車處理意見》(慶政發(fā)[201*]131號(hào))。
四是拓寬監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。通過
媒體公布舉報(bào)電話,受理廣大干部群眾對(duì)違反公車標(biāo)識(shí)和公車管理使用規(guī)定的監(jiān)督舉報(bào),讓廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)自律意識(shí)。
五是強(qiáng)化整改實(shí)效。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定張貼或私自撕毀公務(wù)車輛標(biāo)牌的車輛,一律按公車私用論處,對(duì)故意遮掩、損壞標(biāo)識(shí)牌的,將追究單位負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。對(duì)公務(wù)用車私駕、私用,或非公務(wù)活動(dòng)停放在公共消費(fèi)娛樂場(chǎng)所等行為,結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重給予處罰,并責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人提交整改報(bào)告,限期整改到位。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,重建長效機(jī)制
一是細(xì)化工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理,縣上對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,縣紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、受理群眾舉報(bào),縣交警部門依法處理貼有標(biāo)識(shí)的公車違章行為,配合紀(jì)委開展日常巡查。單位主要負(fù)責(zé)人是公車管理第一責(zé)任人,分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人是公車管理第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的日常管理。
二是形成工作合力。按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實(shí)施辦法》,規(guī)范公務(wù)用車使用、管理、配置等相關(guān)程序,形成縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、公安、安監(jiān)、新聞媒體等部門聯(lián)動(dòng)共管的工作格局。
三是建立長效機(jī)制。按照本次治理要求和有關(guān)政策,認(rèn)真梳理完善配車、用車、管理和使用等方面的制度,制定整改糾正和
處理解決辦法,建立完善的按編制、按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定配車、購車和管理的長效機(jī)制,形成靠制度管人管車的規(guī)范體制;加強(qiáng)對(duì)購車申請(qǐng)、車編管理、資金來源、擬購車輛型號(hào)及價(jià)格控制、日常管理等制度建設(shè);加強(qiáng)對(duì)政策審批和集中采購等制度建設(shè);公安交警部門加強(qiáng)審核各項(xiàng)手續(xù),形成誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出錯(cuò)、追究誰的規(guī)范體制。
擴(kuò)展閱讀:公車治理年終總結(jié)
XX市XX區(qū)公務(wù)用車問題
專項(xiàng)治理工作匯報(bào)
加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理,對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求、加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、密切黨群干群關(guān)系,具有重要意義。朔城區(qū)高度重視黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作,按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了組織有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照“四個(gè)堅(jiān)持”開展工作。
在省、市召開工作部署會(huì)議后,我區(qū)迅速成立“朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由區(qū)委常委,紀(jì)檢書記史寶元同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)紀(jì)委副書記盧建宙同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長,區(qū)財(cái)政局局長殷培續(xù)同志擔(dān)任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)組織部,區(qū)編辦等主要部門領(lǐng)導(dǎo),開展此項(xiàng)工作。
朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞“堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管;堅(jiān)持總量控制、規(guī)范管理;堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉”的總體思路,嚴(yán)格按照“實(shí)施方案”,有計(jì)劃、有部署開展工作。在人力配備、
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辦公經(jīng)費(fèi)、資料調(diào)取等方面,更是得到了區(qū)委、區(qū)政府的大力支持。工作開展之際,區(qū)財(cái)政就撥付25萬元辦公經(jīng)費(fèi),史寶元書記經(jīng)常深入到區(qū)公車辦具體指導(dǎo)工作,并多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組階段性辦公會(huì)議,隨時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
二、組織專門力量,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,摸清全區(qū)車輛配備情況。
XX區(qū)公務(wù)用車治理領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立5個(gè)清查小組。比照全區(qū)行政事業(yè)單位在交警部門上戶情況和單位自報(bào)情況,對(duì)全區(qū)229個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行排查,其中電子錄入196個(gè)(有獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)代碼)單位。排查出全區(qū)應(yīng)報(bào)車輛366輛。同時(shí),完善檔案,全面落實(shí)“一單位、一檔案”制度,確保了專項(xiàng)治理工作底數(shù)清、情況明,環(huán)環(huán)相扣、層層銜接。
三、重點(diǎn)抽查了部分單位公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出情況,嚴(yán)明紀(jì)律,為建立長效機(jī)制打基礎(chǔ)。
朔城區(qū)公車辦各清查小組在做好違規(guī)車輛認(rèn)定、排查工作的同時(shí),深入重點(diǎn)單位普查賬目,詳細(xì)統(tǒng)計(jì)201*年以來各單位購及運(yùn)行費(fèi)用等支出情況。截止目前,完成90%的行政事業(yè)單位車輛購、運(yùn)行費(fèi)用的賬面比對(duì)工作。
四、本著厲行節(jié)約,兼顧實(shí)際需要,完善和制定了“兩個(gè)辦法”。
