廉租住房建設保障匯報

201*年廉租住房和經濟適用住房建設保障

工作總結

市住房保障中心：

在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門和發(fā)展計劃部門的大力支持和親切關懷下，在市保障中心業(yè)務上的精心指導下，我們堅持解放思想，狠抓落實，爭資金、爭項目，認真學習黨的十七大報告和十七屆三中全會文件，全面落實科學發(fā)展觀，著力打造最佳的投資環(huán)境和人居環(huán)境的新千陽。201*年使我縣廉租住房和經濟適用住房建設邁出了可喜的一步，取得很大成績，現(xiàn)就我縣具體做法作以匯報。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

201*年1月22日市政府與我縣簽訂了城市建設管理目標責任書以后，縣政府及時召開了縣政府常務會議和縣長辦公會議，把此項工作列入了重要議事日程，成立了廉租住房和經濟適用住房領導小組。首先，組織發(fā)展計劃、財政、國土、建設等部門認真學習文件，統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，提高認識，把民生八大工程建設廉租住房和經濟適用住房惠及百姓的七件大事牢牢抓在手上，記在心中，落實在行動中，特別將爭資金爭項目，建設廉租住房和經濟適用住房小區(qū)建設寫在政府工作報

告中，列入年度崗位目標任務考核。經過反復認真學習討論，研究、落實，使大家明確了目的，端正了態(tài)度，提高了認識，為今年我縣廉租住房和經濟適用住房建設起步早奠定了堅實的基礎。

二、因地制宜，科學規(guī)劃，狠抓落實

縣政府召開專題會議決定，把#######直管公房原有土地實行劃撥，用來建設廉租住房和經濟適用住房。該宗地東西寬79米，南北長105米，總占地面積8000多平方米（約12畝），規(guī)劃建設四棟磚混結構六層住宅樓，總建設面積31000平方米，總投資3000萬元。設計戶型以兩室一廳和兩室兩廳，建筑面積有66.35平方米和74.8平方米，防火通道寬8米，小區(qū)道路寬4米，樓宇間距大于16米，容積率2.5，綠化率35%以上，建筑密度25%，整體規(guī)劃設計以人性化的思路，主要圍繞廉租住房面積的規(guī)定要求進行設計，外觀新穎，結構合理，經濟實用，深受青睞。設計方案經縣政府會議審定后，縣建設局及時組織房管所制定起草建設方案和招商引資策略。并以邀請函的形式向縣內外有資質、信譽度好、有實力的房地產開發(fā)企業(yè)發(fā)函報名，結果有七家房地產開發(fā)企業(yè)上門了解，現(xiàn)場視察，實際洽談，最終以招投標的形式，是寶雞市九華投資發(fā)展有限公司中標，實施啟文巷惠民家園廉租住房和經濟適用住房

建設。

該區(qū)原住居民、農戶共21戶，普遍房屋陳舊情況困難，縣上便迅速組織力量，對該區(qū)21戶居民農戶積極宣傳政策，上門做工作，按照拆一返一的原則，經過兩個多月時間，全面平穩(wěn)順利地完成了后窖惠民家園的拆遷安置工作，為廉租住房和經濟適用住房提供了土地保證，土地劃撥手續(xù)（土地證）已經辦理齊全。今年5月15日舉行了隆重的開奠基儀式，目前該工程進展順利，正在緊張施工，2號、3號樓10000平方米已完成主體封頂（其中廉租住房5000平方米）；1號樓完成了地下煤房，達到了正負零；4號樓正在大開挖基礎，主要原因是同時開工，場地小，加之磚、水泥供不應求的原因，致使小區(qū)建設工程進度比較緩慢。與原計劃有些拖延。本小區(qū)預計于201*年5月建成交付使用，可容納安置解決住房260多戶（套）住房問題。其中經濟適用住房230套，廉租住房27套。這一建成使用可暫緩我縣城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，也為我縣廉租住房和經濟適用住房建設開創(chuàng)了新的局面。

三、建立健全制度，促進保障穩(wěn)步推進

為了建立健全我縣住房保障體系，做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房和經濟適用住房的保障工作，根據(jù)省市文件精神，立足實際，制定出臺了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦

法》、《縣經濟適用住房管理辦法》及兩個套配細則，同時還印發(fā)了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實施意見》、《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租（價）住房實物配售、實物配租、公有住房租金核減和廉租租金補貼實施細則》，還出臺了《縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租金補貼實施方案》，目前，我們正在開展廉租住房租金補貼發(fā)放工作�？h財政撥付辦公經費1萬元，縣民政、建設、城關鎮(zhèn)、社區(qū)聯(lián)合組織機構對享受低保待遇的1064戶進行申請、公示、復審、審批。年77.6萬元的租金補貼于年底已發(fā)放到最低收入家庭人口手中�？傊�，制度的建立為穩(wěn)定推進廉租住房和經濟適用住房建設提出了政策保證。

四、加強領導，建立長效管理機制

縣政府成立了縣廉租住房和經濟適用住房建設領導小組，縣政府分管領導擔任組長，縣建設、國土、財政、地稅、環(huán)保、電力、水利、公安、氣象等部門及城關鎮(zhèn)主要負責為成員，切實加強了對廉租住房和經濟適用住房建設工作的組織領導，同時，成立了縣住房保障中心為正科級事業(yè)單位，與縣房管所合署辦公，具體負責廉租住房和經濟適用住房建設工作，機構已報市編辦待批。截止目前，我局建立了廉租住房戶享受實物配租、租金補貼、租金核減花名冊及相關檔案，制作各種制度，管理流程，承諾等牌面15個，打印表格、登記冊上萬

份，資料宣傳單201*多份，各種規(guī)定程序正在建立健全，年度統(tǒng)計報表做到了電子網件，及時準確上報，無差錯。為了全面保證完成年初任務，縣政府與縣建設局、國土等部門簽訂了責任書，切實靠實了職能部門的責任，同時，縣政府把廉租住房和經濟適用住房建設工程作為今年10項為民辦實事工程之一，實行縣級領導包抓落實制，協(xié)調解決具體問題，推動工程順利實施。縣政府督辦室堅持把此項工作作為日常跟蹤督辦的重要內容，經常了解，掌握和反饋工程實施情況。保證了廉租住房和經濟適用住房工作管理長效機制有序運行推進。

總之，我們在廉租住房和經濟適用住房建設方面做了一定工作，取得了一定成效，但與上級組織的要求還有一定差距。我們決心以這次年度考核活動為動力，進一步增添工作措施，細化工作責任，圓滿完成市上下達的廉租住房和經濟適用住房考核任務，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶低保保障對象當中，為縣域經濟社會又好又快發(fā)展營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五、201*年工作設想

我們要認真學習黨的十七屆三中全會方針政策，落實科學發(fā)展觀，解放思想，奮力拼搏，使我縣廉租住房和經濟適用住房建設事業(yè)再上一個新臺階。

具體設想是：改進工作措施，明確任務，爭取資金和項目，

加大兩房建設力度，一是從201*年初，著手南塬東院直管公房區(qū)改造項目，修建3500平方米，70套廉租住房，投資420萬元，力爭四月份前完成拆遷，現(xiàn)場三通一平整理，地基勘探，規(guī)劃設計，五月份實施工程動工建設，保證年底完成主體及外粉。期間，繼續(xù)抓好廉租住房實物配租和租金補貼工作。使各項工作全面實施開展。二是201*年下半年起積極啟動在*****路和******路之間規(guī)劃的******廉租住房和經濟適用住房20畝10棟30000平方米，總投資3600萬元項目工程，及早立項、審批，借助國家、省、市配套資金和縣財政力量，為我縣廉租住房和經濟適用住房建設一批450套精品工程，逐步健全，完善廉租住房和經濟適用住房保障體系，使更多城鎮(zhèn)最低收入家庭得到實惠，安居樂業(yè)，廉租住房和經濟適用住房取得更大勝利。

二OO八年十二月十五日

擴展閱讀：保障性廉租住房建設項目可研報告

XXX市廉租住房一期建設

項目可行性研究報告

廣西維業(yè)經濟管理咨詢有限公司

二一一年三月

目錄

第一章總論4第二章建設背景及必要性7第三章政策保障9第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章附件

