園林局暑期執(zhí)法工作總結

唐山市園林綠化管理局關于暑期執(zhí)法工作的匯報

為認真貫徹冀安委辦[201*]28號《河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室關于做好暑期執(zhí)法工作的通知》精神，進一步作好暑期安全執(zhí)法排查工作，使我局安全生產(chǎn)工作順利進行，我局精心組織，認真謀劃，針對當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢，結合我局實際，不斷加大執(zhí)法排查力度，及時排除了各類事故隱患，具體匯報如下：

一、領導重視、認識到位。園林局專門召開了安全會議，傳達了上級文件精神并做了專項部署，同時要求各單位務必將安全排查工作落實到位，查一項改一項，確保不留死角死面。

二、加大重點部位及場所的監(jiān)管和巡控力度。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則，局屬各單位對本單位的安全工作都進行了梳理，所屬區(qū)域統(tǒng)一進行了分類、劃分，逐一分解到崗、班組和個人，實行精細化管理。對重點部位的管理，如水面、陡坡、墜石地段等實行專職安全員負責制，加強監(jiān)管和巡查，確保防患于未然。大城山公園為保障游客及市民游園的安全，與進駐施工單位簽訂了安全責任狀，并實行定期檢查與不定期抽查相結合，人車分流的管理制度，加大安全管理力度，確保施工期間公園的安全運轉。

三、加強安全用電的管理。安全用電始終為我局重點，為確保用電安全，我局加大了各類違規(guī)用電的查處，從線路走向到插座插頭逐一進行了排查，植物園對施工進駐單位普遍存在的亂接亂拉、配電箱不加蓋板、電線布線太低、插板和開關不固定、插頭插座破損嚴重、室內(nèi)無人不斷電等現(xiàn)象逐一進行了整改。

四、加強巡視，確保消防安全。消防安全和防火工作歷來都作為我局的頭等大事來抓，尤其是大城山公園、鳳凰山公園、為我市重點防火單位，其責任重大。針對暑期游客增多的實際，我局廣大安保工作人員，犧牲所有節(jié)假日，不辭勞苦，穿行于山路和荊棘中，采取定時與不定時相結合的方式進行巡控，確保發(fā)現(xiàn)及時，迅速反應。為確保不留火源，局屬單位及時清理了死角死面的枯枝落葉及雜草雜物，消除了火災隱患。

五、強化安全教育，提高安全意識。局屬各單位利用“暑期執(zhí)法”行動對所屬職工進行了分門別類的安全常識及操作規(guī)程的培訓教育，杜絕了違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。

六、嚴格車輛管理制度。針對當前園林管理養(yǎng)護動用機械設備及車輛頻繁的實際，為防止交通事故的發(fā)生，我局對所有駕駛員進行不定期安全教育，并制定了《車輛駕駛員違章處罰規(guī)定》。車輛外出方面，規(guī)定除必要生產(chǎn)及公務用車外，所有車輛必須停用封存，雨天惡劣天氣情況下，嚴禁私自出車，外出車輛除嚴格遵守出車規(guī)定，確保安全行車。

七、加強值班職守，保障通訊暢通。為使上級指示及時傳達到位和隱患的及時發(fā)現(xiàn)，我局要求各單位做到不脫崗、漏崗，嚴格按要求值班值勤，局勞人處對各單位夜間值班情況進行不定期檢查，并規(guī)定遇有特殊情況必須及時上報，嚴禁遲報、瞞報、謊報、漏報等現(xiàn)象的發(fā)生。

以上為我局此次暑期安全執(zhí)法工作的總結，我局將以此次暑期安全執(zhí)法活動為契機，不斷深化安全理念，進一步加大隱患排查及治理力度，確保我局的安全穩(wěn)定，使安全生產(chǎn)工作順利有序進行。

