群工部簡(jiǎn)介

巫溪縣群眾工作部簡(jiǎn)介

經(jīng)市委同意，市編委批準(zhǔn)，巫溪縣率先在全市成立了群眾工作部，并于今年6月30日正式掛牌運(yùn)行。

一、群眾工作部基本情況

（一）編制情況�？h委群眾工作部行政編制為10名，其中部長(zhǎng)1名、副部長(zhǎng)3名；群眾工作部下設(shè)民眾聯(lián)絡(luò)中心，核定事業(yè)編制10名。

（二）職能職責(zé)。一是開展政策理論研究，進(jìn)行制度設(shè)計(jì)；二是統(tǒng)攬指導(dǎo)全縣群眾工作；三是解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解基層矛盾；四是組織開展民意調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)；五是建立健全群眾工作評(píng)估機(jī)制。

（三）人員構(gòu)成。群工部整合“四城”同創(chuàng)辦、“三項(xiàng)活動(dòng)”辦、信訪辦、民眾聯(lián)絡(luò)中心等資源，目前共有職工51人（含相關(guān)單位派駐服務(wù)大廳6人，志愿者10人，新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部掛職5人）。

二、運(yùn)行模式及成效

（一）巫溪縣群眾工作部的運(yùn)行模式

巫溪縣群眾工作部作為縣委的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由縣委常委兼任部長(zhǎng)，統(tǒng)攬全縣的群眾工作。分成民怨民困處置、民意調(diào)查、民眾聯(lián)絡(luò)三大體系進(jìn)行運(yùn)行。群工部下設(shè)一個(gè)民眾聯(lián)絡(luò)中心，進(jìn)駐信訪穩(wěn)定、人民調(diào)解、法律援助、民政救濟(jì)、人力社保、紀(jì)檢監(jiān)察等工作部門，接受群工部的領(lǐng)導(dǎo)和考核，形成群眾利益訴求的綜合接訪、處置和反饋平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)和居民小區(qū)、社設(shè)立分別設(shè)立民眾聯(lián)絡(luò)所、站、點(diǎn)，負(fù)責(zé)接訪、處置轄區(qū)群眾的利益訴求和事務(wù)代辦。中心與各所站點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)辦公。其運(yùn)行模式有別于重慶永川、河南義馬及哈爾濱的群眾工作部。永川的群眾工作

部實(shí)質(zhì)是把信訪辦的領(lǐng)導(dǎo)高配，仍然履行的只是信訪辦的職能；義馬和哈爾濱的群眾工作部類似行政審批大廳式的松散組合，各部門沒有形成有機(jī)的協(xié)作和合力。

（二）巫溪縣群眾工作部的運(yùn)行情況及成效

1、通過整合資源、搭建網(wǎng)絡(luò)，暢通了群眾的訴求渠道，實(shí)現(xiàn)了群眾利益訴求的快速接待、處置和反饋，有效的緩和了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。整合信訪接待、等五種資源，在民眾聯(lián)絡(luò)中心和各站點(diǎn)設(shè)立“接待分診、電子接訪、綜合處置”三個(gè)工作平臺(tái)，實(shí)行集中接訪、處置和反饋‘接待前臺(tái)對(duì)來信來訪進(jìn)行登記分診后，按照規(guī)范流程交辦或轉(zhuǎn)辦給責(zé)任單位進(jìn)行限時(shí)辦理，責(zé)任單位實(shí)行限時(shí)辦理和回饋結(jié)果，由民眾聯(lián)絡(luò)中心、站點(diǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過程和結(jié)果督查，責(zé)任單位將辦理結(jié)果回饋給交辦的民眾聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，由民眾聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一反饋給群眾，實(shí)現(xiàn)群眾來訪“只進(jìn)一道門，只找一個(gè)人”。今年，縣委群眾工作部受理群眾各類訴求2678件次，7159人次，比201*年同期下降9.5%，11.3%；解決信訪積案和突出問題51件，其中，化解市上交辦信訪積案7件，化解率100%；

2、通過深入開展民意調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)工作，廣開言路，匯聚民意，讓政府真實(shí)的傾聽群眾呼聲，知曉群眾的評(píng)判，以此找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，順應(yīng)群眾期盼，改變政府形象，樹立政府威信。群眾工作部成立以來，實(shí)行每季度開展一次大型民意調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)工作，今年，先后開展了3次大型民意調(diào)查活動(dòng)和一次滿意度測(cè)評(píng)工作。走訪調(diào)查群眾10214人次，收集民情民意1820條。通過集中分析研判后，為縣委政府出具了具有較高價(jià)值社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為科學(xué)決策提供了可靠的參考依據(jù)。