項目地址與建設條件10建設內容及規(guī)模12建設方案14節(jié)能節(jié)水36工程進度及建設管理38建設項目招投標43環(huán)境影響及評價45建設投資估算及資金籌措51財務評價55社會效益綜合評價55結論56

2

第一章總論

一、項目基本情況

（一）項目名稱：廉租住房建設項目（二）項目性質：新建

（三）建設地點：本項目位于桂梧高速路口東北側。

（四）項目用地：項目選址范圍內建設用地為國有土地，用地性質為二類住宅用地。工程建設規(guī)劃凈用地面積XXX平方米。土地取得方式為行政劃撥。

二、研究范圍及主要編制依據(jù)（一）研究范圍

廣西維業(yè)經濟管理咨詢有限公司受項目業(yè)主委托，對廉租住房建設項目進行可行性研究并提交《廉租住房建設項目可行性研究報告》，其主要研究范圍包括：項目背景及必要性、建設條件、建設內容與規(guī)模、建設方案、投資估算及資金籌措、財務分析、社會效益綜合評價等。

（二）主要編制依據(jù)

1、《廉租住房保障辦法》中華人民共和國建設部九部委162號令；3、《住房保障三年規(guī)劃》4、項目其他有關資料三、可行性研究的主要結論（一）項目建設必要性

住房保障制度是社會保障制度的重要構成部分，因而，建立完善

的住房保障體系，改善低收入家庭的居住條件，是各級政府構建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定的重要工作。

根據(jù)民政局201*年最新的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市人均月收入低于300元的家庭總戶數(shù)為3,243戶。全市住房未達標的中低收入家庭5,109戶。根據(jù)全市房屋安全大檢查結果，我市現(xiàn)有C、D級危險房屋637幢，建筑面積7.6萬。近兩年，老城區(qū)的危舊房屋自然倒塌的現(xiàn)象時有發(fā)生，僅是河東老城區(qū)需搬遷住戶就有5,879戶。這些都是政府逼切需要解決的難題。（二）建設內容及規(guī)模

本項工程總建筑面積為AAAA，其中廉租房AAAA套、建筑面積AAAA，其它用途包括商業(yè)用房、物管用房、地下車庫等建筑面積AAAA。

（三）工期安排

根據(jù)項目的規(guī)模和前期工作情況，工程建設期初步確定為2年，具體安排為：

201*年5月底以前，完成可行性研究、建設資金籌集等前期準備工作。

201*年8月底以前，陸續(xù)完成施工圖設計和工程招投標工作。201*年9月至201*年9月底以前，完成工程建設，同步完成小區(qū)配套道路、管網工程。

（四）投資規(guī)模

本項目概算建設投資XXXX萬元，其中：土地費用XXXX萬元、建安工程費34,378.65萬元，工程其它費用XXXX萬元，基本預備費2,077.77萬元，按總建筑面積平均造價元2,359.54／。

（五）資金來源本項目建設資金來源：1、中央財補助2、本級財政自籌。（六）資金使用計劃

本項目建設資金一次性籌措到位，按工程進度逐步使用。（七）結論

本項目建設，是政府在房地產價格非理性增長的背景下，為中低收入家庭解決住房問題、保障和改善民生、促進社會和諧進步的重大舉措。同時，對于遏制房市的過度投資投機，促進我國房地產健康、穩(wěn)定發(fā)展也有積極作用。

根據(jù)對建設條件、工程方案、財務可行性的分析研究，本工程建設條件具備，工程方案合理，財務分析可行。

綜上所述，項目建設十分必要而且可行。

第二章建設背景及必要性

－、項目建設的必要性

黨的十六屆四中全會提出全面構建和諧社會，按照民主法治、科學發(fā)展、安定有序、維穩(wěn)優(yōu)先的方針，加快推進和諧社會建設。社會保障是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)社會和諧的長效機制，如果廣大人民群眾可以享有可靠的社會保障，就可以安居樂業(yè)。因而，建立完善的住房保障物質基和保障制度，改善低收入家庭的居住條件，是構建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定的重要舉措。

國務院溫家寶總理在今年全人大政府工作報告再次強調：

“加快健全房地產市場調控的長效機制，重點解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實穩(wěn)定房地產市場價格，滿足居民合理住房需求�！�

“進一步擴大保障性住房建設規(guī)模。今年要再開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，改造農村危房150萬戶。重點發(fā)展公共租賃住房。中央財政預算擬安排補助資金1030億元，比上年增加265億元。各級政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。”

“建立健全考核問責機制。穩(wěn)定房價和住房保障工作實行省級人民政府負總責，市縣人民政府負直接責任。對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設工作不力，從而影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責任�！�

由此可見，推進保障性住房建設工作，既是各級黨委、政府的工作重心，也是構建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的長效機制。

1、解決低收入家庭的住房困難，政府應當負起責任。

我國住房制度改革，確立了房地產市場作為住房資源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，難以通過市場自行解決住房問題，被排斥在市場之外，因而孕育乃至產生了諸多的不穩(wěn)定因素。一個完善的住房制度必然是由市場機制和住房保障制度有機構成、各負其責的制度。既要充分發(fā)揮市場機制的作用，也要積極發(fā)揮政府保障的作用。因此，解決低收入群體的住房困難，十分需要政府介入，通過建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住權，消解因住房問題引起的社會差別和不穩(wěn)定因素。

2、解決低收入群體的住房問題已經刻不容緩

根據(jù)民政局201*年最新的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市人均月收入低

于300元的家庭總戶數(shù)為3,243戶。全市住房未達標的中低收入家庭5,109戶。根據(jù)全市房屋安全大檢查結果，我市現(xiàn)有C、D級危險房屋637幢，建筑面積7.6萬。近兩年，老城區(qū)的危舊房屋自然倒塌的現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)市住建委提供的數(shù)據(jù)，河東老城區(qū)需搬遷住戶有5,879戶，這些都是政府逼切需要解決的難題。

3、當前房價過快上漲，使住房保障制度建設更具緊迫性隨著市場經濟的發(fā)展，不可避免地會出現(xiàn)貧富分化，形成一定數(shù)量的中、低收入群體。近兩年，我國部分城市房價處于高位上漲的階段，房價上漲越快，住房保障的矛盾越突出，對住房保障的需求越迫切。當前，由于住房保障制度不夠健全，即便是低收入群體，也只能通過市場解決住房問題。低收入群體住房問題隨著房價的持續(xù)攀升而日益凸顯，尤其是低收入群體的住房支付能力和房價之間的差距呈逐步擴大之勢。因此在今年全國兩會上，不少全國人大代表和政協(xié)委員呼吁，各級政府必須加大廉租房和經濟適用房建設力度，解決中低收入、貧困家庭的住房問題，實現(xiàn)社會不同階層人民均能有房可住，解除他們的后顧之憂，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。

二、我市保障性住房建設概況

我市從201*年底開展保障性安居工程建設。至201*年底，我市市本級建設廉租房2,815套，總建筑面積15.7萬平方米，總投資約2.3億元；相對緩解了部份貧困家庭的住房困難，但由于政府財力所限，還未能夠滿足多達幾千戶住房困難戶“居者有其屋”的最低需求。

201*年自治區(qū)下達我市保障性住房建設任務比去年大大增加，全

市須建設廉租住房5,000套；其中市本級新建3,670套，建筑面積19.55萬平方米。

第三章廉租房政策

我國的保障性住房建設，是政府從供給面入手實施住房保障的一種方式。

我市的廉租房政策的內涵是：由政府直接投資興建公共住房，政府以實物配租的方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。保障對象既有需要特別救助的低收入、有特殊住房需求的老年人和殘疾人，也有部分買不起商品房的中、低收入者。

此外，我市的廉租房供給方式還從支持產業(yè)發(fā)展的需要，同時解決專業(yè)人才的住房困難問題。凡在我市重點產業(yè)、高新技術產業(yè)或市政府重點培育的大企業(yè)、大集團就業(yè)而且收入偏低、無住房的人員，以及在我市城區(qū)工作滿3年、具有全日制大學本科以上學歷的外來大學畢業(yè)生，均可以申請租賃廉租房。

