鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作匯報

****信訪工作匯報

隨著全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展，各類社會矛盾交替出現，信訪事項不斷上升，嚴重影響了經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)進一步加強信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創(chuàng)新領導體制和工作機制，完善機構和村級網絡建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鄉(xiāng)無一起集體訪和越級訪，維護了社會穩(wěn)定，有力促進了全鄉(xiāng)經濟社會的快速發(fā)展。

今年，縣紀委信訪工作在上級紀委的指導及縣紀委的領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，認真貫徹落實縣委、政府紀檢信訪工作會議精神，及時排查不安定因素，切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，促進社會穩(wěn)定，以推行人民群眾的根本利益為目的，以解決信訪突出問題為重點，進一步暢通信訪渠道，及時化解人民內部矛盾，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和構建和諧快速發(fā)展做好服務，為加快建設作出新貢獻。實際情況，通過強化領導、精心組織，狠抓落實，積極化解各類矛盾，認真開展信訪工作，已取得了階段性的成果。今年，共接待群眾來訪14次92人，化解矛盾14起，為鄉(xiāng)域經濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個寬松的環(huán)境，現將有關工作情況總結如下：

一、基本情況

********二、主要做法

（1）、創(chuàng)新領導體制，加強對信訪工作的領導。今年先后3次調整充實了鄉(xiāng)信訪領導小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，分管黨務的副書記、紀檢書記、人大主席、政府副鄉(xiāng)長等為副組長，各部門負責人為成員，切實把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制，明確責任，充分利用村級組織，切實把信訪化解到最基層。

(2)、強化領導，將信訪工作納入重要日程。在信訪工作的開展過程中，我鄉(xiāng)黨委先后兩次召開了研究維護社會穩(wěn)定工作的黨委擴大會議，研究制定了信訪工作實施方案，使信訪工作真正達到了目標具體化，工作任務明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題，認真做好梳理分類，達到底數清、情況明，研究出有效的解決措施和方法。成立了信訪工作領導小組，認真執(zhí)行“誰主管，誰負責”、一把手是第一責任人的原則，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長親自抓，紀檢書記具體管。下設信訪辦公室，一級抓一級，一級對一級負責，堅持“分級管理，責任到人”，把信訪工作擺在突出位置上，形成了全方位開展信訪工作的良好氛圍。

（3）、精心組織，認真全面排查。年初，我們首先在全鄉(xiāng)范圍進行了廣泛細致地排查工作，努力清除工作隱患。一是全員發(fā)動，普遍排查。組織機關干部劃分9個小組，深入各村，逐戶走訪，察民情、訪民愿、找問題。然后，形成問題匯總，經過梳理，確定了干部作風、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留問題，根據這些問題，黨委政府逐條逐項地采取了應對措施，進行了穩(wěn)妥處理，為信訪工作創(chuàng)

造了良好的工作基礎。二是集中力量，重點清查。對勢態(tài)惡化迅速，苗頭明顯的問題和事件，進行專項清查。鄉(xiāng)黨委成立了專門調查組，先后用了近一個月的時間，20余次到基層走訪、調查，核對上訪有苗頭的人，了解實際情況，截止目前，我鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起重大苗頭事件。為我鄉(xiāng)今后各項發(fā)展提供了良好的保障。三是不失時機，個別抽查。在普遍排查的基礎上，鄉(xiāng)信訪領導小組，還采取了定期與不定期地抽查的方式，深入基層個別走訪、檢查村“兩委”的信訪工作，實行動態(tài)管理，隨時掌握和了解信訪的工作情況，確保及時堵塞漏洞、消除隱患。

（4）、突出重點，調處、化解不穩(wěn)定因素。我鄉(xiāng)黨委在信訪工作中，堅持把維護廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務，確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”�！叭�到位”：一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題，承辦人要在一周之內反饋調查處理結果，如反映的問題是復雜，一時難以解決的，須在一月內與上訪群眾取得聯(lián)系，并告之處理情況。二是制度制定到位。我們在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎上，進一步的完善并嚴格執(zhí)行，通過加強制度建設，增強了工作的透明度，提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴格信訪調查監(jiān)督力度，落實工作責任制，真正做到信訪工作有人抓，問題有人辦，矛盾有人處理；“兩突出”：一是在在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字，帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作，決不回避矛盾，推諉扯皮。二是在化解調處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字，處理群體上訪問題時，如果方法稍有不慎，便會造成負面

