農(nóng)工委農(nóng)牧局“五五”普法總結
農(nóng)工委農(nóng)牧局
“五五”普法工作總結
(201*年4月22日)
“五五”普法以來,在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的正確領導和有力監(jiān)督下,我委、局帶領全體干部職工,精心組織,認真部署,注重實效,較好地完成了“五五”普法規(guī)劃提出的各項任務要求,干部職工學法用法積極性、主動性普遍增強,有力地促進了各項工作的開展,主要做法是:
一、提高認識、強化領導,認真部署
(一)強化思想意識。把普法工作提高到貫徹落實依法治國方略的高度,站在同黨中央保持一致的高度,把普及綜合性法規(guī)和專業(yè)性法規(guī)作為抓好各項工作的龍頭和主線,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強普法工作的緊迫感和使命感。(二)建立健全組織。為強化“五五”普法工作的領導,我局及時調整充實了以農(nóng)工委書記為組長,其他科級干部為成員的“五五”普法依法治理領導小組,實行了一把手負總責,主管領導具體抓的領導責任制,結合工作實際,及時配齊了一名宣傳員,一名輔導員、一名聯(lián)絡員和一名檔案員,定崗定責,形成層層有人抓,事事有人管的普法工作機制。(三)全面安排部署。把普法工作列入本單位重要議事日程,精心組織,認真實施。普法依法治理領導小組,每年召開2次以上專題會議,就綜合性法和專業(yè)法規(guī)的學習宣傳進行精心安排部署,按照要求,及時制定了本部門的“五五”普法規(guī)劃及實施方案,多次召開專題會議對本單位的普法工作總結點評,認真研究、分析協(xié)調解決普法工作中出現(xiàn)的問題,保證了我委、局的普法工作年年有部署,年年有總結,有力地促進了工作的順利開展。
二、開展法制教育,提高全員素質
一是明確學教重點。要求全員在普及學習《全國“五五”普法”統(tǒng)編教材》和相關22項專業(yè)法基礎上,重點學習《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》等法律法規(guī)及黨的十七大報告,力求學通求透,并結合自身業(yè)務特點在學習中解決問題。二是創(chuàng)新教育形式。為搞好本部門的普法活動,我委、局建立和完善了領導干部、一般干部學法考試制度,以考促學。要求科級領導干部每年至少聽兩次法制課并帶頭參加區(qū)組織的學法考試活動,每年學法時間不少于50小時;每年本單位的一般干部至少參加一次學法考試,每年學法時間不少于40小時。幾年來,全員干部職工學法考試成績均在90分以上,參與人數(shù)達到了100%。同時采取集中學習與分散學習相結合,以會代訓,以文代講,參加“12.4”普法宣傳日上街宣傳活動,發(fā)放資料,圖片等
形式注重加強部門工作人員和鄉(xiāng)村基層干部的法律法規(guī)宣傳教育,先后開展了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《動物防疫法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《植物檢疫條例》、《土地承包法》等一系列專業(yè)法律法規(guī)的培訓學習,培訓普法骨干和鄉(xiāng)村干部1500余人次,發(fā)放宣傳資料10000余份。此外,引導干部職工和鄉(xiāng)村干部注重收看國家、省、市電視臺開辟的法制欄目,掀起學法熱潮。三是保障普法經(jīng)費。幾年來,為保障普法教育需求,除參加市、區(qū)組織的法律法規(guī)培訓外,我委、局還統(tǒng)一征訂了“五五”普法教材,配備了《法律法規(guī)選編》、《農(nóng)村基本政策法規(guī)學習宣傳教材》等有關法律法規(guī)宣傳教育資料,保證了干部職工的普法需要,為普法宣傳打下了良好基礎。通過領導帶動,全員參與,開展法制宣傳教育,提高了全員及鄉(xiāng)村干部的法制觀念,為有效地行政行政管理職能,運用法律手段維護自身權益和基層群眾的權益打下了良好基礎。
三、完善制約機制,廣泛接受監(jiān)督
緊緊圍繞依法行政,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法這個中心,本著“配套、深化、細化、創(chuàng)新”的原則,制定了包括組織機構,崗位職責及執(zhí)法責任制、執(zhí)法責任狀、執(zhí)法行為規(guī)范、公示公開制度、執(zhí)法監(jiān)督保障措施、配套措施、責任追究制定等30余項制度,并不斷完善深化,基本實現(xiàn)了執(zhí)法權限法定化,執(zhí)法責任明晰化、
