案卷裝訂工作中的幾點(diǎn)思路
案卷裝訂工作中的幾點(diǎn)思路
法官辦案的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是什么,或許有人說是送達(dá)裁判文書,或許有人會(huì)說是當(dāng)事人領(lǐng)取標(biāo)的款,筆者認(rèn)為這種說法也對(duì)也不對(duì),對(duì)的是因?yàn)槊總(gè)公民都有言論自由,有發(fā)表對(duì)某事物看法的權(quán)利;不對(duì)的是筆者卻認(rèn)為法官辦案的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是案卷裝訂。
案卷裝訂雖說在法院工作中沒有審判執(zhí)行那么重要,但卻是一項(xiàng)不可或缺的工作環(huán)節(jié)。讀者想想,當(dāng)你拿著一本從沒整理順序的卷宗,去思考辦案過程中的細(xì)節(jié),那是否有點(diǎn)恐怖,雖說不是大海撈針,但也夠你喝一壺的。因?yàn)楦餍懈鳂I(yè)對(duì)卷宗的重視程度不同,那么或多或少影響到卷宗裝訂工作的質(zhì)量,筆者僅從法院業(yè)務(wù)來談卷宗裝訂。
一、卷宗裝訂的順序
卷宗裝訂根據(jù)不同的分類,有不同的裝訂標(biāo)準(zhǔn)。如刑事卷宗、民事卷宗、行政卷宗等;也有諸如公安偵查類卷宗、檢察起訴類卷宗、法院卷宗。法院卷宗中最重要的分類就是訴訟卷宗、執(zhí)行卷宗。不同的卷宗,裝訂的順序也有所不同,筆者從訴訟卷宗(民事)、執(zhí)行卷宗的裝訂順序研究。
(一)訴訟卷宗的裝訂順序
訴訟卷宗的裝訂順序應(yīng)當(dāng)是案件目錄→立案審批表→民事訴狀→當(dāng)事人身份證明→訴訟費(fèi)預(yù)收票據(jù)→廉政監(jiān)督卡(原告)→當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(原告)→送達(dá)回證(原告)→廉政監(jiān)督卡(被告)→當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(被告)→送達(dá)回證(被告)→民事答辯狀→送達(dá)回證→律師事務(wù)所的函及委托書或僅有公民授權(quán)委托書→原告提交的證據(jù)→被告
提交的證據(jù)→開庭傳票及送達(dá)回證→組成合議庭筆錄→公告→庭審筆錄→代理詞→民事判決書→宣判筆錄→送達(dá)回證→訴訟費(fèi)退費(fèi)及結(jié)算票據(jù)→結(jié)案審批表。
如果是普通程序的案件,還要訂副卷,裝訂順序?yàn)槟夸洝献h庭評(píng)議筆錄→民事判決書簽發(fā)稿。
如果是民事反訴程序的案件,基本同上述順序外,在民事答辯狀→送達(dá)回證后裝訂民事反訴狀→當(dāng)事人身份證明→訴訟費(fèi)預(yù)收票據(jù)→廉政監(jiān)督卡(反訴原告)→當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(反訴原告)→送達(dá)回證(反訴原告)→廉政監(jiān)督卡(反訴被告)→當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(反訴被告)→送達(dá)回證(反訴被告)。
原告提交的證據(jù)或被告提交的證據(jù)中可以以時(shí)間來確定裝訂順序也可以以證據(jù)分類來確定裝訂順序,如書證類→證人證言類→勘查筆錄類,這沒有固定化格式,只要裝訂的整齊有序即可。
(二)執(zhí)行卷宗的裝訂順序
執(zhí)行卷宗的裝訂順序應(yīng)當(dāng)是案件目錄→執(zhí)行案件立案審批表→廉政監(jiān)督卡(申請(qǐng)執(zhí)行人)→廉政監(jiān)督卡(被執(zhí)行人)→執(zhí)行申請(qǐng)書→裁判文書復(fù)印件→申請(qǐng)執(zhí)行人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書→限期執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令→送達(dá)回證→執(zhí)行過程中的形成的材料→領(lǐng)條→執(zhí)行費(fèi)退結(jié)票據(jù)→執(zhí)行裁定書→送達(dá)回證(原、被告各一份)→執(zhí)行日志→結(jié)案審批表。