影響。因此，我們通過耐心、細致的工作，針對不同情況，擴寬與群眾溝通的渠道，應對上訪問題，穩(wěn)穩(wěn)當當地解決實際困難。今春，江布闊拉村部分村民因對牧民定居，因國家補助一部分，其余的自己法籌集，10余人糾集在一起準備上訪，場面一度混亂。鄉(xiāng)主要領導對此情況，迅速反應、果斷處置。一面組織負責信訪工作的領導與來訪群眾代表談話，講解相關政策、法律，耐心疏導、說服、教育，一面安撫其他群眾，穩(wěn)定了混亂的局面，為解決問題贏得了時間，經過2個多小時緊張、激烈的工作，終于將問題妥善解決，沒造成其它后果。

（5）、積極預防，提高處置群體矛盾工作能力。我鄉(xiāng)能夠及時、準確地在第一時間獲得深層次、預警性、內幕性的信息，才能掌握信訪工作的主動權。為此，我們積極加強信訪工作的信息網絡建設，確保信息暢通、反應迅速、內容準確。一是構織信息網絡。每村設有1名兼職信息員，實行定期匯報、隨時報告的管理方法。今年，經信息員上報信息有17余條，其中，有4條緊急信息，為鄉(xiāng)里采取處置措施贏得了第一時間。二是強化對信息員的管理培訓。采取集中培訓、以會代訓的方式，從搞好日常信息收集、預警性信息分析、政策法規(guī)學習等方面的培訓，切實提高信息員應對突發(fā)事件的快速反應能力，做到早發(fā)現、早報告、早控制。三是轉變工作作風，變以往的“群眾上訪”為“領導干部下訪”，搶抓工作主動，化解各種不穩(wěn)定因素。今年播種期間，我鄉(xiāng)因地里環(huán)境春季風較大，阿合別斗村、新林村出現群眾在地里燒秸稈機動地的現象，信息反饋后，黨委書記和鄉(xiāng)長和包村干部及時“下訪”，查清問題原委后，通過對全村民宣傳防火、

人人防火是我們大家的責任，并及時組織召集村干部、村民召開村民大會講解政策、依法愛護條田林網樹木等細致工作，從根本上解決了問題，維護了局面的穩(wěn)定。

三、下一步工作計劃

鑒于上述情況，明年我們將從以下工作著手，重點加強我鄉(xiāng)紀檢信訪工作。一是對照鄉(xiāng)紀檢信訪目標逐村進行督促指導，貫徹落實，以便更好地發(fā)揮基層信訪作用。二是進一步發(fā)揮基層信訪網絡作用，及時發(fā)現問題，對排查不力造成越級到縣、地區(qū)上訪的我鄉(xiāng)將進行通報批評。三是及時向鄉(xiāng)反饋到縣上訪人員情況，加強聯(lián)系，做好解釋穩(wěn)定工作。四是增加向下要結果、要回音、要情況案件，加強縣、鄉(xiāng)聯(lián)合辦案，增強基層解決信訪問題的能力，加大辦案力度。五是進一步做好信訪接待工作，突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務。六是高度重視處理初訪。有些向縣級以上訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，各村站所及時對群眾初訪反映的問題，在保持良好的接訪態(tài)度基礎上，應該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，及時向領導匯報情況，以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。七是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪，鄉(xiāng)黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數較多，有可能引發(fā)集體

上訪的重大案件，要及時向鄉(xiāng)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。八是加大信訪法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活動日和節(jié)慶日，大力宣傳《國務院信訪條例》，把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

總之，在今后的工作中，我們將緊緊圍繞縣委中心工作，在縣委、縣政府的正確領導下，克服缺點、扎實工作，把加強信訪工作，化解群眾矛盾，維護社會穩(wěn)定工作，當做鄉(xiāng)里的一項長期工作，重中之重來抓，保證縣委和我鄉(xiāng)黨委確定的各項目標順利實現。但也還存在著不足的地方，我們將繼續(xù)努力工作，在實踐中積極探索信訪新路子，開拓創(chuàng)新，求真務實，與時俱進，努力把阿合別斗鄉(xiāng)信訪工作推上一個新臺階，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展和社會主義新農村建設搞好服務。

******鄉(xiāng)人民政府****年**月**日

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信訪工作總結匯報材料

我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領導下，在信訪局的精心指導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和各級會議精神，站在全鎮(zhèn)經濟建設和社會穩(wěn)定的高度抓好信訪工作，切實維護了群眾的根本利益，努力化解了人民內部矛盾，實現了全年無進京到省信訪工作目標，為全鎮(zhèn)經濟社會全面提速，加快發(fā)展營造了良好的環(huán)境。現將一年來的工作總結匯報如下：

