全縣冬季集中教育督查情況匯報(第二督查組)(201*年1月10日)

全縣冬季集中教育督查情況匯報

(第二督查組)

根據(jù)縣委安排，全縣冬季集中教育第二督查組于201*年1月5日開始，利用兩天時間，對梁湖、鎖陽城、南岔、瓜州、西湖、廣至6鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冬季集中教育情況進(jìn)行了督查。從督查情況看，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，啟動迅速，動員全面，宣傳扎實(shí)。現(xiàn)將督查情況匯報如下：

一、進(jìn)展情況及特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，開局順利�？h冬季集中教育動員會后，6鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立了冬季集中教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了工作人員，并結(jié)合各自實(shí)際，及時制定下發(fā)了《冬季集中教育實(shí)施意見》。全面安排部署了形勢政策、創(chuàng)業(yè)致富、道德法規(guī)“三項(xiàng)教育”的具體任務(wù)和活動內(nèi)容，對每項(xiàng)工作均安排了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，安排了具體的宣講場次、評議、評選、節(jié)目演出、走訪慰問及黨員冬訓(xùn)等工作內(nèi)容，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作作風(fēng)、工作實(shí)效等方面做了具體、細(xì)致的要求。

2、動員全面，宣講扎實(shí)。至目前，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部召開了冬季集中教育動員大會，對村組兩級做了全面動員，廣至、梁湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將會議召開到了村民小組一級�？h委派出的宣講和培訓(xùn)組對6鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了十七屆五中全會、縣委十三屆十一次全委擴(kuò)大會、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策、各項(xiàng)法律法規(guī)及

農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣講和培訓(xùn)。南岔鎮(zhèn)、梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)編印了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬季集中教育培訓(xùn)資料和典型事跡宣傳冊，進(jìn)行現(xiàn)身教育，效果比較明顯。

3、分類指導(dǎo)，形式多樣。在教育形式上6鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式并用，做到了冬季集中教育與黨員冬訓(xùn)、民主評議、評優(yōu)樹模、產(chǎn)業(yè)落實(shí)、文化活動和社會穩(wěn)定等相結(jié)合。南岔、瓜州、廣至、西湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“社情民意專項(xiàng)調(diào)研”、“矛盾糾紛集中排查”、“迎新春美潔家園”、“扶貧幫困送溫暖”、“合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè)”等活動。廣至鄉(xiāng)大力深入“四個講清”，即：講清“十七屆五中全會”精神和縣十三屆十一次全委（擴(kuò)大）會議的精神，講清縣情、鄉(xiāng)情，講清惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法律法規(guī)，講清市場經(jīng)濟(jì)知識。鎖陽城鎮(zhèn)開展了“八抓八促八推進(jìn)”活動，不斷增強(qiáng)了教育活動的操作性和實(shí)效性。4、突出主題，謀劃到位。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合冬季集中教育，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)一步理清了工作思路，都確定了201*年的工作目標(biāo)。鎖陽城鎮(zhèn)明確了201*年“兩穩(wěn)兩擴(kuò)一興”的發(fā)展思路和目標(biāo)，即穩(wěn)定飼草型作物種植、穩(wěn)定棉花種植面積、擴(kuò)大枸杞面積，擴(kuò)大甘草種植面積，積極發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。西湖鄉(xiāng)確定了“13531”的奮斗目標(biāo)。即“1”是抓好一個移民村安康村的扶貧建設(shè)任務(wù)；“3”是建設(shè)蜜瓜、蔬菜、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)三大基地；“5”是實(shí)施好五大工程（實(shí)施好特色品牌工程，實(shí)施好環(huán)境改善工程，實(shí)施好民生保障工程，實(shí)施好房屋改造工程，實(shí)施好基層政權(quán)堡壘工程）；“3“是促