如果是合議庭評(píng)議的案件,還要訂副卷,裝訂順序?yàn)槟夸洝献h庭評(píng)議筆錄→執(zhí)行裁定書簽發(fā)稿。如果采用合議制的,執(zhí)行裁定必須合議。
筆者在這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行裁定書,有的法院用的民事裁定書,雖然差兩個(gè)字,但有著不一樣的性質(zhì),法院要統(tǒng)一格式,要么都用民事裁定,要么都用執(zhí)行裁定。執(zhí)行裁定書必須送達(dá)原被告雙方,不能只送達(dá)給其中一方,而忽視另一方,讓他們覺得錢都交了怎么沒有個(gè)“說法”或者說沒有個(gè)“結(jié)論”。
執(zhí)行過程形成的材料,最好按時(shí)間裝訂成冊(cè),一目了然。
其他類型案件的卷宗裝訂,大同小異,筆者不再贅述。
二、卷宗裝訂存在的問題
卷宗裝訂存在的問題很多,歸結(jié)起來為裝訂順序不統(tǒng)一、裝訂順序不規(guī)范、裝訂順序不整齊等。
三、針對(duì)卷宗裝訂存在的問題,筆者提出的幾點(diǎn)思路:
(一)統(tǒng)一規(guī)范裝訂工作1。同一個(gè)法院的卷宗裝訂應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一,按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)格式執(zhí)行,院審委會(huì)可以制訂類似于卷宗裝訂的實(shí)施細(xì)則之類的東西,把同一院的卷宗裝訂統(tǒng)一起來。目前法院的業(yè)務(wù)走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、制度化將成為趨勢(shì),創(chuàng)建全國全省先進(jìn)法院,建設(shè)專業(yè)化的法院隊(duì)伍的確不失為一招好棋,《亮劍》中說“狹路相逢勇者勝”,筆者不這么認(rèn)為,當(dāng)今社會(huì)是“狹路相逢智者勝”。
(二)裝訂工作不能臨時(shí)抱佛腳。卷宗裝訂要養(yǎng)成一個(gè)案子結(jié)了就裝訂一個(gè)的習(xí)慣,不堆到一塊兒2。如果堆到一塊兒,裝訂的質(zhì)量就難以保證。筆者以前在這塊就走了彎路。
如果確實(shí)無法做到一個(gè)案子結(jié)了就裝訂一個(gè),那么就一個(gè)月或一個(gè)季度裝訂一次,不過筆者比較推崇結(jié)一個(gè)案子訂一個(gè)案子,目的就是保證每一個(gè)案件的裝訂質(zhì)量。
(三)案卷裝訂工作專人化。案卷裝訂專人化這可能是未來法院工作的前景,但是目前實(shí)施起來還有一定的難度。法院的干警的匱乏,特別是西部法院干警的流失,是困擾這一工作的突出難題;再加上目前法官干警職級(jí)解決制度還有待完善,實(shí)行案卷裝訂工作的專人化還有一定的困難。但筆者認(rèn)為,案卷裝訂實(shí)行專人化的好處,就是一職專責(zé),責(zé)當(dāng)其人。不過,針對(duì)這一問題,比較好的解決途徑,就是書記員的單列化。書記員專門從事庭審記錄、卷宗裝訂、報(bào)卷歸檔等工作,但書記員的職級(jí)解決要提到各級(jí)黨委政府法院的議事日程。
卷宗裝訂工作雖說是法院工作浩瀚大海中的一粒流沙,但是在對(duì)法院工作要求日趨專業(yè)化、規(guī)范化的今天,卷宗裝訂工作就顯得尤為重要,同一級(jí)別的拳擊手在一個(gè)擂臺(tái)上PK,在自身功力都相近的情況下,誰想要取勝,就得多動(dòng)腦子,以點(diǎn)數(shù)細(xì)節(jié)取之。
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擴(kuò)展閱讀:二級(jí)必會(huì)副詞
二級(jí)必會(huì)副詞
あまり③:太/口語說あんまり
かなり①:相當(dāng)、頗、~の金/很可觀的金額
ずらり②:一溜兒、一排、本棚に畫集を~とべる/在書架上擺一溜兒畫冊(cè)つまり③:結(jié)局、總之、就是說、即
ぴたり③:(機(jī)器)突然停下、緊緊地、緊貼、答えを~と當(dāng)てる/回答恰恰說對(duì)了
