201*年經(jīng)濟(jì)普查常見問題答疑(更新截止201*-01-09)

（本文檔隨時(shí)持續(xù)更新）

不涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如果有現(xiàn)成統(tǒng)一答疑的，大家可以參照答疑處理，沒有答疑的，涉及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，嚴(yán)格按方案與六條紅線去做。

拍照是必須的，OCR識(shí)別不是必須的，大家可以無視這個(gè)識(shí)別功能。

關(guān)于是否有證的一個(gè)簡(jiǎn)單判斷技巧：

打開單位表后，里面有正式組織機(jī)構(gòu)代碼的、營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào)的、稅務(wù)登記證號(hào)的、民政證號(hào)的、編辦證號(hào)的，肯定是有證的。別給混過去了。

EJ或KZ開頭的臨時(shí)組織機(jī)構(gòu)代碼的，再確認(rèn)下最近有沒辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證。然后，確認(rèn)無證的才按無證對(duì)待。

比如產(chǎn)業(yè)單位，有多少證件就拍多少，如果確認(rèn)都沒有證件，則只拍告知書。

對(duì)于底冊(cè)中帶入的非普查對(duì)象的處理：

在PDA數(shù)據(jù)采集軟件里，點(diǎn)開底冊(cè)里的單位或個(gè)體后，如果“核查備注”里已經(jīng)寫著“非普查對(duì)象”的，對(duì)于這種非普查對(duì)象，我們這么來做：1、如果確認(rèn)是非普查對(duì)象，普查員不用進(jìn)行登記。

2、如果是原先界定錯(cuò)誤，現(xiàn)在要作為普查對(duì)象的，則去除掉核查備注，并登記進(jìn)來。

（基本上大家就按原先界定的非普查對(duì)象對(duì)待！即不用登記核實(shí)階段界定為非普查對(duì)象的單位或個(gè)體�。�

保存時(shí)，提示“請(qǐng)選填登記注冊(cè)（或批準(zhǔn)）機(jī)關(guān)”，怎么辦？

這是該登記對(duì)象默認(rèn)選了“其他批準(zhǔn)部門機(jī)關(guān)級(jí)別”為4，但還沒填寫“其他批準(zhǔn)部門登記注冊(cè)號(hào)”。這時(shí)候，

1、如果有其他證件的，請(qǐng)?jiān)凇捌渌�批�?zhǔn)部門登記注冊(cè)號(hào)”輸入框里填寫“其他”后面跟填其他證件的具體證號(hào)。

2、如果沒有其他證件的，則填寫“無”。（村委會(huì)等單位都參照這個(gè)處理）

關(guān)于本部的單位。關(guān)于本部的證照、告知書，就是這個(gè)法人單位的證照、告知書，填寫法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位本部時(shí)，都要分別拍攝一次。底冊(cè)里存在的本部單位，一般都是這個(gè)法人單位名下還有別的產(chǎn)業(yè)單位，請(qǐng)不要看到本部就想不登記�？梢栽赑DA里搜索下這個(gè)法人單位名稱的，有些產(chǎn)業(yè)單位會(huì)一起顯示出來的。基本上存在的本部都是有用的！核查階段都審核過的！基本上不應(yīng)該標(biāo)記為消亡或難以找到�！暗變�(cè)核查”錯(cuò)誤標(biāo)記了核查情況為未找到單位（消亡、遷出、難以找到）或重復(fù)單位，怎么補(bǔ)救?

在PDA數(shù)據(jù)采集軟件里，點(diǎn)擊“進(jìn)度監(jiān)測(cè)”、詳細(xì)、單位普查數(shù)據(jù)、輸入單位名稱關(guān)鍵字、搜索，搜索出這個(gè)單位后，點(diǎn)單位名稱后面的“刪除”，確定。然后就可以進(jìn)數(shù)據(jù)采集里重新登記了。

標(biāo)記消亡、難以找到之前，應(yīng)確認(rèn)再確認(rèn)肯定沒錯(cuò)了再標(biāo)記，這樣就不用去上述操作補(bǔ)救了。

關(guān)于單位核查階段登記錯(cuò)了普查區(qū)，怎么辦？

1、不管這個(gè)單位原先在底冊(cè)里是屬于哪個(gè)普查區(qū)的，現(xiàn)在按這個(gè)單位實(shí)際所在地即你現(xiàn)在所在的普查小區(qū)的PDA，直接在底冊(cè)里搜索這個(gè)單位名稱關(guān)鍵字,找到后打開這個(gè)單位，直接登記，區(qū)劃代碼自動(dòng)是按當(dāng)前實(shí)際所在普查區(qū)賦值，不需要修改區(qū)劃代碼、不需要做額外的新增與排重。（記得要告訴另外那個(gè)村的普查員別登記重復(fù)了。）