第四章項目選址及建設條件

一、項目選址

項目建址位于高速路口東北側。二、建設條件1、自然條件

屬亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，多年平均降雨量

1,478.2mm，降雨量主要集中在4－9月，約占全年降雨總量的71％。日降雨量≥50mm的暴雨天數(shù)多年平均在4.1～5.2天之間，最多年份為8～12天；降雨量≥100mm的大暴雨天數(shù)多年平均為0.5～1.1天，最多年份2～3天；最大日降雨量可達334.5mm，市區(qū)年平均氣溫21.1℃。

2、水文特征

內河流屬珠江流域西江水系，市區(qū)內有西江、潯江、桂江等河流。潯江、桂江水位受雨汛影響顯著，平水期和洪、枯水期水文要素差值較大。據(jù)統(tǒng)計資料，多年平均徑流量為2,198×108m3，多年平均流量6,633m3/s，最高水位27.67m，最低水位2.50m，最大水位變幅25.17m，最大流量54,500m3/s，最小流量720m3/s。本項目所處位置不受徑流量大小和水位高低因素的影晌。

3、交通運特條件

的交通特點是地處三江（西江、潯江、桂江）、一線（洛湛鐵路）、六路(桂梧、南梧、廣梧高速、207、321、324國道）的多元交匯點上。本項目地處于桂梧高速進入市區(qū)的新路口，距離汽車站、火車站不超兩公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。

4、項目配套工程條件

項目地位于成熟市區(qū)，供水、排水、燃氣、通訊、網絡、電力等市政配套設施齊全．

（1）聯(lián)水。項目供水來自本市自來水廠的城市管網，其供水能力充沛．

（2）排水。項目污水排入市政污水管，雨水采用明溝排放．

（3）聯(lián)電。項目地電源來自本市電業(yè)局，用戶用電配電線路為單回路供電，變（配）電供電能力充足，能移保證項目建設所需的用電要求。

5、生活配套設施條件

項目地為規(guī)劃內的城市商住區(qū)，出行交通、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、銀行郵電等生活配套設施完善．6、工程地質條件

本項目建設場地參考第四期工程的勘察結果，規(guī)劃區(qū)內工程地質構造為素填土、沖積層、坡粘土、花崗巖殘積土和燕山早期花崗巖基巖，場地區(qū)域穩(wěn)定性好，屬于工程建設基本適宜區(qū)。

7、水文地質條件

本項目場地地下水類型為潛水，主要賦存于原生和次生隙中，場地地下水來源于大氣降水和東側地表水體補給，場地內地層均為弱透水性，水力梯度小，一般水交替循環(huán)較慢．根據(jù)分析結果，土和地下水對鋼筋混凝土和鋼筋混凝土中的鋼筋有微腐蝕性影響。8、地質構造與地展效應

項目位于廣西山字型構造南東翼、東西褶皺帶內的梧州向斜區(qū)，先后經歷了加里東運動、華力西運動、印支運動、燕山運動和喜馬拉雅運動，發(fā)生了一系列褶皺及構造斷裂，白垢龍圩斷裂從本場地附近經過，該斷裂活動始于廣西運動，斷續(xù)延伸至中生代，自笫三紀以來，已趨于穩(wěn)定，因此場地區(qū)域穩(wěn)定性好。

根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)》GB50011-201*（201*版），抗震設防烈度為6度，設計地震分組為第一組，基本地震加速度值為0.05g。

三、項目周邊概況

本項目位于二環(huán)路側，近年來，隨著城市建設進程的加快和“城鄉(xiāng)一體化工程”的推進，農村人口逐步向城鎮(zhèn)轉移，城市化進程進一步加快，居民生活水平得到迅速提高，區(qū)域周邊房地產、物流等產業(yè)發(fā)展迅速。

第五章建設內容及規(guī)模

一、建設內容

本項目建設內容包括廉租房住宅、小區(qū)配套用房、地下停車場及設備用房、為小區(qū)服務的商業(yè)用房、規(guī)劃紅線內的配套基礎設施建設工程等。

二、建設規(guī)模

本項目總建筑面積為XXXX，其中廉租房XXX2套、建筑面積XXX，其它用途包括商業(yè)用房、物管用房、地下車庫等建筑面積XXX。

具體建設內容見下表：

第六章建設方案

一、總平面布置（一）設計依據(jù)1、主要設計規(guī)范和標準

①《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》JGJ50-201*；②《民用建筑設計防火規(guī)范》；

2、《民用建筑工程總平面初步設計深度圖樣》05J804；

3、業(yè)主提出的設計要求。（二）平面布置

根據(jù)用地條件，X幢共1X個單元形成較規(guī)整的布局，各住宅樓保持合適的間距，有利于日照及自然采光通風。在小區(qū)東西南側鄰城市規(guī)劃道路，退紅線約X米，建筑物與紅線距離8～10米。小區(qū)中心布置較大面積集中綠地，輔以環(huán)繞住宅樓四周綠地，提高綠化率，有利于凈化空氣。設入口花園，以利交通組織和提升小區(qū)形象。

（三）豎向布置

該場地由東北向西南自然坡向，高差較小。室內外高差控制在0.450～0.900米左右。將場地進行平整，使場地平齊于城市道路，盡量減少挖填方工程量，并使建筑有良好的視覺形象，同時為場地內雨水、污水排放提供了便利條件，城市道路與室外場地的連接方式采用平坡式連接。

（四）交通組織

小區(qū)的交通依據(jù)場地實際狀況，設主入口和消防緊急出口各一個，小區(qū)主入口設入口花園，地下車庫出入口設于南北側。小區(qū)入口道路寬度為27米。在住宅樓周邊形成寬度為8.5～21米的環(huán)形通道，滿足消防要求，以供平時及交通疏散時使用。地下車庫出入口寬度7.5米。在小區(qū)東北側增設一地下停車場出入口，使小區(qū)的交通順暢、安全、寧靜。

（五）無障礙設計

小區(qū)道路及室內外公共場所凡有高差的節(jié)點，均按《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》JGJ50-201*設置無障礙坡道，方便殘疾人安

全通行。

（六）綠化

場地四周均退紅線滿足防護綠地規(guī)劃寬度要求。小區(qū)入口設入口花園，設4個中心綠地、運動健身場地，沿小區(qū)內道路的兩側及在樓與樓之間布置綠地。順透空圍墻布置隔離綠化帶，東北角有市政公共綠化廣場，小區(qū)綠地和區(qū)外周邊道路綠化帶遙相呼應，使內外景觀互相交融，生態(tài)環(huán)境資源得到充分利用，力爭營造一個優(yōu)美的環(huán)境空間。

（七）主要技術經濟指標

1、規(guī)劃凈用地面積：27,702（41.595畝）；2、規(guī)劃總建筑面積：184,921.4；X

二、建筑方案（一）設計依據(jù)

（1）主要設計依據(jù)中已列舉的有關規(guī)范；（2）《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-201*；

（3）《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》JGJ50-201*；（4）《屋面工程技術規(guī)范》GB50345-201*

（5）《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》GB/50353-201*；（6）《民用建筑工程建筑初步設計深度圖樣》05J802；（7）與本工程有關的其它國家和地方現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)定和標準。（二）平面設計

平面設計注重功能的實用性和面積的緊湊性，結合保障性住房的特點，設計方案在限定面積范圍內，平面布置力求緊湊合理，不浪費

面積，對每個功能空間的尺度經過精心布局，使人的活動和家具布置相適宜，并且在相同面積情況下盡可能多分隔出可用的功能空間。

從充分利用土地的角度出發(fā)，設計了4個大小不一的景觀中庭，上百米尺度大中庭景觀空間，有利于日照的解決，并給中心綠化營造留有巨大發(fā)揮余地。小中庭，尺度適宜，綠化豐富，最大程度地給小區(qū)居民提供了更大的景觀空間和休閑場所。

