關于進一步做好防雷減災工作的通知

重慶市長壽區(qū)人民政府辦公室電子公文長壽府辦發(fā)〔201*〕177號

重慶市長壽區(qū)人民政府辦公室關于進一步做好防雷減災工作的通知

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，有關單位：

我區(qū)屬于雷電災害多發(fā)區(qū)，為進一步做好防雷減災工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關于進一步做好防雷減災工作的通知》（渝辦發(fā)〔201*〕182號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、高度重視防雷減災工作

全區(qū)各單位要充分認識防雷減災工作的重要性和當前雷電災害多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢，切實消除麻痹思想和僥幸心理，認真貫徹落實“預防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災有關法律法規(guī)的要求，進一步加強組織領導，嚴格落實防雷減災工作責任制，建立健全防雷安全管理制度，安裝完善防雷安全設施，制定完善雷電災害應急預案，做到任務逐級分解，責任層層落實，努力減少雷電災害和損失。嚴格執(zhí)行雷擊事故責任追究制度，對因防護措施不到位或應急處置措施不力造成重大事故的，要依法

—1—嚴肅追究有關人員的責任。

二、切實做好雷電災害監(jiān)測預警工作

區(qū)氣象局要積極開展雷暴天氣監(jiān)測分析和預警預報業(yè)務，加強短時和臨近預警預報。各有關單位要嚴格按照國務院《氣象災害防御條例》和《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定，充分利用各種媒介，及時發(fā)布和傳播雷電災害預警信息，尤其是邊遠山區(qū)的預警信息要實現(xiàn)全覆蓋，做到人人皆知，為廣大群眾增強防雷安全意識、采取避險措施提供幫助。各雷電災害敏感單位要積極開展氣象災害敏感單位認證申報工作，建立完善相關設備設施和管理制度，確保能實時接收雷電災害預警信息、及時啟動相應避險措施。

三、加強雷電災害風險評估

大型建設工程、高層建筑、重點工程、易燃易爆有毒有害危險環(huán)境、人員密集場所等具有重大人員傷亡和財產(chǎn)損失風險且涉及公共安全的建設項目，必須進行雷電災害風險評估。區(qū)氣象局要做好雷電災害風險評估工作的組織、監(jiān)督管理，建立并落實雷電災害風險評估工作規(guī)范和工作流程，確保風險評估工作順利開展。區(qū)發(fā)改委要將雷電災害風險評估作為大型項目、重點項目、易燃易爆工程項目審批立項可行性論證的重要條件。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)規(guī)劃局要將雷電災害風險評估作為建設項目規(guī)劃許可的前置條件。區(qū)安監(jiān)局要加強執(zhí)法監(jiān)督，督促雷電災害風險評估工作落實到位。長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要加強開發(fā)區(qū)內(nèi)所有項目，特別是危

—2—化企業(yè)防御雷電的監(jiān)督檢查，落實防御措施到位，減少雷電災害事故的發(fā)生。對一直未進行過雷電災害風險評估的主要易燃易爆有毒有害場所，務必于201*年12月31日前完成雷電災害風險評估工作。

四、認真落實防雷安全措施

各單位要把加強防雷設備設施建設作為預防雷電災害的重要基礎工作來抓，積極推進農(nóng)村地區(qū)防雷基礎設施建設，開展社會主義新農(nóng)村防雷減災示范村建設。區(qū)政府有關部門和單位要嚴格落實防雷安全措施，認真執(zhí)行防雷安全定期檢測、維護制度。區(qū)安監(jiān)局要將防雷安全工作納入對各單位的安全生產(chǎn)年度目標考核。區(qū)規(guī)劃局要將防雷工程設計審核作為審批新農(nóng)村建設項目的前置條件。區(qū)林業(yè)局要全面落實森林雷電火災防范措施，做好撲火的各項準備，努力減少森林損失。

五、大力開展防雷專項檢查

各有關單位要迅速組織開展防雷安全大整治大排查大執(zhí)法活動，從防雷安全管理制度、雷電災害應急預案、防雷安全責任人員、防雷安全設備設施、防雷裝置檢測維護、雷電災害調(diào)查上報、防雷知識宣傳培訓等方面進行全面自查，于8月20日前將自查報告報送區(qū)政府應急辦，抄送區(qū)氣象局和區(qū)安監(jiān)局。由區(qū)政府應急辦牽頭，于8月25日前組織區(qū)級相關部門聯(lián)合開展一次防雷減災專項檢查，重點檢查石油、化工等易燃易爆場所，通信、電力、供水供氣等公共服務設施，學校、醫(yī)院、賓館、車站、旅

—3—游景區(qū)等人員密集場所，項目建設施工現(xiàn)場等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的防雷安全隱患問題，要限期整改；對因檢查整改不到位而造成事故的，要追究有關領導和相關人員的責任。區(qū)政府將不定期總結(jié)通報各單位防雷安全自查情況和專項檢查情況。

六、全力做好雷電災害應急處置

各有關單位要結(jié)合自身實際，修訂完善雷電災害應急預案，提高雷電災害突發(fā)事件的應急處置能力。雷電災害發(fā)生后，要及時啟動應急預案，在最短的時間內(nèi)做到組織領導到位、物資資金到位、救援人員到位、技術(shù)指導到位，確保災情得到妥善處置。區(qū)氣象局在得到災情報告后，應及時組織相關人員到現(xiàn)場進行災情調(diào)查，做好災情鑒定工作。遭受雷電災害的有關單位和個人要協(xié)助做好雷電災害的調(diào)查、鑒定和上報工作，嚴禁隱瞞不報。

