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XX鎮(zhèn)耕地占用稅征收工作實施方案

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XX鎮(zhèn)耕地占用稅征收工作實施方案

XX鎮(zhèn)人民政府耕地占用稅征收工作

實施方案

根據(jù)《山東省人民政府關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關問題的通知》以及有關政策規(guī)定,為了切實加強土地管理,防止亂占、濫用耕地,規(guī)范耕地占用稅征收行為,落實好鎮(zhèn)政府下達的耕地占用稅征收任務,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展耕地占用稅征收工作,特制定本方案。

一、指導思想

堅持標本兼治的原則,依據(jù)稅法的相關規(guī)定,征繳歷年拖欠的耕地占用稅稅款,對惡意拖欠的單位和個人提請人民法院強制執(zhí)行,嚴肅稅收征管。

二、征收依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》和《山東省人民政府關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關問題的通知》有關規(guī)定,依法進行征收。

三、征收范圍及時限

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)占用耕地建房或從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人,應當按照規(guī)定繳納耕地占用稅。征收時限,從201*年3月20日起主要征繳201*年3月20日以前發(fā)生的耕地占用稅。

四、征收稅額標準

根據(jù)《山東省人民政府關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關問題的通知》要求,從實際占地之日起,開始依法征收:一是對201*年1月1日以后占用耕地的納稅人,根據(jù)調(diào)整后的法定稅率,按每平方米30元的稅額征收耕地占用稅。二是對201*年1月1日以前占用耕地的納稅人,主動交納或征收不到位的,按調(diào)整前的每平方米8元進行查漏補缺,按標準足額征收。

五、工作實施步驟

為確保此項工作取得扎實效果,整體工作分為調(diào)查摸底、組織征收入庫和依法執(zhí)行三個階段。

第一階段:動員、調(diào)查摸底階段(3月20日-3月31日)由各村民情書記集中時間對我鎮(zhèn)各村耕地占用情況進行全面登記造冊,有關部門抽調(diào)人員核實,實實在在的摸清和掌握全鎮(zhèn)耕地占用稅稅源的基本情況,然后召開動員大會,全面組織征收。

第二階段:組織征收入庫階段(4月1日-4月15日)

在摸清稅源的基礎上,根據(jù)具體情況,劃分類別,依據(jù)稅法政策,統(tǒng)一思想,定出政策界限和征收辦法,并嚴格按照程序規(guī)定,向納稅人下達《納稅通知書》等稅收法律文書,明確納稅時間、地點、稅額,統(tǒng)一組織征收。

第三階段:依法執(zhí)行階段(4月16日-4月30日)堅決杜絕漏征、漏報現(xiàn)象發(fā)生,對拒不交納耕地占用稅的納稅人,將運用法律手段進行強制執(zhí)行。

六、具體措施

一是加強領導,成立組織。

為保障耕地占用稅征收工作順利進行,給耕地占用稅征收營造良好社會環(huán)境,及時處理耕地占用稅征收過程中的困難和問題,依法打擊和嚴厲查處偷稅、漏稅和抗稅行為,鎮(zhèn)政府決定成立耕地占用稅征收工作領導小組,為耕地占用稅征收保駕護航(耕地占用稅領導小組名單附后)。

二是強化責任。

由于我鎮(zhèn)耕地占用稅征收治理不規(guī)范,納稅人納稅意識不強,征收難度大,所以我們把全鎮(zhèn)廣大黨員干部帶頭納稅作為耕地占用稅征收的切入口。各村支部書記是這次耕地占用稅征收的第一責任人,本人要帶頭納稅,同時要配合征管部門,將本村應繳耕地占用稅的村民名單拿出來,做好他們的思想工作,督促其主動納稅。機關干部及全體村干部要全力以赴,密切配合,特別是民情書記,要積極主動到村里協(xié)助征收工作,堅決打好征收會戰(zhàn),在征收活動過程中嚴禁無故請假,除非有極特殊事情,請假必須由鎮(zhèn)長親自審批。

三是落實任務,兌現(xiàn)獎懲。

鎮(zhèn)政府將根據(jù)目前掌握的各村耕地占用情況,把任務分解到各村,各村民委員會要根據(jù)指標把任務量化、細化、落實到戶、并積極協(xié)助征收。征收工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府就此項工作根據(jù)各村在征收過程中的態(tài)度、配合程度、征收數(shù)額等情況進行綜合評定出一、二、三等獎,給予適當獎勵。對工作措施不力、不積極配合或人為設障礙,致使此項工作落后,甚至無法開展的村進行通報批評并追究相關人員責任。

七、工作要求

耕地占用稅征收工作是當前我鎮(zhèn)中心工作的重中之重,需要方方面面的配合,各村、各部門要站在經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度,支持財稅部門做好依法征稅工作。各村民委員會要做好耕地占用稅的政策宣傳和協(xié)助征收工作;公安、司法機關要加強與稅務部門的聯(lián)系和配合,做好涉稅案件的查處工作,切實加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度,整頓和規(guī)范稅收秩序,維

