泗陽隆重召開201*年度目標管理總結表彰暨201*年度目標責任簽狀大會

泗陽隆重召開201*年度目標管理總結表彰暨201*年度目標責任

簽狀大會

1月28日上午，泗陽縣201*年度目標管理總結表彰暨201*年度目標責任簽狀，

“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”主題教育活動動員大會在泗陽大劇院隆重召開�？h委書記、縣長李榮錦，縣委副書記、縣委黨校校長、縣生態(tài)科技產業(yè)園黨工委書記劉海紅，縣委副書記姜愛林，縣人大常委會主任何平，縣政協(xié)主席陳富勝等縣級領導班子全體成員出席會議。李榮錦指出，目標已經明確，任務已經下達，關鍵在行動，關鍵在落實。今年是黨的十八大召開之年，也是泗陽“苦干三年、提前一年實現(xiàn)全面小康”的起步之年�，F(xiàn)在關鍵在于咬定目標，實干快干科學干。咬定目標，就是要確保蟬聯(lián)全市目標考核一等獎；就是要強力推進“3456”和“1212”工程，確保經濟開發(fā)區(qū)蟬聯(lián)目標考核一等獎；就是要確保50項重點工程順利實現(xiàn)；就是要爭取蘇北發(fā)展會議現(xiàn)場觀摩我縣；就是要確保農村環(huán)境綜合整治蘇北第一；就是要瞄準和迎接明年第四屆中國楊樹節(jié)和明年底市委擴大會在我縣召開。全縣上下要立即行動起來，按照“追求好、力爭快、堅持特、突出新、立足干”的指導原則，積極發(fā)揚楊樹精神，大力弘揚落實文化，不斷匯聚起提前一年達小康的強大合力，全身心投入到緊張的工作中去，努力把泗陽建設得更殷實、更美麗、更和諧。

李榮錦指出，實行“五制”落實法，狠抓落實再落實，落實見行動，落實見真功�！拔逯啤甭鋵嵎ǎ�即一是重大項目縣級領導掛鉤責任制，主要是掛鉤48個億元以上竣工項目、50項重點工程（工作）、已投產重點工業(yè)企業(yè)和在建重點城建項目、“1212”工程和其它重點工作；二是分管領導定期現(xiàn)場會辦推進制，確保有人、有錢、有辦法推進工程項目；三是主要領導定期集中觀摩推進制，單月集中觀摩城建項目，雙月集中觀摩工業(yè)項目，半年集中觀摩農業(yè)項目；四是招商引資考核中心、“平原林海美好鄉(xiāng)村”建設指揮部、策應扶持工作領導小組、農業(yè)農村工作領導小組“五大考核主體”常態(tài)督查推進制；五是月度匯報、半年通報、年度考核推進制，通過年度考核，考出壓力、考出動力、考出導向、考出正氣，進一步彰顯“憑德才用干部，唯實績定升遷”的鮮明導向，真正讓德才兼?zhèn)�、勤奮工作、敢于創(chuàng)新的干部，政治上得到榮譽，崗位上得到重用。

李榮錦最后強調，提前一年實現(xiàn)全面小康的美好藍圖已經展開，實干快干科學干的沖鋒號角正在吹響�？h委號召全縣各級黨政組織和廣大黨員干部要迅速行動起來，積極發(fā)揚楊樹精神，大力弘揚落實文化，堅定信心，振奮精神，迎難而上，加壓奮進，確保完成和超額完成各項目標任務，為泗陽提前一年實現(xiàn)全面小康，加快建設殷實泗陽、美麗泗陽、和諧泗陽而努力奮斗。

