二00六年公路檢評(píng)路政管理檢查情況總結(jié)

二00六年公路檢評(píng)路政管理檢查情況總結(jié)

根據(jù)市局201*年公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢評(píng)的通知要求，路政管理檢評(píng)組于10月30日至11月3日進(jìn)行了為期5天的檢查，受檢單位包括路政支隊(duì)各大隊(duì)、旗縣區(qū)大隊(duì)共十一個(gè)路政大隊(duì)，此次主要檢查了路政隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)管理三個(gè)方面內(nèi)容，重點(diǎn)檢查了上半年路政內(nèi)業(yè)管理上存在問題以及著裝和車輛的統(tǒng)一規(guī)范。通過路政檢評(píng)組參檢人員的共同努力，此次檢評(píng)順利完成，達(dá)到了預(yù)期的目的。一、主要成績：

半年檢評(píng)后，絕大多數(shù)路政大隊(duì)都能夠?qū)φ沾嬖趩栴}積極整改，各方面取得了長足進(jìn)步。具體表現(xiàn)為：

1、路政隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。市路政支隊(duì)、各旗區(qū)縣交通局都比較重視路政大隊(duì)的硬件建設(shè)，不斷加大投入，辦公條件、執(zhí)法車輛、取證設(shè)備得到全面改善，向打造裝備精良的路政隊(duì)伍又邁進(jìn)了一步。在軟件建設(shè)上，各路政大隊(duì)通過舉辦正規(guī)化集訓(xùn)和認(rèn)真開展“執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)”，以及定期組織路政人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，整頓隊(duì)伍，規(guī)范行為，做到了路政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行“九條禁令”，恪守“十要十不準(zhǔn)”，著裝統(tǒng)一，精神振作，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，并能正確使用規(guī)范手式及規(guī)范用語和文書。2、不斷加大執(zhí)法力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。今年以來超限運(yùn)輸有所反彈，短途超限車增加，各大隊(duì)在嚴(yán)查各類路政案件的同時(shí)，調(diào)整部署，加大公路巡查力度。特別是后山地區(qū)，隨著礦產(chǎn)資源的需求旺盛，大量超限車輛涌入，固陽縣交通局針對(duì)這種情況，首先解決了路政大隊(duì)一線執(zhí)法人員配置不足的問題，其次大力加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督工作，適時(shí)調(diào)整路政管理工作重心，把治超作為重中之重，路政大隊(duì)以卸載點(diǎn)為中心，輻射周邊開展流動(dòng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法超限車輛，有效維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，并取得了豐碩成果，固陽交通局通過治超工作也提升了管理水平和行政能力，使公路好路率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、內(nèi)業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范。各大隊(duì)對(duì)照半年檢評(píng)存在問題，不同程度進(jìn)行了整改，其中二大隊(duì)、四大隊(duì)、五大隊(duì)、達(dá)茂大隊(duì)內(nèi)業(yè)管理走在前列，八大隊(duì)在內(nèi)業(yè)管理上進(jìn)步較為明顯。內(nèi)業(yè)管理的總體水平進(jìn)一步得到提高。

二、存在問題：

這次檢查也暴露出平時(shí)的路政管理過程中存在和沒有有效解決的問題，各單位要下大力氣盡快整改。

1、個(gè)別路政大隊(duì)對(duì)路政執(zhí)法工作存在畏難情緒。旗縣區(qū)路政大隊(duì)中九原、達(dá)茂、固陽路政大隊(duì)的進(jìn)步是顯而易見的，這和旗縣區(qū)政府及交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)自身的努力是分不開的。當(dāng)然，每個(gè)地區(qū)的情況不同，土右路政大隊(duì)在貫徹落實(shí)國務(wù)院八部委治超方案中，由于受旗政府的行政干預(yù)較多，出現(xiàn)畏難情緒和不作為的現(xiàn)象；到目前為止土右大隊(duì)在路政案件處理和治超工作上還沒有什么啟色，要求土右旗交通局在治超工作中加大宣傳力度，協(xié)調(diào)旗政府給予支持，履行好公路法賦予我們的職責(zé)，把路政執(zhí)法工作落到實(shí)處。

