晉中市食藥局采取六項(xiàng)措施開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

晉中市局五項(xiàng)措施開(kāi)展學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治

全市學(xué)校食堂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，市食品藥品監(jiān)督管理局積極主動(dòng)，多方協(xié)調(diào)，采取六項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)全市學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

一是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。協(xié)助市政府召開(kāi)建市以來(lái)食品安全部門(mén)規(guī)模最大的全市學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)。成立了以郭勇飛副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市食品藥品監(jiān)督管理局長(zhǎng)薛保嵐、市教育局局長(zhǎng)鹿建平為副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組；下發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)整治方案，重點(diǎn)明確了整治的范圍和重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù)，分自查自糾、整改提高、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。

二是健全責(zé)任體系。明確各縣（區(qū)、市）人民政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)；各級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂負(fù)主管責(zé)任；各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任；校（院、園）長(zhǎng)是本校食品安全第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任體系。

三是實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。將食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化覆蓋全市學(xué)校食堂安全監(jiān)管，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管區(qū)域，量化監(jiān)管任務(wù)。同時(shí)，要求各縣（區(qū)、市）食安辦、教育局和食藥局分別抽調(diào)人員，每三人一組組成監(jiān)督小組，分組包片，包干到人，深入每所學(xué)校食堂進(jìn)行督導(dǎo)。

四是建立通報(bào)制度。實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息周報(bào)和通報(bào)制度。要求各有關(guān)單位定期將專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期刊發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)工作開(kāi)展情況，進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

五是加強(qiáng)督查驗(yàn)收。積極協(xié)調(diào)市紀(jì)委、食安辦，抽調(diào)市食藥局、市教育局等部門(mén)人員組成督導(dǎo)組，先后三次對(duì)11個(gè)縣（區(qū)、市）學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)了整治工作的深入開(kāi)展。

六是強(qiáng)化培訓(xùn)體檢。對(duì)全市學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)和健康體檢，做到學(xué)校食堂從業(yè)人員100%培訓(xùn)、100%考試合格、100%規(guī)范體檢。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知

西充食品藥品監(jiān)督管理局西充縣教育局關(guān)于印發(fā)《西充縣201*年學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整

治工作方案》的通知

各中小學(xué)校、幼兒園，縣屬各學(xué)校

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂管理和監(jiān)督的各項(xiàng)措施，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，保證師生身體健康和生命安全，現(xiàn)將《西充縣201*年學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二O一O年五月二十日

西充縣201*年學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

學(xué)校食堂是群體性食品安全事故易發(fā)場(chǎng)所，是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點(diǎn)單位。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂管理和監(jiān)督的各項(xiàng)措施，有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生，保障師生飲食安全和身體健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年食品安全整頓工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)201*17號(hào)）和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食201*160號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年食品安全整頓工作安排的通知》(國(guó)辦發(fā)201*17號(hào))、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局與教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)食201*160號(hào))文件精神，堅(jiān)持治理整頓與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合、集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，依法整頓，加快學(xué)校食堂食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)解決我市學(xué)校食堂食品安全的突出問(wèn)題，保證廣大師生身體健康和生命安全。二、整治目標(biāo)

深入開(kāi)展對(duì)學(xué)校食堂的集中整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理力度，對(duì)持證學(xué)校食堂監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，對(duì)違法行為查處率達(dá)100%。嚴(yán)格督促學(xué)校食堂落實(shí)索證索票、從業(yè)人員體檢與培訓(xùn)、食品添加劑使用與管理、食品留樣等食品安全管理制度。

通過(guò)整治，切實(shí)改善學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生條件，使全市學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管機(jī)制基本建立，相關(guān)制度規(guī)范逐步完善，監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)，行業(yè)自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制，食品安全水平得到明顯提高。三、整治范圍

全縣中、小學(xué)校，以及托幼機(jī)構(gòu)食堂。四、整治內(nèi)容

（一）學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制落實(shí)情況。學(xué)校是否將學(xué)生食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理中；是否建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制，配備專(zhuān)職或者兼職食品安全管理人員；是否建立健全食品安全管理制度。