2、當(dāng)普查員忘記搜索底冊(cè)，按實(shí)際所在普查區(qū)點(diǎn)了“新增單位”來錄入并保存了，那么，需要點(diǎn)開底冊(cè)里還未登記的原先錯(cuò)誤普查區(qū)的那個(gè)單位，然后點(diǎn)“底冊(cè)核查”，“核查情況”選“9重復(fù)單位”，然后點(diǎn)“查重”，輸入單位名稱關(guān)鍵字，搜索，點(diǎn)擊搜索到的剛新增保存的這個(gè)單位，“查重提示”提示“是否與所選單位重復(fù)”，點(diǎn)確定，點(diǎn)確認(rèn)，再次點(diǎn)確認(rèn)。

（如果這里標(biāo)記錯(cuò)誤要補(bǔ)救，請(qǐng)參考“底冊(cè)核查”錯(cuò)誤標(biāo)記了核查情況為未找到單位（消亡、遷出、難以找到）或重復(fù)單位，怎么補(bǔ)救?）

單位和個(gè)體放錯(cuò)建筑物，怎么辦？調(diào)整方法：

發(fā)現(xiàn)已登記的單位或者個(gè)體不在正確的建筑物內(nèi)，請(qǐng)按以下步驟操作來調(diào)整：登陸PDA數(shù)據(jù)采集軟件后，點(diǎn)擊進(jìn)度監(jiān)測(cè)、詳細(xì)、點(diǎn)單位普查數(shù)據(jù)或個(gè)體戶普查數(shù)據(jù)，輸入名稱關(guān)鍵字，搜索，搜索到要調(diào)整的單位或者個(gè)體，然后，在該單位或個(gè)體名稱后面，點(diǎn)“重設(shè)置建筑物”，在彈出的建筑物信息列表框里，選擇正確的建筑物，點(diǎn)確定。如果還沒有正確的建筑物，則必須先在數(shù)據(jù)采集那邊先新建建筑物，再進(jìn)行以上步驟。

關(guān)于村委會(huì)的（股份）經(jīng)濟(jì)合作社，如何補(bǔ)全指標(biāo)信息。分兩種情形。

一種是有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的：項(xiàng)目8：機(jī)構(gòu)類型，選10企業(yè)。項(xiàng)目10：“工商行政管理部門機(jī)關(guān)級(jí)別”選4縣，“工商行政管理部門登記注冊(cè)號(hào)”填寫上工商注冊(cè)號(hào)。項(xiàng)目9：營(yíng)業(yè)狀態(tài)選1營(yíng)業(yè)。項(xiàng)目11：登記注冊(cè)類型選120集體。項(xiàng)目12：企業(yè)控股情況選2集體控股。項(xiàng)目13：隸屬關(guān)系選72村委會(huì)。項(xiàng)目14A：執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類別選1企業(yè)會(huì)計(jì)制度。項(xiàng)目14B：根據(jù)實(shí)際情況選是或否，一般是否。然后補(bǔ)全填寫項(xiàng)目15A營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。一種是沒有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的：項(xiàng)目8：機(jī)構(gòu)類型，選90其他組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目10：“其他批準(zhǔn)部門機(jī)關(guān)級(jí)別”選4縣，“其他批準(zhǔn)部門登記注冊(cè)號(hào)”有證件的填寫證件號(hào)碼，沒有的填寫“無”。項(xiàng)目9：營(yíng)業(yè)狀態(tài)選1營(yíng)業(yè)。項(xiàng)目11：登記注冊(cè)類型選120集體。項(xiàng)目12：企業(yè)控股情況選2集體控股。項(xiàng)目13：隸屬關(guān)系選72村委會(huì)。項(xiàng)目14A：執(zhí)行會(huì)計(jì)制度類別選9其他。項(xiàng)目14B：根據(jù)實(shí)際情況選是或否，一般是否。然后補(bǔ)全填寫項(xiàng)目15B非企業(yè)單位支出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