本項目重點關注建筑節(jié)能技術，如通風、采光的設計，建筑墻體保溫、太陽能的有效利用等。

1、戶型組合

住宅戶型均為小戶型，主要為一室一廳一衛(wèi)、二室一廳一衛(wèi)套型。項目戶均建筑面積為44.44。（詳見附圖）

2、非住宅用房

根據(jù)需要，部分住宅樓地面1層設計為架空層車場、商業(yè)用房、以及其他配套輔助用房。

（三）豎向交通設計

小區(qū)南北向均設有車行出入口、人行出入口及緊急消防出口。各樓棟樓梯設置位置及形式詳見建筑專業(yè)各層平面圖及剖面圖。

（四）立面設計

建筑造型根據(jù)總體布置、建筑規(guī)模、平面形式、使用功能、采用南方民居建筑設計表現(xiàn)形式，整體效果上滿足不同方向視覺均較豐富、完整的要求，同城市環(huán)境具有良好的視覺關系，與周邊建筑體量共同組成統(tǒng)一和諧的城市空中輪廓線。立面以灰色，白色為主，使建筑顏色立即生動、協(xié)調。

（五）剖面設計

剖面設計根據(jù)使用功能、建筑造型、結構尺度、并結合地形高差綜合考慮。具體為：商業(yè)層高為3.90-4.40m，住宅各層層高均為2.90m。

室內外高差不低于0.150m；樓梯每個梯段的踏步數(shù)不超過18級，也不少于3級；樓梯平臺上部及下部過道處的凈高，不小于2m，梯段凈高不小于2.2m。

（六）建筑物無障礙設計

本項目樓、地面凡有水平高差的地方均有緩坡設計，可供殘疾人車無障礙通行。

（七）建筑安全

①面積大于1.5m2的窗玻璃或玻璃底邊離最終裝修面小于500的落地窗，面積大于0.5m2的有框門玻璃均應采用安全玻璃（鋼化玻璃或夾層玻璃）。無框玻璃門應采用公稱厚度不小于10mm的鋼化玻璃。安全玻璃厚度根據(jù)《建筑玻璃應用技術規(guī)程》JGJ113-201*表6.1.2-1選用。

②外墻飾面磚工程施工執(zhí)行《外墻飾面磚工程施工及驗收規(guī)程》JGJ126-201*的有關技術要求。當基層的抗拉強度小于外墻飾面磚粘貼的粘結強度時，必須進行加固處理，加固后應對樣板進行強度檢測。找平層材料的抗拉強度不應低于外墻飾面磚粘貼的粘結強度。

③安裝在易于受到人體或物體碰撞部位的建筑玻璃，如落地窗、玻璃門、玻璃隔斷等，應采取保護措施。保護措施應視易發(fā)生碰撞的建筑玻璃所處的具體部位不同，分別采取警示（在視線高度設醒目標志）或防碰撞設施（設置護欄）等。對于碰撞后可能發(fā)生高處人體或

玻璃墜落的情況，必須采用可靠的護欄。

④樓梯桿扶手高度自踏步前緣量起不應小于900�？刻菥�一側水平長度大于500時以及頂層，扶手高度自可踏面計算為1050。

⑤陽臺、外廊、室內回廊、內天井、不上人屋面及室外樓梯等臨空處欄桿（板）下部離地0.10m高度不應留空。臨空高度在六層及以下時,欄桿高度不應低于1.05m。如底部有寬度大于或等于0.22m，且高度低于或等于0.45m的可踏部位，應從可踏部位頂面起計算。

⑥低窗臺（窗臺凈高度低于0.8m或住宅窗臺低于0.9m時）的防護措施應遵守以下規(guī)定：窗臺高度低于或等于0.45m時，護欄或固定扇的高度應自窗臺面起算；窗臺高度高于0.45m時，護欄或固定扇的高度可自地面起算（但護欄下部0.45m高度范圍內不得設置水平欄柵或任何其他可踏部位。如有可踏部位應從可踏部位起算）。

（八）裝飾標準

①內墻面：衛(wèi)生間、廚房為白色瓷磚到頂，其他為乳膠漆。②外墻面：涂料墻面；③天棚：乳膠漆；

③樓地面：戶外水泥砂漿，戶內水泥砂漿抹光。1、室外部分

外墻面用墻面涂料裝飾。2、室內部分

內墻面：衛(wèi)生間墻面瓷磚到頂，其余為水泥混合砂漿，面罩白色涂料。

樓地面：為水泥地面，衛(wèi)生間鋪防滑地磚，設備房間為水泥砂漿

樓地面。

（九）門窗工程

設備用房為甲級防火門，管井門為丙級防火門，入戶門為鋼制防盜木門（定制），內門為實木門，外窗均為原色單框鋁合金玻璃窗。

建筑外門窗的水密性等級：不應低于現(xiàn)行國家標準《建筑外窗水密性能分級及檢測方法》GB/T7108-201*規(guī)定的2級。

三、建筑結構（一）設計依據(jù)

（1）建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準GB50068-201*；（2）建筑工程抗震設防分類標準GB50223-201*；（3）《建筑結構荷載規(guī)范》GB50009-201*；（201*年版）（4）《砌體結構設計規(guī)范》GB50003-201*；

（5）《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-201*；（201*年版）（6）《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007-201*；（7）《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010-201*；（8）《砌體結構設計規(guī)范》GB50003-201*（二）設計要求

1、根據(jù)《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068－201*，本工程的建筑結構安全等級：二級；

2、建筑結構設計使用年限：50年；

3、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011－201*）（201*年版）附錄A（我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組）：

4、根據(jù)《建筑抗震設防分類標準》（GB50223－201*），本工程為丙類建筑。

5、根據(jù)《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007－201*，本工程的地基基礎設計等級為丙級。

6、本地區(qū)基本風壓為0.30KN/；風荷載標準值為：0.30KN/。地面粗糙度類別：B類。（三）結構設計

建筑均采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結構為主，輔以樓、電梯間鋼筋砼剪力墻作為主要抗側力構件，形成整體性能好、抗震能力強、施工簡便且較為經濟的現(xiàn)澆鋼筋混凝土混合結構體系，剪力墻的抗震等級為二級。

本項目地下室無上部結構部分，采用框架結構。地下室有上部結構部分，抗震等級為二級，地下室無上部結構部分，抗震等級為三級。建筑基礎可選擇條形基礎或筏板基礎，可根據(jù)下一步地質勘探資料進一步明確基礎選型。

（四）主要結構構件材料

1、柱、剪力墻砼等級（層，砼等級）見下表：2、圈梁、構造柱為C20，屋面構造柱、壓頂梁為C25。3、砌體材料(燒結頁巖實心磚)及強度等級：表5砌體材料強度等級表

4、鋼材（鋼筋、型鋼）及焊接材料的選型：鋼筋：直徑≤10為冷軋帶肋鋼筋，應符合現(xiàn)行國家標準《冷軋帶肋鋼筋混凝土構件技術

規(guī)程》的規(guī)定。直徑≥12mm時為HRB335級(或HRB400級)鋼筋，應符合現(xiàn)行國家標準《鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋》(GBl499)的規(guī)定。

焊條：HPB235鋼筋，Q235B鋼焊接：E43系列；HRB335鋼筋焊接：E50系列；HRB400鋼筋焊接：E55系列。

（五）環(huán)境邊坡及深開挖設計采用放坡處理。四、給排水（一）設計依據(jù)

1、《建筑給水排水設計規(guī)范》GB50015-201*；2、《住宅建筑規(guī)范》GB50368－201*；3、《室外給水設計規(guī)范》GB50013-201*；4、《室外排水設計規(guī)范》GB50014-201*；5、《節(jié)水型生活用水器具》CJ164－201*；（二）設計范圍

1、本工程室內給水排水和消防給水系統(tǒng)設計。2、本工程紅線以內室外給水排水和消防給水系統(tǒng)設計。（三）給排水現(xiàn)狀

本工程附件規(guī)劃道路已基本形成，給排水管網系統(tǒng)已至項目區(qū)。本工程可就近搭接。

（四）給水1、水源

本工程水源為城市自來水。設進水管2條，管徑為DN400mm，分別由小區(qū)東南側接入。要求水壓不低于0.35Mpa。

2、用水量

（1）用水量：最高日水量2,282m，最大時水量254.5m。（2）主要用水項目及其用水量見下表：3、水質

一般按生活飲用水水質考慮。4、給水系統(tǒng)

