煤礦安全大反思

煤礦安全大反思

屯蘭礦難，舉國震驚，然而痛定思痛，卻又讓人百思不得其解，為了能給礦工營造一個安全的工作環(huán)境，我們的政府官員、煤炭管理專家以及大大小小的煤炭從業(yè)人員，為之付出了艱辛的工作和探索，然而，一個又一個接踵而至的災難卻一次又一次的把我們的夢想破滅，煤礦安全到底是無藥可救，還是我們的工作方法及措施仍然不到位，面對74條鮮活生命的瞬間消失，不能不使我們再次做出沉痛反思，究竟怎樣才能搞我們煤炭企業(yè)的安全生產，在煤炭生產中究竟存在著哪些難以解開的死結和誤區(qū)，現(xiàn)略談幾點體會。

一、搞好煤礦安全生產，應從根本上處理好安全與生產的關系。

保安全首先得保證足夠的安全投入，保安全首先得杜絕超能力生產。我國消耗能源的2/3由煤炭企業(yè)提供，煤炭企業(yè)對經濟發(fā)展和社會進步所起的作用可謂不小，然而就是在這樣的情況下，安全資金投入不足，超能力生產卻又是各大煤礦存在的一種普遍現(xiàn)象，象這樣一方面自身為社會經濟發(fā)展做著巨大貢獻，另一方面連維護自身安全的投入還顯缺乏的存在模式，本來就是一種不太合乎常理的現(xiàn)象。多少年來，我們一直在說，安全投入不足，不能超負荷生產，但多少年之后，我們面對的仍然是同樣的問題，這究竟是什么原因？人個認為，這一問題仍然是煤礦安全的大敵，這一問題的消除必須是自上而下，甚至得用到強制手段去解決。在各種媒體上，我們總可以看到很多煤礦為了完成上級指標任務而重生產，輕安全，為了個人政治利益而一味追求生產的諸多報道。然而究竟該怎樣去解決安全與生產間的矛盾？種種現(xiàn)象表明，在某種程度上已不是煤礦企業(yè)僅靠自身就能解決了的問題。要徹底處理好安全與生產的關系，要根除重生產、輕安全的不合理現(xiàn)象，必須是要自上而下的去解決，既要從思想上解決觀念上的問題，又要通過強制手段解決好追求個人利益而重生產、輕安全的問題。在安全與效益面前，在煤礦安全與社會經濟發(fā)展面前，到底孰輕孰重，在理論上，安全第一且不可動搖是不言而喻的，但在實際行動中卻總要偏離軌跡。我們不能一方面高喊尊重職工生命，不要帶血的GDP，另一方面，卻又提出了過多產量、利潤指標。過量利潤指標的提出，包括安全成本在內的其它指標比例自然要降低。產量指標過大，煤礦企業(yè)為了完成產量任務，難免要超能力生產，于是安全設備投入不足，職工超強度工作，正常的設備檢修時間被壓縮等問題隨之而來，并進入惡性循環(huán)，在這樣的工作環(huán)境之下，安全事故的發(fā)生也就由偶然變?yōu)楸厝涣�。所以，從高的、大的層面上，就必須給煤炭企業(yè)留些利潤空間，用于保安全投入。同樣，我們下達任務時，任務必須控制在設計能力范圍之內，并約束礦不去超能力生產，并要對超能力組織生產的行為進行處罰。從煤炭企業(yè)方面講，要消除追求政治利益、名聲等私心雜念，以正常的運作秩序安排工作，為廣大煤礦職工創(chuàng)造一個科學、合理、和諧的工作環(huán)境。