七、廣泛開展防雷減災知識宣傳

各有關單位要加大對防雷減災法律法規(guī)和防雷安全知識的宣傳力度，針對當前雷電災害危害程度高、社會影響大的情況，結(jié)合典型案例，利用各種宣傳方式，在社區(qū)、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、林區(qū)等基層廣泛開展防雷減災知識的宣傳教育活動，特別要加強對雷電災害高發(fā)區(qū)域和偏遠山村的科普宣教工作，提高全社會的防雷減災意識，增強群眾的自救互救能力，有效減少雷電災害造成的損失。

二○一一年八月十日

—4—

主題詞：氣象災害防御雷電通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)人武部。

重慶市長壽區(qū)人民政府辦公室201*年8月10日印發(fā)

（共印15份）

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擴展閱讀：國務院辦公廳關于進一步做好防雷減災工作的通知

《國務院辦公廳關于進一步做好防雷減災工作的通知》（國辦發(fā)

明電[201*]28號）

中央政府門戶網(wǎng)站201*年07月27日來源：國務院辦公廳

【字體：大中

小】

通知要求：

第一條高度重視防雷減災工作。各地區(qū)、各有關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責的高度，充分認識防雷減災工作重要性和當前雷電災害多發(fā)的嚴峻形勢，消除麻痹思想和僥幸心理，切實增強責任感和使命感。要認真貫徹落實“預防為主、防治結(jié)合”的方針，按照防雷減災工作的有關法律法規(guī)要求，進一步加強領導，嚴格落實防雷減災責任制，做到任務逐級分解，責任層層落實，努力減少雷電災害和損失。要健全雷擊事故責任追究制度，因防護措施不到位或災害應急處置不得力造成重大事故的，要依法追究有關人員的責任。

第二條切實做好雷電天氣預測預報工作。各級氣象部門要加快雷電監(jiān)測預警業(yè)務體系建設，積極開展雷電天氣、雷擊落區(qū)和危害等級、大氣電場等雷電監(jiān)測分析和預報警報業(yè)務，加強雷電監(jiān)測、短時和臨近預警預報以及雷擊森林火災預報。通過加強科學研究和技術(shù)開發(fā)，提高雷電天氣的預報警報水平。要充分利用電視、電話、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等手段，及時發(fā)布雷電災害預警信息，為各級政府及有關部門做好防雷減災工作提供支持，為廣大人民群眾增強防雷意識、采取避險措施提供幫助。

第三條各地區(qū)、各有關部門、各單位要把加強防雷設備設施建設作為預防雷電災害的重要基礎。石油化工等易燃易爆場所、航空、廣播電視、計算機信息系統(tǒng)和學校、賓館等人口聚集場所以及其他易遭雷擊的建筑物和設施必須按照相關專業(yè)防雷設計規(guī)范選用和安裝防雷裝置，特別是架空輸電線等電力設施，微波站、衛(wèi)星地面站等通信設施要嚴格落實防雷安全措施，確保電力供應和通信暢通。各地要針對雷擊傷亡事件多發(fā)生在農(nóng)村的特點，加快建設農(nóng)村雷擊災害高發(fā)區(qū)域的避雷裝置。全面落實雷擊森林火災防范措施，做好撲火的各項準備，努力減少森林損失。要認真執(zhí)行防雷設備設施定期檢測制度，防雷重點單位要主動申報防雷裝置的定期安全檢測，對產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安裝不規(guī)范的，要及時整改。要嚴格防雷工程的設計審核和竣工驗收。防雷工程設計必須認真執(zhí)行國家有關技術(shù)規(guī)范，施工單位必須嚴格按照設計方案進行施工，并主動接受氣象部門的監(jiān)督，未經(jīng)驗收合格的，不得投入使用。

第四條氣象部門要加強防雷減災工作指導，依法履行雷電災害防御工作的組織管理職責，做好防雷工程專業(yè)資質(zhì)認定、防雷裝置檢測資質(zhì)認定等工作。各有關部門要加強建設項目的防雷工程質(zhì)量管理，嚴格規(guī)范防雷設施設計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)。工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)、氣象等部門要加強對各種防雷產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督，加大對生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，積極開展林區(qū)雷擊火災防范技術(shù)與方法的研究。要經(jīng)常組織開展防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好督促落實工作。

第五條全力做好雷電災害應急處置。各地區(qū)、各有關部門要結(jié)合實際，建立和完善相關應急預案，增強應急處置能力。遭受雷電災害的有關單位和個人要及時向當?shù)卣�府及氣象部門報告災情，并協(xié)助做好雷電災害的調(diào)查、鑒定和上報工作，嚴禁隱瞞不報。雷電災害發(fā)生后，有關地區(qū)和單位要及時啟動應急預案，在最短時間內(nèi)做到組織領導到位、技術(shù)指導到位、物資資金到位、救援人員到位，確保高效妥善處置災情。

第六條廣泛組織防雷減災知識宣傳。各地區(qū)、各部門要加大對《中華人民共和國氣象法》等防雷減災法律法規(guī)的宣傳力度，針對當前雷電災害危害程度高、社會影響大的情況，結(jié)合典型案例，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各類媒體，在基層社區(qū)、林區(qū)、鄉(xiāng)村、學校等廣泛開展防雷減災知識和常識的宣傳教育活動，做到家喻戶曉，增強群眾的自救互救能力。特別要加強對偏遠農(nóng)村的科普宣傳工作，講清雷擊事件發(fā)生的原理，消除部分群眾迷信和恐懼心理，提高全社會的防雷減災意識，有效減少雷電災害的影響和損失。（氣象局提供）

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