石化公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)總結(jié)
安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作推進(jìn)情況總結(jié)
按照路局及投資集團(tuán)關(guān)于深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)文件及電報(bào)的要求，哈鐵石化公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作非常重視，尤其是石化行業(yè)是高危行業(yè)，安全工作更是重中之重，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)多次組織會(huì)議，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)工作精心策劃親自督導(dǎo)，并由技術(shù)安全部組織落實(shí)。哈鐵石化公司所屬公司3家，大慶石化儲(chǔ)運(yùn)站主要從事成品油經(jīng)銷、倉(cāng)儲(chǔ)、自備車罐車租賃業(yè)務(wù)，為安全重點(diǎn)防控單位。齊分公司和哈瑞威主要從事自備車罐車租賃業(yè)務(wù)，針對(duì)所屬公司行業(yè)特點(diǎn)，石化公司在安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面都進(jìn)行了周密細(xì)致的部署：
一、前期主要工作
（一）建立健全安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制
1、明確各層級(jí)、各部門、各崗位的安全職責(zé)。石化公司制定了《石化公司安全生產(chǎn)職責(zé)和干部崗位安全職責(zé)》（哈鐵石化安[201*]2號(hào)），要求所屬公司也要制定相應(yīng)的安全職責(zé)并且細(xì)化到每一個(gè)工作崗位。并組織了全員學(xué)習(xí)，保證人人清楚自己的崗位安全職責(zé)，嚴(yán)格考核追責(zé)，做到有責(zé)必落、失責(zé)必究。
2、開展安全幫促。石化公司制定了《安全生產(chǎn)幫促和約談（交班）制度》（哈鐵石化安[201*]4號(hào)）。對(duì)安全管理薄弱、工作被動(dòng)的企業(yè)開展安全幫促和約談（交班），促進(jìn)企業(yè)扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面。
（二）建立健全安全基礎(chǔ)管理1、優(yōu)化安全目標(biāo)管理。石化公司制定了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度》（哈鐵石化安[201*]13號(hào)），在確保投資集團(tuán)安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解，要求所屬公司逐級(jí)進(jìn)行分解，通過以下保上確保全局總體目標(biāo)。
2、改進(jìn)安全組織管理。制定下發(fā)了《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度》（哈鐵石化安[201*]3號(hào)）對(duì)安全組織管理職責(zé)、內(nèi)容、方式等作出了規(guī)范。
3、抓好流程分解和標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。哈鐵石化公司所屬公司只有大慶嵩源石化儲(chǔ)運(yùn)站有油品裝卸作業(yè)。制定了油品裝卸作業(yè)操作規(guī)程，并對(duì)汽車作業(yè)流程和火車作業(yè)流程分別進(jìn)行了逐項(xiàng)研究分解。
（三）加大資金投入提高設(shè)備質(zhì)量
認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度，確保設(shè)備質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，用高質(zhì)量的設(shè)備設(shè)施保證安全生產(chǎn)。哈鐵石化公司現(xiàn)有自備罐車498輛，今年預(yù)計(jì)投入修車費(fèi)用1，100余萬元對(duì)車輛進(jìn)行廠修、段修及改造，保證車輛的安全使用。為確保自備罐車的安全使用，大慶嵩源儲(chǔ)運(yùn)站停運(yùn)了35輛改造車輛，4輛未辦過軌許可車輛，2輛未改造車輛，哈石化公司停運(yùn)1輛未改造車輛。
（四）強(qiáng)化職工培訓(xùn)
哈鐵石化公司今年將培訓(xùn)安全專兼職干部6人，危險(xiǎn)貨物從業(yè)資格培訓(xùn)20人，已經(jīng)納入《石化公司201*年職工教育培訓(xùn)計(jì)劃》。4月份組織了201*年春季勞動(dòng)安全培訓(xùn)考試，通過安全教育，強(qiáng)化全員安全意識(shí)，增強(qiáng)全員防范意識(shí)，筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線，從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。大慶嵩源石化儲(chǔ)運(yùn)站由于行業(yè)的特殊性，還將單獨(dú)組織安全教育培訓(xùn)，每次消防演練前，都聘請(qǐng)專業(yè)的消防專家來公司進(jìn)行防火安全教育，對(duì)消防知識(shí)進(jìn)行講解，形成人人重視安全，人人齊抓安全的氛圍。
（五）健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系
1、認(rèn)真研判安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)。根據(jù)石化行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，從安全管理的功能建設(shè)上加以控制，從源頭上加以解決。2月份，石化公司對(duì)前期梳理的風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行了再排查、再細(xì)化、再完善。共研判出5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，其中安全管理2個(gè)一是儲(chǔ)油庫(kù)區(qū)火災(zāi)爆炸，二是人身安全措施落實(shí)不到位。設(shè)備一個(gè)自備罐車、專運(yùn)線及附屬設(shè)施維修檢測(cè)不及時(shí)。作業(yè)2個(gè)一是油品裝卸作業(yè)安全措施不落實(shí)，二是作業(yè)勞保油品使用不當(dāng)。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)都分析了原因和可能產(chǎn)生的后果，并制定了防范和控制措施。大慶嵩源儲(chǔ)運(yùn)站共研判基層企業(yè)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)14個(gè)。并隨著環(huán)境、季節(jié)的變化適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)修訂。
2、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。3月份石化公司轉(zhuǎn)發(fā)了路局勞動(dòng)安全典型案例的學(xué)習(xí)材料，并組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)了從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防控教育和預(yù)警提示。
3、提高應(yīng)急處能力。石化公司制定了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)了14個(gè)應(yīng)急預(yù)案，并組織所屬公司進(jìn)行學(xué)習(xí)，二季度組織一次消防應(yīng)急演練。相關(guān)崗位小規(guī)模演練隨時(shí)進(jìn)行。
(六)健全完善安全文化建設(shè)為了加強(qiáng)安全文化建設(shè)，石化公司黨、政、工、團(tuán)各級(jí)組織根據(jù)各自職能定位，明確任務(wù)目標(biāo)、發(fā)動(dòng)全員參與，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。3月份轉(zhuǎn)發(fā)了路局的安全事故案例剖析，組織所屬公司認(rèn)真學(xué)習(xí)吸取教訓(xùn)，石化公司本部及大慶嵩源儲(chǔ)運(yùn)站制作多塊展板宣傳安全，大力營(yíng)造安全氛圍，使公司各部門形成合力確保安全持續(xù)穩(wěn)定局面。
二、存在的問題
1、安全基礎(chǔ)管理不到位。所屬公司安全管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全，存在應(yīng)付現(xiàn)象。
2、小規(guī)模的二級(jí)公司（不超過20人）是否可以執(zhí)行上級(jí)公司的制度，不需要制定自己的。
3、風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)排查不深入，動(dòng)態(tài)修訂不及時(shí)。4、應(yīng)急演練少。三、下一步工作重點(diǎn)
1、按照投資集團(tuán)《深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》及石化公司制定的《深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則》，在基層企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