關(guān)于數(shù)據(jù)上報(bào)、導(dǎo)出數(shù)據(jù)、導(dǎo)出照片。導(dǎo)出的數(shù)據(jù)和照片，是在整個(gè)小區(qū)或普查區(qū)全部登記完畢后（也可以是你們整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成后），拿縣辦來，照片要通過內(nèi)網(wǎng)上報(bào)國(guó)家。

你們平時(shí)日常做一下導(dǎo)出，是作為備份，避免萬一機(jī)器損壞而白做工作。平時(shí)導(dǎo)出的備份，你們自己保管著，你們要統(tǒng)一安排某臺(tái)電腦或那個(gè)U盤里收集保管，該電腦要安裝殺毒軟件，確保無病毒。

審核無誤后，要在PDA上上報(bào)數(shù)據(jù)。確認(rèn)無誤了的登記數(shù)據(jù)，要及時(shí)通過PDA上報(bào)國(guó)家。（即：在導(dǎo)出功能之外的，那些其余幾個(gè)上報(bào)功能，都要在確認(rèn)登記數(shù)據(jù)無誤，不需要再核實(shí)修改的后，及時(shí)上報(bào)。）

導(dǎo)出做備份是另外的事情，不要跟上報(bào)數(shù)據(jù)混淆起來。

日常登記數(shù)據(jù)上報(bào)要在pda里上報(bào)。要求審核無誤、做好后上報(bào)，至于你們是要當(dāng)天還是延后多少時(shí)間一起報(bào)，這個(gè)你們自己把握，但是，做了的審核無誤了的，如果你們先不報(bào)，你們自己得注意萬一機(jī)器壞了，數(shù)據(jù)丟失了，就白做了，因此，要做好PDA設(shè)備的保管、數(shù)據(jù)保密工作。

數(shù)據(jù)同步里，導(dǎo)出數(shù)據(jù)、導(dǎo)出照片，是導(dǎo)在PDA根目錄下的ec3\\output文件夾里。PICTURE_330326****.zip這種是導(dǎo)出的照片DATA_330326****.zip這種是導(dǎo)出的數(shù)據(jù)

建議大家常作備份。導(dǎo)出后，拷貝到電腦或U盤里保存。

擴(kuò)展閱讀：截止201*年2月26日 第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查PDA實(shí)際操作問題匯總

截止201*年2月26第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查

最新PDA實(shí)際操作問題匯總

1、大家一定要注意，PDA上傳的時(shí)候把:登記的表，建筑物信息，底冊(cè)核查情況都上傳了，不要落下。

2、個(gè)體戶不需要上報(bào)底冊(cè)核查情況，單位需要上報(bào)底冊(cè)核查情況，但是現(xiàn)在那個(gè)接口還沒做好，如果想把PDA注銷掉去供別的地方進(jìn)行普查，務(wù)必進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出，將來通過內(nèi)網(wǎng)上報(bào)底冊(cè)核查情況。

3、現(xiàn)在好多地方反應(yīng)有丟失上傳數(shù)據(jù)的情況，即PDA端提示上傳成功了，但去平臺(tái)上看根本沒有這些單位，大家通知下面不要隨便注銷了，先確保平臺(tái)上已經(jīng)確實(shí)有了這些單位再注銷，并且如果發(fā)現(xiàn)丟失單位的，上傳失敗的情況立即反應(yīng)

4、上傳照片一定謹(jǐn)慎，上傳上去以后國(guó)家收集走了就在FPT上刪除了，所以一定自己先數(shù)清楚個(gè)數(shù)了再往上傳，別回頭傳了哪個(gè)沒傳哪個(gè)，傳正確沒都不知道了

5、為了保證全市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查PDA數(shù)據(jù)采集工作按時(shí)完成，及時(shí)掌握PDA數(shù)據(jù)采集進(jìn)度，要求各旗縣區(qū)建立PDA數(shù)據(jù)采集進(jìn)度上報(bào)制度，每月5日、15日、25日上報(bào)一次進(jìn)度。進(jìn)度內(nèi)容包括已完成的普查小區(qū)個(gè)數(shù)、已經(jīng)采集的個(gè)體戶數(shù)及單位數(shù)（進(jìn)度表格見群共享）。上報(bào)地址為FTP://10.15.80.100/計(jì)算中心/三經(jīng)普采集進(jìn)度，文件名為1504**jd.xls。