3、通過創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，重視和依靠人民群眾和社會(huì)組織的作用，有效的凝聚群眾的智慧和力量，充分發(fā)揮了群眾在

社會(huì)治理中的主體作用，形成了基層社會(huì)的自治、共治、法治和善治新格局。以網(wǎng)格化管理為載體，實(shí)行網(wǎng)格責(zé)任單位走訪網(wǎng)格區(qū)住戶，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每半月集中一次到網(wǎng)格區(qū)接訪群眾，疏導(dǎo)群眾情緒，化解矛盾糾紛，調(diào)處解決問題。將黨小組建立在網(wǎng)格上，實(shí)行網(wǎng)格區(qū)“三重組織生活會(huì)（各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加班子、所在支部、網(wǎng)格區(qū)黨組織）”，組織機(jī)關(guān)干部，分期分批回到出生地、成長(zhǎng)地、幫扶地，帶著“鄉(xiāng)情、親情、友情”下去，參加社會(huì)實(shí)踐，幫助群眾解決困難問題。同時(shí)，積極引導(dǎo)各種協(xié)會(huì)、社團(tuán)和自治組織參與社會(huì)事務(wù)和社會(huì)管理，有效的密切了黨群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)的和諧。

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土城子鎮(zhèn)群眾工作簡(jiǎn)介

土城子鎮(zhèn)是康�？h南部的一個(gè)窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)行政區(qū)劃面積204平方公里，轄20個(gè)行政村，49個(gè)自然村，總?cè)丝?6547人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)27個(gè)黨支部，含一個(gè)企業(yè)支部。黨員735名，其中農(nóng)村黨員516名，流動(dòng)黨員186名。

群眾工作開展以來，我們以群眾工作這個(gè)總的抓手去統(tǒng)攬全局工作。在提升引領(lǐng)服務(wù)群眾發(fā)展能力、提升黨員干部形象、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等方面進(jìn)行了一些探索和創(chuàng)新

以群眾工作為統(tǒng)攬，打造高效便捷的服務(wù)平臺(tái)。全鎮(zhèn)共建有1個(gè)群眾工作站、20個(gè)群眾工作室。群眾工作站整合民政、司法、信訪等12個(gè)科室或站所力量，實(shí)行統(tǒng)一集中辦公，群眾辦事、來訪及上級(jí)交辦的事項(xiàng)，均由群眾工作站分類登記造冊(cè)，“一站式”接待協(xié)調(diào)辦理。規(guī)定每?jī)芍苷匍_一次群眾工作例會(huì)，及時(shí)掌握群眾工作動(dòng)態(tài)，了解民情輿情信息，研究解決具體問題。對(duì)涉及矛盾糾紛穩(wěn)定等事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究解決；重大復(fù)雜事件由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處解決。目前，工作站共接待群眾180人次，委托辦理事項(xiàng)35件次、辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門批示件2個(gè)、梳理解決矛盾糾紛12起，第一時(shí)間化解率達(dá)到85%以上，限期辦結(jié)率達(dá)98%。

以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，提升黨員干部服務(wù)引領(lǐng)群眾發(fā)展的能力。深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)，是縣委、縣政府就進(jìn)一步做好群眾工作的重大決策和部署，發(fā)揮好這個(gè)載體，讓干部深入群眾、下訪群眾，通過活動(dòng)明確工作重心、工作目標(biāo)和工作方法，強(qiáng)化干部主動(dòng)服務(wù)、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的意識(shí)�？h水務(wù)局等縣直單位的20名領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)村干部混合編組，駐村入戶扶產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、保穩(wěn)定。起到了包一戶帶一村、包一村帶一片的工作目標(biāo)。截至目前，確定各類幫扶對(duì)象53戶，為各村規(guī)劃在辦實(shí)事53件，工作隊(duì)員累計(jì)入村入戶360人次，為群眾解決生產(chǎn)生活困難62件次，為困難群眾資助款物2.3萬元。

以創(chuàng)新群眾工作模式為導(dǎo)向，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鎮(zhèn)群眾工作站在做好群眾辦事來信來訪基礎(chǔ)上，也把其作為展示基層黨建，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的窗口。鎮(zhèn)群眾工作站在做到“七有”，十二個(gè)科室或站所掛牌辦公的基礎(chǔ)上，站里的黨員干部還設(shè)置了12個(gè)黨員干部示范崗，帶牌辦公。實(shí)行一個(gè)崗位兩個(gè)職責(zé)，要求既要發(fā)揮好科室站所的職能，也要起到黨員干部的先鋒模范崗作用。通過明崗定責(zé)、設(shè)崗創(chuàng)星等活動(dòng)，在群眾工作站崗位間營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、爭(zhēng)創(chuàng)一流的氛圍。深化了群眾工作、方便了群眾、密切了干群關(guān)系。

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