2、路政管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。達(dá)茂旗下半年相繼發(fā)生了涵洞和召河大橋頂板被超限車壓壞的路政案件，一度造成交通中斷，雖然達(dá)茂路政大隊(duì)對(duì)涵洞損壞案件已經(jīng)查處，在巡查中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁頂板損壞并采取了相應(yīng)措施，但是這兩起路政案件的發(fā)生也為達(dá)茂交通局路政管理工作敲響了警鐘，我們的工作還有死角，還存在薄弱環(huán)節(jié)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理工作，杜絕此類案件的發(fā)生需要認(rèn)真思考。

3、卸載點(diǎn)利用率不高，存在以罰代卸或只罰不卸現(xiàn)象。除了超限車輛距離卸載點(diǎn)較遠(yuǎn)，很難將超限車輛引導(dǎo)到卸載點(diǎn)實(shí)施卸載之外，要堅(jiān)決卸載，直至消除違法狀態(tài)。溫家寶總理在治超文件上批示，“要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性，堅(jiān)持綜合治理，注重運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)手段，建立長期有效的管理體制，以鞏固成果”。我們花大力氣搞卸載點(diǎn)建設(shè)，就是貫徹溫總理指示，建立治超長效機(jī)制，將治超進(jìn)行到底，而決不能將卸載點(diǎn)當(dāng)成擺設(shè)，流于形式。

4、穿村越鎮(zhèn)路段路容路貌普遍較差。公路沿線用地內(nèi)及建筑控制區(qū)內(nèi)有垃圾、廢土、傾倒物、違法廣告牌的問題仍然比較嚴(yán)重。旗縣區(qū)所轄公路宣傳標(biāo)語、宣傳墻數(shù)量達(dá)不到要求。

5、在內(nèi)業(yè)管理方面還存在瑕疵，諸如對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)文件和路政管理有關(guān)問題不熟知，個(gè)別執(zhí)法文書和收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范，巡查日記與報(bào)表不符，巡查日記不匯總，路政報(bào)表遲報(bào)漏報(bào)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺項(xiàng)，缺次數(shù)，缺筆記等問題都不同程度存在。

附：各大隊(duì)存在問題

以下按《檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各大隊(duì)存在的問題進(jìn)行分項(xiàng)說明，望各大隊(duì)針對(duì)自己的問題，立即進(jìn)行整改：

一大隊(duì)：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺安排、個(gè)人筆記，個(gè)別執(zhí)法文書和收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范。所轄路段兩側(cè)有臨時(shí)堆放物。

二大隊(duì)：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)集體、個(gè)人各缺一次，無今年圖片檔案，所轄路段有垃圾和堆置物。

三大隊(duì)：巡查日記未匯總，報(bào)表與巡查日記不符，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)紀(jì)錄兩人學(xué)習(xí)次數(shù)不夠。公路兩側(cè)有垃圾和小廣告牌。

四大隊(duì)：業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)集體記錄缺篇數(shù)，個(gè)別路段有垃圾和堆置物。

五大隊(duì)：缺個(gè)別人員學(xué)習(xí)筆記，巡查日記有涂改。七大隊(duì)：缺執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查個(gè)人學(xué)習(xí)筆記，缺七項(xiàng)制度學(xué)習(xí)筆記

八大隊(duì)：會(huì)議記錄缺次數(shù)，巡查日記未匯總，路政員著裝證、徽、卡不全，無宣傳報(bào)道。個(gè)別執(zhí)法文書和收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范。

九原大隊(duì)：報(bào)表與案卷不符，與巡查日記不符，巡查日記未做匯總，未記載到檢查日期，個(gè)別法律文書填寫不規(guī)范。路容路貌不夠整潔。

土右大隊(duì)：七項(xiàng)制度學(xué)習(xí)安排不足年，個(gè)人筆記非本人記錄，巡查日記未匯總，沒有做到日日巡查，日記與報(bào)表不符，案件文書填寫不規(guī)范，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動(dòng)無安排、總結(jié)、整改措施，未按規(guī)定著裝，未佩帶徽、卡，無今年圖片檔案，無宣傳報(bào)道，未按標(biāo)準(zhǔn)收取賠（補(bǔ)）償費(fèi)，票據(jù)、賠補(bǔ)項(xiàng)目填寫不規(guī)范。所轄路段有堆置物。