二、搞好煤礦安全生產，應建立一個強有力的、專業(yè)性強的職工安全權益組織。

礦工工作在漆黑、陰冷、潮濕的地層深處，受苦、受累、甚至以生命為代價來為這個世界奉獻著光和熱。以201*年為例，中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的《201*年全國煤炭工業(yè)統(tǒng)計快報》顯示，我國煤炭產量完成27.16億噸，百萬噸死亡率為1.182，據此計算，201*年煤炭工業(yè)生產死亡總人數3210人。那么201*年又會如何?201*年又將怎樣？如果不去從根本上解決一些問題的話，后果仍然不堪設想�；剡^頭來，再看看礦工們的工作過程，當他們的權益受到侵害時，當他們所工作的場所仍有重大安全隱患還未消除時，他們中的大多數能做到拒不上崗嗎？這其中的原因固然是有很多，但有一點是明確的，有明文規(guī)定，“重大隱患不消除，職工可以不上崗”，可事實上大多數職工是做不到的，是迫于壓力也好，還是自身就沒有這么高的認識，總之，在這一點上，與國外發(fā)達國家的煤炭企業(yè)職工是有很大差距的。所以，為了搞好安全生產，有一支強有力的維護職工安全權益的專門組織是非常急需和必要的。當有安全隱患存在時，當有違章指揮時，這支獨立于礦井之外的既有執(zhí)行力，又懂煤礦專業(yè)安全知識的隊伍能夠及時干涉，先以維護職工安全利益為主，而不去兼顧礦井生產等利益做出妥協(xié)，真正的把職工安全利益放在首位，替職工維護生命健康權益，也只有這樣，才能保障職工真正脫離存在安全隱患的工作環(huán)境，安全系數也必將能夠大大增強。

三、搞好煤礦安全生產，重點部位既要可靠的設備又要可靠的人。做為煤礦企業(yè)，崗位多種多樣，各有用途，但有一些崗位在安全上有著更為重要的作用，諸如礦井通風、瓦斯檢測、供電等崗位，在這些崗位上，一人失誤，可能要多人受到傷害，一個檢測裝置的小小故障，一個人的不經意失職，很有可能造成幾人甚至是幾十人生命的瞬間消失。就比如說，礦井瓦斯報警系統(tǒng)，按理說也算是礦井采用的新設備，其先進性及技術含量也是不可言喻的，但有關此系統(tǒng)誤報瓦斯超限或是漏報的現(xiàn)象也是時有發(fā)生的。試著想一下，若誤報超限，我們大不了虛驚一場，可一旦實際超限，而其卻又未檢出并報警的話，那將會是一種什么樣的后果呢？所以在重點崗位上，一定要高度謹慎，一方面，我們可以在重點部位把檢測裝置雙點布置，甚至是多點布置，提高報警系統(tǒng)的有效性。另一方面，采用新技術、新制備固然重要，但技術先進并不一定體表著絕對可靠，加之礦井環(huán)境惡劣，設備運行效果本來就要大打折扣，我們不能把自己的生命安全息數交由幾臺電子產品掌控，而應該同時在重點崗位安排一些責任強、技術高的職工，把我們傳統(tǒng)的檢測手段延續(xù)下來，進一步完善強化起來，設備和人兩方面的作用不能有任一方的輕視和缺失，雙管齊下，真正做好重點崗位、重點部位的安全工作，徹底杜絕群體性、災難性事故的發(fā)生。四、搞好煤礦安全生產，就必須加強落實、重視培訓。

管理是所有企業(yè)永恒的主題，然而在事實上管理辦法的制定，機制的形成并不難，難就難在能夠實現(xiàn)長期的不折不扣的落實上。煤礦作業(yè)環(huán)境特殊、而且環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、部門工種多，與其它行業(yè)相比，工作落實的難度更大，所以要搞好煤礦的安全工作就必須圍繞落實責任這個核心，向嚴格落實要安全。想想為了煤礦的安全生產，各級政府又是規(guī)定、又是禁令，各煤炭企業(yè)的規(guī)章制度、標準要求更是包羅萬象，然而落實的程度如何，取得的實際效果如何，往往離制定各種規(guī)章制度時的要求相距甚遠，換句話說，我們現(xiàn)在的安全工作被動，從某種意思上說，我們并不是輸在技術上、方法上，而是輸在沒有按照既定的方法去落實上。為此，各煤礦企業(yè)應把安全管理的重點放在對落實這個環(huán)節(jié)上。建立分工明確，責任分明，誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰出了問題就追究誰的責任落實機制，同時，要強化各種現(xiàn)場檢查工作。檢查工作不能流于形式，不能象開著警報去抓人那樣，人未到聲先聞，結果是被檢單位事先突擊準備，這樣的檢查是看不到本來面目的，是起不到應有的作用的。做為被檢查單位，不要光拿出好的一面接受檢查，這從本質上本來就是與檢查的初衷相違背的，而是要敢于把問題暴露出來，力求通過檢查這一方式，把存在的問題處理掉。同時為了促進落實的力度，要制定出嚴格的獎罰措施，對沒有認真履行好責任的部門和個人必須重處。只有建立起了這樣的機制、采取了這樣的檢查方式，執(zhí)行了這樣嚴格的獎罰措施，才能及時的發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時的處理安全問題，才能真正的產生安全的工作環(huán)境和安全的工作效果。

