治安巡防大隊績效考評細則

治安巡防大隊績效考評細則

為了正確評價治安巡防大隊正式民警以月為時段的德才表現(xiàn)和工作實績，為年度考核提供依據(jù)，根據(jù)《國家公務員考核暫行規(guī)定》，特制定本考核細則：

一、考核范圍

治安巡防大隊全體民警。二、考核原則

總分為150分，每人基礎分為100分（另50分為單項工作加分項目），重點是日常工作，工作好的加分，差的扣分，突出重點工作，堅持公平合理原則。

三、考核內(nèi)容

全體民警日常工作，重點是考評工作實績。四、考核辦法

實行百分考核制，在百分基礎上，根據(jù)工作情況相應進行加分或扣分。單項工作加分上不封頂，扣分扣完為止。每位民警的考核加分、扣分情況大隊每月公開一次，每年年終以月績效考評為基礎進行年度考核。大隊嚴格按照本考評辦法，實事求是，客觀公正進行評分。五、考評時間

月績效自評于月后2日內(nèi)完成，交大隊主管領導。六、考評等次績效考評等次分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。其基本標準是：綜合分90分以上者為優(yōu)；7089分為稱職(合格)；6069分為基本稱職(基本合格)；59分以下為不稱職(不合格)。七、組織領導

大隊成立績效考核領導組，組長：，副組長：成員：下設辦公室同志為辦公室主任，以加強此項工作的組織領導，具體指導績效考核工作。

八、考核細則（總計150分）（一）日常工作（100分）

1、巡防工作職責落實情況。（40分）

（1）掌握了解巡區(qū)情況，及時準確收集上報各種巡區(qū)治安動態(tài)信息、材料，可防性案件明顯減少。（5分）（2）遇到突發(fā)事件或事故，能及時組織巡防隊員保護現(xiàn)場，搶救傷員，留置犯罪嫌疑人。（5分）

（3）能認真按照規(guī)定的巡邏區(qū)域、巡邏時間組織帶領巡防隊員在巡區(qū)內(nèi)開展巡邏防范，工作期間不做與巡邏工作無關的事情。（5分）

（4）能教育引導巡防隊員立足巡區(qū)、服務群眾，為巡區(qū)居民群眾做好事辦實事。巡區(qū)群眾對隊員的評議好，滿意率高。（10分）

（5）教育引導巡防隊員之間精誠團結(jié)、密切配合，整體凝聚力、戰(zhàn)斗力強。（5分）

（6）治安崗亭干凈整潔、臺帳健全完整、巡防器械完好齊全，物品擺放有序。（10分）

2、儀容風紀落實情況（20分）

（1）所帶領分管中隊在值勤或巡邏期間，能夠自覺按照要求統(tǒng)一著裝，佩帶巡防標志和上崗證，沒有披衣、敞懷、歪戴帽子、卷褲腿、穿拖鞋等不良現(xiàn)象。（10分）

（2）分管中隊巡防隊員在巡邏途中舉止端莊、精神飽滿，沒有吸煙、說臟話、嬉笑打鬧、勾肩搭背等現(xiàn)象。（10分）

3、學習制度落實情況。（10分）

（1）能夠帶領分管中隊按照大隊規(guī)定認真堅持政治思想學習，學習有筆記、有心得，且記錄詳細。（5分）

（2）在每天兩個小時的訓練中，認真、嚴格，積極參加會操、圓滿完成訓練任務。（5分）

4、內(nèi)務衛(wèi)生制度落實情況（10分）

（1）分管中隊能夠認真執(zhí)行內(nèi)務管理制度，被褥疊放整齊、室內(nèi)衛(wèi)生良好，門窗干凈，地面無煙頭、紙屑。（5分）

（2）分管中隊公共衛(wèi)生打掃徹底，樓道、地面無污物，環(huán)境優(yōu)美。（5分）

5、考勤制度落實情況（20分）

（1）分管中隊嚴格遵守大隊的有關制度，當月中無隊員曠工、遲到、早退、串崗等違紀行為。（15分）

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治安巡防隊管理細則

第一章總則

第一條為加強社區(qū)治安巡防隊的建設，充分發(fā)揮社區(qū)治安巡防隊在維護社區(qū)治安、保持社會穩(wěn)定中的作用，依據(jù)區(qū)綜治委關于《永定區(qū)治安巡防隊管理辦法》的總體要求，結(jié)合我處實際，制定本細則。

第二條大庸橋街道辦事處社區(qū)治安巡防隊（以下簡稱社區(qū)治安巡防隊）是辦事處組建，公安派出所具體管理與社區(qū)居委會監(jiān)管下的群防群治組織，是維護大庸橋轄區(qū)社區(qū)治安的重要力量，在辦事處社會治安綜合治理委員會辦公室（以下簡稱綜治辦）、社區(qū)居委會和公安派出所指導下開展安全防范工作。

第二章組織領導

第三條社區(qū)治安巡防隊在辦事處黨工委、行處的統(tǒng)一領導下開展工作，具體由公安派出所負責組織指揮。辦事處成立社區(qū)治安巡防中隊和治安巡防中隊黨支部，支部書記由辦事處分管政法工作領導兼任，由公安派出所主管巡防工作的副所長任中隊長。社區(qū)居委會負責對分配到各社區(qū)的治安巡防隊的監(jiān)督、檢查、指導。