固陽大隊(duì)：個(gè)別收費(fèi)票據(jù)和執(zhí)法文書填寫不規(guī)范，巡查日記與存檔案件不符。穿村越鎮(zhèn)段有垃圾和堆置物，缺宣傳標(biāo)語和宣傳墻。

達(dá)茂大隊(duì)：違章建筑檔案不規(guī)范（無甲方蓋章），路政檔案不完整，缺培訓(xùn)考試卷、組織機(jī)構(gòu)圖、處理案件登記表，缺宣傳標(biāo)語和宣傳墻。

擴(kuò)展閱讀：201*年唐山市路政管理工作檢查總結(jié)定稿

201*年唐山市路政管理工作檢查總結(jié)

201*年6月27日-29日,省路政管理工作監(jiān)督檢查考核組采取宏觀檢查、抽查和實(shí)地檢測的方式，對(duì)唐山市普通干線公路、市屬高速公路路政管理工作進(jìn)行了檢查。共檢查路政管理處（支隊(duì)）、4個(gè)路政大隊(duì)、5個(gè)治超檢測站，里程500余公里。檢查組一致認(rèn)為唐山市公路路政管理處能夠較好的完成201*年上半年度路政管理各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)�，F(xiàn)對(duì)檢查情況總結(jié)如下：

一、主要工作特點(diǎn)

（一）注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化廉政監(jiān)督，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升。

唐山市以“一個(gè)注重，兩個(gè)強(qiáng)化，一個(gè)實(shí)現(xiàn)”為主線，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展以“抓基層，打基礎(chǔ)，苦練基本功”為主題的路政管理崗位練兵活動(dòng)。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。安排督察考核人員，堅(jiān)持每月對(duì)各科隊(duì)辦公秩序、著裝情況、行車記錄儀使用等各項(xiàng)情況進(jìn)行不定期明察暗訪，下發(fā)考核通報(bào)。三是強(qiáng)化廉政建設(shè)。以邢臺(tái)、福州等地路政執(zhí)法工作中暴露出來的問題為鑒，召開全體路政執(zhí)法人員黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，對(duì)規(guī)范執(zhí)法集中整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署。以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為切入點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)3個(gè)高速公路路政大隊(duì)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到統(tǒng)一目標(biāo)規(guī)劃、工作標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)

施、檢查考核和崗位培訓(xùn)。

（二）開展專項(xiàng)行動(dòng)，完善治超機(jī)制，超限運(yùn)輸治理成果有效鞏固。

唐山市加大治超工作力度，完善工作機(jī)制，全面提升治超管理水平。一是完善治超組織機(jī)構(gòu)。將全市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置在市政府，由政府副秘書長擔(dān)任市治超辦主任，新增市監(jiān)察局、綜合督導(dǎo)局和城管局為治超小組成員，抽調(diào)公安交警、工商等部門業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合開展督導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了治超工作的政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。二是開展專項(xiàng)治超行動(dòng)。由市治超辦牽頭，在唐豐快速路、205國道、102國道等重點(diǎn)路線，開展“遷曹線超限超載專項(xiàng)治理行動(dòng)”、“十縣區(qū)異地交叉執(zhí)法治超專項(xiàng)行動(dòng)”等6次專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，對(duì)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的個(gè)別路段，組織“集中整治回頭看行動(dòng)”。各高速路政大隊(duì)開展“超限超載車輛勸返行動(dòng)”，配合治超人員及時(shí)治理超限超載行為，保證了超限率控制在3%以下目標(biāo)。三是規(guī)范檢測站建設(shè)。開展了“治超檢測站建設(shè)管理示范年活動(dòng)”。對(duì)遵化石門治超檢測站，豐潤102線治超檢測站等固定治超檢測站進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)路政管理工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。四是開展三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。開展了“創(chuàng)建星級(jí)治超檢測站、創(chuàng)建無雙超示范路、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理單位”三項(xiàng)活動(dòng)。制定了《唐山市治超檢測站星級(jí)評(píng)定辦法》、《創(chuàng)建無雙超示范路活動(dòng)實(shí)施方案》，促進(jìn)了整體管理水平的提升。五是定期督導(dǎo)考核各縣治超工作。對(duì)治超落后縣存在的突出問題，每月開展專項(xiàng)重點(diǎn)督導(dǎo)，逐條逐項(xiàng)

