洛黨鎮(zhèn)農經辦201*年上半年工作總結

洛黨鎮(zhèn)農經辦201*年上半年工作總結及下半年工作計劃

半年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在縣有關單位的悉心指導下，在我辦全體干部職工的努力下，全鎮(zhèn)農經工作有序開展，現將半年來的工作總結如下。

上半年主要工作

一、繼續(xù)鞏固村級會計委托代理服務工作

村級會計委托代理服務工作經過2年多的努力，在鎮(zhèn)黨委、政府及上級相關部門的關心幫助下，在轄區(qū)各村委會的積極支持下，洛黨鎮(zhèn)村級財務走上了規(guī)范化的道路。半年來，累計代管村組資金達1636萬余元，并對各專項資金實行了有效監(jiān)管，村級財務、政務公開40余次，督促專項資金進行專項公開，使得各種資金能合理有效使用，有效杜絕了貪污挪用，坐收坐支，帳務處理不及時的問題；按照農村財務公開制度的要求，全鎮(zhèn)20

個村堅持按季度報審資金活動報表和按季度進行財務公開，積極接受群眾監(jiān)督,體現了建設社會主義新農村“20字”方

針，密切了黨群、干群關系，使農村經濟得到了持續(xù)發(fā)展，農民增加了收入，農村社會保持穩(wěn)定的局面。

二、繼續(xù)加強土地承包合同管理工作

我們正在對各村的檔案進行了重新整理，尤其土地承包合同檔案，進行了重新整理，使整理后的檔案看上去井然有序，一目了然。對于農戶土地出租、出讓合同進行了鑒證，對于不合理條款及跟法律相低觸的條款堅決取締，召集了發(fā)包方，出租方，承租方三方重新簽訂規(guī)范化正式出租（出讓）合同30余份；聯合司法、林業(yè)等部門及時處理了一些土地、林地合同糾紛，使矛盾糾紛最大程度化解在基層。

三、繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作

全面掌握我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現狀、企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、經濟運行等基本情況，分析企業(yè)運行動態(tài)信息，為擴大招商引資提供科學依據；結合我鎮(zhèn)實際，深入工礦企業(yè)、村組調查，隨時了解企業(yè)動態(tài)信息，按時按質完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的月度、季度報表6份；營造寬松環(huán)境，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供政策、引導等服務工作，做好企業(yè)安全生產宣傳工作。

四、繼續(xù)加大農民負監(jiān)督檢查力度

半年來，采取定期檢查制度對轄區(qū)內各村書報費用、農民集資、農村一事一議等情況進行監(jiān)督檢查，對對存在問題的村進行教育，限期整改，為進一步做農民負擔監(jiān)督工作打下了堅實的基礎；進一步糾正農村價格和收費混亂問題，完善涉農價格和收費公示制度，并不定期對轄區(qū)內的涉農收費單位進行督促檢查，特別是對中小學貫徹落實“一費制”的情況進行檢查，對涉農收費項目進行公示，切實減輕了農民負擔，促進了農村經濟發(fā)展。

五、繼續(xù)做好農村統(tǒng)計工作

一是完成了201*年度農經統(tǒng)計年報的匯總上報工作；二是認真完成全縣農民家庭經營收入情況等36個指標的季報，認真做好數據分析，寫出分析材料，準確把握全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展動向，及時為領導提供決策依據；三是完成農村經濟管理情況季報的調查、收集錄入工作，及時掌握全鎮(zhèn)農村承包土地流轉等情況；四是完成主要農產品及生產資料價格調查，及時掌握全鎮(zhèn)農用物資及生產資料的價格漲幅情況，并分析原因。