按照晉公車辦【201*】7號(hào)和晉辦發(fā)【201*】13號(hào)有關(guān)
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規(guī)定,參照《XX省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理實(shí)施辦法》和《XX省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制核定辦法》,區(qū)公車辦結(jié)合我區(qū)實(shí)際,協(xié)助區(qū)委辦、政府辦,制定印發(fā)了《XX市朔XX區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車編制核定辦法》(X區(qū)辦發(fā)[201*]26號(hào))和《XX市XX區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(X區(qū)辦發(fā)[201*]27號(hào))。
XX區(qū)公務(wù)用車專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)副科級(jí)以上行政事業(yè)單位進(jìn)行了一般公務(wù)用車新編制核定工作,同時(shí)明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的車輛編制,嚴(yán)格區(qū)分了一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤車輛。全區(qū)新核定一般公務(wù)用車編制215輛,治理前實(shí)有271輛,按“兩個(gè)辦法”執(zhí)行,一般公務(wù)用車總數(shù)下降20.7%,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、控制總量的目標(biāo)。
五、多措并舉,廣開案源,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決糾正處理。工作開展以來,我區(qū)公車辦結(jié)合省、市工作要求,分別在區(qū)政府東配樓門口和區(qū)財(cái)政局門口設(shè)立醒目的“朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作舉報(bào)箱”,接受廣大干部職工和人民群眾的監(jiān)督舉報(bào),同時(shí)公布舉報(bào)監(jiān)督電話。這一舉措動(dòng)員了社會(huì)各界積極參與此項(xiàng)工作,提高了全區(qū)各行政事業(yè)單位也對(duì)此項(xiàng)工作的重要性的認(rèn)識(shí),完善了我區(qū)專項(xiàng)治理工作的暢通體制。
201*年10月8日,XX區(qū)公車辦組織召開公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,參會(huì)人數(shù)22人,會(huì)議一致通過
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《朔州市朔城區(qū)對(duì)違規(guī)車輛處理意見》。
通過單位自報(bào)、群眾舉報(bào)、組織核查等手段,朔城區(qū)公車辦對(duì)超標(biāo)車、超編車、領(lǐng)導(dǎo)干部(退休、退職、調(diào)離、受到黨紀(jì)處分的)違規(guī)占用原單位車輛等情況進(jìn)行了認(rèn)定工作。截止目前,已完成70部違規(guī)車輛糾正處理工作。其中,對(duì)14部縣處級(jí)(含)以上領(lǐng)導(dǎo)干部退休、退職、調(diào)離仍在使用原單位車輛和44部超標(biāo)、超編車輛進(jìn)行了評(píng)估處理,收入合款108.23萬元,全部足額上繳區(qū)財(cái)政;對(duì)7部超標(biāo)車輛,進(jìn)行了評(píng)估以后繼續(xù)使用處理,并上報(bào)市公車辦;5部屬于違規(guī)換車、借車,涉及的單位雙方也辦理了相關(guān)退車手續(xù)。目前,評(píng)估處理的車輛已全部完成過戶手續(xù),處理工作結(jié)束以后,解決了很多單位公務(wù)用車方面的詬病,每年為區(qū)財(cái)政節(jié)約車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)100多萬元。
六、宣傳到位,注重信息,把政策、經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上傳下達(dá)。
截至目前,區(qū)公車辦編印下發(fā)了《關(guān)于成立清查核實(shí)等小組的通知》(X區(qū)公車治[201*]1號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<X州市黨政機(jī)關(guān)違規(guī)公務(wù)用車處理實(shí)施細(xì)則>的通知》(X區(qū)公車治[201*]2號(hào)),共編印發(fā)放簡報(bào)22期,工作進(jìn)度及時(shí)通報(bào)市公車辦和區(qū)級(jí)各單位。
在積極組織開展工作當(dāng)中,我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作辦公室還遇到以下問題,想和大家一起分享,共同研究:
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1、公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作辦公室將如何定位在車輛購、審批、處、監(jiān)督車輛管理的角色問題;
2、個(gè)別單位先行購車,在交警隊(duì)上戶遇到情況以后,才補(bǔ)辦紀(jì)檢、財(cái)政審批手續(xù),這種問題應(yīng)該如何定性和處理;
3、車輛管理辦法下發(fā)以后,公車辦在各單位建章立制方面需要做哪些工作,如何制定行之有效的經(jīng)費(fèi)管理制度;
4、達(dá)到8年更新期車輛,需要履行哪些手續(xù)可以合規(guī)處,在處過程中公車辦應(yīng)該做哪些工作(建議各單位需更新車輛要統(tǒng)一上交公車辦,公車辦組織鑒定、評(píng)估、督查過戶);
5、車輛編制、管理辦法下發(fā)以后,部分領(lǐng)導(dǎo)干部可能出現(xiàn)隱蔽性違規(guī)購車,即:不上單位戶,購車發(fā)票不入單位賬,不入固定資產(chǎn)賬,購買超編、超標(biāo)車輛。如何同此類問題做長期的監(jiān)察和斗爭。
過去的一年,朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作早下手、抓實(shí)效、顧大局,著注重解決全區(qū)公務(wù)用車突出問題、加強(qiáng)規(guī)范管理、建立健全使用管理規(guī)定,從根本上節(jié)約了財(cái)政經(jīng)費(fèi)開支,同時(shí),也得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在新的一年里,朔城區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,結(jié)合保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),繼續(xù)深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要抓好對(duì)違規(guī)車輛的糾正處理,堅(jiān)決減少公務(wù)用車總量。督
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促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、區(qū)直各單位完善并落實(shí)公務(wù)用車編制管理、車輛更新處理、購審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤車的配備使用,加強(qiáng)對(duì)越野車配備、使用的管理,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
最后,很高興能夠和X書記、各縣區(qū)兄弟單位進(jìn)行這次交流匯報(bào),謝謝大家。
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