農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)總結(jié)表彰會上的講話

以支持三農(nóng)為己任以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

全面推進(jìn)我省農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作

同志們：

大家上午好！首先向獲得山西省農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示衷心的祝賀！

這次金融辦和人民銀行太原中心支行聯(lián)合組織召開的山西省農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)總結(jié)推動會議，是我省金融系統(tǒng)在“十二五”開局之年召開的一次重要會議，是貫徹落實黨中央國務(wù)院、山西省委省政府關(guān)于農(nóng)村工作部署的重要舉措，是我省金融系統(tǒng)支持山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重要措施，必將對我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到積極的推動作用。

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，解放初期農(nóng)村人口占比達(dá)到80%以上，近年來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，即便這樣，目前在農(nóng)村居住的人口仍然達(dá)到50.32%，所以解決好農(nóng)村問題，是我國趕超歐美，成為世界經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的必由之路。農(nóng)村的問題有很多，如人多地少，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件嚴(yán)重不足，勞動力大量外出，思想觀念落后，醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低等等，這些問題解決不好，會嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

山西是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村地區(qū)地理條件較差，經(jīng)濟發(fā)展不

均衡。受涉農(nóng)金融網(wǎng)點偏少、基礎(chǔ)設(shè)施條件落后、人力資源不足，農(nóng)村社會群體文化層次偏低等因素影響，農(nóng)村支付環(huán)境改善工作面臨諸多困難。為改變這一現(xiàn)狀，近年來，人民銀行太原中心支行在人總行和省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠，全盤籌劃，立足山西經(jīng)濟發(fā)展實際，積極組織省城各涉農(nóng)金融機構(gòu)和專業(yè)化服務(wù)組織開展“金融利農(nóng)第六覆蓋工程”，全面推進(jìn)山西省農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作，初步形成了各級政府大力支持、人民銀行主導(dǎo)、金融機構(gòu)積極參與、農(nóng)民受益的良好局面，全省農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作取得階段性成果。目前，支付系統(tǒng)、賬戶管理系統(tǒng)、公民身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)在農(nóng)村地區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。農(nóng)村小額支付結(jié)算轉(zhuǎn)賬電話“村村通”工程已實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民足不出村，就可以享受消費、看病、轉(zhuǎn)賬、小額提現(xiàn)等支付便利。

這些成績的取得，離不開人民銀行太原中心支行和總行支付結(jié)算司的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開省委省政府的大力支持，離不開各金融機構(gòu)的密切配合，更離不開今天表彰的這些先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的積極進(jìn)取，在此，我代表山西省金融辦向為我省農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)付出辛勤勞動的各位同仁們表示衷心的感謝！

201*年是全面推進(jìn)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一年，是建設(shè)國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)起步之年，做好農(nóng)村支付環(huán)境改善工作具有特殊重要的意義，在此，我衷心希望全省金融部門要圍繞中央關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，結(jié)

合山西資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)村工作思路、強化金融服務(wù)功能，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收致富和農(nóng)村全面小康建設(shè)提供有力的金融支持。全面推進(jìn)我省農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

下面就如何做好下一階段的農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作，我提出以下幾點意見：

一、強化意識、落實責(zé)任，切實維護最廣大農(nóng)民的根本利益。各金融機構(gòu)及涉農(nóng)單位，要樹立“三種意識”，一要樹立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位意識，耐心細(xì)致地做好農(nóng)村各項基礎(chǔ)工作，二要樹立服務(wù)意識，與時俱進(jìn)地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件，三要樹立合作意識，共同攜手提升農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平。同時要以支持“三農(nóng)”發(fā)展為己任，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，凝聚支持“三農(nóng)”力量，把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題作為我省當(dāng)前重大民生問題來對待，作為解決全局經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題來對待，切實維護最廣大農(nóng)民的根本利益。人民銀行太原中心支行201*年以來加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，在全省實施了“金融支付利農(nóng)工程”，“村村通”工程、惠農(nóng)直補一卡通工程，下大力氣培育和發(fā)展符合農(nóng)村需求特點的“低成本、廣覆蓋、可復(fù)制、易推廣”的農(nóng)村金融支付產(chǎn)品，建立和完善多層次、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系，以滿足多元化、多層次的“三農(nóng)”金融需求，真正為農(nóng)民辦實事、辦好事。山西省農(nóng)行大力支持“三農(nóng)”,讓利于民,在全省近3萬