やはり②:依舊、仍然、還是、果然(沒能取勝)、畢竟(他水平高)
0:突然、冷不防いきなり○
うっかり③:馬虎、不留神
がっかり③:失望、泄氣、無精打采、精疲力竭
ぎっしり③:~とつめこむ/(裝或擠得)滿滿、~とつめこむ/塞得滿滿的
ぐっすり③:酣睡、熟睡
こっそり③:悄悄地、暗暗地、偷偷地(溜出房間)ごっそり③:全部、一點(diǎn)不剩
こってり③:(味道)濃、(化妝)濃艷、(被老師)狠狠地(訓(xùn)了)
さっぱり③:干凈、利落、(食物)清淡、(性格)爽朗、(收拾得)干凈
しっかり③:~した土臺(tái)/堅(jiān)固的基礎(chǔ)、~した研究/扎扎實(shí)實(shí)的研究すっかり③:完全、仕事は~おわった/工作全部結(jié)束了すっきり③:(心情)舒暢、干凈、利落、(文章)通順そっくり③:全部(被偷了)、[形動(dòng)]一模一樣、酷似
たっぷり③:足、足夠、(睡)足了、~した服/肥大的衣服
にっこり③:微笑、~と笑う/微微一笑のんびり③:優(yōu)先、逍遙自在
はっきり③:清晰、明了、~とえる/看得清楚、~した度/明確的態(tài)度ばったり③:突然相遇、(與朋友)不期而遇、(事物)突然中斷ぱったり③:與ばったり相同,但語感稍輕
ぱっちり③:~した目/亮晶晶的大眼睛びっくり③:吃驚、嚇一跳
ぴったり③:緊緊地、恰好、ぴたり的強(qiáng)調(diào)性ぼんやり③:模糊、朦朧、不清楚、心不在焉、~とながめる/呆望
めっきり③:忽然、顯著地、明顯地、(天氣)突然(冷了起來)
やっぱり③:同やはり
ゆっくり③:慢慢、~とく/慢步而行、從容
0:盡量地、充分地、放手(發(fā)動(dòng)群眾)、盡情地おもいきり○
副詞(~に)今に①/いまに:過一會(huì)兒、即將、就要、不久、早晚、總有一天主に①/おもに:主要是……
に①/げんに:現(xiàn)在、眼前、確實(shí)、實(shí)際上(你不是在那兒嗎?)に①/げんに:嚴(yán)格、嚴(yán)厲、嚴(yán)加訓(xùn)誡先にさきに:以前、以往、先
更に①/さらに:又、再次、越發(fā)、進(jìn)一步
直に①/じかに:直接地、當(dāng)面、~著る/貼身穿
に②/じつに:實(shí)在、真、的確、~すばらしい/真是美極了
直ぐに①/すぐに:馬上、立即、~行きます/立刻過去、(距離)很近既に①/すでに:以前、已經(jīng)、業(yè)已、即將、正當(dāng)、
偶に②/たまに:偶爾、有時(shí)候に①/たんに:僅、只、單
常に①/つねに:常常、經(jīng)常、時(shí)常特に①/とくに:特別、特意、格外
0/ともに:共同、(的)同時(shí)共に○
0/べつに:另外、除此以外、特別(后面多接否定)○
0/わりに:~安い/比較便宜、正に①/まさに:完全、的確、正要、將要、理應(yīng)、理所當(dāng)然割に○
也說わりと
0/いちどに:一同、一下子、同時(shí)一度に○
大いに①/おおいに:(數(shù)、量)多、(程度)相當(dāng)、甚、非常
0/かわりに:代替、代理代わりに○
0/きゅうに:突然、忽然急に○
0/しきりに:頻頻、再三、屢次、熱心、很りに○
0/しだいに:逐漸、漸漸次第に○
かに①/たしかに:多半、大概、確實(shí)[形動(dòng)]
直ちに①/ただちに:當(dāng)即、立刻、~出する/馬上出發(fā)とっくに③:早早、老早
0/とたんに:突然、~に度をえた/突然變了臉途端に○
俄に①/にわかに:突然、忽然、立刻、馬上
0:以前、原先、先前はじめに○
多に①/めったに:幾乎、不常、很少
0:隨心所欲、恣意やたらに○
0:那樣的あんなに○
0:這么樣こんなに○
0:(程度、數(shù)量)那么樣そんなに○
どんなに①:如何、怎樣、多么
明らかに②/あきらかに:明亮、光明、顯然、分明
0/いっせいに:一齊、同時(shí)(射擊)一に○0/おたがいに:互相(幫助)お互いに○
0ひじょうに:非常、特別、很非常に○
0ひっしに:拼命地(追趕)、~にう(たたかう)/殊死搏斗必死に○
0ひとりでに:自動(dòng)地、自然而然、~治る/自然而然地痊愈了真先に○0まっさきに:最獨(dú)りでに○
先、首先、最前面
0ようするに:總之、總而言之要するに○
0わりあいに:比較低、意外地、也說割と割に○
々に③じゅんじゅんに:按順序
副詞(前后重疊)
あちこち③:到處、各處