劉海紅在會上作了全縣目標管理工作報告。劉海紅指出，縣委、縣政府高度重視今年的目標考核體系設置，制定了新一輪目標考核辦法，明確實施50項重點工程�？己宿k法體現(xiàn)了總攬全局的整體性、旗幟鮮明的導向性、不同層次的公平性、精簡務實的科學性、重獎重懲的堅定性。全縣上下要緊緊圍繞繼續(xù)蟬聯(lián)全市目標考核一等獎的總目標，以發(fā)展工業(yè)經濟為核心，在主攻有效投入、做強特色產業(yè)上構筑新優(yōu)勢；以城市現(xiàn)代化為引領，在彰顯城市特色、打造最美縣城上實現(xiàn)新突破；以發(fā)展新型農村為抓手，在打造農業(yè)強縣、建設美好鄉(xiāng)村上彰顯新成效；以社會管理創(chuàng)新為方向，在構建幸福家園、實現(xiàn)普惠民生上深化新內涵。要一著不讓地抓好各項重點工作，緊張高效地推進各項重點工程，確保圓滿完成全年各項目標任務。

縣委常委、縣紀委書記莊國波就開展“發(fā)揚楊樹精神弘揚落實文化”主題教育活動作動員報告。莊國波指出，要通過開展主題教育活動，將全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來；通過建設“落實廣場”，設立“落實碑”等形式，全力營造“發(fā)揚楊樹精神、弘揚落實文化”的濃烈氛圍。要按照“緊盯目標抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實”的要求，切實制定整改措施，讓“楊樹精神”和“落實文化”成為引領全縣經濟社會發(fā)展的新動力，讓“樸實、向上、奉獻”的楊樹精神成為全縣干群的一致追求，讓“真落實、快落實、馬上落實”的落實文化成為全縣黨員干部的自覺行動，全力打造一支“特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻、特別善創(chuàng)新、特別守紀律、特別敢擔當”的干部隊伍，為提前一年實現(xiàn)全面小康提供堅強保證。

會上，李榮錦、劉海紅、姜愛林、何平、陳富勝等與會領導先后為目標管理全面先進單位、目標管理特別貢獻單位、招商引資先進單位、工業(yè)項目竣工投產單位、工業(yè)企業(yè)納稅前十強頒獎。李榮錦、劉海紅與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位簽訂了201*年度目標責任狀。李榮錦、劉海紅等與會領導分別為來安、城廂、史集三個街道工作委員會及三個街道辦事處揭牌�？h委常委、組織部部長吳小雨宣讀了《泗陽縣201*年度招商引資工作表彰決定》；縣委常委、常務副縣長張輝宣讀了《泗陽縣201*年度目標管理工作獎懲決定》；縣委常委、眾興鎮(zhèn)黨委書記馬偉宣讀了相關通知。縣委常委、江蘇泗陽經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記顧金成與部分企業(yè)簽訂了目標責任狀。部分單位和企業(yè)代表作了會議發(fā)言。

參加會議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子全體成員；各黨工委、管委會，縣委各部委辦、縣各辦局、縣各直屬單位股級以上干部；縣駐外招商分局全體人員；縣工業(yè)企業(yè)納稅前30強負責人；大學生村

擴展閱讀：堅定信心 咬定目標201*年度烤煙生產總結表彰暨201*年度烤煙生產動員大會的講話徐偉才

堅定信心咬定目標

全力以赴推進我鎮(zhèn)烤煙產業(yè)跨越式發(fā)展

徐偉才201*年11月12日

各位領導、同志們：

今天，鎮(zhèn)黨委、政府在此召開201*年度烤煙生產總結表彰暨201*年度烤煙生產動員大會，目的是總結回顧201*年烤煙生產工作，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，咬定目標，科學部署201*年工作。根據會議安排，我先講三點意見，待后出席今天大會的上級領導和書記、鎮(zhèn)長還將作重要講話，以他們的指示和有關文件為準。

一、201*年烤煙生產簡要回顧

今年，我鎮(zhèn)烤煙生產工作在上級和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在市煙辦、市煙草局的精心指導和大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以現(xiàn)代煙草農業(yè)建設為主線，圍繞“減工降本，提質增效”這一根本，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，真抓實干，共種植烤煙6120畝，收購煙葉1.7萬擔，發(fā)放收購資金1513萬元，實現(xiàn)了烤煙產業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展�；仡櫲�年工作，主要有以下幾個特點。