護稅法的嚴厲性;征管部門要以這次耕地占用稅征收會戰(zhàn)為契機,必須做到標本兼治。治標就是要加大耕地占用稅征收政策宣傳力度,創(chuàng)造良好的輿論,增強納稅人的自覺納稅意識。治本就是要形成制度,依法納稅,依法采取強制執(zhí)行的措施,實現(xiàn)應收盡收。要求土地、村鎮(zhèn)辦等部門今后凡不繳納耕地占用稅的一切建設項目不予審批、報批,包括農(nóng)戶建房,切實建立長效機制。在征收過程中,鎮(zhèn)黨委要按有關規(guī)定對拒不配合,拒不作為的村、組干部,堅決追究其責任,以確保耕地占用稅征收工作的順利進行。

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XX鎮(zhèn)人民政府201*年3月20日

附:

XX鎮(zhèn)耕地占用稅征收工作領導小組名單

組長:副組長:

成員:地稅分局局長

財政所所長

國土資源分局長村建辦主任派出所所長司法所所長

領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)財所,辦公室主任由任,辦公室負責全鎮(zhèn)耕地占用稅的征繳日常工作。

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擴展閱讀:耕地占用稅清理工作實施方案

耕地占用稅清理工作實施方案

為切實做好耕地占用稅征管工作,促進土地資源合理利用,保護農(nóng)用耕地,根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》和《安徽省耕地占用稅征收管理業(yè)務規(guī)程(試行)》等有關規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)耕地占用稅清理工作制定如下方案:一、目標任務

全面摸清耕地占用稅稅源,集中清理征收歷年來占用耕地未繳納或少繳納的耕地占用稅。建立健全耕地占用稅征管工作長效機制,推進依法治稅,嚴厲打擊偷稅、逃稅和抗稅行為,促進財政增收和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二、清理范圍和重點

(一)清理范圍。全區(qū)范圍內(nèi),凡占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設的單位或個人(不包括農(nóng)民建房)均為本次清理對象。

1、經(jīng)申請批準占用耕地的,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標明的建設用地人為納稅人;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標明建設用地人的,用地申請人為納稅人。2、未經(jīng)批準和臨時占用耕地的,實際用地人為納稅人。

3、對采取招拍掛形式出讓、應繳耕地占用稅而未納稅的土地,取得土地使用權的單位或個人為納稅人。

(二)清理重點。重點清理批少占多、未批先占、臨時占地,以及根據(jù)國家有關規(guī)定批準減征、免征耕地占用稅后改變土地、耕地用途的納稅人。三、清理原則和步驟

本次清理工作既突出重點,又兼顧全面,堅持抓大不放小,實行邊清理、邊征繳、邊入庫。清理工作共分三個階段:

(一)宣傳動員階段(7月20日-8月10日)。在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展一次耕地占用稅政策宣傳活動。由地稅部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關單位配合,通過組織印發(fā)耕地占用稅宣傳材料等多種形式,向納稅人廣泛宣傳耕地占用稅有關政策及

征管規(guī)定,積極動員廣大納稅人自覺申報、繳納耕地占用稅,為清收工作營造良好的氛圍。

(二)摸排核實階段(8月11日-8月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關單位要積極配合地稅部門,扎實做好各自轄區(qū)內(nèi)歷年來建設用地及非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占用耕地情況摸底登記工作,摸清耕地占用、土地使用權轉(zhuǎn)讓等情況,為耕地占用稅清收工作夯實稅源管理基礎。

(三)清理征繳階段(9月1日-10月31日)。在前期稅源摸排的基礎上,地稅部門集中力量組織清收,及時下發(fā)納稅事項通知書,催繳稅款。對經(jīng)通知繳納而拒交耕地占用稅的單位和個人,依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關規(guī)定,采取強制措施,依法扣繳稅款并按規(guī)定予以處罰。四、工作保障

(一)加強組織領導。為確保此次耕地占用稅清理工作順利推進,區(qū)政府成立耕地占用稅清理征收工作領導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)耕地占用稅清理工作。領導小組辦公室設在區(qū)地稅局,具體負責耕地占用稅清理征收及稅法宣傳解釋等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關單位要高度重視此次耕地占用稅清理工作,主要領導要親自抓、負總責,確保清理工作有序、高效推進。

(二)密切協(xié)調(diào)配合。耕地占用稅清理征收工作涉及面廣、時間跨度長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關單位要從大局出發(fā),精心組織,緊密配合,切實履行好各自職責。地稅部門具體負責耕地占用稅清理征收工作的組織實施。相關單位根據(jù)工作需要,積極配合提供建設用地計劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批文件資料及耕地占用稅完稅情況等有關材料。

(三)嚴明工作紀律。為確保稅款應收盡收,任何單位不得亂開口子減免稅費,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得把耕地占用稅的減免作為招商引資優(yōu)惠政策。為保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)利益,對臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地清理征收的稅款劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入,且不納入下年財政收入基數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關單位要嚴格按照方案要求,切實做好耕地占用稅清理工作,如有隱瞞不報或故意漏報的,一經(jīng)查實,從嚴處理。造成稅款流失無法追繳的,將從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力中扣繳,并追究相關責任人的責任。

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