信訪工作匯報(bào)
匯源辦事處信訪工作匯報(bào)
今年以來(lái),我辦事處根據(jù)上級(jí)指示征用土地300余畝,協(xié)調(diào)南水北調(diào)、新興路、振興路等重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),由此引發(fā)大量信訪事項(xiàng),社會(huì)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我街道黨工委、辦事處在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,迎難而上、克難攻堅(jiān),舉全辦事處之力,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。元-----八月份,我們共接待來(lái)訪群眾138起,675人次,成功化解130起,化解率94.2%;發(fā)生縣訪3起,辦結(jié)1起,發(fā)生市訪3起,省訪1起。均比上年同期有所下降。
工作方法和措施
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓制度。黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人,分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作的落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域及所包村的信訪工作。形成“各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系”。今年以來(lái),先后召開(kāi)6次黨政聯(lián)席會(huì)議、8次信訪工作例會(huì),研究部署信訪工作,有力推動(dòng)了全街道信訪工作扎實(shí)開(kāi)展。
二是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪。信訪工作是最直接、最現(xiàn)實(shí)的群眾工作,我們把解決信訪問(wèn)題當(dāng)做一項(xiàng)重要的民生工程。每天明確一名領(lǐng)導(dǎo)輪流到信訪服務(wù)大廳接待群眾來(lái)訪(節(jié)假日照常),所有接訪領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間,均通過(guò)告示牌進(jìn)行
公示;接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在接訪日所接待的案件要做到“四包”,即包接待、包調(diào)查、包處理、包息訴罷訪,直至案結(jié)事了。
三是選派優(yōu)秀干部輪流接訪。信訪部門(mén)是傾聽(tīng)群眾呼聲、體察社情民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要窗口,是培養(yǎng)鍛煉干部的一個(gè)重要平臺(tái)。今年,辦事處采取組織安排和單位推薦相結(jié)合的方式,將各中心(辦)中綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、善于化解矛盾的優(yōu)秀青年干部,選派到信訪服務(wù)大廳培養(yǎng)鍛煉,鍛煉結(jié)束后,由信訪辦組織對(duì)選派干部進(jìn)行全面考核鑒定,并將鑒定結(jié)果呈送黨政辦,作為年終評(píng)先的重要依據(jù)。通過(guò)這種方式,不僅增強(qiáng)了被選派干部的群眾觀念,提高了其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,更密切了干群關(guān)系。
四是構(gòu)筑平臺(tái),暢通信訪渠道。我們積極構(gòu)建街、村、組三級(jí)信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全完善利益訴求平臺(tái),暢通群眾信訪渠道,使群眾有苦可訴、有憤可泄、有難可幫。在辦事處,按照“方便群眾、集中辦公”的原則,整合全辦事處力量,做實(shí)做強(qiáng)信訪服務(wù)大廳,各中心(辦)每天明確一名同志到信訪服務(wù)大廳值班,接待來(lái)訪群眾,實(shí)行信訪問(wèn)題“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”。各村(居)成立群眾工作室,與辦事處信訪服務(wù)大廳相結(jié)合,由黨組織書(shū)記兼任負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)老黨員、老干部擔(dān)任工作人員,同時(shí)在各村民組設(shè)立信息員、調(diào)解員、陪訪員,把工作觸角延伸到群眾中去,做到橫向到邊,縱向到底,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出街、難事不出縣、矛盾不上交”。
五是齊抓共管,形成工作合力。信訪工作不只是信訪部門(mén)的事,而是各部門(mén)的共同工作,必須形成黨委政府主導(dǎo)、部門(mén)共同參與、社會(huì)齊抓共管的工作合力。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。辦事處建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、國(guó)土、城建、農(nóng)業(yè)、民政、社保、經(jīng)管、計(jì)生、公安派出所等部門(mén)組成的重大信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要研究、處理、解決重大信訪案件。
存在問(wèn)題及努力方向
經(jīng)過(guò)全街各級(jí)各部門(mén)的共同努力,匯源辦事處的信訪工作取得了一定成績(jī),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是組織機(jī)構(gòu)不健全,由于人力不足,兼職現(xiàn)象普遍,工作顧此失彼,制度沒(méi)有得到很好的堅(jiān)持。在村組織班子中,村干部職數(shù)只有4-6人,由于村干部人數(shù)的減少,村干部交叉任職,村級(jí)信訪調(diào)解班子不能很好的發(fā)揮作用,出現(xiàn)了農(nóng)村基層糾紛事項(xiàng)或遇到突發(fā)事項(xiàng),無(wú)人敢管、無(wú)人接訪、無(wú)人調(diào)解,導(dǎo)致矛盾激化,造成越級(jí)上訪或集體越級(jí)上訪。二是村信訪調(diào)解存在“盲區(qū)”和“死角”,耳目不靈,因而發(fā)生的信訪突發(fā)性事項(xiàng)的苗頭沒(méi)有及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和制止,致使事態(tài)擴(kuò)大惡化,導(dǎo)致大規(guī)模群眾集體越級(jí)上訪,影響社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是一些村組干部素質(zhì)不高,對(duì)村民上訪進(jìn)行縱容甚至教唆,給問(wèn)題的妥善解決設(shè)置障礙。
下一步,我們將從以下方面加強(qiáng)和改善信訪工作:一是按照《村民委員會(huì)組織法》的要求,按照自我管理、自我約束、自我
教育、自我服務(wù)的要求重新組建村級(jí)信訪組織和隊(duì)伍,并明確一名專職村信訪調(diào)解員具體負(fù)責(zé)。二是抓好村級(jí)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。要通過(guò)培訓(xùn),使廣大村級(jí)信訪調(diào)解人員了解到信訪工作的性質(zhì)、任務(wù)、信訪工作條件、基本原則、工作方針、工作程序與方法、工作制度與紀(jì)律、工作地位等作用,如何做一名組織信任、群眾滿意的農(nóng)村信訪調(diào)解員。要通過(guò)培訓(xùn)提高信訪調(diào)解人員對(duì)新時(shí)期信訪工作的思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)他們主動(dòng)做好信訪調(diào)解工作的積極性,使之成為合格堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體?傊覀儗⑦M(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作,努力提升信訪工作水平,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)匯報(bào)材料
信訪工作總結(jié)匯報(bào)材料