（一）種植規(guī)模穩(wěn)中有升。去冬今春，受農村勞動力轉移、烤煙生產成本上升和鄉(xiāng)村換屆等因素影響，烤煙面積落實異常艱難。對此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取各種有效措施積極應對。一是強化行政推動。建立班子成員聯(lián)村包片、

村（居）和聯(lián)村組聯(lián)組聯(lián)戶責任制，通過層層分解任務、加強考核和督查等行政措施，基本扭轉了當時的被動局面，保證了種煙面積落實。二是實行政策調動。今年1-2月份，通過黨政集體研究，加大種煙投入，增撥工作經費，落實上級政策等有效措施，充分調動了煙農種煙積極性。三是干部職工帶動。鎮(zhèn)村干部、培植員帶頭種煙或與農民合伙種煙，全面帶動了一批決心不大、信心不足的農民加入種煙隊伍，最終發(fā)展種煙戶292戶。盡管今年種煙戶數比去年減少100多戶，但種煙面積仍增加300畝，實現(xiàn)了種植面積穩(wěn)中有升。

（二）現(xiàn)代煙草農業(yè)扎實推進�，F(xiàn)代煙草農業(yè)是烤煙生產從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉變的必由之路。今年來，我鎮(zhèn)大力推進現(xiàn)代煙草農業(yè)建設，取得了明顯成效。一是煙基建設大步推進。今年，我鎮(zhèn)實施煙基項目3個，工程總造價1000多萬元，是歷年來實施煙基項目最多、投資額度最大的一年。二是規(guī)模種植已成氣候。全鎮(zhèn)種煙30畝以上的適度規(guī)模戶68戶，種植面積占總面積的50%。三是專業(yè)化、集約化程度顯著提高。翻耕、起壟、運輸基本實現(xiàn)了機械化，培土、淋水、淋肥、噴藥實現(xiàn)了部分機械化，育苗、烘烤環(huán)節(jié)專業(yè)化程度也明顯提高，減少了勞動強度，節(jié)約了部分生產成本。

（三）生產管理和效益明顯提高。通過優(yōu)化技術方案、加強培訓指導、嚴格督查和考核，烤煙生產水平明顯提高；通過落實優(yōu)化煙葉結構措施，降低了低等煙葉比例；通過強化服務，解決了元月中旬冰雪天氣影響煙苗安全的問題，減少了5月份少雨導致煙葉減產和6月份烘烤期多雨導致煙葉

減產的損失，雖然諸多不利因素導致了部分煙田的減產減收，但整體煙葉質量和收購均價仍居全市種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。（全市均價為8.79元/斤，我鎮(zhèn)均價為8.87元/斤）

總之，201*年度我鎮(zhèn)的烤煙生產工作所取得的成績確實來之不易，離不開全體煙農、鎮(zhèn)村干部和培植員的辛勤付出和不懈努力，也涌現(xiàn)了不少先進典型，在此，作為主管烤煙生產的負責人，我謹代表龍伏鎮(zhèn)烤煙生產工作領導小組向戰(zhàn)斗在烤煙生產第一線的全體從煙人員和煙農朋友表示衷心的感謝，向所有關心、支持我鎮(zhèn)烤煙生產的各級領導和相關部門單位表示衷心的感謝，同時向今天大會即將受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

當然，成績已成過去，經驗教訓值得記取，問題和不足必須認真加以解決、克服。一是基礎設施仍需大力完善；二是新技術、新機械、新烤房的推廣有待熟練掌握；三是服務專業(yè)化、品質特色化程度有待提高；四是土地流轉矛盾有待緩解；五是富民強村意識有待進一步提高；六是培管和技術指導有待進一步抓好落實等等，這些問題必須在今后的工作中高度重視，全力解決。