職工培訓在安全工作中十分重要，只有懂了、會了，無論是部門行為，還是個人行為，搞起安全防范工作才能做到有的放矢。當今社會，科學發(fā)展日新月異，設備更新?lián)Q代間隔急速縮短，必然要求有一支高素質的職工隊伍與這相適應，加之從事煤礦工作的隊伍與其它行業(yè)相比，從業(yè)人員受教育程度相對較低，加強培訓工作更顯必要。再以瓦斯報警系統(tǒng)為例，倘若使用人員對本系統(tǒng)不甚了解，要想讓系統(tǒng)起到應有的作用，想想實現(xiàn)的難度大嗎？又可能嗎？

總之，煤礦企業(yè)是一個復雜的、特殊的系統(tǒng)，要搞好其安全管理工作，是要從多方面下功夫的，但是有一點我們是要必須面對的，那就是面對安全工作現(xiàn)在所面臨的多年來一直存在的深層次矛盾和問題，不管是那方面的，不管是涉及到那個高度上的，我們必須的痛下決心去扭轉、改變和解決，否則，要想實現(xiàn)煤礦安全工作局面的大改觀那是極為困難的。

201*-3-21

翟慧

擴展閱讀：煤礦安全大反思材料

“大學習、深反思、保安全”大討論活動

個人反思材料

按照礦黨委關于開展“大學習、深反思、保安全”大討論活動的總體安排，我區(qū)積極召開班隊長以上人員會議，謀劃組織，嚴格按照有關要求分階段、分層次、有計劃、有重點的落實大討論工作，通過事故案例，舉一反三，查找班子成員個人在安全管理上存在突出問題，認真反思、深刻剖析，重點解決，以領導帶頭的表率作用帶動全區(qū)在“大學習、深反思、保安全”大討論活動的整體有效開展。作為黨支部書記，首先由我對個人安全工作情況進行自我剖析，希望同志們對我在落實安全管理職責方面存在的不足能提出意見和建議，以便在今后的工作中加以改正。

一、思想認識不深。我對安全工作的認識上只簡單的認為搞了這么多次安全檢查，每次都要反思、回回都要查擺，翻來覆去就那么點事兒，查的再細、擺的再多也沒有干的實在。存在這樣的思想誤區(qū)讓我在抓安全工作時出現(xiàn)了走形式、走過場、敷衍了事的問題，不但沒有把自己的問題看清楚、抓明白，而且也因為我個人思想認識上的不重視，影響了安全工作的質量，很多隱伏在現(xiàn)場的嚴重隱患都沒有查找出來。

二、工作安排落實上不實。我在安全工作組織上，只是按一般工作布置，在落實安全工作要求上，沒有把安全管理作為一項重點工作來專項布置，把安全工作的指示和要求作為一項簡單常規(guī)化工作內容，傳達一下文件，讓職工知道有這么一件事就行了，卻沒有提出具體的、細致的、有針對性的要求，各班組也沒有引起足夠的重視，只是記在本上，應付領導提問，對安全工作的意義