由市政給水管進水管2條，管徑為DN400mm，分別由小區(qū)東南側接入小區(qū)內環(huán)形主管。室外管網呈環(huán)狀形敷設。采用生活和消防合一給水系統(tǒng)。環(huán)形供水主管為DN250。

室內生活和消防各自獨立的給水系統(tǒng)（消防水詳見消防設計）。室內生活用水由室外主管接入，采用分區(qū)供水系統(tǒng)。本工程室內給水系統(tǒng)分二個區(qū)。

（1）低區(qū)：地下一層至地上八層為低區(qū)，由小區(qū)內環(huán)形主管直接供給；各支管管徑為DN50。

（2）高區(qū)：九層～屋頂層，由地下貯水池、加壓泵供水系統(tǒng)供給，各支管管徑為DN100。

5、管材

（1）室外管道選用鋼絲網骨架塑料復合管；采用電熱熔連接。（2）室內管道DN65以上選用內筋嵌入式襯塑鋼管；采用卡環(huán)連接；DN50以下采用給水聚丙烯管（PP-R管），熱熔粘接。

6、衛(wèi)生潔具：采用節(jié)水型生活用水器具。（五）排水1、排水量

（1）污水量：

本工程污水量：按生活給水量的90%計算，則最高日污水量2282m,最大時污水量約254.5m。

（2）雨水量：

雨水采用暴雨強度公式：

q=2170×（1+0.484LgP）/（t+6.4P0.665）q202362、排水系統(tǒng)

住宅樓由單立管通氣排水，底層單獨排放，污水經室外檢查井匯集小區(qū)內污水總管，排放市政污水管網。污水管管徑為d800mm。

建筑屋面雨水有組織排放。

地下室排水：消防電梯機坑、水泵房集水坑、汽車道雨水積水坑排水經機械提升，排至室外雨水管道。

雨水管管徑為d600mm。3、管材:（1）室外

①污水管道直徑≤d800mm選用高密度聚乙烯雙壁波紋管（HDPE）,采用承插連接；直徑＞800mm選用鋼筋混凝土承插管。

②雨水管道直徑≤d600mm選用高密度聚乙烯雙壁波紋管（HDPE），采用承插連接；直徑＞600mm選用鋼筋混凝土承插管。

（2）室內及屋面

①污水管道選用PVC-U塑料排水管；采用承插粘接連接。轉換層的污水管道:選用PVC-U塑料排水管；采用承插粘接連接。

②屋面雨水管道選用PVC-U塑料排水管；采用承插粘接連接。

五、強電（一）設計依據(jù)

1、《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-92；2、《建筑照明設計標準》GB50034-201*；3、《10kV及以下變電所設計規(guī)范》GB50053-94；4、《低壓配電設計規(guī)范》GB50054-95；5、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052-95；6、《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-94；7、《住宅設計規(guī)范》GB50096-1999；8、《住宅建筑規(guī)范》GB50368-201*；9、建設單位本專業(yè)的設計要求。（二）設計范圍

1、本工程所有用電負荷均為三級負荷。

2、本工程10KV配電所設在地下室設備用房內，由供電部門提供一路10KV電源。并設應急電源：設置1臺200KW(主用功率)自啟動柴油發(fā)電機組作備用電源，在市電停電又無消防要求時供平時需用電的消防負荷及所有保障負荷用電，而市電停電又有消防要求時，由火警信號自動切斷除所有非消防保障負荷的柴油發(fā)電機電源，僅保證消防用電。

3、小區(qū)各幢的供配電、電話電纜系統(tǒng)、電視電纜系統(tǒng)；高層住宅樓的電力、照明、自動控制、防雷接地、火災自動報警及聯(lián)動系統(tǒng)、緊急廣播、保安對講系統(tǒng)以及三表出戶計量系統(tǒng)等。

（三）負荷測算

按每戶合計用電容量9kW測算。取需用系數(shù)為0.4，則每戶計算負荷為3.6kW。

該小區(qū)共有住戶3672戶，由于住宅小區(qū)內居民的作息時間不同，按照本地區(qū)生活習慣，取同時系數(shù)為0.6，則折算后該住宅小區(qū)的總計算負荷Pjs為：有功功率Pjs(kW)=3.6×3672×0.6=7930kW，由于居民用電基本沒有無功補償，故取負荷功率因數(shù)COSφ＝0.65。

公建配套用電負荷按500kW估計，小區(qū)其他公共用電負荷按1700kW估計。

考慮到變壓器的經濟運行，取變壓器最佳負荷率k為0.85，則變壓器容量S應為：S=Pjs／(k×cosφ)=10130KW／(0.85×0.65)=18,335kVA選用8臺2500kVA干式變壓器。

（四）供配電系統(tǒng)

10千伏高壓電源用電纜直埋地引入高壓配電室。當工作電源發(fā)生故障或檢修時，備用電源投入工作。

1、配電設備

10千伏配電柜和低壓配電柜。2、過電流保護

10千伏真空斷路器設有延時速斷和過電流保護，變壓器設有溫度保護；變壓器低壓側自動開關設有短延時及長延時過電流保護，低壓柜出現(xiàn)開關設有瞬時、長延時過電流保護。

3、計量

高壓10千伏進線設總計量，低壓側設電力分計量。4、補償

在變電所220/380伏母線上設功率因數(shù)自動補償裝置，高壓側功率因數(shù)為0.92。

5、供電系統(tǒng)

（1）10KV配電系統(tǒng)采用單母線不分段形式。（2）選用8臺2500kVA干式變壓器。

（3）低壓采用放射式和樹干式相結合的供電方式。6、接地及電氣安全

（1）10KV配電系統(tǒng)接地型式采用IT系統(tǒng)。（2）其余子項低壓配電系統(tǒng)接地型式采用TT系統(tǒng)。（3）各建筑物的低壓進線處做總等電位聯(lián)結。（4）室外路燈配電系統(tǒng)采用局部TT系統(tǒng)。

（5）低壓進線總開關處，裝設漏電保護裝置，除掛墻式空調插座外的所有插座回路均設漏電保護裝置。

（五）建筑物防雷

1、本工程各建筑物均按三類防雷建筑物設置防雷裝置。利用建筑物主鋼筋作防雷及接地裝置。接地裝置均為共用接地裝置，接地電阻R≤１歐。

2、在各建筑物低壓電源進線處，裝設暫態(tài)過電壓保護裝置。六、弱電（一）設計依據(jù)

1、《民用建筑電氣設計規(guī)范》JGJ/T16-92；2、《智能建筑設計標準》；GB/T50314-201*；

3、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB/T50311-201*；

4、《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50198-94；5、《有線電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》GB50200-94；6、《安全防范工程技術規(guī)范》GB50348-201*

7、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》GB50343-201*；8、建設單位和本專業(yè)的設計要求。（二）設計范圍1、通信系統(tǒng)；2、有線電視系統(tǒng)；

3、安全監(jiān)視與消防控制系統(tǒng)。（三）有線電視系統(tǒng)

1、本工程設有線電視系統(tǒng)，該系統(tǒng)電視信號源為城市有線電視網。2、該工程前端設備可以放在住宅樓或者物管的廣播機房內，各樓底層樓梯間設分前端箱。

3、由光纖電視網引入信號。以小區(qū)布局分設三個分配區(qū)。4、在高層樓地下室設總電視器件箱，對電視信號進行放大，并分配至本幢及其它各幢。其他各幢以幢為單位設置樓幢放大器。

5、公建部分在豎井內預埋電視器件箱，以便二裝使用。6、住宅各層均敷設電視線至各戶內，每戶按1只用戶盒考慮。7、光纖電視電纜支線均穿管暗敷設。

8、電視系統(tǒng)為550MHz傳輸系統(tǒng)，用戶電平為60正負4dB。（四）電信配線系統(tǒng)

1、本工程由電信部門從室外引來中繼線至電話交換機。2、在所有住宅、配套用房和公建的適當部位設置電話插座。

（1）住宅樓：每戶1部（2）公建：根據(jù)需要設置（五）安全監(jiān)視與消防控制","p":{"h":23.939,"w":288.987,"x":133.236,"y":181.965,"z":12},"ps":null,"s":{"letter-spacing":"0.155"},"t":"word"6、《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50084-201*(201*年版)。7、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》GB50067-97（二）設計內容及原則