個行政村布放轉(zhuǎn)賬POS機，發(fā)放惠農(nóng)卡，實現(xiàn)了“機到村、卡到戶、錢到賬”的全省行政村全覆蓋，大力支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、立足實際、著眼未來，構(gòu)建金融支持“三農(nóng)”長期發(fā)展戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，而農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)作為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，由于存在諸多矛盾和不確定因素，更是一項長期而系統(tǒng)的工作。我們要充分認(rèn)識到工作艱巨性與復(fù)雜性，要立足科學(xué)發(fā)展觀“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)在要求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，按照“一縣一策”原則，研究分析投入與產(chǎn)出的關(guān)系，制定切實可行的、符合長遠(yuǎn)規(guī)劃的支付服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，避免盲目、重復(fù)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)手段電子化、信息化和規(guī)范化進(jìn)程，逐步普及農(nóng)村金融產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化交易，發(fā)展基于現(xiàn)代信息科技的低成本的商業(yè)可持續(xù)模式。不斷優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。為金融業(yè)加大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支持力度、提高資源配置效率、降低金融交易成本、保證金融平穩(wěn)運行、促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，營造一個良好的金融環(huán)境。

三、政策傾斜、區(qū)別對待，形成長效扶持機制。

要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況和特殊需要，加大對農(nóng)村地區(qū)的金融改革政策傾斜力度，例如，在山西的農(nóng)村地區(qū)劃分了商業(yè)性業(yè)務(wù)和政策性業(yè)務(wù)，對不同的業(yè)務(wù)品種實施差別政策。對于經(jīng)濟較為落后的農(nóng)村地區(qū)以及一些政策性業(yè)務(wù)，在規(guī)范發(fā)展

的同時適當(dāng)降低政策門檻，引導(dǎo)資源優(yōu)先配置在政策性領(lǐng)域。如調(diào)整農(nóng)村地區(qū)銀行卡收費標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)村地區(qū)商戶的入網(wǎng)門檻，加大農(nóng)村商戶入網(wǎng)扣率優(yōu)惠力度及覆蓋面。同時，對金融機構(gòu)在農(nóng)村設(shè)置網(wǎng)點、農(nóng)村支付基礎(chǔ)設(shè)施投放等方面，可以在財政和稅收方面給予適當(dāng)?shù)难a貼或減免，健全和完善正向激勵機制，引入有效競爭機制，充分調(diào)動和激發(fā)各類市場主體內(nèi)在積極性和創(chuàng)造性。

四、強化協(xié)調(diào)，多方聯(lián)動，確保農(nóng)村金融服務(wù)工作整體推進(jìn)。農(nóng)村支付環(huán)境改善工作涉及面廣、難度大，必須高度重視各涉農(nóng)單位在改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)中的作用，主動加強與當(dāng)?shù)卣�府和財政、稅�?wù)、經(jīng)貿(mào)、工商、公安等部門的聯(lián)系，及時通報工作情況，共同研究對策，統(tǒng)一行動，相互支持。通過多部門、跨領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作，構(gòu)建多層次、全領(lǐng)域組織和運作體系，為農(nóng)村支付環(huán)境改善工作提供有力的組織和制度保障。

五、調(diào)研先行、優(yōu)化服務(wù)，打造以市場需求為導(dǎo)向的金融服務(wù)方式。

隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，農(nóng)村勞動力流動增加，農(nóng)戶的經(jīng)濟活動日趨復(fù)雜,他們的金融需求也呈多元化趨勢。不僅有存貸款需求，也產(chǎn)生了對包括結(jié)算、匯兌、金融咨詢、保險、信用卡、保管、有價證券買賣等在內(nèi)的金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求，對辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)提出了安全、高效、快捷的要求。這就要求我們以市場

化為導(dǎo)向，在深入調(diào)查研究、了解農(nóng)民需求的基礎(chǔ)上，堅持因地制宜原則，創(chuàng)造出操作性強，符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的金融產(chǎn)品與服務(wù)方式，努力滿足多層次、多元化的“三農(nóng)”金融服務(wù)需求。