6、根據(jù)國(guó)家通知要求，在數(shù)據(jù)采集過程中，圖像文件通過ftp的形式上報(bào)至國(guó)家。一、圖像文件上報(bào)方式

1通過PDA導(dǎo)出圖像的功能導(dǎo)出圖像zip包。○2由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳圖像文件（直接上傳PDA里導(dǎo)出的圖像包，不需○

要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位再建文件夾重新打包），如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備網(wǎng)絡(luò)條件，則先將圖像zip包上報(bào)所屬縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)上報(bào)國(guó)家。

1、登記完了，想用這個(gè)PDA再去別的社區(qū)登記，現(xiàn)在比較穩(wěn)妥的辦法是在這個(gè)PDA上再增加普查小區(qū)嗎？答：是的，可這樣新增：終端管理/系統(tǒng)管理/新增注冊(cè)普查小區(qū)，輸入14位碼。

2、備份數(shù)據(jù)時(shí)PDA出現(xiàn)白屏怎么回事，會(huì)不會(huì)影響普查數(shù)據(jù)？

答：截止目前（201*年1月10日星期五）國(guó)家新的制度PMR文件還不能解決這個(gè)問題，當(dāng)普查到一定數(shù)量的對(duì)象時(shí)在備份時(shí)就會(huì)出現(xiàn)這種情況，但在進(jìn)度監(jiān)測(cè)里能看到所有的普查對(duì)象存在。3.如何導(dǎo)出數(shù)據(jù)

在數(shù)據(jù)同步模塊中，點(diǎn)擊“導(dǎo)出數(shù)據(jù)”按鈕，彈出“選擇導(dǎo)出數(shù)據(jù)小區(qū)”窗口。點(diǎn)擊“全部導(dǎo)出”或者勾選相應(yīng)普查區(qū)（小區(qū)）名稱，點(diǎn)擊確定，即可將PDA中數(shù)據(jù)導(dǎo)出到“/ec3/output”目錄中。導(dǎo)出數(shù)據(jù)包含已經(jīng)采集完成但尚未上報(bào)的單位、個(gè)體戶、建筑物信息、底冊(cè)核查情況等數(shù)據(jù)，不包含暫存和已上報(bào)的數(shù)據(jù)。每個(gè)普查小區(qū)導(dǎo)出一個(gè)數(shù)據(jù)包。4.如何導(dǎo)出照片

在數(shù)據(jù)同步模塊中，點(diǎn)擊“導(dǎo)出照片”按鈕，彈出“選擇導(dǎo)出照片小區(qū)”窗口。點(diǎn)擊“全部導(dǎo)出”或者勾選相應(yīng)普查區(qū)（小區(qū)）名稱，點(diǎn)擊確定，即可將PDA中照片數(shù)據(jù)導(dǎo)出到“/ec3/output”目錄中。導(dǎo)出的照片數(shù)據(jù)包含已采集的全部單位及個(gè)體戶的照片，不包含暫存數(shù)據(jù)的照片。每個(gè)普查區(qū)（小區(qū)）導(dǎo)出一個(gè)數(shù)據(jù)包。5、導(dǎo)出的ec3文件夾為什么不能復(fù)制？答：關(guān)機(jī)重新啟動(dòng)一下PDA即可解決

6、備份時(shí)出現(xiàn)“程序錯(cuò)誤，請(qǐng)聯(lián)系管理員”如何解決？答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步

7、錄入時(shí)沒錯(cuò)誤，總是保存不了怎么辦？答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步

8、數(shù)據(jù)備份不了怎么辦繼續(xù)普查數(shù)據(jù)會(huì)丟失嗎？答：不會(huì)，如果進(jìn)度監(jiān)測(cè)里能看到就存在

9、審核關(guān)系提示單位所在地區(qū)劃代碼漏錄或非法，是什么原因？

答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步10、PDA不能同步是什么原因？

答：檢查底冊(cè)格式、制度包、地圖是否存在，底冊(cè)格式是否正確

11、如何編輯單位和個(gè)體資料或重新拍照？

答：點(diǎn)進(jìn)度監(jiān)測(cè)/單位或個(gè)體/編輯點(diǎn)OCR拍照可看到已經(jīng)拍好的照片，下面有刪除鍵

12、普查區(qū)劃代碼漏錄或非法是怎么回事？答：請(qǐng)下載最新的制度包并同步13、關(guān)于普查范圍與分工（一）消防、邊防和警衛(wèi)是否納入普查范圍？由誰負(fù)責(zé)普查登記？