1、設計內容：本工程設計范圍內，總圖、建筑、結構、給排水、電氣等各專業(yè)的消防設計。

2、設計原則：貫徹“以防為主，防消結合”的方針。根據(jù)每幢建筑物的消防特征，正確定性，分別采用不同的消防方式，以滿足國家強制性防火規(guī)范的規(guī)定要求。

（三）消防系統(tǒng)1、總圖消防

①防火間距：在總體布局方面，各建筑物之間相互間距均符合規(guī)范規(guī)定的防火間距。

②消防車道：每幢建筑物的四周均有≥4m的通道，可通行消防車。③對消防車道和撲救場地的要求：該地塊東西南三面有城市道路，可以形成便捷的消防環(huán)道。用于消防車通行的道路寬度單車道≥4m。消防車道的最小轉彎半徑R≥9m。消防車道路面、撲救作業(yè)場地及其下面的管道和暗溝等均能承受36T的大型消防車的壓力。供消防車停留的空地，其坡度不大于1%。

2、建筑消防

本工程住宅建筑樓為20～21層，為高層民用建筑，環(huán)住宅樓設有消防車道，使消防車能通達各幢建筑，建筑物耐火等級為二級。

建筑防火構造：本工程防火隔墻采用240厚燒結實心磚砌塊，耐火極限不低于3.0小時。樓梯間隔墻以及住宅單元及分戶墻采用180

厚燒結磚砌塊，耐火極限不低于2.0小時。

防火墻兩側門窗洞口水平距離≥2.00m，“U”型“L”建筑轉角處水平距離≥4.00m。

建筑物二次裝修應接受物業(yè)管理部門監(jiān)督，限定采用不燃燒或難燃燒材料，并按《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》GB50222-95執(zhí)行。

3、結構防火

該工程設計所采用的建筑構件（承重墻、柱、梁、樓板和屋面板等）燃燒性能和耐火極限均達到規(guī)范規(guī)定的相應等級要求。結構柱、梁、板保護層厚度達到相應設計耐火等級要求。

4、消防給水

根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》，本工程所有建筑物應設置室內消火栓滅火系統(tǒng)。

（1）消火栓系統(tǒng)用水量：高層住宅室內消火栓系統(tǒng)用水量20L/s，室外消火栓系統(tǒng)用水量15L/s。地下車庫室內消火栓系統(tǒng)用水量10L/s，室外消火栓系統(tǒng)用水量20L/s。

（2）自動噴水滅火系統(tǒng)設置參數(shù)：地下車庫(中危險級II級)噴水強度q=8L/(minm2)，作用面積A=160m2；商業(yè)超市和室活動中心(中危險級I級)噴水強度q=6L/(minm2)，作用面積A=160m2。噴水系統(tǒng)設計用水量30L/s。

（3）消防水池擬設地下室，室外設置消防取水口，消防水池容積V=360m3。消防水箱設于建筑屋面，其有效容積V=18m3。

（4）室內外消火栓系統(tǒng)設置：小區(qū)統(tǒng)一設置室內外消防增壓設施、消防給水系統(tǒng)，共用消防水箱、消防水池和消火栓增壓泵，消火栓系

統(tǒng)按小區(qū)內最不利建筑考慮。各建筑室內消火栓系統(tǒng)，在室內頂層和地下車庫內成環(huán)狀設置，保證雙向供水。室內消火栓處，均設置可啟動消火栓泵按鈕，電梯前室設置專用消火栓，屋面設置試驗消火栓。

（5）自動噴水滅火系統(tǒng)設置：地下停車庫、商業(yè)超市和室活動中心等場所，設置噴水系統(tǒng)，根據(jù)不同的水壓要求和報警閥服務噴頭數(shù)分區(qū)設置。

（6）住宅樓各層設有室內消火栓，且消火栓給水管道連接成環(huán)，保證供水安全。每幢住宅樓室外設有一套水泵接合器。

（7）室外采用生活與消防合一的消防給水系統(tǒng)，管網呈環(huán)狀形敷設，管徑為DN250mm。小區(qū)內共設有5座地上式消火栓，均勻布置。間距不超過100m。供城市消防車到火災現(xiàn)場取水滅火使用。

（8）柴油發(fā)電機房設置自動噴水滅火系統(tǒng)，變配電房設置FM200氣體滅火系統(tǒng)。各建筑物室內按其危險等級，配置手提式磷酸銨鹽滅火器。

（9）消火栓系統(tǒng)和噴水系統(tǒng)于消防泵出口處設有穩(wěn)壓泄壓閥，有效防止系統(tǒng)超壓工作。

（10）每幢建筑物內均根據(jù)規(guī)范設有建筑滅火器。八、景觀及綠化（一）設計原則

1、本工程的環(huán)境景觀與綠化設計將完全根據(jù)建筑總體布局及豎向進行統(tǒng)一設計。

2、綠化設計以綠色植物為主，植物配置適應氣候特點和生活環(huán)境要求，形成良好的植物群落。沿道路兩旁種植行道樹，行道樹選用冠

大、濃蔭、常綠、防塵、生長快的喬木。

3、景觀設計主要以沿路設置的形式，其次在場地外圍進行布置以期達到良好的防護隔離效果以及最佳的自然景觀效果。

（二）項目配套綠地的面積計算標準

1、配套綠地面積：距高層建筑物外墻1.5米起算。如建筑物底層架空的內部綠化與外部綠地聯(lián)為一體的自架空底層建筑物外墻基起算綠地面積。

2、建設用地內集中（公共）綠地中的游憩道路、園林景觀構筑物用地、硬質鋪裝（含植草磚鋪地）、小型兒童活動場地等計入配套綠地面積。綠化種植面積（含景觀水體）面積不小于集中（公共）綠地面積的80%，小于80%的按實際綠化種植面積計算。

3、硬質鋪地，采用樹陣方式集中種植的、單株胸徑大于10厘米、株（行）距3～4米、綠化覆蓋總面積大于100平方米的按樹冠實際覆蓋面積70％計入綠地面積；其余的按1.5平方米/株計入綠地面積。

4、建設用地范圍內項目內部道路的行道樹按1.5平方米/株計入綠地面積。

九、衛(wèi)生防疫

（一）污廢水匯集后排入城市污水干管。

（二）生活垃圾袋裝集中處理。在小區(qū)范圍的適當位置設有一個25半埋式垃圾收集點。

（三）給水管采用塑料給水管，以保證水質衛(wèi)生。十、安全防護

（一）選用電器及設備設施應符合質量標準。

（二）在所有走道，人員密集的大廳等處設安全照明和疏散指示標志（部分兼作火災事故照明）。

第七章節(jié)能節(jié)水

一、節(jié)能原則

1、認真貫徹國家產業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術規(guī)定，努力做到合理使用資源。

2、積極采用先進的節(jié)能新材料、新工藝、新技術。嚴禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設備。

二、節(jié)能設計須依據(jù)

1、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》（JGJ134-201*）；2、《住宅建筑圍護結構節(jié)能應用技術規(guī)程》（DG/TJ08-206-201*）；3、《廣西地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》4、現(xiàn)行的相關建筑節(jié)能設計標準和規(guī)程。三、節(jié)能（一）節(jié)能措施

本項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)能型的建筑材料、產品和設備，提高建筑物圍護結構的保溫隔熱性能，減少建筑物使用過程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。

1、在規(guī)劃中引進生態(tài)環(huán)保設計理念，通過合理的建筑布局及環(huán)境設計，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。

2、設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。

3、總平面布置：住宅樓根據(jù)用地條件盡量按南北布置，局部成東南，西南向布置，使其采光通風良好。

建筑設計盡量采用天然采光、自然通風，以減少采光、暖通耗能。4、根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料。照明燈具采用高效節(jié)能燈，小區(qū)公用路燈采用太陽能路燈，電氣設備造型，應本著節(jié)約能源、減少設備用房面積進行優(yōu)選。