2、對(duì)各項(xiàng)安全管理制度、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行全面排查，直至達(dá)到投資集團(tuán)安全基礎(chǔ)資料管理的規(guī)定要求，積極推進(jìn)和落實(shí)年初制定的各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治和重點(diǎn)攻關(guān)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。作業(yè)前，針對(duì)當(dāng)日工作可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警。并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕職工“兩違”問題，作業(yè)時(shí)按規(guī)定佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品，危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員必須持證上崗。4、提高設(shè)備設(shè)施質(zhì)量，確保安全使用。石化公司的自備罐車已按年初計(jì)劃和車輛部門的具體安排進(jìn)行廠修、段修。完成檢修后及時(shí)更新臺(tái)賬信息。。
5、加強(qiáng)消防安全管理，加大檢查力度。石化公司及所屬公司對(duì)現(xiàn)使用消防器材和設(shè)施逐一進(jìn)行排查，對(duì)過期和不符合要求的消防器材及時(shí)進(jìn)行更換。
四、安全專項(xiàng)整治情況
石化公司按照路局、投資集團(tuán)開展系統(tǒng)安全攻關(guān)活動(dòng)要求，結(jié)合石化公司實(shí)際，一季度重點(diǎn)組織開展了三項(xiàng)安全攻關(guān)活動(dòng)。一是開展勞動(dòng)安全攻關(guān)。所屬公司各自組織，以防車輛撞軋、觸電傷害、“高處作業(yè)”墜落、“人機(jī)混合作業(yè)”機(jī)械刮碰、正確使用勞保用品為重點(diǎn)，安全部門強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，遏制簡(jiǎn)化作業(yè)程序、違章蠻干等慣性問題，落實(shí)各項(xiàng)安全卡控措施，大力整治慣性“兩違”，減少人身傷害事故的發(fā)生。二是開展食品衛(wèi)生安全攻關(guān)。由各公司綜合部門牽頭負(fù)責(zé)，嚴(yán)把職工食堂及伙食點(diǎn)進(jìn)貨關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān)，避免發(fā)生群體食物中毒事件。安全部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，大慶嵩源儲(chǔ)運(yùn)站投入16000元，對(duì)食堂的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了更新，為做飯師傅辦理了健康證。三是開展道路交通安全攻關(guān)。由綜合部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛管理，建立交通安全管理體系和機(jī)動(dòng)車輛安全管理考核制度，組織了司機(jī)培訓(xùn)考試，認(rèn)真落實(shí)出長(zhǎng)途車審批和隨乘人員實(shí)時(shí)監(jiān)督等制度，督促司機(jī)遵守《道路交通安全法》等交通法律法規(guī)，加強(qiáng)汽車運(yùn)用安全檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患問題，杜絕道路交通安全事故發(fā)生。四、消防安全專項(xiàng)整治。消防安全是石化公司常抓不懈的長(zhǎng)期任務(wù)，也是重點(diǎn)防范的安全風(fēng)險(xiǎn)，由公司技術(shù)安全部負(fù)責(zé)，定期對(duì)滅火器進(jìn)行全面檢查，及時(shí)更換到期的、不合格滅火器。大慶嵩源儲(chǔ)運(yùn)站今年計(jì)劃投入3萬余元對(duì)消防器材進(jìn)行更換，同時(shí)對(duì)防火沙箱、防火毯、防火堤、蓄水池等消防設(shè)施進(jìn)行全面排查，消除存在的隱患，并保持消防車狀態(tài)優(yōu)良。齊分公司加強(qiáng)網(wǎng)吧、旅店的防火管理，保持應(yīng)急通道暢通。哈瑞威公司做好職場(chǎng)的防火、防盜工作。
哈爾濱鐵路局石化運(yùn)銷有限責(zé)任公司
201*年5月3日
擴(kuò)展閱讀：石化公司大檢修專項(xiàng)方案
石化公司
裝置停工大檢修安全風(fēng)險(xiǎn)
專項(xiàng)控制方案
石化公司安全監(jiān)察部目錄
第一章大檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)1第二章大檢修危害、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定22第三章施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)24第四章大檢修臨時(shí)安全管理規(guī)定24第五章臨時(shí)用電安全管理標(biāo)準(zhǔn)12第六章高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)19第七章腳手架作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)24第八章起重作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)29第九章用火作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)35第十章受限空間作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)40第十一章土石方作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)44第十二章射線作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)47第十三章安全例會(huì)制度51第十四章HSE教育管理程序52第十五章石化承包商風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)考核辦法52第十六章承包商員工安全考核管理規(guī)定52
第一章大檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的
1.1為進(jìn)一步規(guī)范施工檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和汲取先進(jìn)企業(yè)檢修施工安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)控制精華的基礎(chǔ)上，探索專業(yè)化重組后檢修管理程序化模式。通過建立完善的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)專業(yè)管控體系，明確責(zé)任、強(qiáng)化安全環(huán)保管理制度執(zhí)行力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，最大限度地實(shí)現(xiàn)檢修全過程“安全文明、整潔有序、零傷害”、零擾民”的目標(biāo)。1.2總體思路
人員管理主副卡，區(qū)域分工網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)控制要分級(jí)，危害識(shí)別要具體
2適用范圍
適用于公司及所屬二級(jí)單位及各檢修施工單位在裝置檢修過程的安全管理。要求所有參與檢修人員、承包商確、分包商，都能準(zhǔn)確理解和掌握本檢修管理要求，并按規(guī)定操作、落實(shí)和貫穿于檢修施工作業(yè)過程的始終�，F(xiàn)場(chǎng)所有人員、承包商及其施工人員都應(yīng)遵守安全管理規(guī)定，對(duì)違反要求的單位和個(gè)人都將進(jìn)行考核、處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將會(huì)停工或被勒令退場(chǎng)。同時(shí)對(duì)安全管理表現(xiàn)突出的給予表彰。
3管理事項(xiàng)與工作程序
3.1公司專業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)第一組宣傳、教育、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)管理組組長(zhǎng)：李宏亮第二組危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)：吳巖第三組區(qū)域封閉、平面布局控制組組長(zhǎng)：穆帥第四組風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制措施落實(shí)組組長(zhǎng)：高英杰第五組機(jī)具、安全器具、作業(yè)環(huán)境控制組組長(zhǎng)：安驍協(xié)調(diào)人：敖華威指揮：張啟敏
第一組：負(fù)責(zé)組織檢修期間的宣傳教育培訓(xùn)工作，組織并指導(dǎo)二級(jí)單位開展檢修相關(guān)人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)各類標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第二組：負(fù)責(zé)組織并指導(dǎo)二級(jí)單位開展大檢修期間危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，制定危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)規(guī)定并編制控制表，并對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。