生き生き③/いきいき:生氣勃勃、生動(dòng)一々②/いちいち:一一、無遺漏地
いよいよ②:更、越發(fā)、到底、終于、緊要關(guān)頭
いらいら①:著急、焦躁、が~する/心里著急うろうろ①:徘徊、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、急得亂轉(zhuǎn)各々②/おのおの:各自、分別、人は~え方がう/人各自想法不同方々②/かたがた:諸位、各位、人々的敬稱しばしば①:屢次、常常
徐々に①/じょじょに:徐徐、緩緩
好きずき②/すきずき:人には~がある/人各有所好、愛好不同精々①/せいぜい:盡量、盡、充其量、頂多々①/ぞくぞく:連續(xù)、繼續(xù)不斷、陸續(xù)それぞれ②:各自、各個(gè)、每個(gè)
そろそろ①:逐漸、漸漸(可以動(dòng)了)、不久、馬上立刻(走了)
0たびたび:常常、屢次度々○
0:偶然、碰巧、偶爾たまたま○
0だんだん:漸漸、逐漸ちかぢか○0:不久、最近段々○
0つぎつぎ:接連不斷、絡(luò)繹不斷次々○
0でこぼこ:~した道/坑洼不平的路、(學(xué)力)參差不齊凸凹○
でこでこ①:濃艷地(裝飾)、滿滿地(裝、盛)
點(diǎn)々①/てんてん:點(diǎn)點(diǎn)(星光)、滴滴答答(往下落)々①/てんてん:轉(zhuǎn)來、轉(zhuǎn)去、輾轉(zhuǎn)(各地)とうとう①:終于(有了結(jié)果)
0とうとう:堂堂正正堂堂○
0ときどき:時(shí)常、常常(去)々○
どんどん①:接連不斷、順利、迅速、咚咚地(如強(qiáng)勁地敲鼓聲)0なかなか:后接否定表示(怎么也不……)、相當(dāng)、很、非常(不錯(cuò))中々○
々③/ながなが:長、冗長(無聊的話)、四仰八叉(躺在床上)
にこにこ①:笑瞇瞇、笑微微のろのろ①:慢騰騰地(走)
はきはき②:活潑、有朝氣、干脆、爽快地(回答)
ぴかぴか②:閃亮、閃閃發(fā)亮的(皮鞋)、閃耀、(電光)閃閃々③/ひろびろ:寬廣、遼闊
ぶつぶつ①:小聲嘟噥、牢騷、不滿、(煮沸)嘩嘩、滾滾
ふわふわ①:輕輕飄動(dòng)、心神不定、持ちが~している/心靜不下來、~した布/松軟的被子
0/べつべつ:~にする/分門別類、~に理する/分別處理、~にる/各自回去々○
まあまあ①:馬馬虎虎、一般、還可以まごまご①:不知所措、六神無主
益々②/ますます:更加、越發(fā)、~大きくなる/越來越大
0/めいめい:糊里糊涂、~のうちに/冥冥之中、不知不覺之中冥々○
0/もともと:依然如故、原來、原本(是個(gè)快樂的孩子)悠々③/ゆうゆう:悠然自得、不慌元々○不忙
じゅんじゅん③:~とさとす/諄諄告誡少々①/しょうしょう:稍微、一點(diǎn)兒
0/ちゃくちゃく:穩(wěn)步而順利地、一步一個(gè)腳印地著々○
所々④/ところどころ:處處、到處、這里那里
0:亂七八糟、同(目茶目茶/めちゃめちゃ)めちゃくちゃ○
副詞(一~)
0いちおう:大致、大略、暫且、姑且一/一往○
一②/いちじ:一時(shí)(的興奮)、當(dāng)時(shí)(以為不行了)、暫時(shí)一段と②/いちだんと:更加、越發(fā)
一度に③/いちどに:同時(shí)、都、一同、一下子(跑出去)
一番②/いちばん:最、首要、試試
一部②/いちぶ:一部分、(書刊等)一部、一套一①/いっしゅ:一種、某種、一些、稍微
0いっしゅん:一瞬、一眨眼一瞬○
0いっそう:更、越發(fā)一○
0いったい:總的說來、究竟、到底(是誰呢)一體○
0いっせいに:一齊、同時(shí)一に○
0いっぱんに:總的來說一般に○
0いってい:統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一、一定、固定一定○
一方③/いっぽう:一方、一側(cè)、一方面、單方面、一直、越來越……
0/いっしょう:一生、終生一生○
萬一①/まんいち:~の/萬一的情況下
0/さいさん:再三、屢次再三○
第一に①/だいいちに:首先、更重要的
副詞
0/あいにく:不湊巧、偏偏生憎○
くまで①/あくまで:到底、堅(jiān)持、始終、徹底あらゆる③:一切、所有
案外①/あんがい:沒想到、意外、比較(好吃)分/いくぶん:某種程度、多少
0/いったん:一旦、萬一、既然、一次一旦○
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