（二）采取建筑節(jié)能技術措施1、屋面采用保溫隔熱處理；

2、建材選用上盡可能采用輕質材料，減少建筑重量及建材用量；3、所有設備選用節(jié)能和低噪聲型；4、主要采用高效節(jié)能燈具；

5、利用輸水力條件較好的襯塑復合管，減少水頭損失。（三）建筑電氣節(jié)能1、照明

（1）提倡住戶室內采用高效照明產品，選擇高效照明燈具與節(jié)能光源合理配合使用。設備用房、公共設施等處采用節(jié)能熒光燈，且配電子鎮(zhèn)流器。公共走道、樓梯采用消防型熱釋紅外延時節(jié)能燈。

（2）合理布置照明開關及選擇開關聯(lián)數(shù)，充分利用天然采光，節(jié)約照明用電。

2、變壓器及線路

（1）選用低損耗電力變壓器；

（2）合理選擇變壓器臺數(shù)，使變壓器經濟運行；

（3）采用節(jié)能型干式變壓器及其它電氣元件，并采用電容補償柜

進行補償，提高功率因數(shù)。

（4）變配電房位置盡量深入負荷中心，減少線路長度及損耗。四、其他節(jié)能措施

保護生態(tài)環(huán)境，充分利用小區(qū)及周邊自然環(huán)境和綠地，并在可能條件下增大綠化面積，例如墻面、屋頂立體綠化，減少日幅射和熱島效應。

五、節(jié)水措施

1、積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高人們的節(jié)水意識。2、采用合理的供水系統(tǒng)和質量較好的用水設備。

3、安裝工程實施中保證給排水線路工程質量，防止跑、冒、滴、漏等。

4、所有用水單元均安裝計量表，便于管理和計量。5、采用節(jié)水型衛(wèi)生器具。

第八章工程進度及建設管理

一、工程進度安排

根據(jù)項目的規(guī)模和前期工作情況，工程建設期初步確定為2年，具體安排為：

201*年5月底以前，完成可行性研究、建設資金籌集等前期準備工作。

201*年8月底以前，陸續(xù)完成施工圖設計和工程招投標工作。201*年9月至201*年8月底以前，完成工程建設，同步完成小區(qū)

配套道路、管網工程。

二、建設管理（一）組織機構與職責

本項目建設由房產管理局為業(yè)主，全面負責工程建設的工程質量管理、工程進度、工程投資和資金管理等。（二）建立完善的管理規(guī)章制度

項目建設必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設管理制度，如：《項目管理部工作實施細則》、《招投標管理辦法》、《進度計劃監(jiān)督制度》、《工程進度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。（三）建設管理工作范圍

建設管理工作的重點是：工程質量、工程進度和工程投資。業(yè)主應做好項目的組織協(xié)調工作，確保項目按設計圖紙、合同工期、投資預算、質量標準完成項目建設。

1、編制建設管理計劃、工程進度計劃及資金計劃、審查施工圖紙是否滿足設計文件和規(guī)范要求，以及投資方提出的一些特殊的功能和技術要求。

2、采用國內公開招標確定工程承建商，簽訂施工合同。3、采用國內公開招標確定工程監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。4、審批承建商提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工方案、施工質量保證體系等技術文件，并檢查落實。

5、檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術規(guī)范，作好投資、進度、質量和合同管理工作。

6、檢查工程所采用由投資方招標確定的供貨商提供的主要設備和

關鍵材料是否符合設計圖紙和合同所規(guī)定的質量標準，并作好其他材料的招標采購工作。

7、做好資金管理，按月作好月底結算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。

8、根據(jù)工程進度情況，審核承建商進度及付款申請，簽發(fā)工程付款憑證、支付工程款。

9、組織竣工驗收。10、組織工程審計。

11、審查接收承建商及監(jiān)理公司規(guī)整的技術業(yè)務資料，建立技術經濟檔案。

第九章建設項目招投標

為了確保項目建設的工程質量，防范和化解工程建設中的違法違規(guī)行為，應嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第12號、第30號令《工程建設項目施工招投標辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本工程項目特點編制項目的招標方案和招標文件、備案和接受行政監(jiān)督部門的監(jiān)督。

一、招標范圍及招標組織形式（一）招標范圍

本項目為政府投資項目，項目設計、工程勘察、工程施工、監(jiān)理、重要設備的采購全部采用招標、重要材料采購部分招標。

（二）招標組織形式

項目主要采用委托招標形式，由項目業(yè)主委托具有相應資質、從事過類似工程招標且信譽良好的招標代理機構代理招標。將遵循公平、公正、公開、誠信的原則確定中標單位，投標人應具備相應的資質和實施能力。

二、招標方式（一）招標方式

本項目將采用公開招標方式確定工程設計、工程勘察、工程施工、工程監(jiān)理單位及重要材料、重要設備供應商。

（二）在政策規(guī)定的媒介發(fā)布招標公告

在中國采購與招標網（http：//）、或廣西建設網、廣西日報、梧州日報公開發(fā)布工程設計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料、重要設備等招標公告。

投標人資格：

1、投標人必須具有獨立法人資格；

2、具有建筑安裝工程設計、勘察、施工、監(jiān)理、重要材料及設備采購的資質和業(yè)績；

3、項目主要管理人員具有項目管理資格、經驗及能力。（三）招投標程序

招標公告發(fā)布資格預審招標文件發(fā)售開標評標推薦中標候選人確定中標人。

三、招投標相關要求

（一）自招標文件開始發(fā)出之日起不少于5個工作日至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于20日，具有承擔投標項目能力的

法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出完全響應。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備。本項目不接受聯(lián)合招標。

（二）開標時委托招標代理單位主持，邀請所有投標人參加，并接受政府行政監(jiān)督部門的全程監(jiān)督。中標候選人的投標文件應當最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準，充分響應招標文件的實質性要求。

（三）評標將嚴格按照國家七部委12號令《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》進行。

（四）中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書對發(fā)包人和中標人具有同等的法律效力，中標通知書發(fā)出后若招標人改變中標結果或中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后向他人轉讓。

（五）招標備案

招標文件發(fā)售前須上報發(fā)展和改革委員會和招投標站備案。招標人應當自確定中標人之日起15日內向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。

第十章環(huán)境影響及評價

一、概況

本項目建設總規(guī)模為185,438.8（地上建筑174,2323.8，地下11,160），共建住宅3,672套，配套商業(yè)用房、物管用房、架空層停車場、地下車庫等。

為確保工程的正常施工和運行安全，環(huán)境影響及評價把工程建設對環(huán)境的負面影響減至最小，作為研究的目的。

二、法律法規(guī)（一）法律、法規(guī)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989.12.262、《中華人民共和國大氣污染防治法》，201*.5.233、《中華人民共和國水污染防治法》，1996.5.15

4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，201*.4.15、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1997.3.16、《中華人民共和國水法》，201*.5.23

7、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，201*.5.23

（二）技術規(guī)范

1、《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-201*）2、《地表水質量標準》（GHZB1-99）3、《污水綜合排放標準》（GB8978-96）

4、《污水排入城市下水道水質標準》（GB8978-96）（三）技術文件

1、《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/T2.1-93）

2、《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）》（HJ/T192－201*）

（四）評價標準

1、《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準2、《地下水質量標準》（GB/T1484893）III類水域標準3、《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-201*）III類水域標準4、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-1993）II類標準5、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準6、《污水綜合排放標準》（GB8975-1996）一級標準三、環(huán)境影響分析評價（一）評價范圍

本項目環(huán)境評價范圍包括：項目概況，建設工程項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設工程項目在建期間對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；項目工程項目建成后對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；建設項目環(huán)境保護措施及其技術、經濟論證；對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測和采取環(huán)境保護措施的建議；環(huán)境影響評價的結論。

（二）、社會環(huán)境狀況

本項目位于二環(huán)路外側，近年來，隨著城市建設進程的加快，本項目所在地區(qū)域，市政建設日新月異，房地產、物流等產業(yè)發(fā)展迅速。

（三）環(huán)境影響分析

本工程的建設有助于改善該區(qū)域的居住環(huán)境，規(guī)劃中保留了較大面積的綠地，因此無社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的不利影響。