第三組：負(fù)責(zé)區(qū)域封閉化管理、平面布局、網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作的指導(dǎo)和檢查。第四組：負(fù)責(zé)對(duì)危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)控制措施進(jìn)行指導(dǎo)并組織對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)各類作業(yè)票證的符合性、作業(yè)票的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
第五組：負(fù)責(zé)對(duì)指導(dǎo)并實(shí)施施工機(jī)具的安全保護(hù)裝置和安全使用符合性的檢查，對(duì)安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、安全檢測(cè)器具以及作業(yè)環(huán)境的安全狀況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
各二級(jí)單位應(yīng)按照本專業(yè)方案建立本單位的安全專業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)分工。3.2宣傳教育培訓(xùn)
在大檢修前或檢修期間組織對(duì)參與檢修施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的教育與培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括，燕山石化公司大檢修相關(guān)管理制度及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)以及檢修過程中需掌握的安全知識(shí)和安全技能，將檢修施工作業(yè)存在的相關(guān)危害、風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)管控措施向檢修施工作業(yè)人員進(jìn)行告知。3.2.1公司級(jí)教育培訓(xùn)宣傳工作
3.2.1.1屬地及承包商檢維修施工作業(yè)危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)。3.2.1.2承包商檢維修施工作業(yè)安全施工技術(shù)方案培訓(xùn)。3.2.1.3雙方監(jiān)護(hù)人員培訓(xùn)。3.2.1.4公司級(jí)安全檢查人員培訓(xùn)。
3.2.1.5施工作業(yè)人員廠區(qū)級(jí)安全教育培訓(xùn)（一級(jí)教育）。
3.2.1.6施工作業(yè)人員特殊工種培訓(xùn)（公司監(jiān)督、施工單位自行培訓(xùn)）。3.2.1.7編寫《直接風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，宣傳安全作業(yè)及防護(hù)知識(shí)。3.2.2廠級(jí)教育培訓(xùn)傳工作3.2.2.1廠級(jí)安全檢查人員培訓(xùn)。
3.2.2.2施工作業(yè)人員裝置級(jí)安全教育培訓(xùn)（二級(jí)教育）。3.2.2.3甲方屬地參與檢修作業(yè)人員培訓(xùn)。3.2.2.4風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任人員培訓(xùn)。
3.2.2.5編制《檢修施工安全信息通報(bào)》，每日通過合署辦公上報(bào)公司，及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)
安全情況。
3.2.2.6利用懸掛標(biāo)語、口號(hào)等形式，營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍。
3.2.2.7風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任人員培訓(xùn)，應(yīng)于危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)控制工作完成后進(jìn)行，所
有培訓(xùn)應(yīng)于檢修前一個(gè)月基本結(jié)束。
3.3基本要求
3.3.1承包商須在建立了HSE管理體系并有效運(yùn)行和實(shí)施HSE管理的基礎(chǔ)上，按照安
全、環(huán)境與健康的需求，編制本單位所承攬檢修項(xiàng)目的HSE實(shí)施計(jì)劃，并在檢修實(shí)施的各種不同階段，認(rèn)真組織宣貫、執(zhí)行和落實(shí)；最大程度保證檢修項(xiàng)目的施工符合HSE標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個(gè)員工在檢修的過程中都處于健康、安全的良好狀態(tài)。承包商要積極追求最高的HSE表現(xiàn)。
3.3.2承包商要認(rèn)真遵守燕山石化、屬地單位的HSE管理規(guī)定和國(guó)家、政府部門的有
關(guān)安全、消防、健康和環(huán)境的法律、法規(guī)和制度；大檢修指揮部也有義務(wù)向承包商提供國(guó)家、當(dāng)?shù)卣凹瘓F(tuán)公司燕山石化公司等的有關(guān)HSE的要求，包括相關(guān)文件；承包商在作業(yè)批準(zhǔn)前對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并報(bào)屬地單位各專業(yè)管理部門審查；如果承包商對(duì)HSE的風(fēng)險(xiǎn)控制達(dá)不到大檢修指揮部的標(biāo)準(zhǔn)或滿意程度，大檢修指揮部有權(quán)要求整改、停工和處罰，直至符合HSE要求為止。3.3.3承包商都必須認(rèn)識(shí)到所有的事故都是可以通過員工的安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全管理、
認(rèn)真落實(shí)HSE制度加以預(yù)防的。承包商應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生事故必須緊急向主管單位或?qū)俚貑挝话踩芾聿块T匯報(bào)的重要性，這樣可使傷者得到及時(shí)的正確處理，并防止其他人受到類似的傷害。同樣報(bào)告事故隱患有助于采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。如果發(fā)生事故或未遂事故，承包商應(yīng)立即口頭向大檢修指揮部或?qū)俚匕踩芾聿块T匯報(bào)，根據(jù)事故大小在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成書面調(diào)查報(bào)告，嚴(yán)禁隱瞞事故不報(bào)。
3.3.4通過每日的安全工作例會(huì)對(duì)承包商的HSE計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，是大檢修指揮
部的重要工作內(nèi)容；為此，承包商定期必須按時(shí)參加大檢修指揮部的安全工作例會(huì)，每日書面報(bào)告的“安全信息通報(bào)”。按照“誰總包，誰負(fù)責(zé)”的原則，各承包商負(fù)責(zé)撰寫和上報(bào)本單位的“安全信息通報(bào)”。
3.3.5承包商要抓好自身的安全管理工作，在管理中要形成如下的文件：3.3.5.1七本臺(tái)賬：組織、會(huì)議、事故、獎(jiǎng)懲、教育、檢查、隱患整改等臺(tái)帳；3.3.5.2五類檔案：制度檔案、安全措施檔案、事故檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、教育檔
案；
3.3.5.3各種紀(jì)要：安全會(huì)議紀(jì)要、安全檢查記錄、安全標(biāo)識(shí)發(fā)放記錄、施工安全技術(shù)
交底記錄、HSE教育培訓(xùn)記錄、HSE管理文件資料發(fā)放記錄、HSE管理人員工作檢查記錄、應(yīng)急預(yù)案演練記錄、隱患治理記錄；
3.3.5.4特殊工種檔案及持證情況；
3.3.5.5其他應(yīng)產(chǎn)生的記錄。
3.3.5.6承包商按《燕山石化公司事故管理規(guī)定》，按時(shí)上報(bào)事故，不得隱瞞，否則后
果自負(fù)。
3.3.5.7承包商必須設(shè)立檢修安全總負(fù)責(zé)人及分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)整個(gè)大檢修期間的安
全管理工作，并負(fù)責(zé)安全管理部問題的限期整改工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因事離開應(yīng)臨時(shí)指定另一名負(fù)責(zé)人。
4檢修安全過程控制
4.1檢修安全資料管理
4.1.1檢修施工作業(yè)項(xiàng)目危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
安全技術(shù)管理是檢修作業(yè)項(xiàng)目所強(qiáng)調(diào)的最重要的因素。在任何檢修施工作業(yè)工作開始之前都應(yīng)掌握危害、危險(xiǎn)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，檢查落實(shí)控制措施。各二級(jí)單位應(yīng)組織本單位各專業(yè)及檢修施工單位，對(duì)確認(rèn)的檢修施工項(xiàng)目按規(guī)定開展危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)控制。
4.1.1.1各二級(jí)單位將確定的檢修施工項(xiàng)目按要求制定檢修計(jì)劃，形成《施工檢修作
業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度控制表》。
4.1.1.2各二級(jí)單位參照規(guī)定《大檢修危害、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定》開展檢
修項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)工作。