201*年8月25日

擴展閱讀：鄭州市園林局執(zhí)法職權分解

鄭州市園林局

關于印發(fā)《鄭州市園林局執(zhí)法職權分解

及其執(zhí)法責任》的通知

局屬各單位、機關各處室：

為積極推進全市政府機關依法行政工作，進一步明確我局各執(zhí)法崗位職責及執(zhí)法責任人，根據(jù)上級有關要求，特制定《鄭州市園林局執(zhí)法職權分解及其執(zhí)法責任》，現(xiàn)予公布（見附件）。望各單位按職權分解及執(zhí)法責任進一步明確執(zhí)法責任人崗位職責，承擔執(zhí)法任務的局機關干部要切實加強對有關法律知識政策的學習，不斷提高法律意識和執(zhí)法水平，認真履行執(zhí)法職責，嚴格依法行政。

附件：1．《鄭州市園林局執(zhí)法職權分解及其執(zhí)法責任》2．《鄭州市園林局實施行政許可的執(zhí)法標準》

二○○六年十月十九日

附件1

鄭州市園林局執(zhí)法職權分解

及其執(zhí)法責任

一、法定行政機關鄭州市園林局法律依據(jù)：

1．《城市綠化條例》第七條第四款2．《河南省城市綠化實施辦法》第三條第三款

3．《鄭州市城市園林綠化建設管理條例》第四條第一款4．《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第五條第一款二、鄭州市園林局行政執(zhí)法依據(jù)

序號法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定、發(fā)布機關生效時間國務院省政府建設部1992.8.11998.3.201995.7.41城市綠化條例2河南省城市綠化實施辦法3城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法4鄭州市城市園林綠化建設管理條例5鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例6鄭州市城市綠線管理辦法7鄭州市古樹名木保護管理辦法8實施細則市人大常委會201*.11.1市人大常委會201*.11.1市長令市長令市長令201*.8.5201*.8.5201*.12.1三、鄭州市園林局承辦的市人民政府行政許可（共1項）城區(qū)遷移古樹名木審批法律依據(jù)：《城市綠化條例》第二十五條“因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準�！�

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市城市遷移古樹名木審批表》；2．區(qū)（縣）級以上人民政府有關文件、決定、會議紀要等（申請理由的說明附件）；

3．屬工程施工的，市規(guī)劃局頒發(fā)的建議工程規(guī)劃許可證（含明細表、平面圖）或市建委頒發(fā)的建筑工程施工許可證。

辦理時限：15個工作日。

遷移古樹名木審批承辦機構承辦崗位名稱市園林局執(zhí)法責任1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；受理崗2．對符合條件的給予受理，不符合條園林局執(zhí)法責任人（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；2．對缺少的部分一次性全部告知申請審核崗人，并要求補正；園林局（城市綠化處）3．實施現(xiàn)場核驗，并對已制定的技術規(guī)范作出要求，進行跟蹤監(jiān)督；4．十個工作日內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。審核責任人（五處）批準責任人（主管副市長）1．復核審核崗意見；2．建議簽署法律文書。1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。市政府市政府

事項：遷移古樹名木的審批申請人區(qū)市政局市園林綠化管理單位市園林局市人民政府申請資料提交條件1初審條件2初審受理資料是否齊全是審核（是否符合規(guī)定）是發(fā)證審批條件1：單位庭院、居住區(qū)，支路背街小巷、區(qū)管游園、綠地內(nèi)的古樹名木。條件2：主次干道，市管公園、廣場、游園綠地內(nèi)的古樹名木。

四、鄭州市園林局行政許可（共7項）

審批流程

鄭州市園林局行政許可項目審批流程申請人申請資料提交區(qū)市政局條件1初審市園林綠化管理單位條件2初審市園林局辦事大廳主管處室審核（是否符合規(guī)定）簽署意見主管局長局長受理資料是否齊全審批發(fā)證條件1：單位庭院、居住區(qū)，支路背街小巷、區(qū)管游園、綠地的樹木和綠地。條件2：主次干道，市管公園、廣場、游園綠地的樹木和綠地。