二、201*年度烤煙生產形勢分析

201*年度我鎮(zhèn)烤煙生產的剛性必保任務是8300畝、2.49萬擔，力爭任務是9200畝、2.76萬擔。11月8日參加全市的烤煙生產動員大會后，我們的鎮(zhèn)村干部都大受啟迪和鼓舞，我相信，我們全體鎮(zhèn)村干部和廣大煙農朋友有信心能夠千方百計完成這個既定目標！在此，我想借市委鐘鋼書記“種

煙有好處”和沙市鎮(zhèn)龍鳳村黨總支部書記戴傳達“種煙是目前唯一有收益保證的產業(yè)”這兩句話與大家一起分析來年烤煙產業(yè)的發(fā)展形勢。

201*年我鎮(zhèn)烤煙產業(yè)有三大機遇，即：三大優(yōu)勢和利好。（一）惠農政策空前好。具體表現(xiàn)在五個方面：一是收購價格在今年的基礎上提高20%，國家煙草局在11月2日的全國煙葉工作會議上已經正式明確。二是優(yōu)化結構補貼即不適用煙葉田間處理補貼提高到75元/畝（今年是60元/畝，過去沒有）。三是專業(yè)化分級補貼提高到40元/擔（今年是30元/擔或15元/擔，過去沒有），煙葉提價幅度和補貼提高幅度是前所未有的。四是鎮(zhèn)黨委、政府落實上級稅收分成增加的政策出臺了一系列讓利于村（居）、讓利于煙農的措施，對村級和煙農扶持資金由今年的40萬增加到120萬，具體方案以待后宣布的文件為準。五是市級及煙草部門對煙基設施投入空前加大，我們可以爭取更多的煙水、煙路工程、育苗設施和烘烤設施等扶持項目。這些強村富民政策是多么難得的戰(zhàn)略機遇，作為有發(fā)展眼光和事業(yè)心、責任心的我們，應該很心動，很振奮，沒有理由不把握機遇，發(fā)展壯大產業(yè)，實現(xiàn)富民強村的目的，否則，只能說是坐失良機，工作失職！

（二）發(fā)展基礎有優(yōu)勢。龍伏有10多年的優(yōu)煙開發(fā)歷史，曾經也輝煌一時，雖然從最多時期萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近1000戶煙農到現(xiàn)在的300戶煙農，但通過優(yōu)勝劣汰，鍛造了一大批鐵桿煙農。目前仍然堅持種煙和繼續(xù)準備明年加入到煙農隊伍的煙農我覺得都是有遠見、懂技術、善管理的行家里手，

今天我們的大會就請來了三分之一的鐵桿煙農，在此我衷心的向煙農朋友致敬，你們是我鎮(zhèn)明年完成必保任務、早日重新擠身萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列的堅實基礎。與此同時，通過逐年增加投入，建設了一大片宜煙農田及設施，我們不少村的煙水、煙路都仍然在惠及千家萬戶，這些都是我們來年加快發(fā)展的基礎優(yōu)勢。

（三）技術和收益有保障。十多年的種煙歷史不僅富裕了許許多多煙農朋友，同時改善了不少村組的交通、水利和農田設施，特別是通過產業(yè)還積淀了一大批技術和管理人才，這是我們作為農業(yè)大鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)生產最有保障的產業(yè)。至于收益的保障問題，我想煙農朋友心中最有數，只要與其他種養(yǎng)殖產業(yè)一比較就顯而易見，沒有價格波動、沒有市場風險、沒有資金回籠風險的產業(yè)，除了烤煙，再無他業(yè)。鐘剛書記對比了烤煙與蔬菜，烤煙與養(yǎng)豬，烤煙與務工等等方面的收益保障情況都能說明這個道理。市里大會政策明確后，我真的對我鎮(zhèn)來年的烤煙生產充滿信心，希望通過我的理解和膚淺的分析，使大家有同感，有啟發(fā)！今天在座的各位是明年打好攻堅戰(zhàn)，打好翻身仗的中堅力量，建議在座各位把對產業(yè)的定位、對形勢的研判和對行情的認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策上來，堅定信心，咬定目標，廣泛宣傳，真抓實干，共創(chuàng)輝煌！