存在問題

1、農經隊伍整體素質不高，在一定程度上影響了工作的正常開展；

2、農經業(yè)務工作質量不高，對工作匯報得不多，溝通協(xié)調不夠，對工作監(jiān)督力度不夠。

下半年工作計劃

1、加強農村經濟統(tǒng)計工作，抓好農經人員培訓和學習，不斷提高業(yè)務素質。

2、繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)管力度，防止農民負擔反彈。

3、加大《農村土地承包法》、《土地經營糾紛仲裁法》等相關法法規(guī)宣傳的深度和廣度，進一步完善農村土地承包管理日常工作。

4、進一步加強土地流轉服務指導，規(guī)范土地流轉行為，帶動我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展，增加農民收入。5、做好信訪工作，妥善化解農村矛盾，維護社會安定。

6、深入開展村級會計委托代理工作，逐步推進和規(guī)范農村財務電算化。

洛黨鎮(zhèn)農經辦

201*年7月7日

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淅川縣農保辦201*年上半年工作總結

今年來，淅川縣新型農村社會養(yǎng)老保險工作在淅川縣委、淅川縣政府和淅川縣人社局正確領導與大力支持下，在上級人社部門的具體指導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實省、市、淅川縣新農保工作會議精神，農保中心全體人員精誠團結，腳踏實地，務實重干，使新農保工作取得了一定成績，促進了全淅川縣經濟社會協(xié)調發(fā)展。

一、新農保工作進展情況

（一）加強新農保政策宣傳。為了擴大我淅川縣新農保覆蓋面，我們大力宣傳新農保政策。印制新農保年畫16萬張，全部發(fā)放到農民手中。組成督查組，以暗訪、走訪的形式，深入群眾家中，了解年畫發(fā)放情況，確保每戶村民家中有一張新農保年畫。淅川縣農保中心組成新農保政策宣傳隊，深入新農保參保繳費相對薄弱的村組，集中開展新農保政策宣傳。宣傳隊向群眾發(fā)放宣傳單、宣傳冊，與群眾面對面，講解新農保政策，消除群眾參保顧慮，激發(fā)群眾參保積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用大型集會等各種有利于宣傳的場合，通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳單等形式宣傳新農保政策，起到了很好的效果。

（二）加大養(yǎng)老保險費征集力度。201*年，淅川淅川縣將啟動第二批移民搬遷工作。淅川縣政府抓住移民搬遷間隙，將201*年度養(yǎng)老保險費征集工作提前安排、提前部署。201*年11

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月22日，我淅川縣召開了全淅川縣新農保工作會議，對201*年養(yǎng)老保險費征收工作進行了安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓住春節(jié)期間外出務工人員返鄉(xiāng)的有利時機，在完成201*年度參保繳費工作的同時，安排部署201*年度參保繳費任務，確保實現201*年度參保繳費任務在201*年12月底前大頭落地，201*年元月底前全面完成參保繳費任務。12月7日、12月17日，12月27日淅川縣政府召開了三次督導會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兌現了獎懲。201*年元月10日，淅川縣政府召開了新農保養(yǎng)老保險費征收工作總結會，對201*年養(yǎng)老保險費征集工作進行了總結，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）如期完成了淅川縣政府下達的目標任務。今年以來，我淅川縣繼續(xù)加大養(yǎng)老保險費征收工作，在基本完成征收任務的基礎上，繼續(xù)認真組織，積極動員，做到應報盡保，不留死角。截止目前，全淅川縣201*年度參保繳費219700人，新增參保繳費人員7690人，征收養(yǎng)老保險費2518.91萬元，參保率達到83.9%，已超額完成了市定目標任務。

（三）規(guī)范新農保經辦管理。4月1日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所所長、會計、微機操作員和農保中心全體人員開展了新農保政策、業(yè)務經辦培訓。印發(fā)了《201*年新型農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務培訓講義資料》，分別就新農保政策、經辦規(guī)程、信息系統(tǒng)操作等方面對各級經辦人員進行了嚴格、細致的培訓。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月月底之前生成上報下月到齡人員名冊及相關材料、每月月底之前上報死亡人員及相關材料、及時錄入201*

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年首次參保繳費人員信息、每月25日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所與淅川縣農保中心財務股對賬、加強日常檔案管理，完善表格及相關印鑒，使新農保各項經辦管理走向制度化軌道。

