船員勞務(wù)市場(chǎng)
船員勞務(wù)市場(chǎng)分析
國際航運(yùn)市場(chǎng)最活躍,最積極、能動(dòng)的因素就是船員勞務(wù)市場(chǎng)。船員勞務(wù)市場(chǎng),是指在有關(guān)國家政策領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以一定勞動(dòng)力價(jià)格實(shí)現(xiàn)船員勞動(dòng)力供求關(guān)系的市場(chǎng)調(diào)節(jié)體制、市場(chǎng)活動(dòng)、勞動(dòng)關(guān)系以及中介機(jī)構(gòu)的總和,它由國內(nèi)船員勞務(wù)市場(chǎng)和國際船員勞務(wù)市場(chǎng)組成。國際船員勞務(wù)市場(chǎng)是國際航運(yùn)市場(chǎng)的二級(jí)市場(chǎng),而國際航運(yùn)市場(chǎng)又與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí),海運(yùn)量勢(shì)必快速的增長(zhǎng),船隊(duì)的規(guī)模也必將擴(kuò)大,國際航運(yùn)市場(chǎng)對(duì)于國際船員市場(chǎng)上的船員的需求量也就擴(kuò)大,當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入蕭條期時(shí),船員勞務(wù)市場(chǎng)上對(duì)于船員的需求量也明顯的減少,世界經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)成了國際船員勞務(wù)市場(chǎng)的“晴雨表”。
由于經(jīng)濟(jì)全球化,區(qū)域化進(jìn)程的發(fā)展變革等諸多因素的影響,世界航運(yùn)市場(chǎng)在近十幾年來迅猛發(fā)展,這種變化也促使了全球勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)船員需求的增長(zhǎng),船員勞務(wù)市場(chǎng)也偏向國際化發(fā)展。由于歐美國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),勞動(dòng)力價(jià)格普遍較貴,加之船員的工作相對(duì)艱苦、枯燥,導(dǎo)致近些年來歐美籍船員占世界船員的比例逐漸減少,而勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉的亞洲國家的船員所占有的比例逐年遞增(詳見表1)。
表一船員資源分布情況
國家或地區(qū)全球船員資源分布%亞洲東歐發(fā)達(dá)國家中東其他國家或地區(qū)
50271652國際船員勞務(wù)市場(chǎng)分布%6526522通過表1我們可以看到,當(dāng)今國際船員勞務(wù)市場(chǎng)里,亞洲籍船員占了絕對(duì)的主要地位。而在這些亞洲籍船員中,菲律賓籍船員是主要的勞動(dòng)力量(詳見表2)。
表2全球前10位船員勞務(wù)輸出國狀況
序號(hào)管理級(jí)操作級(jí)支持級(jí)
國家12345678910總計(jì)菲律賓烏克蘭波蘭俄羅斯印度克羅地亞韓國中國印度尼西亞羅馬尼亞比例/%20.810.58.38.37.25.04.64.23.72.875.4國家菲律賓印度烏克蘭俄羅斯中國波蘭印度尼西亞緬甸羅馬尼亞克羅地亞
比例/%37.68.68.46.25.74.53.93.33.02.683.8國家菲律賓烏克蘭印度中國印度尼西亞波蘭緬甸俄羅斯拉脫維亞羅馬尼亞比例/%50.66.25.24.84.13.93.43.21.91.985.2通過這些數(shù)據(jù)可以看出,菲律賓無論在管理級(jí)船員,還是操作級(jí)、支持級(jí)船員都占有霸主地位,這與菲律賓的地理環(huán)境四周臨海,國家整體不發(fā)達(dá),國民經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),國民工資不高都有著密切關(guān)系。臨海的地理環(huán)境,相對(duì)低廉的勞動(dòng)力(同等船員的工資甚至不到歐洲發(fā)達(dá)國家的二分之一),亞洲人能吃苦,能勞動(dòng)的優(yōu)秀品質(zhì)也促使各國船東更樂于雇傭亞洲籍的菲律賓船員。各國船員工資情況詳見表3。
表3部分國家船員勞務(wù)合同工作期、工資
國家船員工作期/月貨船船長(zhǎng)緬甸中國羅馬尼亞烏克蘭菲律賓埃及俄羅斯波蘭1210~126~96~93~126~964~62200~24002700~33003000~40003400~40003600~40003800~40004200~45004500~5000船長(zhǎng)合同工資/(月`美元)油船游船船長(zhǎng)2500~30003550~45004900~55004000~45005000~60004400~46004500~55005900~6500支持級(jí)船員350~500820~1201*100~15001050~13501800~201*1300~15002100~15
克羅地亞印度英國丹麥4~66~103~43~44500~50104700~50008000~100008000~100005700~65005500~65009500~1201*11000~140002100~23001160~13503000~38003500~4500
說到菲律賓,不得不說到中國。其實(shí)中國船員與菲律賓船員有許多相似的地方,同樣的臨海環(huán)境,同樣的廉價(jià)勞動(dòng)力,同樣的吃苦耐勞,使得我國今年船員逐年增多,我國船員在國際船員勞務(wù)市場(chǎng)所占的比重也越來越大。那么,我國目前的船員資源的現(xiàn)狀是怎樣的呢?