一、領導重視，組織有力

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作，把信訪穩(wěn)定工作上升到與農村經濟發(fā)展同等重要的位置，只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作，做到了大會講小會談平時問。為確保信訪工作組織有力，成立了樂業(yè)鎮(zhèn)信訪工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，政府鎮(zhèn)長和黨委副書記任副組長，有關部門負責人任成員，領導小組下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，并主持開展日常性工作。各村也都相應地成立了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長的信訪工作領導小組。在硬件建設方面，我們專門設立信訪接待室和矛盾排調中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。

二、狠抓制度落實，強化制度約束

為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道，我鎮(zhèn)嚴格落實信訪首問、信訪領辦、領導包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度，形成了對重點案件實行信訪領辦、領導包案到底，各部門協(xié)調聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。一方面認真落實“一把手”抓信訪工作制度。對已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求主要領導對所包案負直接責任，要對所包案件的調查，談話、處理和結案，一抓到底，直到問題解決。對疑難訪、纏訪、重大訪實行主要領導包案和領辦制度，經常排查了解情況，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發(fā)現苗頭性傾向，及早做好防控化解工作。另一方面實行信訪工作分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領導負總責，分管領導具體抓，有關領導協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內容的信訪工作領導責任制，在實行信訪工作《領導信訪接待日制度》的基礎上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領導，辦理時限，各位領導要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。

此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結果進行記載，為以后的工作留下資料。一年來，全鎮(zhèn)共接待群眾來訪37人次，現已辦結36件，辦結率為97%，剩下一件，正在由村書記領辦走法律程序。

三、建立健全信訪工作網絡，細化矛盾排查化解我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護我鎮(zhèn)安定、穩(wěn)定的有力抓手，積極轉變以往那種信訪工作事后處理的工作方式，在工作方法上力求創(chuàng)新，組建了鎮(zhèn)、村兩級信訪調解組織，并對其應承擔的職責進行了明確。鎮(zhèn)設調解委員會，主要任務是承擔基層行政調解、法律服務、人民調解和信訪接待四項職能。村設調解室，各村調委會主任由村黨支部書記兼任，調解員由群眾從老干部、老黨員中推選出，全鎮(zhèn)共有13名調委會主任，78名調解員，建立起了上下貫通，左右銜接的信訪處理網絡。同時，我們還根據信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點，把全鎮(zhèn)21個村屯劃分成三個等級四個大方面類別，根據情況進行分類指導，在各村屯設立信訪信息員，隨時了解村兩委落實處理信訪工作情況。

我們每半個月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動。特別是在九月份，在全鎮(zhèn)開展的“大調解攻堅月”活動中，成功化解了3起信訪老矛盾，預防12起新矛盾。十一月份，積極配合市公安局開展了“百警進百村”的活動，通過努力，共排查出各類民間糾紛42起，調處率達到100%，調處成功率98%，答復政策性咨詢36件。

四、積極引導信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道結合普法工作的開展，我鎮(zhèn)加大信訪知識和相關法律、法規(guī)的宣傳力度，引導人民群眾正確行使民主權利，從根本上加強民主政治和法制建設。一方面，利用每月一次信訪例會，積極加強對信訪工作人員業(yè)務知識和相關理論的培訓，提高信訪工作人員的理論水平；另一方面在全鎮(zhèn)范圍內利用廣播、會議、板報、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產、生活密切相關的法律法規(guī)，增強群眾的法制意識。與此同時，信訪接待人員在接待群眾來訪過程中，抓住時機，向來訪人員宣傳相關政策、法規(guī)，對上訪人員動之于情，曉之于理，以案說法，逐步引導上訪群眾正確行使民主權利，維護正常的信訪秩序，按正規(guī)的途徑解決問題，促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。

五、下一步工作計劃

一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級的思路，進一步加強信訪網絡建設，我們將要建立大信訪工作格局，要把鎮(zhèn)黨政班子領導都作為鎮(zhèn)信訪工作領導小組成員，鎮(zhèn)村兩級干部根據自己的工作業(yè)務，都要成為信訪調解員，同時，還要要求司法所加強民調工作，發(fā)揮村治保作用，努力將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。有些越級訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的。今后，我們要求各村屯、各部門及時處理群眾初訪問題，態(tài)度要良好，能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工作，取得群眾的理解和信任，及時向領導匯報情況，以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并將處理情況向分管領導及時匯報。

三是落實信訪紀律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決，疏導化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行追究村黨支部書記和相關責任人責任。

四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設、科普之冬等活動，大力宣傳《信訪條例》，把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權利，依法有序，逐級上訪，反映問題。

總之，通過一年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績，但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作，積極探索解決信訪的新路子，開拓創(chuàng)新，求真務實，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護好人民群眾的根本利益，確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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