審批項目：

（一）砍伐、移植園林綠化植物（含在濱河公園內(nèi)砍伐、移植花木）審批

法律依據(jù)：1．《城市綠化條例》第二十一條“任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施。

砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，并按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。”

2．《鄭州市城市園林綠化建設管理條例》第三十四條“砍伐、移植樹木、綠籬，拆除花壇、花帶、草坪的審批權限；

（一）在市區(qū)的公共綠地、防護綠地、風景林地及公共道路范圍內(nèi)的，由市城市園林綠化主管部門審批；

（二）在市區(qū)單位、居住區(qū)范圍內(nèi)的，經(jīng)區(qū)城市園林綠化主管部門審查同意后，報市城市園林綠化主管部門審批；

（三）市區(qū)私有樹木，由區(qū)城市園林綠化主管部門審批，報市城市園林綠化主管部門備案�！�

3．《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第二十八條“因建設施工確需砍伐、移植花木和拆除花壇、花帶、草坪、綠籬的，必須報濱河公園管理機構批準，并按規(guī)定標準補償�！�

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市砍伐移植修剪樹木、臨時占用拆除綠地審批表》；

2．符合《鄭州市城市園林綠化建設管理條例》第三十三條規(guī)定條件的資料（申請理由的說明附件）；

3．屬工程施工的，市規(guī)劃局頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證（含明細表、平面圖）或市建委頒發(fā)的建筑工程施工許可證。

辦理時限：15個工作日�？撤ヒ浦矆@林綠化植物（含在濱河公園內(nèi)砍伐、移植花木）審批承辦機構承辦崗位名稱城市綠化管理處、公園廣場管理處執(zhí)法責任執(zhí)法責任人1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條件的說明原因；受理崗3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式（辦事大廳）審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；2．對缺少的部分一次性全部告知申請人，并要求補正；3．數(shù)量較大或重要地方的，現(xiàn)場核驗；4．一次性砍伐（移植）樹木30株以上審核崗的，進行公示；5．按《實施細則》要求，對砍伐樹木落實補栽措施，并實施監(jiān)督；6．十五個工作日（不含公示日期）內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。1．復核審核崗意見；（主管領導）2．建議簽署法律文書。1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；（單位一把手）3．簽署法律文書。批準責任人審核責任人楊建軍馮屹東張建紅侯保衛(wèi)羅信義邢建新（二）城區(qū)臨時占用城市綠化用地、拆除花壇、花帶、草坪審批（含在濱河公園內(nèi)開辦服務性經(jīng)營活動的審批，拆除花壇、花帶、草坪的審批，臨時占用濱河公園綠地和人行道的審批）法律依據(jù)：

1．《城市綠化條例》第二十條“任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應當限期歸還。

因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。”

2．《鄭州市城市園林綠化建設管理條例》第十七條第一、二款“禁止任何單位和個人占用公園、動物園、游園、綠化廣場等公共綠地。確需占用其他綠地的，經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林綠化主管部門同意，報同級人民政府批準，并對等補償后方可占用。

因施工或其他需要臨時占用沿街花壇、花帶、草坪的，經(jīng)市、縣（市）、上街區(qū)城市園林綠化主管部門批準，交納綠地占用費。施工單位應采取保護性措施，造成損害的應當賠償。”

3．《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第二十一條“禁止破壞、占用人行道。確需臨時占用人行道的，必須經(jīng)濱河公園管理機構批準，按規(guī)定繳納占道費。”

4．《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第二十四條“在濱河公園內(nèi)禁止開辦各類交易市場。為滿足游人需要，確需在濱河公園內(nèi)開辦服務性經(jīng)營活動，應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、美化園容、不污染環(huán)境的原則，經(jīng)濱河公園管理機構同意，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)�！�

5．《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第二十八條“因建設施工確需砍伐、移植花木和拆除花壇、花帶、草坪、綠籬的，必須報濱河公園管理機構批準，并按規(guī)定標準補償�！�

6．《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第二十九條“禁止占用公園綠地。因建設施工等確需臨時占用綠地的，應經(jīng)濱河公園管理機構批準，繳納綠地占用費，并在限期內(nèi)恢復原狀�！�

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市砍伐移植修剪樹木、臨時占用拆除綠地審批表》；

2．申請理由的說明附件；

3．屬工程施工時，市規(guī)劃局頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證（含明細表、平面圖）或市建委頒發(fā)的建筑工程施工許可證。

辦理時限：15個工作日。

城區(qū)臨時占用城市綠化用地、拆除花壇、花帶、草坪審批（含在濱河公園內(nèi)開辦服務性經(jīng)營活動的審批，拆除花壇、花帶、草坪的審批，臨時占用濱河公園綠地和人行道的審批）承辦機構承辦崗位名稱城市綠化管理處、公園廣場管理處執(zhí)法責任執(zhí)法責任人1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條受理崗（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；2．對缺少的部分一次性全部告知申請人，并要求補正；審核崗3．數(shù)量較大或重要地方的，現(xiàn)場核驗；4．一次性臨時占用（拆除）綠地300平方米以上的，進行公示；5．十五工作日（不含公示日期）內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。審核責任人1．復核審核崗意見；侯保衛(wèi)羅信義馮屹東張建紅楊建軍（主管領導）2．建議簽署法律文書。批準責任人（單位一把手）1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。邢建新（三）改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質審批法律依據(jù)：1．《城市綠化條例》第十九條“任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被�！�

2．《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）序號第107“改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質審批，經(jīng)城市人民政府綠化行政主管部門批準。”

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市城區(qū)改變綠化規(guī)劃綠化用地性質審批表》；

2．市（區(qū)、縣）級以上人民政府有關文件、決定、會議紀要等（申請理由的說明附件）；

3．屬工程施工的，市規(guī)劃部門的批準文件、許可證（含明細表、平面圖）。

辦理時限：15個工作日。

改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質審批承辦機構承辦崗位名稱城市綠化管理處、公園廣場管理處執(zhí)法責任執(zhí)法責任人1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條受理崗（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；2．對缺少的部分一次性全部告知申請審核崗人，并要求補正；3．數(shù)量較大或重要地方的，進行公示；4．十五個工作日（不含公示日期）內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。審核責任人1．復核審核崗意見；侯保衛(wèi)羅信義馮屹東張建紅楊建軍（主管領導）2．建議簽署法律文書。批準責任人（單位一把手）1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。邢建新（四）在濱河公園內(nèi)鋪設各種管線審批

法律依據(jù)：《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第十二條“濱河公園內(nèi)鋪設各種管線，必須經(jīng)濱河公園管理機構同意后，按規(guī)定辦理有關手續(xù)。”

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市濱河公園鋪設管線、實施挖掘審批表》；

2．有關文件、決定、會議紀要等（申請理由的說明附件）；

3．屬工程施工的，市規(guī)劃部門的批準文件、許可證（含明細表、平面圖）。

辦理時限：15個工作日。

在濱河公園內(nèi)鋪設各種管線審批承辦機構公園和廣場管理處承辦崗位名稱執(zhí)法責任1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條執(zhí)法責任人受理崗（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；楊建軍審核崗2．對缺少的部分一次性全部告知申請人，并要求補正；3．十五個工作日內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。張建紅審核責任人1．復核審核崗意見；侯保衛(wèi)（主管領導）2．建議簽署法律文書。批準責任人（單位一把手）1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。邢建新

（五）在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的審批法律依據(jù)：《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第十三條“在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的，應當征得濱河公園管理機構同意，并按規(guī)定繳納修復費用。”