（四）完善新農保信息系統(tǒng)化建設。201*年，我淅川縣新農保養(yǎng)老金通過河南省新農保信息系統(tǒng)發(fā)放。為了實現這一目標，我們對全淅川縣符合新農保待遇領取條件人員進行了一次梳理，沒有錄入新農保信息系統(tǒng)人員抓緊錄入；錄入的基本信息有誤的，及時予以更正，為通過系統(tǒng)發(fā)放養(yǎng)老金奠定了基礎。建立了逐步到齡人員按月申報制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動所按月對次月到齡領取養(yǎng)老金人員基本信息進行公示后，予以初審，并于每月25日前將享受待遇人員檔案資料報淅川縣農保中心，淅川縣農保中心核實相關資料后進行復審，發(fā)放養(yǎng)老金。截止目前，我淅川縣通過新農保信息系統(tǒng)為83253名60周歲以上享受待遇人員發(fā)放元至五月份養(yǎng)老金24875921.45元。

（五）加強檔案管理。以爭創(chuàng)省級優(yōu)秀檔案室為目標，不斷提高新農保業(yè)務檔案管理水平。按照《河南省養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》和《河南省檔案管理條例》，制定了《淅川淅川縣新型農村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作規(guī)程》。分1659周歲參保繳費人員、60周歲以上享受待遇人員、終止新農保待遇人員三大類，以村為單位整理歸檔。今年以來，淅川縣農保中心將檔案整理工作重點放在1659周歲參保繳費人員檔案資料完善和60周歲以上享受待遇人員檔案資料歸檔上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動

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保障所加大工作力度，將參保繳費人員參保登記表和繳費明細表以村為單位整理后，已全部上報淅川縣農保中心，我們將完善相關印鑒后，予以歸檔。已享受新農保待遇人員檔案資料，正抓緊進行整理歸檔，存入檔案柜，并同步建立電子檔案，方便查詢。

（六）移民新農保接續(xù)。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位，核實核清了參加新農保第一批移民底子，單獨造冊，分16至59歲參保繳費人員和60歲以上享受待遇人員兩類登記。在澄清移民新農保底子的基礎上，將新農保參保人員名單反饋給開展新農保試點工作的移民安淅川縣，待當地新農保經辦機構確認后，通過新農保信息系統(tǒng)予以轉移。目前，我淅川縣已完成平頂山郟淅川縣馬灣新村移民新農保接續(xù)工作。

（七）完善新農保個人賬戶。以人社部、省人社廳個人賬戶專項檢查為契機，逐項對照檢查標準完善個人賬戶相關資料，制定個人賬戶管理制度，加大個人賬戶管理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將201*年新參保繳費人員的基本信息及時錄入新農保信息系統(tǒng)，淅川縣農保中心及時予以復核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以村為單位將《繳費明細表》交當地信用社，信用社通過自主開發(fā)的新農保繳費系統(tǒng)將個人繳費信息錄入系統(tǒng)，并出具繳費憑證。勞動保障所根據繳費憑證為每位參保繳費人員填寫《繳費記錄卡》后返還給參保繳費人員。

（八）積極申請城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點淅川縣。對照申報標準，淅川縣農保中心對我淅川縣新農保工作進展情況進行了

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自查，我淅川縣新農保工作目標責任明確、工作機構健全、保障配套資金及時到位、基礎數據清楚、信息化建設達標，已具備開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作開展的條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所對本轄區(qū)人口總數、城鎮(zhèn)居民人口總數，城鎮(zhèn)居民中未參加基本養(yǎng)老保險、未納入行政事業(yè)單位編制管理的1659周歲（不包含在校學生、現役軍人），未享受基本養(yǎng)老保險待遇和國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保障待遇的60周歲及以上人數進行了摸底調查。農保中心與公安、計生、統(tǒng)計、殘聯和社保局等部門對接，核準核清了相關數據，我淅川縣城鎮(zhèn)人口總數共113960人，其中未參加基本養(yǎng)老保險、未納入行政事業(yè)單位編制管理的1659周歲人員（不含在校學生、現役軍人）6235人，未享受基本養(yǎng)老保險待遇和國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保障待遇的60周歲及以上人員14112人。在此基礎上，淅川縣政府向南陽市新農保工作領導小組提交了《關于申報城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點淅川縣的請示》（淅政文[201*]46號），并從政策宣傳、資金保障、政策落實、待遇發(fā)放、便民服務等五個方面向省政府和全淅川縣人民做出了承諾，淅川縣財政局就資金保障方面做出了承諾。