第四條各社區(qū)黨支部、居民委員會是社區(qū)治安巡防他的監(jiān)管直接領導，對社區(qū)治安巡防隊的組織建設、教育管理、工作值勤等負監(jiān)管直接領導責任。

第五條社區(qū)治安巡防隊下設一名內(nèi)勤和五個社區(qū)巡防分隊，各社區(qū)治安巡防分隊設分隊長一名，設巡防組長若干名。分隊長由各社區(qū)居委會指命，巡防組長由各分隊長根據(jù)工作任務需要指派。

第六條社區(qū)居委會協(xié)助公安派出所加強社區(qū)治安巡防隊員的思想教育和業(yè)務培訓，并對社區(qū)治安巡防隊員發(fā)放績效工資，設立巡防分隊辦公室，提供值班休息場所及必要的巡邏工具和條件。

第三章隊伍建設

第七條社區(qū)治安巡防隊是協(xié)助公安機關維護社區(qū)治安的重要力量，由于任務特殊，隊員要有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和身體條件，具體要求是：

1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持貫徹黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則。

2、思想作風正派，熱心治安保衛(wèi)工作，勇于同違法犯罪作斗爭。

3、知法守法，遵章守紀，有一定的法律、法規(guī)知識，有嚴格的組織紀律性，無違法犯罪記錄。

4、團結(jié)同志，尊重領導，服從命令聽指揮，有一定的群眾基礎，善于作群眾工作。

5、社區(qū)治安巡防隊員為聘用制，凡是身體健康，具有初中以上學歷，年齡在18-40歲之間，具有本轄區(qū)常住居民戶口的、退伍戰(zhàn)士和待就業(yè)下崗職工、零就業(yè)家庭的男性青壯年均有資格應聘治安巡防隊員。中共黨員在同等條件下可予優(yōu)先錄用。

第四章職責任務

第八條治安巡防隊員職責：

1、向社區(qū)居民及外來暫住人口進行法制宣傳和遵守公共秩序的教育。

2、在社區(qū)治安會巡防隊的統(tǒng)一安排下進行值勤巡邏。值勤巡邏中如發(fā)現(xiàn)確有犯罪或犯罪嫌疑者，及時送交公安機關審查處理。

3、發(fā)現(xiàn)重大刑事案件和治安案件，要立即保護現(xiàn)場，并迅速報告上級和公安機關。

4、對有擾亂治安管理行為，情節(jié)輕微者，進行勸阻教育，對不服教育或情節(jié)嚴重需要處理的，送交公安機關處理。

5、協(xié)助有關部門清理流浪露宿、乞討要飯、精神病、呆傻人員。

6、協(xié)助街道、社區(qū)做好重大節(jié)慶、重要活動期間的現(xiàn)場治安秩序維護工作。

7、積極參加搶險救災等維護社會、群眾安全的工作，接受群眾求助，幫助群眾排憂解難。

8、協(xié)助做好外來人口管理工作，協(xié)助治保會對“兩勞”釋解人員進行幫教工作，協(xié)助公安機關及有關部門對被政法機關裁決的緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)、管制等違法犯罪人員，進行定期考察、談話教育工作。

第九條治安巡防隊員在值勤巡邏中負責維護本社區(qū)的治安秩序，防范和打擊刑事犯罪分子的現(xiàn)行破壞活動，盤查那些身帶兇器、可疑物品，露宿或流竄街頭，三五成群行為不軌等可疑人員。如發(fā)現(xiàn)需進一步拘留審查的人員，交公安機關處理。

第十條治安巡防隊員不能行使公安機關和檢察機關的偵察權、治安管理處罰權，不能處理涉外事件。

第十一條社區(qū)治安巡防隊員原則上在辦事處轄區(qū)本社區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)勤巡邏，但晚上8點至晚上12點為中隊集中統(tǒng)一安排巡邏時間，其它時間如遇特殊情況需越界時（追捕犯罪嫌疑人時除外），應及時請示報告批準后執(zhí)行。

第五章隊伍管理

第十二條治安巡防隊要加強經(jīng)常性的政治思想、法律法規(guī)、政策紀律教育，不斷提高隊員的政治思想素質(zhì)。

第十三條各社區(qū)居委會巡邏隊每年進行一次集中的思想、組織、紀律教育整頓，認真考核，填寫《社區(qū)治安巡防隊員年度考評表》。

第十四條派出所每年對社區(qū)治安巡防隊員進行一次集中教育培訓，上好政治教育課、業(yè)務知識課、技能訓練課。第十五條巡防中隊要建立健全治安巡防隊政治學習、業(yè)務訓練、巡邏值勤、工作匯報、交接班、民主評議等項制度，健全和規(guī)范治安巡防隊的日常管理。