進(jìn)行檢查，并下發(fā)考核通報(bào)和整改通知；對(duì)各縣區(qū)治超檢測機(jī)構(gòu)，除正常檢查外，加大督導(dǎo)頻率和督查內(nèi)容，通過明查暗訪，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各縣區(qū)治超管理工作。

（三）狠抓依法行政，加大科技投入，路政執(zhí)法行為顯著規(guī)范。

唐山市以“解放思想優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)為契機(jī)，下大力氣規(guī)范執(zhí)法行為，改善執(zhí)法環(huán)境。一是規(guī)范執(zhí)法行為。自2月份起，全市路政系統(tǒng)開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為”集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。半年來，共對(duì)6個(gè)直屬大隊(duì)和全市12家路政執(zhí)法單位進(jìn)行了3次專項(xiàng)檢查，查閱案卷500份余，形成專題報(bào)告2份，有效提升了路政執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。二是加快信息化建設(shè)。唐山市在去年啟用《交通執(zhí)法文書制作管理系統(tǒng)》的基礎(chǔ)上，今年4月又在全市各縣區(qū)路政部門全面推廣應(yīng)用該系統(tǒng)，并與市局聯(lián)網(wǎng)互通，實(shí)現(xiàn)了全市路政執(zhí)法文書案卷的電子化和數(shù)據(jù)化。5月份，為高速公路6輛執(zhí)法車輛安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，目前已投入使用，有效提高了執(zhí)法效率。治超檢測站不停車檢測系統(tǒng)目前已進(jìn)入招投標(biāo)程序；遷安檢測站土地租賃事宜已完成，已具備進(jìn)場施工條件，遵化檢測站土地清表工作正在加快進(jìn)行，各項(xiàng)建設(shè)工作正快速推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化日常管理，加大巡查力度，路產(chǎn)路權(quán)得到切實(shí)維護(hù)。

一是落實(shí)路政管理責(zé)任制。市處與各縣區(qū)路政管理部門簽訂

了《路政管理工作責(zé)任狀》，以縣區(qū)為單位，實(shí)行責(zé)任路段承包制，將管理考核指標(biāo)落實(shí)到人，調(diào)動(dòng)了路政人員的主動(dòng)性和積極性。二是加大巡查力度。路政人員嚴(yán)格落實(shí)高速公路24小時(shí)、全天候輪班巡查，國省干線公路每天不少于2次巡查的規(guī)定。確保了巡查數(shù)量和質(zhì)量。三是有效治理路域環(huán)境。組織開展了“全市公路路域環(huán)境綜合整治”活動(dòng)，對(duì)各類損壞、占用路產(chǎn)的行為進(jìn)行治理；協(xié)調(diào)交警、養(yǎng)護(hù)等部門，對(duì)飄灑、逃逸、非法設(shè)立廣告標(biāo)志等行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)公路沿線廣告標(biāo)志嚴(yán)格審核登記，建立電子檔案，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知廣告業(yè)主進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)非法設(shè)立的廣告標(biāo)志及時(shí)清理，凈化了公路環(huán)境，維護(hù)了公路權(quán)益。

二、工作建議

一是積極跑辦，加快不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)工作。繼續(xù)加大跑辦力度和協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，克服一切困難，保證不停車檢測系統(tǒng)和市中心站建設(shè)盡快投入使用。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)。繼續(xù)加大對(duì)執(zhí)法人員培訓(xùn)教育工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

二一二年六月二十九日

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