執(zhí)法程序化、執(zhí)法文書標準化、執(zhí)法監(jiān)督制度化的目標。(一)建立健全科學民主決策機制。成立了依法行政領導小組,明確了領導小組對執(zhí)法活動中出現(xiàn)的重大案件、重要情況進行集體研究處理;制定了領導接待日制度,及時聽取群眾對我委、局執(zhí)法工作的意見和建議;年初研究制定依法行政工作計劃,年終有總結。(二)細化執(zhí)法責任制,完善各項配套措施。把執(zhí)法職責真正落實到部門,落實到崗位,落實到每位執(zhí)法人員。(三)實行行政執(zhí)法監(jiān)督,政務公開公示制度。內部監(jiān)督上完善制定了重大問題集體討論決定,執(zhí)法人員執(zhí)法情況考評辦法,案件評查辦法等各項制度;外部監(jiān)督上通過公開欄將工作人員的主要職責、行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法職責、執(zhí)法程序、收費標準、處罰標準、舉報電話等進行公示,并制定了領導接待日制度,聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,增強了工作的透明度,確保全方位接受群眾監(jiān)督,為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
四、履行職責作用,提高整體水平
幾年來,通過普及公共法和專業(yè)法,廣大干部職工的法律觀念普遍增強,沒有發(fā)生一起違法違紀現(xiàn)象;通過學法用法,全員依法行政水平不斷提高,有力地促進了各項工作的開展,開創(chuàng)了“三農(nóng)”工作的新局面。一是政務公開工作整體水平大幅度提升。圍繞行政權利公開透明,公開了農(nóng)牧局涉及的行政權利包括行政許可6項、行政處罰11項、行政強制權2項,登記備案權2項,
監(jiān)督檢查6項。公開了行政許可、行政處罰的法律依據(jù)、具體條文。制定了行政許可程序流程圖。并推行了重大行政權利動態(tài)運行登記制度,記載權力行使過程各環(huán)節(jié)的情況,建立權力公開運行臺帳,填寫運行情況登記表報本單位領導小組備案。逐步實現(xiàn)網(wǎng)上同步公開。二是食品安全專項整治行動效果顯著。按照《中華人民共和國食品安全法》,著重在種植、養(yǎng)殖兩個環(huán)節(jié)全面開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治。在轄區(qū)范圍內所有農(nóng)資門市和養(yǎng)殖戶中展開拉網(wǎng)式排查。出動執(zhí)法人員420余人次,出動車輛128輛次,檢查農(nóng)資門市2家,大型綜合交易市場5個,畜禽產(chǎn)品銷售攤位48個。同時,積極開展宣傳活動,使廣大種植戶、養(yǎng)殖戶提高自我保護意識。此外,在農(nóng)資經(jīng)營者中推行了“兩帳兩票一卡一書”制度建設,對轄區(qū)畜禽產(chǎn)品嚴格執(zhí)行憑畜禽標示出具產(chǎn)地檢疫證明制度,有效地維護了人民群眾身體健康和生命安全。三是動物疫病防控工作全面完成。認真貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》,堅持以動為先,采取重點宣傳、搞好培訓、強化免疫、監(jiān)督檢查等多項防控措施對從事動物養(yǎng)殖、經(jīng)營、收容及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲藏等活動的單位及個體實施防疫、檢疫和監(jiān)督,有力的保證了我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品安全,有效地防止了疫情發(fā)生。同時,積極向上級爭取動物防疫體系建設資金60萬元。轄區(qū)養(yǎng)殖場所和交易市場的畜禽及其產(chǎn)品銷售實現(xiàn)無隱患,有保障的目標,為轄區(qū)廣大居民營造了一個和諧、安全、