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市濱河公園鋪設管線、實施挖掘審批表》；

2．有關文件、決定、會議紀要等（申請理由的說明附件）；3．屬工程施工的，市規(guī)劃部門的批準文件、許可證（含明細表、平面圖）。

辦理時限：15個工作日

在濱河公園內(nèi)實施挖掘行為的審批承辦機構承辦崗位名稱公園和廣場管理處執(zhí)法責任執(zhí)法責任人1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條受理崗（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；審核崗2．對缺少的部分一次性全部告知申請人，并要求補正；3．十五工作日內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。審核責任人1．復核審核崗意見；侯保衛(wèi)張建紅楊建軍（主管領導）2．建議簽署法律文書。批準責任人（單位一把手）1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。邢建新

（六）在濱河公園內(nèi)引水審批法律依據(jù)：《鄭州市市區(qū)濱河公園建設管理條例》第十九條“禁止擅自從濱河公園內(nèi)引水，確需引水的，應經(jīng)濱河公園管理機構同意，并按規(guī)定辦理有關手續(xù)�！�

辦理條件：

1．經(jīng)過初審的《鄭州市濱河公園內(nèi)引水審批表》；2．有關文件、決定、會議紀要等（申請理由的說明附件）；3．屬工程施工的，市規(guī)劃部門的批準文件、許可證（含明細表、平面圖）。

辦理時限：15個工作日

在濱河公園內(nèi)引水審批承辦機構承辦崗位名稱公園和廣場管理處執(zhí)法責任執(zhí)法責任人1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條受理崗（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；審核崗2．對缺少的部分一次性全部告知申請人，并要求補正；3．十五工作日內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。審核責任人1．復核審核崗意見；侯保衛(wèi)張建紅楊建軍（主管領導）2．建議簽署法律文書。批準責任人（單位一把手）1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。邢建新（七）三級城市園林綠化企業(yè)資質核準（二級初審）法律依據(jù)：

1．《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔。”2．建設部建城1995383號《城市園林綠化企業(yè)資質管理辦法》第四條“三級和三級以下企業(yè)由所在城市園林綠化行政主管部門審批，發(fā)證，報省、自治區(qū)行政主管部門備案。”

第七條“新開辦的城市園林綠化企業(yè)，應持本規(guī)定第五條所列文件向城市園林綠化行政主管部門申請資質初審，初審同意后，頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質試行證書》�！�

3．《實施細則》第六條第六項“按有關規(guī)定負責園林綠化企業(yè)的資質管理�！�

辦理條件：

1．《園林綠化企業(yè)資質申請表》（一式三份及電子文件）；

2．企業(yè)工商登記的營業(yè)執(zhí)照、驗資證明和企業(yè)章程；3．企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術、財務、經(jīng)營負責人的任職文件，職稱證書、身份證、參加社保的證明單；

4．企業(yè)資質申請表中所列工程技術和經(jīng)濟管理人員的職稱證書，身份證、勞動合同、參加社保的證明單；

5．企業(yè)資質申請表所列的中級以上技術工種崗位證書、身份證、畢業(yè)證書、勞動合同、參加社保的證明單；

6．申請表中所列的工程項目業(yè)績材料的證明資料；7．申請表中所列的設施、設備的證明材料及企業(yè)業(yè)績證明。

辦理時限：30個工作日

三級城市園林綠化企業(yè)資質核準（二級初審）承辦機構城市綠化管理處承辦崗位名稱執(zhí)法責任1．一次性告知申請人應具備的條件及應提供的相關材料；2．對符合條件的給予受理，不符合條執(zhí)法責任人受理崗（辦事大廳）件的說明原因；3．依照相關規(guī)定對申請材料進行形式審查；4．作出受理決定，并將符合條件的遞至審核崗；5．監(jiān)督行政許可證的制作和發(fā)放。1．對申請人提交的材料按相關規(guī)定進行完整性、合性法審核；2．對缺少的部分一次性全部告知申請楊建軍審核崗人，并要求補正；3．組織市風景園林學會專家實施資料審查、現(xiàn)場考核，進行評審；4．30個工作日（不含評審時間）內(nèi)簽署審核意見，并報送審核責任人。馮屹東審核責任人1．復核審核崗意見；羅信義（主管領導）2．建議簽署法律文書。批準責任人（單位一把手）1．對許可程序、期限等監(jiān)督；2．決定許可或不予許可；3．簽署法律文書。邢建新附件2