卻沒有深刻理解。

三、工作方法上不活。對安全管理宣傳教育的多，現(xiàn)場檢查指導的少，會議部署的多，檢查落實的少，貫徹上級要求的多，自己經常檢查的少。

四、在推進質量不高。由于我把精力大部分集中在整頓職工勞動紀律和作業(yè)紀律上，卻忽視了安全攻關活動。尤其在我認為安全上沒出什么大事，就滋生了麻痹和松懈思想，對現(xiàn)狀產生了滿足感和成就感，所以在抓安全管理過程中，我認為職工管理已經很嚴格，所以不想再給職工施加更大的壓力，致使出現(xiàn)了推著干、托著干、跟著干的問題，上級有要求就緊一陣，有部署就抓一陣，致使整體安全管理工作標準不高。

五、工作作風不實。我在抓安全管理的過程中，把一些問題都強加在了職工身上，認為問題出現(xiàn)在現(xiàn)場，責任就應該由現(xiàn)場承擔，卻沒有從由于自己思想上的不重視，造成職工思想上不重視，由于自己管理上的疏忽，給現(xiàn)場管理造成很多漏洞，由于自己作風不實，造成現(xiàn)場失控的責任去看問題，所以我在反思問題時，就是簡單的說一說自己管理不嚴、作風不實，沒有從根本、根源上去深挖隱患，實質性的影響安全的深層次問題沒有找出來。

六、好人主義嚴重。主要表現(xiàn)在對問題的處理上，明明是應該嚴重處理、警告他人的問題，卻總是顧忌情面，撕不開面子，有時看職工日常表現(xiàn)不錯或是個人關系較好，就從輕處罰或是以說代罰，尤其在對待一些參加工作時間較長、經驗比較豐富的老職工，認為他們干了一輩子煤礦工作，自己知道分寸，用不著處處提防，反而引來矛盾，由于有這樣的思想做怪，所以常常是遇到棘手的問題就繞道走，處理問題時輕描淡寫，點到為止，直接縱容了職工的違章違紀行為，為安全生產埋下了隱患。

以上這些問題，直接反映出我在思想上、管理上和工作作風上存在的不足，這些問題嚴重影響了現(xiàn)實安全，解決這些問題是當務之急的工作，下面就針對存在的問題，從思想、管理和作風三個方面采取措施，強化整改：一是強化安全教育。要堅持親自上手主動抓，按照上級的要求，全面推進安全教育，及時對作業(yè)現(xiàn)場中影響安全的突出問題進行分析，針對問題開展好安全教育。同時，從提高班組長素質著收，利用政治理論學習等時機，對班組長進行針對性、系統(tǒng)性培訓，提高班組長安全管理、教育引導的能力，發(fā)揮班組長的示范引領把安全教育融入到職工思想中、體現(xiàn)在工作崗位上，使職工把安全的弦繃緊、安全的烙印打深。

二是提高現(xiàn)場管理水平。要把“大學習、深反思、保安全”大討論活動作為一項長期工作來抓，通過反復查、查反復的方式從自身認識、管理、作風等方面存在的問題進行反復檢查，并要注意提高自己走進問題、研究問題、解決問題的能力。要堅持從嚴管理。提高工作標準和質量，著力解決為完成任務而進行考核的問題；要實施問題攻關。對在大討論活動中查擺出來的問題進行整理，建立起問題庫，定期進行復查，檢驗各級人員的整改效果，并對邊查邊改的問題實施重點攻關，消除安全隱患。

三是轉變工作作風。把轉變作風，提高能力，強化責任作為重點，不斷加強自身作風建設。要時刻保持一種心系安全、心系發(fā)展的大局意識，深入一線、扎根現(xiàn)場，把心思撲到工作上，把目光聚到現(xiàn)場上，把精力放到發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題上，力戒形式主義和好人主義，不擺花架子、做表面文章，隨時根據實際情況作深入的調查研究，拿出解決問題的辦法和預防問題的措施，

一步一個腳印，踏踏實實地把工作做好。要樹立“事前提醒是愛、事后處理是害”的思想觀念，對工作堅持搶前抓早、超前預防。

今后我們將進一步創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新工作方法，結合工作實際，把安全大討論引向深入，使安全第一的管理理念真正的落實的具體的工作中，為實現(xiàn)我礦安全生產目標做出最大的努力。

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