4.1.1.3二級(jí)單位應(yīng)建立檢修作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)。
4.1.1.4二級(jí)單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果實(shí)施分級(jí)控制，落實(shí)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任人。
裝置級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)1裝置級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)n廠級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)班組級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)1班組級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)2崗位控制風(fēng)險(xiǎn)2班組級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)n崗位控制風(fēng)險(xiǎn)1崗位控制風(fēng)險(xiǎn)n
1）廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由公司主管部門按檢修風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)分工進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，廠級(jí)負(fù)責(zé)人具體實(shí)施控制。
2）裝置（車間）級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由廠級(jí)主管部門按本單位檢修風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)分工具體實(shí)施控制。
3）班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由裝置橫班班長(zhǎng)按本單位檢修風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)分工具體實(shí)施控制。4.1.1.5各二級(jí)單位按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定檢修施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施、落實(shí)分級(jí)控
制責(zé)任人并形成《大檢修項(xiàng)目安全監(jiān)控匯總表》。
4.1.1.6公司依據(jù)《大檢修危害、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定》對(duì)各二級(jí)單位的風(fēng)
險(xiǎn)評(píng)估工作情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果及時(shí)反饋二級(jí)單位進(jìn)行改進(jìn)。
4.1.2檢修施工作業(yè)開始之前必須進(jìn)行安全管理技術(shù)交底。
4.1.3制定完善周密的檢修施工方案；方案中必須具有相應(yīng)的工作危險(xiǎn)性分析（JHA）
和安全環(huán)�？刂拼胧徊⒃跈z修施工作業(yè)前必須向檢修作業(yè)人員進(jìn)行檢修技術(shù)和安全技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的交底并留下記錄。
4.1.4對(duì)檢修施工作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和分析，制定相應(yīng)的控制措
施和《應(yīng)急方案》，經(jīng)承包商安全管理部門分析評(píng)估審核通過后，報(bào)請(qǐng)屬地單位專業(yè)管理部門審批后，進(jìn)行全員交底告知落實(shí)雙方控制和監(jiān)控責(zé)任人及控制措施，方可開工作業(yè)。
4.1.5承包商必須確保每個(gè)檢修作業(yè)人員都得到安全培訓(xùn)教育；確保每個(gè)檢修作業(yè)人員
都了解潛在的工作危害、危險(xiǎn)和相應(yīng)的控制措施。每個(gè)特種作業(yè)人員做到持有效特種作業(yè)操作證上崗。
4.1.6承包商的安全管理網(wǎng)絡(luò)必須完善健全，各級(jí)安全管理人員已到位上崗，并能實(shí)施
現(xiàn)場(chǎng)“四全”安全管理和督察的條件下，方可組織開工。
4.1.7各承包商在每一個(gè)檢修現(xiàn)場(chǎng)必須配備專職安全管理人員、并不低于50：1的比例，
建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，并指定安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。
4.1.8承包商應(yīng)每日參加屬地單位組織的安全工作例會(huì)，會(huì)議記錄應(yīng)存檔。具體見《安
全例會(huì)制度》
4.1.9每日檢修施工作業(yè)前必須組織安全喊話，做到“三交一清”，即：交待工作任務(wù)、
交待危險(xiǎn)因素、交待防范控制措施、清楚班員的思想和身體狀況，并做好記錄。4.1.10每5天利用半小時(shí)時(shí)間組織安全活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全文件、總結(jié)和布置安全工作，
并做好記錄，以備檢查。
4.1.11以我為主做“十防”即：防高處墜落、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防誤操作、防
火、防爆、防風(fēng)、、防滑、防觸電、防塌方。
4.1.12安全檢修施工要“八要”即：檢修方案要嚴(yán)密、安全措施要得力、手續(xù)要齊全、
謹(jǐn)慎行事要復(fù)驗(yàn)、消防器材要備足、監(jiān)護(hù)人員要在場(chǎng)、HSE人員要上崗、關(guān)鍵
部位領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)。
4.1.13確�！叭粋Α焙汀岸弧奔矗翰粋ψ约�、不傷害他人、不被他人傷害；不違
章指揮、不違章作業(yè)。
4.2檢修現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具管理
4.2.1區(qū)域封閉化、平面布局、網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)控制管理
4.2.1.1區(qū)域封閉化。各單位應(yīng)制定檢修裝置《封閉化隔離、區(qū)域隔離方案》，對(duì)檢修
裝置所屬區(qū)域?qū)嵤﹨^(qū)域封閉
4.2.1.2化管理，實(shí)行封閉化區(qū)域臨時(shí)門禁制度，并落實(shí)方案責(zé)任人，達(dá)到控制人員、
機(jī)具、車輛、設(shè)備、材料、施工作業(yè)范圍的目的。
4.2.1.3平面布局管理。各單位應(yīng)以裝置為單位繪制《檢修現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖》，對(duì)檢
修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行功能區(qū)劃分，平面布局應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。施工現(xiàn)場(chǎng)較大或存在較大面積高處作業(yè)平臺(tái)的，還應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)設(shè)置《區(qū)域平面布置圖》。
4.2.1.4網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)控制。檢修現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理系指，以施工作業(yè)點(diǎn)為單位，根據(jù)施工
檢修作業(yè)任務(wù)將施工檢修作業(yè)區(qū)劃分為相對(duì)獨(dú)立性的、落實(shí)責(zé)任人管理的、相對(duì)封閉的檢修施工作業(yè)區(qū)域。
4.2.1.5各單位應(yīng)依據(jù)《封閉化隔離、區(qū)域隔離方案》實(shí)施檢修施工現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化管理，
網(wǎng)格化檢修區(qū)域應(yīng)以警戒線進(jìn)行軟隔離，區(qū)域大小應(yīng)考慮檢修項(xiàng)目、施工單位數(shù)量并保證區(qū)域責(zé)任人員可控，應(yīng)落實(shí)甲乙雙方責(zé)任人及聯(lián)系方式并在作業(yè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)公示。作業(yè)前應(yīng)將網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的檢修項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施交責(zé)任人檢查確認(rèn)。
4.2.1.6各檢修單位應(yīng)依據(jù)制定的方案，落實(shí)責(zé)任人。公司對(duì)本項(xiàng)的措施落實(shí)情況進(jìn)行
檢查（檢查表附件見《封閉化、平面布局、網(wǎng)格化控制檢查表》）。
4.2.2檢修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)