二、存在的問題和意見建議

我淅川縣新農保工作主要存在以下三個方面的問題：（一）檔案資料完善困難。我淅川縣屬于勞務輸出大淅川縣，每年外出務工人員達16萬人，這部分人員有的通過親戚完成了參保繳費，但不能提供身份證、戶口薄和相片，檔案資料完善困

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難。

（二）被征地農民社會保障工作進展緩慢。由于國家、省、市沒有明確出臺被征地農民社會保障相關政策，被征地農民社會保障工作沒有明確的政策依據，工作開展相對緩慢。目前，我淅川縣被征地農民社會保障工作僅限于收取用地單位繳納的相關費用。

（三）群眾個人賬戶查詢困難。由于河南省新農保信息系統(tǒng)沒有電話查詢和網絡查詢功能，參保繳費人員查詢個人賬戶資金，只能到當地勞動保障所或通過致電勞動保障所電話提出查詢需求，由勞動保障所通過內網登錄新農保信息系統(tǒng)進行查詢，這對群眾造成了不便。

建議上級新農保管理部門盡快出臺被征地農民社會保障法規(guī)政策，推進被征地農民社會保障工作。建議上級有關部門提供個人賬戶電話查詢或網絡查詢功能，使群眾可以隨時隨地查詢個人賬戶，增進群眾對新農保工作的可信度。

三、下半年工作安排

下半年，我們將充分考慮我淅川縣第二批移民搬遷任務重的實際情況，搞好穿插，合理安排部署新農保工作，提前完成年初確定的目標任務。

（一）做好參加新農保移民手續(xù)接續(xù)及跟蹤服務工作。列入全國新農保試點地區(qū)的移民安淅川縣共13個（含淅川），目前，我們已澄清了遷往12個試點淅川縣參加新農保移民底子，下步，

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我們將根據省廳要求，積極和安地新農保經辦機構做好對接，將參保繳費人員個人賬戶資金及時劃轉，并將參保人員個人檔案資料轉交移民安地，全面完成第一批移民新農保接續(xù)工作。對于其他非試點地區(qū)安淅川縣，將由我淅川縣繼續(xù)做好相關跟蹤服務，讓移民在安地同樣享受到新農保政策。

（二）做好生存狀況驗證工作。抽查死亡人員上報不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，開展生存狀況驗證工作，對死亡人員停發(fā)養(yǎng)老金并追究相關人員責任。12月份，集中一個月的時間，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，淅川縣農保中心組織工作隊，深入各村，對全淅川縣60周歲以上享受新農保待遇人員開展生存狀況驗證，與享受待遇人員見面，對死亡人員及時停發(fā)養(yǎng)老金。

（三）落實特殊群體人員待遇。積極與淅川縣計生委和殘聯結合，獲取計生對象和重度殘疾人底子，與新農保參保繳費和享受待遇人員比對，落實這部分人員淅川縣財政補貼資金。

（四）做好新農保信息系統(tǒng)應用。按月通過系統(tǒng)生成次月到齡人員名單，辦理待遇領取手續(xù)。實現新農保參保登記、個人賬戶建立、待遇發(fā)放、參保關系轉移、終止登記等各個經辦環(huán)節(jié)通過新農保信息系統(tǒng)完成。

（五）做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。待上級有關部門對我淅川縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作批復后，全面啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作。爭取淅川縣政府出臺相關政策，召開城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作啟動大會，舉行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金首發(fā)式。

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