同志們，農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)是改善農(nóng)村金融服務(wù)的一個重要組成部分，是增進(jìn)金融系統(tǒng)全面和諧可持續(xù)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感，科學(xué)規(guī)劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同行動，充分發(fā)揮市場主體的積極性、創(chuàng)造性，全面開創(chuàng)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作的新局面，為支持山西新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

擴展閱讀：農(nóng)村信用社在農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會暨表彰會上的匯報發(fā)言材料

省聯(lián)社XX辦事處

在全市農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)會暨表彰會

上的匯報發(fā)言材料

（201*年5月*日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

按照會議通知要求，現(xiàn)將全市農(nóng)村信用社加強農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作情況匯報如下：

一、高度重視，確保農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作扎實開展加強農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境建設(shè)，不但是農(nóng)村信用社開拓市場、提升業(yè)務(wù)、加快發(fā)展的新契機，更是扎根農(nóng)村、服務(wù)“三農(nóng)”的一項政治任務(wù)，是農(nóng)村信用社履行社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。為此，全市農(nóng)村信用社緊緊圍繞人民銀行“雙百目標(biāo)年”活動要求，大力推廣非現(xiàn)金支付工具和支付清算系統(tǒng)，以“電子機具村村通，戶戶用上銀行卡”為目標(biāo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境建設(shè)，取得了顯著成效。一是統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展“雙百”活動的重要意義。二是逐級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立活動辦公室，制定方案，狠抓督導(dǎo)落實，切實加強活動組織領(lǐng)導(dǎo)。三是強化考核，辦事處將農(nóng)村支付環(huán)境“雙百目標(biāo)年”活動開展情況納入全年績效考評，力促措施落實到位。四是建章立制，加強電子設(shè)備規(guī)范管理，防范和打擊各類銀行卡犯罪行為，確保持卡人的資金安全。五是加強宣傳培訓(xùn)，積極推廣農(nóng)村現(xiàn)代金融知識。引導(dǎo)和幫助客戶使用

各種支付工具，培育農(nóng)村居民非現(xiàn)金支付工具使用習(xí)慣，并以報刊雜志、電視廣播宣傳為載體，提高農(nóng)村客戶對現(xiàn)代支付結(jié)算的認(rèn)知度，努力擴大其在農(nóng)村地區(qū)的影響。同時，舉辦支付結(jié)算業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高臨柜人員相關(guān)業(yè)務(wù)操作水平和推介能力。

二、加強支付結(jié)算基礎(chǔ)建設(shè)，拓寬支付結(jié)算渠道

（一）加快聯(lián)行系統(tǒng)推廣步伐，擴大支付系統(tǒng)覆蓋面。一是組織轄內(nèi)網(wǎng)點積極參加人民銀行大小額系統(tǒng)準(zhǔn)入考試，增加入網(wǎng)機構(gòu)數(shù)量。二是組織轄內(nèi)網(wǎng)點向省聯(lián)社提交農(nóng)信銀、行內(nèi)匯劃系統(tǒng)開通申請。截至4月末，全市共開通大小額支付系統(tǒng)網(wǎng)點**個，農(nóng)信銀聯(lián)行系統(tǒng)網(wǎng)點**個，行內(nèi)匯劃聯(lián)行系統(tǒng)網(wǎng)點**個，實現(xiàn)了全市農(nóng)村信用社網(wǎng)點至少開通一種聯(lián)行系統(tǒng)，支付系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%，有效提升了服務(wù)效率，延伸了支付結(jié)算服務(wù)范圍。

（二）加大銀行卡發(fā)行力度，努力提高客戶持卡比例。一是加大對經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)村、鎮(zhèn)批發(fā)交易市場、農(nóng)資店、連鎖超市等的銀行卡發(fā)行力度。二是對教育、衛(wèi)生及其他政府部門等公職客戶群，積極聯(lián)系代收代付業(yè)務(wù)。三是結(jié)合惠農(nóng)補貼兌付，對農(nóng)民客戶群集中辦理銀行卡。截至4月末，有效發(fā)卡量達(dá)到**萬張，較年初增長**萬張