答：邊防和警衛(wèi)部隊(duì)不納入本次普查范圍，消防部隊(duì)屬于普查范圍，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查登記工作。（二）小飯桌和學(xué)生托管中心是否納入普查范圍？答：不納入。

（三）軍隊(duì)、武警的醫(yī)院、幼兒園由誰負(fù)責(zé)普查？答：軍隊(duì)、武警所屬的醫(yī)院、幼兒園由軍隊(duì)或武警系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織普查。14、關(guān)于拍攝證照

（一）不同機(jī)構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？

答：1.法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)拍攝的證照：工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

企業(yè)法人單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

事業(yè)法人需要拍攝：編制部門發(fā)放的證書包括：《事業(yè)單位法人登記證書》、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

社團(tuán)、基金會(huì)和民辦非企業(yè)法人單位需要拍攝：《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、（或《基金會(huì)法人登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。

社團(tuán)或基金會(huì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位需要拍攝：《社會(huì)團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》（或《基金會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。上述以外的其他法人單位或分支機(jī)構(gòu)（不包括基層群眾自治組織）除組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證外，需拍攝以下證照：

宗教事務(wù)管理部門發(fā)放的《宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證》；司法部門發(fā)放的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》、《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》、《司法鑒定許可證》、《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》；工商行政管理部門頒發(fā)的《農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。領(lǐng)取證照的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)拍攝的證照：工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。工商部門發(fā)放的執(zhí)照：《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；民政部門發(fā)放的證書：《民辦非企業(yè)單位（個(gè)體）證書》、或《民辦非企業(yè)單位(合伙)證書》。

法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的各類證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。法人單位原則上要“三證”齊全；多產(chǎn)業(yè)法人單位本部、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶要按領(lǐng)取證照的實(shí)際情況拍攝，以確保單位真實(shí)。（二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位是否需要拍“三證”？答：登記時(shí)對(duì)企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照，目的是核實(shí)單位基本信息，確保普查對(duì)象真實(shí)存在，因此不論是對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)還是非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)普查對(duì)象的證照都要進(jìn)行拍照。

（三）連鎖門店等分支機(jī)構(gòu)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，沒有組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證，如何拍攝證照？答：對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的“三證”進(jìn)行拍照留存是三經(jīng)普方案的統(tǒng)一要求，目的是確保普查對(duì)象真實(shí)存在。確實(shí)有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位證照不全，這就要根據(jù)實(shí)際情況，有什么證照就拍什么證照。15、關(guān)于單位界定與填報(bào)

（一）一戶多證的單位如何處理？（領(lǐng)取多個(gè)執(zhí)照或證書的單位）如何普查？

答：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。如果是相同的人員、在相同的場(chǎng)地、從事同種活動(dòng)，并統(tǒng)一核算的，作為一個(gè)法人單位填報(bào)普查表，同時(shí)要對(duì)其他單位進(jìn)行備注。如果能夠分別核算收入和支出，則作為不同的法人單位填報(bào)普查表。

（二）教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)？

答：教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果只有教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的許可證，沒有工商、編制或民政部門頒發(fā)的證照，原則上不作為普查對(duì)象單獨(dú)認(rèn)定為法人單位或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。（三）掛靠的非法人單位如何普查？

答：掛靠在政府機(jī)關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表。（四）郵政報(bào)刊亭如何普查？

答：已領(lǐng)取工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的，作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)611表；未領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的，一律作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)614表。

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？

答：不單獨(dú)作為普查對(duì)象填報(bào)普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報(bào)普查表。（六）村委會(huì)、居委會(huì)如何登記？

答：村委會(huì)和居委會(huì)作為其他法人單位，填報(bào)普查611表。在填村委會(huì)、居委會(huì)普查表時(shí)注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來，要按照相關(guān)規(guī)定處理。（七）人民銀行的機(jī)構(gòu)類型是什么？

答：中國(guó)人民銀行總行機(jī)構(gòu)類型選填“30機(jī)關(guān)”，省級(jí)及以下人民銀行機(jī)構(gòu)類型選填“20事業(yè)單位”。（八）停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查？答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報(bào)普查表，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填；“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報(bào)；“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報(bào)，如無主管單位且無法落實(shí)其他填報(bào)人，可以免填。（九）外國(guó)企業(yè)（單位）常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)如何填報(bào)？