1、噪聲影響分析

施工期：本項目所用的機施工械主要有自卸式運輸車輛、平地機、

升降機等，特別是在夜間，施工的噪聲將產生擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進行嚴格控制，則噪聲對周圍環(huán)境的影響將大大減小。

施工噪聲具有高噪聲無規(guī)則的特點，對周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱Νh(huán)境的影響。

營運期：項目運營期主要為交通運輸車輛噪音的影響。在執(zhí)行相關城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達標。

2、空氣質量影響分析

施工期：項目施工期以揚塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增，影響市容和景觀。施工揚塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來許多麻煩。

項目施工期應按《城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》加強環(huán)保措施。在加強管理、優(yōu)化施工車輛運輸路線后，堆土使用防塵網隔離，并及時清運，施工揚塵污染可以得到較大程度緩解。

營運期：

工程建設對環(huán)境的負面影響是暫時的、局部的，隨著施工的結束，對環(huán)境的負面影響將消失。

3、固體廢棄物影響分析

本項目施工期產生的固體廢物主要為施工過程中產生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。

施工期間將生產許多棄土，這些棄土在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產生影響。工程施工時，施工人員的食宿將會安排在工作區(qū)域內。這些臨時食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒有做出妥善的安排，

則會嚴重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。

施工單位應嚴格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定》，按上述規(guī)定執(zhí)行后，固廢對環(huán)境的影響輕微。

4、水環(huán)境影響分析

本項目施工期間產生的廢水主要來自：施工作業(yè)開挖等產生的泥漿水、施工機械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產生的地表徑流等。

（四）環(huán)境保護的主要措施

1、前期研究和規(guī)劃設計階段已考慮的環(huán)保措施對項目綠化工程進行了研究2、施工期環(huán)境保護對策措施

聲環(huán)境：為了減少施工對周圍的居民的影響，在距離民居≤200米的區(qū)域內不允許在晚上十一時至次日上午六時內施工，同時應在施工設備和施工方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。如必須采取夜間作業(yè)時，應取得環(huán)保主管部門同意，并向社會公眾公示；采用低噪聲施工機械和低噪聲施工方式、合理選擇運輸路線；封閉施工場地，在施工區(qū)域周邊設置固定式硬質圍欄；加強施工期管理，防止因運輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來的人為噪聲污染。

水環(huán)境：施工人員生活污水，應考慮利用周邊衛(wèi)生設施，將污水納入周邊污水管網；對于施工機械設備沖洗、施工車輛沖洗廢水和地面開挖、水泥鋪設等施工活動產生等泥漿水要求在施工現(xiàn)場設置若干不同規(guī)模的簡易沉淀池。

振動環(huán)境：選用低振動施工機械和施工方式。

環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預拌砂漿；施工前制定揚塵污染防治方案，采取措施防止對散裝物料在裝卸、使用、運輸、轉運和臨時存放等過程中的揚塵污染。

固體廢棄物：施工單位應按照棄土處理計劃，及時運走棄土，采用加蓋型運輸車輛并在裝運的過程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應將輪子的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地；施工現(xiàn)場設置車輛沖洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；同時施工單位應對工地門前的道路環(huán)境實行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應及時清掃。建設單位及施工單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境的衛(wèi)生質量。

倡導文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過程中對周圍居民、工廠、學校的影響，提倡文明施工，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡會議，及時協(xié)調解決施工中對環(huán)境影響問題。

3、營運期環(huán)境保護對策措施3.1、聲環(huán)境

全面實施綠化工程。道路兩側新建建筑應安排在距道路紅線35米之外，并應自行實施建筑物隔聲措施。

3.2、水環(huán)境

項目建設完工后，雨水進入建成后的雨水管道。3.3、環(huán)境空氣

本項目為住宅建設項目，隨著人員入住，應加強管理，不準向室外直接排放油煙。

3.4、綠化美化

道路綠化應選擇適合吸塵、吸音較好的本地植物。四、結論及建議（一）結論

本項目符合城市總體規(guī)劃，符合國家、自治區(qū)和本市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報告和項目建設方案提出的環(huán)保措施后，項目對環(huán)境的影響可以滿足相應環(huán)保標準或控制要求，從環(huán)境保護的角度考慮，項目建設是可行的。

（二）建議

建議在本項目可行性研究的同時，深入研究本項目的環(huán)境影響，并交由專業(yè)環(huán)保設計單位編制獨立完整的《建設項目環(huán)境影響報告書》，對建設本項目可能造成環(huán)境影響進行深入分析論證，并提交有關部門審批。

第十一章建設投資估算及資金籌措

一、估算依據(jù)與說明（一）投資估算依據(jù)

1、政府廉租房建設項目方案設計。

2、由于本項目尚未進行施工圖設計，因而，工程建設費用的計算方法，是參照梧州建筑市場同類建筑項目市場價扣除可免收的政府稅費后的綜合單價測算制定。計價范圍包括：

2.1、主體工程：基礎樁、主體建筑、室－般水電安裝、電梯工程、地下室設施；

2.2、附屬工程：供水工程、排污（水）工程、供電工程、弱電工程、消防設施、燃氣工程、道路工程、綠化工程、小區(qū)圍墻、公衛(wèi)設施、安保設施、節(jié)能路燈。

3、工程建設其它費用，按相關政府文件規(guī)定不計稅金和行政性收費，只計有償服務收費和必要的項目建設管理費用，計費范圍包括：

3.1、項目用地的土地使用費、前期工作費、建設單位管理費、場地準備及臨時設施費；

3.2、勘測設計費、施工圖審查費、環(huán)保評估費、地質災害評估費、生產安全衛(wèi)生評估費、招標代理服務費、工程建設監(jiān)理費；

3.3、建設工程保險費、建設工程勞動保險費；3.4、基本預備費。（二）工程量依據(jù)

工程量依據(jù)政府廉租住房建設項目設計方案和建設內容及規(guī)模確定。

（三）、工程建設其它費用。按財政部和務總局[財（201*）24]號文件以及相關政府文件不計稅金和行政性收費，其它費用均屬有償服務性收費，并按上級政府行政主管部門規(guī)定的計費標準計算。計費范圍包括：

3.1、項目用地的土地使用費、前期工作費、建設單位管理費、場地準備及臨時設施費；

3.2、勘測設計費、施工圖審查費、環(huán)保評估費、地質災害評估費、生產安全衛(wèi)生評估費、招標代理服務費、工程建設監(jiān)理費；

3.3、建設工程保險費、建設工程勞動保險費；

3.4、基本預備費。

3.5、本項目建設用地，根據(jù)《梧發(fā)改投資（201*）315號文》、《梧土儲補（201*）16號文》、《住建委（450405201*00018號）規(guī)劃用地許可》批準廉租房建設用地面積41,201.81（61.8027畝），該地塊的土地及地上附著物補償款4，944.22萬元。

上述地塊，根據(jù)《桂發(fā)改投資（201*）59號文》批準廉租房第四期項目列支土地使用費680萬元。因此，其余的4,264.22萬元在第五期廉租房工程列支。

二、投資估算

本項目概算建設投資43,633.07萬元，其中：土地費用4,264.22萬元、建安工程費34,378.65萬元，工程其它費用2,912.43萬元，基本預備費2,077.77萬元，按總建筑面積平均造價2,359.54／。詳見表7、8、9。

第十二章財務評價

本項目不屬于盈利性項目，因而，本報告不作財務評價。但本項目的投資概算，是遵循既要保證項目建成、保證工程質量，又不浪費家資金、不背離市場價格的原則進行編制的，所編列的投資概算完全可以滿足本項目按時、按質、按量完成項目建設。

第十三章社會效益綜合評價

本項目是政府全額投資、限定建設標準和供應對象、具有保障性質的政策性住房，可以解決3672戶中低收入群體的住房困難，這是黨和政府關心人民群眾的“德政工程”，是一件利國利民的大好事。項

目建成后，將更有利于凝聚廣大民眾對黨和政府的向心力，促進我市社會、經濟協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

第十四章結論

本項目建設意義重大、建設條件完備、工程方案合理、財務預算符合當?shù)厥袌鰞r格。綜上所述，項目建設十分必要而且可行。

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