放心的食品消費環(huán)境。四是秸稈焚燒現(xiàn)象得到有效遏制。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《中河北省環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定,夏秋兩季禁燒期間,以全區(qū)“秸稈不焚燒,資源不浪費,環(huán)境不污染”為工作目標,對夏秋兩季秸稈綜合利用和禁燒工作作了詳細、周密地安排部署。24小時田間巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。積極加強宣傳,全民發(fā)動,通過張貼公告、廣播、板報、宣傳單等多種形式進行廣角度、全方位的宣傳,使廣大農(nóng)戶認識到秸稈焚燒的危害,自覺從自身做起,因地制宜采取秸稈直接還田和堆漚等方法實現(xiàn)秸稈的還田工作,較好地實現(xiàn)了秸稈禁燒目標。
“五五”普法以來,我們雖然取得了一定成績,但與普法要求相比,與兄弟單位相比還有一定差距。在今后的工作中,我們要認真落實普法規(guī)劃的各項任務,積極探索,大膽實踐,努力把各項工作納入法制化軌道,促進各項工作再上新臺階。
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五五普法工作總結:
201*年以來,我中心五五普法工作堅持以"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指針,圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,在區(qū)依法治區(qū)辦的指導下,認真按照《201*年農(nóng)機五五普法依法治理工作要點》及《農(nóng)機系統(tǒng)法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的具體要求和部署,本著"重在建設、貴在堅持、注重實效"的原則,全面動員,人人參與,以人為本,精心組織,堅持法制教育與法制實踐相結合,開展了扎實有效的系列活動,取得了明顯的成效,有力地促進了我中心三個文明建設協(xié)調發(fā)展,為維護政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應有的作用,現(xiàn)五五普法工作總結如下:一、加強領導,完善機制。
領導重視是抓好"五五"普法工作的關鍵,是推動"五五"普法工作不斷前進的主要手段。今年來,我中心黨總支和中心領導班子始終把普法依法治理工作納入了農(nóng)機工作的重要議事日程。成立了以黨總支書記為組長,副主任為副組長,各科室、學校、公司及各部門負責人為成員的普法依法治理工作領導小組,切實加強了對我農(nóng)機系統(tǒng)普法依法治理工作的領導。落實專人負責普法依法治理工作。年初,認真制訂"五五普法"活動計劃,確定工作目標,工作措施及工作要求。按照要求堅持定期召開綜治工作和普法建設工作例會,安排部署綜治和普法建設階段性工作,研究解決工作中遇到的問題。同時,我們把綜治工作和普法工作與創(chuàng)建平安農(nóng)機結合起來,使中心機關的綜治和普法工作更具豐富內容和實效。形成了黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協(xié)作,全系統(tǒng)職工共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實處。年初中心與各普法依法治理責任單位簽訂目標責任書,層層落實責任,不定期進行抽查,嚴格考核,過硬獎懲,確保了普法依法治理工作順利。二、強化宣傳,大造聲勢。
我中心充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、會議、簡報、標語和開展法律咨詢等多種形式,加大了對普法工作的宣傳力度,按照農(nóng)機"五五"普法規(guī)劃,制定了201*年農(nóng)機普法依法治理工作要點;制訂普法制度5個;集中開展法律骨干培訓3次,80余人次,印發(fā)宣傳資料1500余份,標語宣傳20余條,書寫宣傳標語16幅,辦板報四期、領導干部法制講座10次,具體有四種形式:1、利用法制宣傳日活動宣傳。201*年底,我中心積極參加區(qū)依法治區(qū)辦組織的普法下鄉(xiāng)活動,在楊家泊鎮(zhèn)楊家泊村進行普法宣傳,開展了一次春耕備耕生產(chǎn)送法忙活動,為廣大農(nóng)民朋友送去法律書籍資料,與農(nóng)機戶切身利益相關的法律法規(guī),共發(fā)放有關農(nóng)機法律法規(guī)農(nóng)機安全生產(chǎn)常識200余份。4月12日在法制宣傳活動日上,發(fā)放創(chuàng)建平安農(nóng)機宣傳材料和安全駕駛手冊100余份;12月4日全國法制宣傳日宣傳教育活動,我中心領導帶隊組織了科級干部共6個到新開中路開展以憲法為核心、以農(nóng)機法律法規(guī)為重點的法制宣傳教育。向群眾發(fā)放了普法宣傳材料200余份,營造了良好的學法用法氛圍,推進了農(nóng)機法制宣傳教育的深入開展。