目前我國據(jù)有船員120萬,這數(shù)字包含長(zhǎng)江內(nèi)河船員、漁工等。而持有遠(yuǎn)洋商船證書的船員不足17萬人。我們將焦點(diǎn)集中在遠(yuǎn)洋船長(zhǎng)資源上可以看到,當(dāng)今持有A類證書的遠(yuǎn)洋船長(zhǎng)不足5000人,遠(yuǎn)洋輪機(jī)長(zhǎng)同樣不足5000人。這其中還含有大量陸上管理者持有的有效證書。真正從事遠(yuǎn)洋行業(yè)的船長(zhǎng)也就4000余人,輪機(jī)長(zhǎng)也是4000人左右。可見對(duì)擁有13億人口的中國來說,船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的數(shù)量十分稀少,他們所從事的是項(xiàng)偉大的事業(yè),他們是真正的人才之一。同樣,其他職務(wù)的管理級(jí)船員資源和操作級(jí)船員資源與我們這樣的人口大國相比也不相稱,船員資源十分短缺。這資源的主要源泉是我國現(xiàn)有的幾所有限的航海院校,他們每年能提供的有效水上專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量為4000人左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)的需求,中國船員資源從數(shù)量上來說是嚴(yán)重短缺的。
船員資源的另要素是船員質(zhì)量。船員職業(yè)的特殊性決定了其是國際職業(yè),因此它應(yīng)該按照國際公約、國際標(biāo)準(zhǔn)的要求來培養(yǎng)的職業(yè)。然而,中國船員素質(zhì)普遍不高,英語能力不足,缺乏敬業(yè)精神,工作水平不高,高級(jí)管理人員的缺乏,是阻礙中國船員進(jìn)入國際船員市場(chǎng),阻礙中國船員就業(yè)的一個(gè)重要問題。目前中國每年海員外派量在4萬人次左右,發(fā)展船員勞務(wù)輸出,對(duì)于擴(kuò)大我國就業(yè)人口,減少就業(yè)壓力有著積極的作用。早期,國外船東雇傭中國船員最看中的就是工資水平低,專業(yè)技能過硬,能保障工作質(zhì)量。近年來,隨著中國外派船員的工資水平不斷提高,中國船員勞務(wù)相對(duì)便宜這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已逐步喪失,中國船員要想提高總體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,就不得不從語言能力、專業(yè)技能、工作態(tài)度、服從意識(shí)以及船舶管理上下功夫。
如何提高我國船員的國際競(jìng)爭(zhēng)力?首先,還是要從船員自身下手。目前英語已經(jīng)成為全球海運(yùn)業(yè)的通用語言,我國船員如果不能掌握英語,是無法勝任海員的工作的。船員自身也要端正態(tài)度,認(rèn)真工作,做好分內(nèi)工作的同時(shí)努力提高自身的工作技能,為勝任更高層次的管理工作做好準(zhǔn)備。同時(shí),也應(yīng)大力發(fā)展船員培訓(xùn)學(xué)校,可以鼓勵(lì)大型航運(yùn)企業(yè)自己辦學(xué),對(duì)在職船員進(jìn)行大規(guī)模的繼續(xù)教育,多方位培養(yǎng)適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的合格船員,開放航海教育和培訓(xùn),吸引海運(yùn)發(fā)達(dá)國家政府、船東協(xié)會(huì)和大型航運(yùn)企業(yè)來華合作辦學(xué),為航海院校提供教育基金和教學(xué)設(shè)備,并由準(zhǔn)備招聘船員的國家提供船上實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì).各航海類院校本身也要著重解決師資、校舍、實(shí)習(xí)船、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的問題,發(fā)揚(yáng)光大各自的特長(zhǎng)、強(qiáng)項(xiàng),擴(kuò)大招生量,提高招生質(zhì)量,培養(yǎng)出更多的合格船員。此外,由于海員勞務(wù)輸出的特殊性,政府在其中扮演了相當(dāng)重要的角色。目前我國政府在船員市場(chǎng)化、國際化的進(jìn)程中表現(xiàn)出政策缺位、管理缺位、服務(wù)缺位,各種培訓(xùn)及考試形式思想仍停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,沒有跟上市場(chǎng)的腳步。因此,提高我國船員的國際競(jìng)爭(zhēng)力,政府的作用是相當(dāng)重要的。首先,政府相關(guān)部門要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代殘留的形式主義、官本位思想,提高工作效率,對(duì)海員的培訓(xùn)、考試真正做到與實(shí)際接軌,少走形式化的路子。其次,做好對(duì)海員的法律保障,盡快完成《海員法》的立法工作。保障船員的合法利益,必須理順勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、船東、船員之間的法律關(guān)系。現(xiàn)在,通過船員勞務(wù)中介公司到國外航運(yùn)公司工作的船員越來越多,面對(duì)船員中介公司和國外船東,船員始終是處于弱勢(shì)的一方。在外派去國外船上工作的時(shí)候,經(jīng)常出現(xiàn)中國船員被毆打、甚至被殺害的情況。在這種條件下,船員沒有得到法律的保障,所以說,必須盡快完成中華人民共和國《船員法》的立法工作,切實(shí)保障起船員的人身利益。另外,中國不少政府職能部門辦事拖沓,相互推諉踢皮球的風(fēng)氣也要遏制,改變辦事效率低下的現(xiàn)象,否則,光是海員證的下發(fā)就需要好幾個(gè)月,對(duì)我國海員勞務(wù)的對(duì)外輸出是很不利的,我國船員的國際競(jìng)爭(zhēng)力是無法根本上得到提高的。
我國已經(jīng)被列入世界海事組織認(rèn)可的自名單,我國船員勞務(wù)輸出取得了進(jìn)軍世界航運(yùn)市場(chǎng)的入門證。船員勞務(wù)輸出是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)小、成本低、收益大的產(chǎn)業(yè),此項(xiàng)工作應(yīng)該成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
綜上所述,目前,世界船員勞務(wù)市場(chǎng)高級(jí)船員嚴(yán)重短缺,將成為阻礙世界航運(yùn)發(fā)展的一個(gè)大問題,而普通船員過剩。我們應(yīng)該看到,一旦中國船員成規(guī)模打入國際
船員勞務(wù)市場(chǎng),中國的普通船員也會(huì)占有一席之地。
眾所周知,中國是個(gè)人口大國,有著豐富的人力資源,必將會(huì)吸引大量的船東把目光投向中國。中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展己引起了世人的矚目,中國是發(fā)展中國家,是開發(fā)船員資源的高產(chǎn)地?梢钥隙,中國是最后能夠?yàn)槭澜缣峁┠贻p海員的國家之一,這一觀點(diǎn)己經(jīng)得到船東、船舶管理公司、船員代理公司的廣泛認(rèn)同。中國將責(zé)無旁貸的擔(dān)負(fù)起這一產(chǎn)業(yè)的歷史使命。誠然,面對(duì)充滿挑戰(zhàn)與變革的時(shí)代,擺在當(dāng)代中國船員面前的道路是坎坷的,但只要滿懷信心,我們必將會(huì)在中國船員勞務(wù)輸出方面闖出一條陽光大道。
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