（二）學(xué)校食堂依法經(jīng)營(yíng)情況。學(xué)校食堂餐飲服務(wù)（食品衛(wèi)生）許可證是否過(guò)期，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，是否存在不具備條件后未及時(shí)注銷(xiāo)許可證等問(wèn)題；對(duì)新開(kāi)辦的食堂，是否按規(guī)定辦理許可；是否存在許可條件、許可事項(xiàng)發(fā)生變化，未及時(shí)申請(qǐng)辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)的現(xiàn)象。

（三）學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生情況。學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲(chóng)及孳生條件的防護(hù)措施；是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。

（四）學(xué)校食堂從業(yè)人員健康情況。學(xué)校食堂從業(yè)人員健康管理制度和措施；從業(yè)人員是否具有健康合格證明；健康證明是否在有效期；是否建立從業(yè)人員健康檔案；當(dāng)從事直接入口食品的工作人員患有有礙食品安全疾病時(shí)，是否及時(shí)將其調(diào)整到不影響食品安全工作崗位。

（五）學(xué)校食堂索證索票制度情況。學(xué)校食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收，是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬，庫(kù)存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)，原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況，食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。（六）學(xué)校食堂清洗消毒情況。學(xué)校食堂是否配備有效消毒設(shè)施；消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識(shí)；餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。

（七）學(xué)校食堂加工管理制度落實(shí)情況。學(xué)校食堂原料清洗是否徹底，粗加工是否達(dá)到要求，是否生熟分開(kāi)，是否存在交叉污染；四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透，是否存在違規(guī)制售冷葷涼菜；涼菜間是否具有空氣消毒和專(zhuān)用冷藏設(shè)施，操作人員是否佩戴口罩，是否按規(guī)定留樣，是否具有留樣設(shè)備，留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（八）學(xué)校食堂否存在違法使用食品添加劑行為。學(xué)校食堂食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度落實(shí)情況，使用品種和用量是否符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，是否達(dá)到專(zhuān)店采購(gòu)、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)用工具、專(zhuān)用臺(tái)賬要求。

五、整治步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治從201*年5月20日至12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)間安排如下：

（一）自查階段（5月20日～6月30日）

各學(xué)校按照整治內(nèi)容，從學(xué)校食品安全管理、餐飲服務(wù)（食品衛(wèi)生）許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等八個(gè)方面進(jìn)行自查，深入查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

（二）整治階段（7月1日～10月31日）

縣食品藥品監(jiān)管局、教育局將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各類(lèi)學(xué)校自查工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，監(jiān)督整改突出問(wèn)題，落實(shí)整改措施。對(duì)存在食品安全隱患嚴(yán)重的學(xué)校，將進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（三）總結(jié)階段（11月1日～12月31日）

聯(lián)合檢查組根據(jù)整治工作目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成書(shū)面材料報(bào)縣政府和市食品藥品監(jiān)管局、教育局。六、工作要求

（一）高度重視、認(rèn)真落實(shí)。監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真組織，集中力量，做到人員、責(zé)任、監(jiān)管工作到位，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（二）加大力度、依法查處。加大監(jiān)督整治力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校食堂違反《食品安全法》的行為，食品藥品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，責(zé)令限期整改，對(duì)拒不整改的或情節(jié)嚴(yán)重的案件，要依法處罰；涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)查處的違法案件要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、文書(shū)規(guī)范，執(zhí)法檢查不得流于形式，走過(guò)場(chǎng)，保證整治工作質(zhì)量。（三）加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，食品藥品監(jiān)督、教育部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，形成整治合力，共同做好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

（四）重點(diǎn)抽驗(yàn)、排查隱患。加強(qiáng)重點(diǎn)品種檢驗(yàn)，針對(duì)學(xué)校食堂餐用具消毒效果、重點(diǎn)食品品種進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)了解食堂食品安全狀況。對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，督促認(rèn)真整改。

（五）防控事故、及時(shí)處置。食品藥品監(jiān)管部門(mén)和教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品安全事故防控，將學(xué)校食堂作為食品安全事故防控的重點(diǎn)，采取措施，排查隱患；積極指導(dǎo)學(xué)校制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高防控水平和處置能力。

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