2、法律宣傳進村莊:法律六進和創(chuàng)建平安農(nóng)機小組人員深入重點鎮(zhèn)村10余次,發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)常識等相關法律知識,在村、鎮(zhèn)的配合下,直接將法律宣傳資料送到農(nóng)民家中,并在村間、田頭散發(fā)。
3、法律宣傳進集市:3月29日利用楊家泊鎮(zhèn)高莊村集市的機會,召開了有區(qū)農(nóng)委領導、財政局領導、鎮(zhèn)長、農(nóng)機管理站長及農(nóng)機中心有關人員和廣大農(nóng)民500余人的現(xiàn)場會,會上共發(fā)放與創(chuàng)建平安農(nóng)機、《機動車交通事故責任強制保險條例》等法律宣傳材料和安全駕駛手冊300余份,區(qū)電臺、電視臺和新聞網(wǎng)絡中心進行了報道。
4、法律宣傳進家庭。利用年度審驗,農(nóng)機執(zhí)法監(jiān)理人員走村入戶把法律宣傳教育到農(nóng)戶家中,各鎮(zhèn)農(nóng)機管理站開展了干部帶群眾、黨員帶農(nóng)戶、學生帶家長的法律教育幫帶活動。三、狠抓學習,增強執(zhí)法能力。
經(jīng)過今年的普法宣傳教育,我農(nóng)機系統(tǒng)廣大職工的法律意識明顯增強,大家在學法的同時,也學會了用法律的武器維護自身的合法權益,深切感受到了法律的重要性。一年來,許多職工自覺地用所學到的法律知識分析社會現(xiàn)象,解決現(xiàn)實問題。如房屋產(chǎn)權問題等都能通過法律公證、訴訟、判決來解決糾紛問題,把學法和用法很好地結合起來,對社會文明和進步起到了良好的促進作用。具體抓了三個層次:1、領導班子及成員自覺堅持學好法、用好法。黨總支在制訂07年的學習計劃時,安排了不少于10學時的法律知識學習和討論并認真做好記錄。在學習內容上結合工作實際,將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學習穿插學習,加強對法律知識的理解和運用,保證普法工作落到實處。為保證學習質量,中心組多次組織大家進行分專題討論,共同提高認識、明確任務。通過"兩個條例"等的學習和討論,領導干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強,一年來,未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
2、加強農(nóng)機行政執(zhí)法人員培訓,著力提高行政執(zhí)法能力。堅持和完善執(zhí)法人員學習培訓制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識,力求培訓內容與執(zhí)法實際相結合,進一步增強培訓效果。加強政紀法紀教育,增強執(zhí)法人員執(zhí)法為民意識。在加強農(nóng)機系統(tǒng)培訓的同時,積極參加區(qū)政府和市農(nóng)機局組織的法律培訓,全面提高我區(qū)農(nóng)機行政執(zhí)法隊伍整體素質。
3、加強對中層管理人員的普法教育工作。通過發(fā)放學習資料、看錄像片、局域網(wǎng)等形式進行宣傳教育。先后組織職工深入學習了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《天津市農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術推廣法》和《天津市農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理規(guī)定》等相關法律法規(guī),通過學習,提高了職工依法管理的水平,年內沒有發(fā)生任何安全事故。
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