進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；“1”是大力發(fā)展肉蛋奶、農(nóng)家樂，努力打造縣城后花園。廣至、南岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動群眾鋪筑村組道路，打掃庭院衛(wèi)生；梁湖鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)適時組織移民外出打工，增加農(nóng)民收入；廣至鄉(xiāng)還立足本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了黨員民主評議獎懲制度、鄉(xiāng)村干部維穩(wěn)信訪工作考核辦法、群眾發(fā)展生產(chǎn)激勵扶持辦法等制度和辦法；瓜州鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)組織農(nóng)民到周邊縣市區(qū)參觀考察蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；6鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大力開展了矛盾糾紛排查和扶貧助困送溫暖活動，集中解決了一批涉及灌溉、土地、鄰里糾紛等矛盾和問題。

二、存在的問題

一是進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村與村之間進(jìn)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組冬季集中教育處于一般化狀態(tài)。

二是宣傳典型、上報信息有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的亮點(diǎn)、好的做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上報的較少，宣傳還不到位。

四是個別下派的指導(dǎo)員工作不夠到位，有的不能堅守崗位，有的出現(xiàn)擅自頂替現(xiàn)象。

三、建議

1、研究探索解決農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的新思路、新辦法。針對目前存在的移民脫貧步伐慢、債務(wù)化解難、公益事業(yè)難辦、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難的問題，要探索解決這些問題新的辦法、理出新的思路。

2、堅守崗位，履行職責(zé)，認(rèn)真開展好調(diào)研工作。各包抓人員在做好宣傳培訓(xùn)的同時，要抓好農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)村村

情民意、農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村邪教組織整治、開展畜禽疫病防治、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況的調(diào)研，提出有針對性的意見建議，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展出謀劃策。

3、抓好典型，切實(shí)做好信息宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)及時上報，通過典型、經(jīng)驗(yàn)的大力宣傳來推進(jìn)當(dāng)前的工作，切實(shí)把冬季集中教育抓實(shí)抓好，抓出成效。

201*年1月9日

擴(kuò)展閱讀：基層組織建設(shè)年第二次督查情況報告1

基層組織建設(shè)年第二次督查工作情況匯報

縣基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照縣基層組織建設(shè)年工作督導(dǎo)組第二次會議的要求，我組于201*年6月5日和6日分別到水潦、石壩、觀興、營山、后山、落卜等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽匯報和查資料等方式對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年工作的開展情況進(jìn)行了督查�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、總體情況

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照縣基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)會及有關(guān)文件要求，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）“三分類三升級”活動開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，制定了分類定級的具體標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照評議程序完成所屬村級黨組織的分類定級，建立了分類定級管理臺賬，針對一般、后進(jìn)黨組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定了爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施并逐級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。

（二）“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”活動和“縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部駐村”行動開展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，每名科級干部聯(lián)系幫扶了2-3名困難戶，每名干部職工聯(lián)系幫扶了1名困難群眾，基本實(shí)現(xiàn)了單位全覆蓋，干部全參與，目前六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)對幫扶聯(lián)系卡已在制作當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照程序行文，明確駐村干部職務(wù)，駐村干部已按要求及時開展相關(guān)工作。

（三）“村企共建”模式推廣情況。后山鎮(zhèn)、落卜鎮(zhèn)的村企

共建點(diǎn)已按照“村企共建”模式，企業(yè)與村簽訂了共建協(xié)議，村企支部合作共建得到有效開展。營山鄉(xiāng)正準(zhǔn)備到震東鄉(xiāng)燈盞坪煤礦考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，然后開展村企共建工作。

（四）遠(yuǎn)程教育“三分類三升級”活動開展情況和“三學(xué)三強(qiáng)”黨員教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已召開動員會，對遠(yuǎn)程教育和三學(xué)三強(qiáng)工作做了安排部署。加大投入，對遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)大部分能正常運(yùn)行，遠(yuǎn)程教育視頻會議室能正常開展活動。制定了三學(xué)三強(qiáng)實(shí)施方案，對黨委書記講黨課工作進(jìn)行了安排部署。

二、特色亮點(diǎn)工作

（一）水潦鄉(xiāng)：1.以接窮親、化民怨、創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、興文化“四個一”黨建工程深化“掛包幫”活動；2.編輯校正《水潦彝鄉(xiāng)詩詞》，并在合樂苗族鄉(xiāng)趕苗場時舉辦彝族詩詞捐贈儀式；打造“十里文化”長廊和高坪文化廣場，修建特色民族商業(yè)街，積極探索民族文化與經(jīng)濟(jì)、黨建的大融合；3.加大考核管理和獎懲力度，接群眾舉報，查證確實(shí)有違反紀(jì)律的行為，已撤銷黃獅和大壩兩個后進(jìn)村黨支部書記，旨在全面推進(jìn)村支部的晉位升級。