三、明年及當前工作的建議

（一）基本思路：明年我鎮(zhèn)烤煙生產的基本思路是以科學發(fā)展觀為指導，以現(xiàn)代煙草農業(yè)建設為總攬，以政策傾斜

基層和煙農為突破口，圍繞基地化、特色化、現(xiàn)代化的目標，大力推進烤煙適度規(guī)�；�種植、機械化生產、專業(yè)化分工和社會化服務進程，為實現(xiàn)強村富民、強基富民和煙農、企業(yè)、政府三贏三滿意作出新的更大貢獻。

（二）工作重點：201*年工作及當前工作重點主要是以下四個方面：

1、堅定目標不動搖。堅持種植必保任務8300畝以上，必保收購2.49萬擔以上這個目標不動搖，不調整，不打折扣，嚴格獎罰兌現(xiàn)。請各聯(lián)村組、各村（居）支持配合落實，建議各村（居）會后迅速成立組織機構，層層召開動員會議廣泛宣傳發(fā)動，讓煙農明白明年的政策，明白黨委、政府的決心、堅定擴面提質增效的信心，力爭早動手、早謀劃。建議煙草部門狠抓技術隊伍培訓，努力提高服務煙農的技術，努力提高從煙隊伍對煙農的指導協(xié)調和管理服務能力，從而提高規(guī)模戶的管理能力和經營水平，達到戶戶增收的目的。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格考核兌現(xiàn)，將階段工作進度、煙葉質量、收購結果與全體鎮(zhèn)村干部績效考核密切掛鉤，確保責任到人、考核到位、獎罰兌現(xiàn)。

2、強化措施不動搖。種煙有好處，完成任務有壓力，目標既定，關鍵在人，對此黨委、政府通過研判形勢，吃透上級政策，多方征求意見建議，集思廣益，研究出臺了一系列政策措施，下發(fā)了龍政發(fā)[201*]40號文件，具體說201*年我鎮(zhèn)落實市委烤煙任務的硬措施是三大項八小項，待后陳主席將組織學習該文件，因時間關系，在此不作解讀。請同

志們關注這個文件，領會這些措施，按文件中的要求腳踏實地，全力完成這一中心工作，這一政治任務。

3、堅持傾斜惠顧煙農不動搖�？緹熒�產煙農是主體，村組是主力，離開了煙農、離開了村組，發(fā)展就是一句空話，這是我們的共識，鎮(zhèn)村干部要高度統(tǒng)一、高度警覺，沉下去，打煙講、算煙帳、做煙事，為煙農排憂解難，為煙農創(chuàng)收獻計，與煙農交朋友，靠政策激勵種好煙，靠攜手幫扶種好煙，靠效益提升種好煙。

4、要迅速掀起冬翻凍坯高潮。實踐和經驗證明，做好冬翻備耕工作是促進煙株早生快發(fā)、減少肥料成本、實現(xiàn)煙葉高產優(yōu)質的基礎。要搶在晴好天氣迅速進行煙田翻耕和清溝瀝水，確保在12月15日前全鎮(zhèn)冬翻任務全部結束，同時要按技術要求進行大田生石灰消毒處理，調節(jié)土壤理化性狀，減輕來年病蟲害威協(xié)，及時準備火土灰，堆制農家肥、枯餅肥，確保煙田有機肥施用比例。煙草站要及時做好種子、肥料、育苗設施、烤房等準備工作，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調有序、全面推進。

同志們：201*年我鎮(zhèn)烤煙生產工作已全面結束，今天已吹響了201*年新一輪跨越發(fā)展的沖鋒號角。成績只代表過去，奮斗決定未來。我們一定要在上級煙草部門和黨委、政府的堅強領導下，以堅定的信心、飽滿的熱情、務實的作風、過硬的措施，積極工作，扎實推進，實現(xiàn)我鎮(zhèn)烤煙產業(yè)更大規(guī)模、更高質量、更好效益的跨越式發(fā)展。

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