答：外國(guó)企業(yè)（單位）常駐中國(guó)的代表機(jī)構(gòu)，不具有法人資格，作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記，其歸屬法人單位組織機(jī)構(gòu)代碼填寫“000000000”、歸屬法人單位名稱填寫其外國(guó)法人單位的名稱、歸屬法人單位區(qū)劃代碼填寫“000000”。（十）垂直管理單位，如果省、地級(jí)視同法人單位，縣級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，這些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的歸屬法人單位情況如何填報(bào)？

答：此類產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人單位情況按其上一級(jí)視同法人單位填報(bào)。

（十一）省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位如何填報(bào)普查表？答：省級(jí)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位上報(bào)611表。

（十二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，也要用PDA采集611表嗎？

答：為保證普查對(duì)象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無誤，方案要求對(duì)所有法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶都要登記。所以不管產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是否隸屬于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，是否與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)在同一地點(diǎn)，只要符合產(chǎn)業(yè)活動(dòng)劃分標(biāo)準(zhǔn)，都要單獨(dú)填611表。

同時(shí)，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，均需填報(bào)611表。

（十三）在普查登記過程中，底冊(cè)中的單位找不到或發(fā)現(xiàn)新增單位怎么辦？

答：對(duì)底冊(cè)有而實(shí)際找不到的單位，要進(jìn)行備注,如消亡、遷出、未找到，具體可按PDA提示操作。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。

（十四）在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)登記過程中，發(fā)現(xiàn)底冊(cè)信息有錯(cuò)誤，怎么辦？

答：對(duì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)進(jìn)行定位、單位信息進(jìn)行核實(shí)和證照拍攝是現(xiàn)場(chǎng)登記的三大任務(wù)。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對(duì)錯(cuò)誤指標(biāo)情況進(jìn)行說明。

（十五）對(duì)于非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位，普查員要用PDA對(duì)底冊(cè)信息進(jìn)行核實(shí)并改正嗎？

答：普查員在填寫非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表時(shí)，單位底冊(cè)信息已提前導(dǎo)入PDA作為普查表的一部分，普查員在現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)信息進(jìn)行一一核實(shí)。如果相關(guān)信息是對(duì)的，則跳過，如果是錯(cuò)的，則要現(xiàn)場(chǎng)修改并保存。

（十六）如何理解601表中的“下一級(jí)法人單位”？答：是指法人單位絕對(duì)或相對(duì)控股的下一級(jí)法人單位。在理解時(shí)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是控股，包括絕對(duì)和相對(duì)控股；二是下一級(jí)法人，也就是二級(jí)法人。16、關(guān)于行業(yè)劃分

（一）在民政部門登記的老年公寓、養(yǎng)老院等單位的行業(yè)代碼如何填寫？

答：在民政部門登記管理**老年公寓，**養(yǎng)老院等單位，行業(yè)代碼填寫“8414老年人、殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)”。（二）工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)代碼如何填寫？答：工商業(yè)聯(lián)合會(huì)屬于社團(tuán)法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團(tuán)體。

17、關(guān)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查的問題

（一）個(gè)體運(yùn)輸戶填哪張表？如何采集證照？

答：考慮到個(gè)體運(yùn)輸戶流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，方案規(guī)定：有掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶，由掛靠單位將這些車輛作為單個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)《個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表》（614-1表），一戶一表并按其掛靠單位的地址進(jìn)行定位；無掛靠單位的個(gè)體運(yùn)輸戶，由縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)交通運(yùn)輸管理部門提供的資料填寫《個(gè)體運(yùn)輸普查表》（614-3表），并按交管部門所在地址進(jìn)行定位。

（二）一些規(guī)模較大的個(gè)體戶能否作為企業(yè)登記？答：不可以。不論個(gè)體戶的規(guī)模有多大，只要它領(lǐng)取的是個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，就要作為個(gè)體工商戶填寫相應(yīng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶普查表。

（三）個(gè)體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎?答：個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的其他人員，如家庭成員、幫手和學(xué)徒，包括全部雇主和雇員。（四）個(gè)體戶證照必須拍嗎？

答：凡是領(lǐng)取工商部門頒發(fā)的《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位（合伙）登記證書》、《民辦非企業(yè)單位（個(gè)人）登記證書》的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，都要拍攝證照。

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