檢修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置清晰、完整的標(biāo)識(shí)，對(duì)各類區(qū)域標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置提示、警示標(biāo)識(shí)，對(duì)有關(guān)作業(yè)人員、檢查人員進(jìn)行標(biāo)識(shí)。包括，對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)入口、功能分區(qū)、網(wǎng)格施工區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)，對(duì)具有風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)進(jìn)行警示、提示標(biāo)識(shí)。對(duì)打開的容器、孔、洞、井、溝、槽等受限空間要設(shè)置有強(qiáng)制的工具防止人員誤入；對(duì)存有物料的設(shè)備管線以及未完全停用的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等懸掛適用的警示提示標(biāo)識(shí)；對(duì)電氣、儀表設(shè)備設(shè)施要按作業(yè)內(nèi)容和相關(guān)電氣管理規(guī)定懸掛警示、提示標(biāo)識(shí)。除標(biāo)識(shí)外，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)管，防止中毒、窒息、摔傷、機(jī)械傷害和觸電等事故的發(fā)生。
各單位要設(shè)專人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)的管理和檢查，將需要的標(biāo)識(shí)統(tǒng)計(jì)匯總成《警示標(biāo)識(shí)匯總表》（見附件），并提前準(zhǔn)備，保證種類齊全、數(shù)量足夠。檢查依據(jù)《施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)
識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）進(jìn)行。
4.2.2.1各檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立“施工（檢修）十二個(gè)必辦、八個(gè)必須遵守、十不準(zhǔn)、燕山
石化公司安全檢修施工禁令”標(biāo)牌和“檢修現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖”、“主要檢修項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制圖”、“廠級(jí)、裝置級(jí)、班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制責(zé)任表”，本檢修施工現(xiàn)場(chǎng)各類通用“安全提示、警示標(biāo)志”。等標(biāo)識(shí)；各承包商須設(shè)立自己所承擔(dān)檢修施工作業(yè)項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理方針及目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)圖、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制等標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)以大型標(biāo)牌的形式規(guī)范地設(shè)立在檢修施工現(xiàn)場(chǎng)明顯處，進(jìn)行有效的安全宣傳和管理約束。參與檢修單位的標(biāo)識(shí)由屬地責(zé)任單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。4.2.2.2各承包商要利用彩旗、安全標(biāo)語、標(biāo)牌、標(biāo)志和橫幅等不斷地渲染檢修施工現(xiàn)
場(chǎng)的安全氛圍，以達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的環(huán)境和條件。
4.2.3檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、機(jī)具、材料、臨時(shí)設(shè)施、供電線路、給排水管道等的布置
和管理，應(yīng)符合檢修施工組織設(shè)計(jì)的要求，并達(dá)到“四通一平”后，即：路通，電通，水通，通訊通，場(chǎng)地平，方可組織開工。
4.2.4各檢修施工現(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置圍欄或圍墻，開設(shè)兩個(gè)不同方向大門實(shí)施全封閉式的正規(guī)
安全管理，人員實(shí)行憑卡出入，嚴(yán)禁非檢修人員及車輛進(jìn)入。
4.2.5現(xiàn)場(chǎng)使用中的各種氣瓶必須以固定籠子的方式垂直存放；不用時(shí)應(yīng)加保護(hù)蓋頭。
單個(gè)使用的氣瓶在垂直豎放的同時(shí)要有固定措施，防止碰倒傷人。
4.2.6嚴(yán)禁乙炔瓶和氧氣瓶混裝和混放；其使用中的之間安全距離為5米以上，距離明
火的距離為10米以上。
4.2.7氣瓶使用前，尤其乙炔瓶和氧氣瓶在使用前，必須用肥皂水做試漏檢查，膠帶與
瓶嘴的接口處，必須用卡子加緊，嚴(yán)禁用鐵絲捆綁，防止漏氣著火。
4.2.8各種氣瓶的防護(hù)圈和瓶帽必須齊全，嚴(yán)禁野蠻裝卸、搬運(yùn)和撞擊；搬運(yùn)時(shí)要選用
自制的專用小車，嚴(yán)禁在地面上滾運(yùn)。
4.2.9在高溫季節(jié)里，氣瓶嚴(yán)禁在陽光下直接暴曬，要有遮蓋措施。
4.2.10檢修施工中挖出來的多余渣土堆放在指定的場(chǎng)所，嚴(yán)禁在檢修施工現(xiàn)場(chǎng)隨意傾
倒和堆放。
4.2.11為保證檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔，承包商要分類設(shè)置垃圾箱，并每日按時(shí)清理運(yùn)至
指定的垃圾堆場(chǎng)；嚴(yán)禁焚燒和回埋垃圾。
4.2.12挖掘、抽出的地下水和試驗(yàn)水必須有控制，嚴(yán)禁隨意排放；檢修施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)
置專用的排水系統(tǒng)及設(shè)施。
4.2.13施工用的氧氣、乙炔、汽油、柴油、油漆等易燃、易爆物品，嚴(yán)禁在檢修施工
現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放，必須存放在指定的庫(kù)房?jī)?nèi)，并落實(shí)防火、防爆措施。
4.2.14現(xiàn)場(chǎng)廁所、辦公室、生活設(shè)施的生活污水必須排放在指定的統(tǒng)一設(shè)置的污水井
中。
4.2.15檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的照明設(shè)施必須滿足現(xiàn)場(chǎng)檢修的安全需要，否則夜間嚴(yán)禁檢修作
業(yè)。
4.2.16按照文明檢修的要求，運(yùn)進(jìn)檢修現(xiàn)場(chǎng)的材料和預(yù)制件等的存放時(shí)間不準(zhǔn)超過三
天，超過三天都視為安全的隱患，因此要求要加大預(yù)制深度，施工要富于計(jì)劃性。
4.2.17施工現(xiàn)場(chǎng)都必須設(shè)置專用的安全通道;各種物料應(yīng)擺放整齊有序，嚴(yán)禁隨意占用
和堵塞安全通道。
4.2.18承包商未經(jīng)屬地單位批準(zhǔn)和同意，嚴(yán)禁在檢修現(xiàn)場(chǎng)私搭亂建各種臨設(shè)；所搭建
的各種臨設(shè)，必須符合安全使用要求及嚴(yán)禁堵塞、占用安全通道。
4.2.19檢修現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、休息室、焊機(jī)房、工具房等臨設(shè)，必須懸掛明顯的標(biāo)示
牌，落實(shí)防火負(fù)責(zé)人和防火責(zé)任制，并至少配備1－2瓶的滅火器；每日下班做好檢查、斷電和斷水，及關(guān)好門窗。
4.2.20現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的庫(kù)房、乙炔和氧氣籠，以及重點(diǎn)防火部位都必須配備充足的滅火器材。4.2.21每一處動(dòng)火點(diǎn)都必須配備一瓶滅火器進(jìn)行有效的安全防范。
4.2.22配備的滅火器材每日檢查一次，壓力不足和損壞的滅火器要及時(shí)更換。4.2.23每日施工作業(yè)前承包商應(yīng)對(duì)自己所使用的設(shè)備和機(jī)具做一次全面徹底的檢查，
完好合格的設(shè)備和機(jī)具粘貼好檢查標(biāo)識(shí)。
4.2.24凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各種吊車和起重設(shè)備及施工機(jī)具等（如卷揚(yáng)機(jī)、升降車等），都必
須經(jīng)過承包商檢查后粘貼《檢修機(jī)具合格證》、經(jīng)屬地設(shè)備管理部門的審核、確認(rèn)完好后發(fā)給其《準(zhǔn)入證》，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
4.2.25其它各種設(shè)備和機(jī)具的進(jìn)入，要求承包商必須保證其安全附件齊全，并使用安
全、靈敏和可靠并粘貼《檢修機(jī)具合格證》，經(jīng)屬地設(shè)備管理部門的審核、確認(rèn)完好后發(fā)給其《準(zhǔn)入證》，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。同時(shí)每日必須組織一次自檢自查，填寫檢查記錄；供電部門、屬地單位在日檢中安排復(fù)驗(yàn)。
4.2.26凡未經(jīng)辦證的車輛、吊車等，以及未有、檢查標(biāo)識(shí)的設(shè)備和機(jī)具，現(xiàn)場(chǎng)和屬地
安全或?qū)I(yè)管理人員都有權(quán)勒令其退場(chǎng)或停止使用，給予承包商安全和專業(yè)考核、經(jīng)濟(jì)處罰。