鄭州市園林局行政執(zhí)法標準

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）、《河南省行政機關執(zhí)法條例》（以下簡稱《執(zhí)法條例》）、《河南省行政機關執(zhí)法條例實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制訂本標準。

一、實施行政許可法的執(zhí)法標準（一）實施行政許可法的主體合法

1．各處室應當在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權范圍內(nèi)實施行政許可，不得超越職權。

2．在有法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定的前提下，本機關可委托其他行政機關實施行政許可，各處室不得委托其他組織、企業(yè)、個人實施行政許可。

3．未依法取得行政執(zhí)法證的人員，不得實施行政許可。（二）嚴格執(zhí)行法定的行政許可條件和標準1．法律、法規(guī)、省政府規(guī)章規(guī)定的條件、標準，各處室要嚴格執(zhí)行，不得擅自提高或降低條件和標準。

2．審查、核查申請材料取得的證據(jù)，必須具有客觀性、關聯(lián)性和合法性。

（三）實施行政許可的程序合法

各處室和有關負責人要嚴格執(zhí)行下列程序：1．普通程序（1）公示。在辦公場所公示行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、需要提交的材料目錄、申請書示范文本等。

（2）依法處理申請。按照《行政許可法》第32條的規(guī)定處理行政許可申請；受理或不予受理，都要出具加蓋本機關專用印章并注明日期的書面憑證。

（3）審查。申請材料齊全、符合法定形式，可以當場作出準予行政許可的，應當當場作出書面決定；需要對申請材料的實質內(nèi)容進行核實的，應指派兩名以上工作人員進行核查。

審查時發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的，應告知利害關系人，并聽取申請人、利害關系人的意見。

（4）作出書面決定。對符合法定條件、標準的，應當在20內(nèi)作出準予行政許可的書面決定；對不符合法定條件、標準的，應當在20日內(nèi)作出不予許可的書面決定，并書面說明理由、告知申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

（5）頒發(fā)證件。作出準予行政許可的決定，依照法律、法規(guī)、省政府規(guī)章規(guī)定需要頒發(fā)行政許可證件的，應當自作出決定之日起10日內(nèi)，向申請人頒發(fā)、送達加蓋本機關印章的行政許可證件（包括許可證、執(zhí)照、資格證、資質證、批文等）。

2．聽證程序

（1）應當舉行聽證的范圍第一，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的事項，或者涉及公共利益的重大行政許可事項，由本機關向社會公告，并舉行聽證會。

第二，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，在作出決定前要向申請人、利害關系人告知要求聽證的權利；申請人、利害關系人要求聽證的，由本機關在20日內(nèi)組織聽證。

（2）聽證的進行程序（按照《行政許可法》第48條）的規(guī)定執(zhí)行。

（3）本機關根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。（四）實行行政許可的形式合法。涉及行政許可方面的文書，其內(nèi)容要體現(xiàn)《行政許可法》的要求，其形式應當規(guī)范。

（五）依法給予補償。本機關為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可證件；但由此給行政相對人造成財產(chǎn)損失的，要依法給予補償。

（六）依法收取費用。實施行政許可不得收取任何費用，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，本機關可依照法定程序和標準收取費用。

（七）將行政許可文書立卷歸檔并依法予以公開。各處室對行政許可文件要進行整理、排列、制作封面，編注頁碼，填寫目錄，裝訂成冊。對準予行政許可決定書，本機關要采取適當方式予以公開，方便公眾查閱。案卷保存期限按照檔案管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

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