（二）石壩鄉(xiāng)：1.在全鄉(xiāng)開展以“紅色彝鄉(xiāng)永跟黨走”首屆彝族火把節(jié)暨紀(jì)念“雞鳴三省會議”77周年黨建系列文化活動，著力打造我鄉(xiāng)紅色民族文化黨建工程。2.投入資金3萬余元在公路沿線新設(shè)置大型彝漢雙語黨建活動標(biāo)語8幅，著力打造彝鄉(xiāng)黨建活動文化長廊。

（三）觀興鄉(xiāng)：1.抓實(shí)掛鉤幫扶工作，劉強(qiáng)市長和張文軍秘

書長親自為掛鉤幫扶的困難戶解決危房改造資金、爭取養(yǎng)殖貸款資金、聯(lián)系酒糟，觀興鄉(xiāng)黨委書記劉星負(fù)責(zé)具體落實(shí)幫扶工作；2.加強(qiáng)對長窖酒業(yè)、長壩村紅星機(jī)磚廠等企業(yè)的組織覆蓋，深化企村共建模式。

（四）營山鄉(xiāng)：1.狠抓黨員干部及群眾的教育培訓(xùn)力度，重視產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)和法律培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合；2.實(shí)施“強(qiáng)弱支部結(jié)對子”，先進(jìn)支部掛鉤后進(jìn)支部，對掛鉤支部實(shí)施“捆綁”式考核，督促先進(jìn)支部切實(shí)幫助一般、后進(jìn)支部晉位升級；3.由鄉(xiāng)政府出資印制符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的村規(guī)民約手冊，每戶發(fā)放一本，并在召開村民大會時，抽時間組織村民學(xué)習(xí)。

（五）后山鎮(zhèn)：1.創(chuàng)新實(shí)施“干部實(shí)事考核”制度，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每個部門結(jié)對聯(lián)系一個村，通過承諾書確定為幫扶村辦哪三件實(shí)事，年底考核時，考核結(jié)果由被幫扶村群眾簽字才能通過；2.政府參與，深入推進(jìn)“村企共建”活動，加強(qiáng)教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理，督促企業(yè)支部和村支部在共建過程中履行好職責(zé)。

（六）落卜鎮(zhèn)：1.將基層組織建設(shè)年和重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅突破年、作風(fēng)整頓效能提升年有機(jī)結(jié)合，依照“四個一”工作制度，實(shí)行績效考核量化評分，得到縣上獎勵的加分，違反紀(jì)律及未完成幫扶任務(wù)的扣分，月底總結(jié)打分，按排名發(fā)放獎金。2.深化“村企共建”活動，在深入推進(jìn)企業(yè)支部與村支部經(jīng)濟(jì)層面合作的同時進(jìn)一步增強(qiáng)思想、意識層面的合作。

三、存在問題

（一）石壩鄉(xiāng)：基層黨組織建設(shè)年專題宣傳工作相對滯后，

沒有繪制基層組織建設(shè)年專題宣傳欄。

（二）觀興鄉(xiāng)：基層黨組織晉位升級工作相對滯后，對后進(jìn)支部基本情況摸查不夠徹底，整改措施不夠到位。

（三）后山鎮(zhèn)：基層組織建設(shè)年相關(guān)工作資料不夠齊備，資料存檔和管理不完善。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見和建議

（一）建議縣上出臺相關(guān)制度，加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和管理，保障“村企共建”協(xié)議的有效實(shí)施。

（二）希望組織部能夠?yàn)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)提供統(tǒng)一的“萬名干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾”協(xié)議的模板，以便于各聯(lián)戶干部按照協(xié)議做好幫扶工作。

敘永縣基層組織建設(shè)年第一督導(dǎo)組

201*年6月7日

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