我鎮(zhèn)信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和各級(jí)會(huì)議精神,站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的高度抓好信訪工作,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)進(jìn)京到省信訪工作目標(biāo),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到了大會(huì)講小會(huì)談平時(shí)問(wèn)。為確保信訪工作組織有力,成立了樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,并主持開(kāi)展日常性工作。各村也都相應(yīng)地成立了以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在硬件建設(shè)方面,我們專門(mén)設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
二、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)信訪首問(wèn)、信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛排查等多項(xiàng)信訪工作制度,形成了對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開(kāi)展的更順利,更及時(shí)。一方面認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓信訪工作制度。對(duì)已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案負(fù)直接責(zé)任,要對(duì)所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案,一抓到底,直到問(wèn)題解決。對(duì)疑難訪、纏訪、重大訪實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實(shí)行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在實(shí)行信訪工作《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》的基礎(chǔ)上,對(duì)所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號(hào)”,明確辦理部門(mén),牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時(shí)限,各位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下資料。一年來(lái),全鎮(zhèn)共接待群眾來(lái)訪37人次,現(xiàn)已辦結(jié)36件,辦結(jié)率為97%,剩下一件,正在由村書(shū)記領(lǐng)辦走法律程序。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查化解我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)我鎮(zhèn)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉(zhuǎn)變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級(jí)信訪調(diào)解組織,并對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會(huì),主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項(xiàng)職能。村設(shè)調(diào)解室,各村調(diào)委會(huì)主任由村黨支部書(shū)記兼任,調(diào)解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鎮(zhèn)共有13名調(diào)委會(huì)主任,78名調(diào)解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點(diǎn),把全鎮(zhèn)21個(gè)村屯劃分成三個(gè)等級(jí)四個(gè)大方面類別,根據(jù)情況進(jìn)行分類指導(dǎo),在各村屯設(shè)立信訪信息員,隨時(shí)了解村兩委落實(shí)處理信訪工作情況。
我們每半個(gè)月開(kāi)展一次矛盾糾紛的排查化解活動(dòng)。特別是在九月份,在全鎮(zhèn)開(kāi)展的“大調(diào)解攻堅(jiān)月”活動(dòng)中,成功化解了3起信訪老矛盾,預(yù)防12起新矛盾。十一月份,積極配合市公安局開(kāi)展了“百警進(jìn)百村”的活動(dòng),通過(guò)努力,共排查出各類民間糾紛42起,調(diào)處率達(dá)到100%,調(diào)處成功率98%,答復(fù)政策性咨詢36件。
四、積極引導(dǎo)信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道結(jié)合普法工作的開(kāi)展,我鎮(zhèn)加大信訪知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,從根本上加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)。一方面,利用每月一次信訪例會(huì),積極加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)理論的培訓(xùn),提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)利用廣播、會(huì)議、板報(bào)、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。與此同時(shí),信訪接待人員在接待群眾來(lái)訪過(guò)程中,抓住時(shí)機(jī),向來(lái)訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對(duì)上訪人員動(dòng)之于情,曉之于理,以案說(shuō)法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問(wèn)題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計(jì)劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí),大力加強(qiáng)村一級(jí)的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我們將要建立大信訪工作格局,要把鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都作為鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù),都要成為信訪調(diào)解員,同時(shí),還要要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級(jí)訪的案件都是由于初訪解決不及時(shí)而引起的。今后,我們要求各村屯、各部門(mén)及時(shí)處理群眾初訪問(wèn)題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以便研究制度解決措施。對(duì)提出不合理要求的,要做好說(shuō)服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對(duì)一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對(duì)本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行追究村黨支部書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設(shè)、科普之冬等活動(dòng),大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹(shù)立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級(jí)上訪,反映問(wèn)題。
總之,通過(guò)一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
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