第十六條社區(qū)治安巡防隊隊員的基本工資由區(qū)政府負責，表彰獎勵經(jīng)費由街道辦事處負責承擔，績效工資由各社區(qū)居委會負責。

第六章紀律獎懲

第十七條社區(qū)治安巡防隊員工作紀律：

1、服從命令、聽從指揮、認真負責、忠于職守，不得擅離工作崗位，不準泄露工作機密。

2、嚴格執(zhí)行政策、依法辦事，不準打人、罵人、體罰和變相體罰，不準侮辱人格，不準刁難群眾。

3、要立場堅定，不準包庇壞人，不準為非法活動充當保護傘。

4、要廉潔自律，不準假公濟私，不準以執(zhí)行公務之便，敲詐勒索。

5、要模范遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，文明執(zhí)勤，說話和氣，禮貌待人。

6、不準酗酒后上班，嚴禁在值班和執(zhí)勤巡邏時喝酒，不得與社會劣跡人員來往密切。

7、值班和執(zhí)勤巡邏時要統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，接受群眾監(jiān)督。8、團結(jié)友愛，互相幫助，保持值勤崗亭、點的室內(nèi)衛(wèi)生和周圍環(huán)境整潔，嚴格遵守社區(qū)治保會的其他規(guī)章制度。

第十八條社區(qū)治安巡防隊員的獎懲：

1、在執(zhí)行任務中，做出突出成績以及重大貢獻的先進集體和個人，由街道辦事處給予表彰獎勵；在執(zhí)行任務中，街道辦事處對抓獲違法犯罪人員的實行獎勵，按抓獲一名刑拘人員獎勵100元；一名治安拘留人員獎50元；在轄區(qū)內(nèi)抓獲一名轄區(qū)吸毒人員獎100元，轄區(qū)外吸毒人員獎50元；抓獲兩搶一盜人員執(zhí)行區(qū)獎金的五分之一；但辦事處內(nèi)獎勵就高不就低、不重復獎勵的原則執(zhí)行。在執(zhí)行任務中，負傷、犧牲的隊員，由有關部門給予褒獎、撫恤、追授榮譽稱號。

2、巡邏、執(zhí)勤期間不按規(guī)定著裝，按照每人每次扣發(fā)當月績效工資10元的標準給予處罰并通報批評。

3、無故曠工、遲到、早退、擅自脫離工作崗位按照每人每次扣發(fā)當月績效工資20元的標準給予處罰并通報批評；每月累計達三次以上的（含三次）終止勞動聘用合同。

4、酗酒后上班和執(zhí)勤巡邏時喝酒、參與賭博的，將按照每人每次扣發(fā)當月績效工資30元的標準給予處罰，并記警告處分一次。

5、未及時制止各種違法犯罪行為或?qū)ν话l(fā)緊急事件沒有進行先期處理并及時報告，貽誤時機的，將按照每人每次扣發(fā)當月績效工資40元的標準給予處罰。6、參加色情娛樂活動，與社會劣跡人員來往密切，造成嚴重社會影響的，將直接予以除名，終止勞動聘用合同。

7、利用工作之便，對服務單位或者個人吃、拿、卡、要或打擊報復的，將直接予以除名，終止勞動聘用合同。

8、凡不執(zhí)行贓款、贓物等上交管理制度的，將直接予以除名，終止勞動聘用合同。

9、有其他違犯工作紀律、造成不良影響的行為，視情節(jié)輕重由社區(qū)居委會或上級主管部門給予批評教育、經(jīng)濟處罰、通報批評、辭退、除名，對觸犯法律的由司法機關追究法律責任。

第十九條凡有違反以上條款以及治保會其它規(guī)章制度的，將實行責任倒查，一經(jīng)查實獎按照責任劃分給予相關人員相應處罰。

第二十條凡有違反以上條款的，將記錄在案件作為下一年度是否續(xù)聘的重要依據(jù)。

第二十一條因身體和年齡原因不適合在治安巡防隊員崗位上繼續(xù)工作的，社區(qū)居委會可對其進行辭退，解除或不再續(xù)簽勞動聘用合同。

第二十二條被除名或個人主動提出辭職的社區(qū)治安巡防隊員，不給予任何經(jīng)濟補償。

第七章工資待遇

第二十三條社區(qū)治安巡防隊員工資實行月薪制，每月基本工資500元；績效工資每人每月最低200元，原來社區(qū)發(fā)的補助高于200元的，同樣執(zhí)行原來標準，原則是對巡防隊的待遇只能增不能減；職務工資50元。績效工資經(jīng)社區(qū)和治安巡防中隊考核并報辦事處綜治辦審批后發(fā)放。

第二十四條凡被聘用為社區(qū)治安巡防隊員后，將嚴格按照永定區(qū)人事勞動和社會保障局的相關規(guī)定簽訂勞動合同，購買社會保險。

第二十五條凡遇重大節(jié)日或重大突發(fā)事件須加班的，將按照勞動法的有關規(guī)定給予補貼。

第二十六條其它獎勵和補貼，按照街道辦事處相關規(guī)定執(zhí)行。

第八章附則

第二十七條本細則運用中的具體問題，由大庸橋街道辦事處綜治辦負責解釋。

第十十八條本辦法自下發(fā)之日起施行。

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