（三）加快電子機具布設(shè)，改善農(nóng)村地區(qū)用卡環(huán)境。XX辦事處積極鼓勵各聯(lián)社（合行）加快布放ATM機和POS機終端等設(shè)備，爭取在有條件的網(wǎng)點全部布放ATM機，并督導(dǎo)做好自助設(shè)備購置、安裝、檢查和驗收工作。截至4月末，共布放ATM**臺，網(wǎng)點覆蓋率達(dá)**%；布設(shè)各類POS機具（含電話POS）**臺，較年初增長**

臺。

（四）立足農(nóng)村實際，大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)。一是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民金融自助服務(wù)點的建設(shè)。整體規(guī)劃，合理布局，配齊配全安全防范設(shè)施和服務(wù)宣傳標(biāo)識，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民金融自助服務(wù)點。二是明確自助終端具體責(zé)任人，不定時進(jìn)行巡查，定期查看設(shè)備管理員業(yè)務(wù)辦理情況，發(fā)現(xiàn)可疑交易及時上報，保證服務(wù)終端穩(wěn)定運行。三是加強相關(guān)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，更好地服務(wù)大眾，防止各類案件的發(fā)生。截至4月末，全市農(nóng)村信用社共開設(shè)助農(nóng)取款服務(wù)點**個，將全方位的金融服務(wù)延伸到了農(nóng)民家門口，讓農(nóng)民“足不出戶可繳費、身不出村存取款、田間地頭能轉(zhuǎn)賬”。

（五）做好網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)推廣工作，豐富農(nóng)村資金匯劃渠道。通過制定推廣方案、硬件設(shè)備升級、做好宣傳推介等一系列措施，確保了網(wǎng)銀推廣工作有序順利進(jìn)行。截至4月末，個人網(wǎng)銀客戶開戶數(shù)達(dá)**個、企業(yè)網(wǎng)銀**個；完成交易**萬筆，交易金額達(dá)**億元。

三、發(fā)揮農(nóng)村信用社區(qū)位優(yōu)勢，提供差異化金融產(chǎn)品全市農(nóng)村信用社現(xiàn)有網(wǎng)點**個，是XX市網(wǎng)點最多的金融機構(gòu)，服務(wù)范圍覆蓋全市**多個行政村。加強農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)工作中，在認(rèn)真完成各級人民銀行“規(guī)定動作”的同時，農(nóng)村信用社還結(jié)合自身實際，在省聯(lián)社的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，實施了一系列創(chuàng)新性工作措施。一是加強農(nóng)民自助終端建設(shè)推廣工作。農(nóng)民自助終端是農(nóng)村信用社特有的服務(wù)設(shè)施，貼近農(nóng)戶，服務(wù)農(nóng)村，為農(nóng)民朋友提

供足不出村的結(jié)算服務(wù)。截至4月末，全市已安裝農(nóng)民自助服務(wù)終端**臺，較年初增加**臺。二是積極推廣財富在手卡業(yè)務(wù)。財富在手卡是農(nóng)村信用社另一種特有業(yè)務(wù)，使用手機就可以辦理查詢、轉(zhuǎn)賬、付款等業(yè)務(wù)，方便快捷。截至4月末，全市共發(fā)放財富在手卡**張。

全市農(nóng)村信用社在加強農(nóng)村地區(qū)支付環(huán)境建設(shè)工作中雖然取得了一定的成績，但是與各級人行的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求相比，與其他先進(jìn)銀行的發(fā)展態(tài)勢相比，與廣大農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)實需求相比仍存在較大差距。今后的工作中，我們將繼續(xù)在人民銀行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)加大網(wǎng)點軟硬件設(shè)施投入，從改善用卡環(huán)境入手，繼續(xù)廣泛布設(shè)ATM、POS、農(nóng)民自助服務(wù)終端等電子機具、設(shè)備，拓展?fàn)I業(yè)網(wǎng)點金融服務(wù)手段，力爭到201*年6月末，開通大小額支付系統(tǒng)網(wǎng)點**個，有效發(fā)卡量較年初新增**萬張，全市較年初新增ATM機**臺，新增各類POS機具（含電話POS）**臺，消滅金融基礎(chǔ)設(shè)施布放空白村，力爭實現(xiàn)轄內(nèi)行政村金融基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋，提前實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)。

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)總結(jié)表彰會上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)總結(jié)表彰會上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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