4.3施工現(xiàn)場(chǎng)道路及車輛管理
4.3.1封閉區(qū)域內(nèi)承包商和屬地單位負(fù)責(zé)設(shè)置必要的道路交通標(biāo)志和隔離設(shè)施等。承包
商有責(zé)任維護(hù)檢修現(xiàn)場(chǎng)的交通設(shè)施，并保證其道路的暢通無阻。
4.3.2檢修車輛進(jìn)入廠區(qū)必須辦理《車輛通行證》，并經(jīng)檢修封閉區(qū)域授權(quán)方可進(jìn)入檢
修現(xiàn)場(chǎng)，非檢修車輛禁止進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.3車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)大門無條件接受門衛(wèi)和保安的檢查；在現(xiàn)場(chǎng)停放或行駛必須服從現(xiàn)
場(chǎng)安全管理人員的糾正和指揮。
4.3.4車輛在檢修現(xiàn)場(chǎng)必須按指定地點(diǎn)依次停放，嚴(yán)禁占路堵塞安全通道和消防通道。4.3.5車輛和吊車占用道路施工，須事先提出申請(qǐng)，辦理手續(xù)后按指定的時(shí)間、地點(diǎn)方
可占用道路施工。
4.3.6現(xiàn)場(chǎng)道路的破斷施工，必須報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位審批同意后，按照事先制定的施工方案，
落實(shí)安全管理措施。
4.3.7嚴(yán)禁卡車等施工車輛運(yùn)送人員；嚴(yán)禁人、貨混裝和混運(yùn)。
4.3.8各種土石方機(jī)械施工（如挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)等）、施工車輛倒車、吊車吊
裝作業(yè)，須有專人配穿明顯標(biāo)識(shí)的馬甲來指揮。
4.3.940噸以上的大件運(yùn)輸，必須提前報(bào)請(qǐng)審批，審批后按規(guī)定時(shí)間、路線，并有專
人負(fù)責(zé)指揮和押運(yùn)。
4.3.10工件運(yùn)輸、裝卸前，須對(duì)活動(dòng)范圍內(nèi)進(jìn)行危害、危險(xiǎn)辨識(shí)采取落實(shí)控制措施，
重點(diǎn)對(duì)橋梁、涵洞、管溝、地下管線、地下井等進(jìn)行核查、核算，確認(rèn)無誤后方可運(yùn)輸裝卸作業(yè)。
運(yùn)輸線路上的動(dòng)力電線、管線、管架、通訊線路等提前調(diào)查清楚，須保持規(guī)范規(guī)定的安全距離，方可施工作業(yè)。
所有需要運(yùn)輸?shù)墓ぜ毞廛�，封車須牢固可靠，�?jīng)檢查確認(rèn)合格后，方可運(yùn)輸。工件運(yùn)輸車輛、吊裝機(jī)械等穿越管架，須有安全專人監(jiān)護(hù)（注意管架的高度和寬度，不得損傷和危及生產(chǎn)設(shè)施）。4.4檢修現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)管理
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向其負(fù)責(zé)人報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的不安全情況、行為和未落實(shí)安全控
制措施的作業(yè)。
4.4.2當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)使用可燃?xì)怏w時(shí)，滅火器必須隨地就近配備且一處一點(diǎn)配置至少一具。4.4.3施工作業(yè)中的邊角余料和垃圾，要邊施工、邊清理；每日都必須做到工完、料凈、
場(chǎng)地清。
4.4.4進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、土石方、高處、射線、試壓、腳手架搭設(shè)
（拆除）等作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證。
4.4.5檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施，各承包商應(yīng)采取一切可行的預(yù)防措
施，防止損壞和破壞；若承包商在施工作業(yè)中損壞了現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施，
修理費(fèi)用由對(duì)首先造成損壞負(fù)責(zé)的承包商承擔(dān)。
4.4.6所有人員都必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn)、考試合格、簽訂《員工安全承諾書》及辦
理了《HSE教育卡》和門禁卡后方可進(jìn)出檢修現(xiàn)場(chǎng)。人員安全教育按《HSE教育管理程序》執(zhí)行。
4.4.7承包商提供給其員工的勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合或達(dá)到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，無論在任何工
作場(chǎng)所，檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的勞保標(biāo)準(zhǔn)最低要求如下：4.4.7.1在有效期內(nèi)堅(jiān)固耐用的安全帽；4.4.7.2防砸、防穿刺等符合作業(yè)要求的工作鞋；
4.4.7.3符合規(guī)定的統(tǒng)一工作服（涉及到有易燃、易爆物品場(chǎng)所時(shí)，須穿防靜電工作服）；4.4.7.4符合作業(yè)要求的手套；
4.4.7.5涉及有毒作業(yè)場(chǎng)所要求佩戴使用的防毒面具；4.4.7.6涉及粉塵作業(yè)的場(chǎng)所要求佩戴防塵口罩。4.4.7.7涉及噪聲作業(yè)場(chǎng)所要求佩戴耳塞或耳罩；4.4.7.8高處作業(yè)的雙掛式安全帶；4.4.7.9打磨、切割作業(yè)的安全防護(hù)面罩；4.4.7.10氣焊切割作業(yè)的專用眼鏡；4.4.7.11電焊作業(yè)的防護(hù)面罩和專用手套；
4.4.7.12土石方機(jī)械施工、吊車吊裝、車輛倒車指揮人員的易于識(shí)別的專用馬甲；4.4.7.13其它特殊作業(yè)，國(guó)家規(guī)定的各種勞動(dòng)護(hù)具和用品。
4.4.8作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守檢修現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)的各項(xiàng)《安全管理標(biāo)準(zhǔn)》。4.5檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員管理
4.5.1檢修人員須經(jīng)一、二級(jí)安全教育，并隨身攜帶HSE教育卡；特殊工種人員須持
證上崗，并接受檢查人員的檢查。人員安全教育按《HSE教育管理程序》執(zhí)行。4.5.2檢修人員隨身佩戴胸卡進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不佩戴胸卡或因違章作業(yè)被
收取胸卡者，首次令其停工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、并接受處罰，同時(shí)對(duì)其承包商的HSE考核扣分；再次發(fā)現(xiàn)則收回胸卡，驅(qū)逐出檢修現(xiàn)場(chǎng)。
4.5.3凡不從現(xiàn)場(chǎng)大門出入、翻圍墻、鉆圍欄者，一律按違章行為論處，首次警告、處
罰，再次發(fā)生列入禁止入廠人員名單。
4.5.4現(xiàn)場(chǎng)所有人員在任何時(shí)候都必須按規(guī)定著裝，戴好安全帽，穿好工作服和防砸鞋。4.5.5任何機(jī)器在未加保護(hù)及安全裝置的情況下，嚴(yán)禁操作。4.5.6警惕并遠(yuǎn)離起重物體。
4.5.7工作高度超過2米時(shí)必須佩帶雙掛式安全帶。
4.5.8使用梯子時(shí)必須將梯子放穩(wěn)，根部有固定措施，嚴(yán)禁使用破損，開裂的梯子。4.5.9進(jìn)入廠區(qū)禁止吸煙。
4.5.10現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁攜帶含有酒精的飲品，毒品及私藏武器。4.5.11打磨、切割作業(yè)必須配戴安全防護(hù)面罩。
4.5.12檢修作業(yè)人員在檢修現(xiàn)場(chǎng)必須遵守以下的個(gè)人行為標(biāo)準(zhǔn)：違反人員將視情節(jié)輕
重進(jìn)行處罰，嚴(yán)重者將驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)。
4.5.12.1必須遵守各種安全告示；4.5.12.2嚴(yán)禁吵鬧和斗毆；
4.5.12.3禁止奔跑（緊急情況時(shí)除外）；4.5.12.4必須遵守現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定和安全禁令；
4.5.12.5禁止在進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)前和在檢修現(xiàn)場(chǎng)飲酒；4.5.12.6禁止損壞和隨意動(dòng)用現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施和安全設(shè)備；4.5.12.7禁止辱罵和攻擊性行為；4.5.12.8禁止賭博；
4.5.13檢修作業(yè)過程中，施工作業(yè)人員對(duì)違章指揮或違反安全管理規(guī)定，且可能造成
人身傷害、設(shè)備損壞的如下施工作業(yè)，有權(quán)拒絕作業(yè)，并應(yīng)及時(shí)向檢修負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)管理人員或安全管理人員反映。
4.5.13.1安全措施未落實(shí)，尚不具備施工條件的作業(yè)；4.5.13.2勞動(dòng)防護(hù)用品不符合施工作業(yè)要求；4.5.13.3機(jī)具設(shè)備存在影響使用安全的故障；
4.5.13.4按規(guī)定應(yīng)辦理的作業(yè)許可手續(xù)未辦齊全或監(jiān)護(hù)不到位；4.5.13.5作業(yè)人員本人不能或不適宜進(jìn)行的作業(yè)；4.5.13.6其它可能存在事故隱患的作業(yè)。
5檢修現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理
5.1安全管理的原則和目標(biāo)
5.1.1燕山石化大檢修安全環(huán)保原則是：
以燕山石化檢修項(xiàng)目健康、安全與環(huán)保的“不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”為目標(biāo)；以裝置健康、安全、環(huán)保管理體系為框架，六項(xiàng)要素為指導(dǎo)，具體包括：5.1.1.1消滅所有傷害及疾病。
5.1.1.2在設(shè)計(jì)、計(jì)劃、培訓(xùn)及施工中把安全放在首位。5.1.1.3每個(gè)人在實(shí)施安全計(jì)劃上樹立主人翁意識(shí)。5.1.1.4增進(jìn)員工對(duì)所有安全事件的警覺性及參與意識(shí)。5.1.1.5促進(jìn)員工在所有施工活動(dòng)中堅(jiān)持安全操作。
5.1.1.6全體員工應(yīng)齊心協(xié)力為達(dá)到“不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”目標(biāo)而努
力。
5.1.2安全管理目標(biāo)
5.1.2.1火災(zāi)、爆炸事故為零；5.1.2.2重傷、死亡事故為零；
5.1.2.3杜絕重大設(shè)備、交通事故、設(shè)計(jì)責(zé)任事故、因施工造成的生產(chǎn)事故、因施工造
成的環(huán)境污染事故；
5.1.2.4無疾病流轉(zhuǎn)，無輻射傷害和職業(yè)病發(fā)生，不損害人身健康；5.1.2.5最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，無施工污染，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。
5.1.3承包商與施工分包商應(yīng)采取所有必要的步驟確保檢修中符合相關(guān)安全等規(guī)定，實(shí)
現(xiàn)上述的HSE管理原則和目標(biāo)。5.2現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和監(jiān)察
屬地安全管理部門對(duì)承包商的安全管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全管理過程中存在的問題，確保檢修項(xiàng)目安全管理有效實(shí)施。5.2.1檢查和監(jiān)督的分類
5.2.1.1大檢修屬地專業(yè)、安全主管部門和承包商專業(yè)、安全主管部門安排及要求進(jìn)行
的指令性檢查。
5.2.1.2屬地、承包商安全管理部門組織的定期、不定期、專業(yè)的檢查。5.2.1.3承包商安全管理人員的檢查。5.2.2檢查和監(jiān)督的內(nèi)容
5.2.2.1各單位大檢修期間的宣傳教育培訓(xùn)工作開展情況。
5.2.2.2大檢修期間危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)展情況，并對(duì)出現(xiàn)的問題提供技術(shù)支
持。
5.2.2.3檢查區(qū)域封閉化管理、平面布局、網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作情況，及作業(yè)信息
公示、警示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急疏散工作進(jìn)展情況。
5.2.2.4直接作業(yè)環(huán)節(jié)各類標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)票證、安全規(guī)章制度等執(zhí)行情況，和危害識(shí)別、
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)控制措施落實(shí)情況。
5.2.2.4施工作業(yè)安全環(huán)境、施工機(jī)具安全保護(hù)裝置和安全使用符合性、安全、消防、
職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和檢測(cè)器具情況。
5.2.2.5安全管理資源的配置情況。5.2.2.6職工的安全素質(zhì)和能力。5.2.2.7承包商的安全表現(xiàn)情況。5.2.2.8隱患整改治理情況。
5.2.2.9作業(yè)場(chǎng)所安全情況及各種有毒有害因素的防護(hù)情況。5.2.2.10對(duì)各類文件及記錄的管理情況。5.2.3安全檢查要求
5.2.3.1檢查必須有明確的目的、要求和具體內(nèi)容；
5.2.3.2檢查結(jié)束時(shí)必須與項(xiàng)屬地單位、承包商交換意見，并統(tǒng)計(jì)、分析、保存和通報(bào)
檢查結(jié)果；
5.2.3.3各類檢查都要做好檢查記錄，落實(shí)整改措施，整改情況要進(jìn)行復(fù)查；對(duì)暫時(shí)不
能整改的項(xiàng)目，必須采取有效的臨時(shí)保護(hù)措施。
5.2.4檢查的頻次
5.2.4.1屬地安全管理部門、承包商安全管理人員每日深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性巡回檢查
（每?jī)尚r(shí)一次），及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題，同時(shí)做好檢查情況的記錄；
5.2.4.2公司安全環(huán)保監(jiān)察隊(duì)每天對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況和環(huán)境進(jìn)行一次綜合性檢查，并
做好記錄；同時(shí)要求承包商每天也要組織一次綜合性的安全檢查，并有檢查記錄；
5.2.4.3根據(jù)天氣的變化、節(jié)假日、以及檢修作業(yè)的特殊要求施工作業(yè)進(jìn)度等，由屬地、
承包商安全管理部門組織不定期的安全檢查及專業(yè)檢查，并做好檢查情況的記錄。
5.2.5問題整改及驗(yàn)證
5.2.5.1檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和其它安全等問題，可以立即整改的問題，要求承包商
立即整改，不必填寫《隱患整改通知單》；暫時(shí)整改不了的問題，要采取相應(yīng)的安全等保證措施，同時(shí)填報(bào)《隱患整改通知單》，要求存在問題單位按期整改。
5.2.5.2事故隱患整改后，受檢單位填寫《隱患整改處理反饋單》，反饋給屬地、承包
商安全管理部門，屬地、承包商安全管理部門派專人復(fù)查驗(yàn)證。
5.2.6暫停施工問題的處理
屬地安全、承包商管理人員針對(duì)以下情況，有權(quán)暫停承包商的施工作業(yè)，勒令其停工整改：
5.2.6.1遇到危及安全施工的緊急情況，如不停止施工，有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，屬地、
承包商安全管理人員可令承包商立即暫停施工；
5.2.6.2對(duì)查出的有關(guān)安全等隱患問題，若承包商屢教不改，屬地、承包商安全管理部
門，可對(duì)承包商暫停施工處理；
5.2.6.3已發(fā)生上報(bào)事故，事故處理期間，承包商停工整改。
5.2.6.4任何暫停施工處理，均由屬地安全管理部向承包商下發(fā)《暫停施工通知單》；
承包商整改完成后，填寫《復(fù)工報(bào)審表》，經(jīng)承包商、屬地安全管理部檢查確認(rèn)后，若符合整改要求，方可恢復(fù)施工。如未按規(guī)定停止施工或擅自復(fù)工，一切后果由承包商自負(fù)。
5.3施工檢修現(xiàn)場(chǎng)低老壞問題整治重點(diǎn)
二級(jí)單位每日抽出專人針對(duì)以下低老壞重點(diǎn)問題進(jìn)行不少于兩次的檢查，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行重點(diǎn)治理。
1）個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)：兩穿一戴、安全帶、防護(hù)鏡等問題。2）風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員問題。
3）進(jìn)入施工檢修現(xiàn)場(chǎng)車輛行駛停放問題。4）臨時(shí)電纜、電線、電氣焊把線規(guī)范情況。5）交叉作業(yè)問題。6）腳手架搭裝、拆除。
7）擅自使用消防、防火設(shè)備、設(shè)施。8）作業(yè)點(diǎn)安全環(huán)境。
6應(yīng)急管理
6.1檢修應(yīng)急方案
各二級(jí)單位應(yīng)根據(jù)檢修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果編制《裝置停工檢修應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)突發(fā)事件采取有效的應(yīng)對(duì)措施，預(yù)案要與公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系相對(duì)應(yīng)，做到上下及時(shí)聯(lián)動(dòng)，同時(shí)在檢修開始前要組織屬地和施工作業(yè)方進(jìn)行演練，演練應(yīng)遵照公司相應(yīng)管理規(guī)定進(jìn)行。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：6.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，編制應(yīng)急處置措施、善后應(yīng)急處置。6.1.2應(yīng)急指揮部地點(diǎn)、集合地點(diǎn)標(biāo)志。
6.1.3應(yīng)急器材、應(yīng)急物資數(shù)量、存放地點(diǎn)、備用情況。6.1.4值班制度、相關(guān)方及對(duì)外通信聯(lián)絡(luò)。6.2消防掩護(hù)與支援
根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要，各二級(jí)單位應(yīng)編制《消防掩護(hù)與支援任務(wù)計(jì)劃表》（見附件），報(bào)消防支隊(duì)統(tǒng)一安排。消防支隊(duì)?wèi)?yīng)制定消防掩護(hù)與支援的相關(guān)要求，及時(shí)與二級(jí)單位進(jìn)行計(jì)劃對(duì)接，保證計(jì)劃順利實(shí)施。
7承包商考核
7.1承包商考核堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則。7.2公司安全監(jiān)察部、屬地安全管理部門按檢修項(xiàng)目對(duì)各承包商進(jìn)行考核�？己酥饕�
依據(jù)《燕山石化公司承包商安全管理規(guī)定》、《燕山石化承包商風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)考核辦法》進(jìn)行。若承包商或項(xiàng)目承包商HSE管理人員對(duì)獎(jiǎng)懲提出異議，可向燕山石化公司安全監(jiān)察部提出，公司安全監(jiān)察部對(duì)獎(jiǎng)懲有最終裁決權(quán)。
8臨時(shí)規(guī)章制度
根據(jù)裝置停工檢修現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，在滿足危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控措施、保證風(fēng)險(xiǎn)得以有效控制的基礎(chǔ)上，公司制定了《燕山石化大檢修臨時(shí)安全管理規(guī)定》，主要針對(duì)用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電等作業(yè)內(nèi)容的特殊需求。該規(guī)定僅在裝置停工大檢修期間適用。
附件1：
安全技術(shù)施工方案（模版）
1.檢修施工項(xiàng)目概況2.檢修施工單位安全組織機(jī)構(gòu)
3.平面布置圖（屬地單位審核時(shí)，應(yīng)將場(chǎng)內(nèi)所有檢修施工單位的平面布局統(tǒng)籌安排）
4.安全施工條件確認(rèn)表5.安全技術(shù)交底6.JHA分析表
7.檢修施工單位分級(jí)控制圖8.控制措施匯總表
9.檢修作業(yè)信息告知及危害告知10.施工作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表11.特殊工種人員統(tǒng)計(jì)表12.施工機(jī)具設(shè)備統(tǒng)計(jì)表13.應(yīng)急措施
14.施工作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)計(jì)表15.施工作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)護(hù)人員統(tǒng)計(jì)表16.區(qū)域封閉管理措施
17.行走路線、出入時(shí)間等實(shí)施進(jìn)度表18.施工垃圾、廢料清運(yùn)安
附件2：
封閉化、平面布局、網(wǎng)格化控制檢查表
檢查地點(diǎn):
項(xiàng)目檢查標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)檢修裝置所屬區(qū)域?qū)嵤⿲?shí)體隔離防護(hù)。一．區(qū)域封閉化管理2.以裝置區(qū)為單位實(shí)行封閉化區(qū)域臨時(shí)門禁管理。3.人員出入實(shí)施主副卡制度，主卡隨身攜帶，副卡由門禁收發(fā)。1.應(yīng)以裝置為單位繪制檢修現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖。2.對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行功能區(qū)劃分。3.檢修現(xiàn)場(chǎng)平面布局圖應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。4.施工現(xiàn)場(chǎng)較大或存在較大面積高處作業(yè)平臺(tái)的，應(yīng)在作業(yè)點(diǎn)設(shè)置區(qū)域平面布置圖。5.檢修現(xiàn)場(chǎng)各功能區(qū)應(yīng)設(shè)統(tǒng)一標(biāo)志牌6.檢修現(xiàn)場(chǎng)休息區(qū)應(yīng)設(shè)在檢修現(xiàn)場(chǎng)之外，并不得占用消防通道二．平面布局管理檢查現(xiàn)狀7.檢修現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制區(qū)應(yīng)選擇地勢(shì)開闊且距離存有可燃介質(zhì)的設(shè)備、管線等15米以上的地點(diǎn)。8.檢修現(xiàn)場(chǎng)材料區(qū)、廢料區(qū)、垃圾區(qū)應(yīng)設(shè)置在裝置邊緣或以外地點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)體圍檔。1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢修機(jī)具按大、中、小進(jìn)行定置管理。2.以20米為半徑，將區(qū)域內(nèi)的電焊機(jī)、氣瓶等集中布置并統(tǒng)一布線。檢修施工區(qū)管理4.所有線路應(yīng)規(guī)范走向。經(jīng)消防通道時(shí)架設(shè)高度應(yīng)不低于5米，經(jīng)安全通道時(shí)架設(shè)高度不低于2.5米，采用金屬材料架設(shè)時(shí)必須有可靠的絕緣措施；通過道路不具備架設(shè)條件必須在地面敷設(shè)，應(yīng)采取防車輛、材料等輾軋的保護(hù)性措施；線路應(yīng)無破損，集中布線時(shí)應(yīng)防止線路過熱發(fā)生火災(zāi)。5.檢修拆卸下的設(shè)備附件、螺栓定置規(guī)范擺放。
3.臨時(shí)用電線應(yīng)統(tǒng)一布置，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電箱應(yīng)布置在焊機(jī)等集中用電點(diǎn)附近。三．網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)控制","p":{"h":15.84,"w":15.84,"x":167.76,"y":159.763,"z":附件3：
消防掩護(hù)與支援任務(wù)計(jì)劃表
序號(hào)申請(qǐng)單位
計(jì)劃使用時(shí)間預(yù)計(jì)消防掩護(hù)車數(shù)量專業(yè)消防人員數(shù)量申請(qǐng)?jiān)蚝?jiǎn)述計(jì)劃使用地點(diǎn)申請(qǐng)單位聯(lián)系人附件4：
施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境檢查表
屬地單位：施工單位：類型現(xiàn)場(chǎng)消防通道現(xiàn)場(chǎng)垃圾清運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境控制
責(zé)任區(qū)域：檢查人：具體情況時(shí)間：整改要求責(zé)任人簽字復(fù)查情況有、無
附件5：
施工機(jī)具安全管理檢查表
屬地單位：施工單位：機(jī)具名稱氣瓶固定式機(jī)具便攜式機(jī)具臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)量不合格數(shù)量責(zé)任區(qū)域：檢查人：具體情況整改要求責(zé)任人簽字復(fù)查情況時(shí)間：
附件6：
承包商考核表
考核單位：
序號(hào)檢修施工項(xiàng)目名稱作業(yè)地點(diǎn)承包商名稱違章描述考核扣分檢查時(shí)間：填表人：
第二章大檢修危害、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理規(guī)定
1目的
為保證大檢修過程作業(yè)活動(dòng)中的危害、危險(xiǎn)得到充分辯識(shí)，準(zhǔn)確確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取有效措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生事故。根據(jù)燕山石化公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》和危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容及要求，結(jié)合燕山石化公司大檢修的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于大檢修期間施工作業(yè)活動(dòng)中危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
3職責(zé)與要求
3.1公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的管理和技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)各專業(yè)
控制措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
3.2公司各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本專業(yè)所轄范圍內(nèi)危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)開
展情況以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。
3.3作業(yè)活動(dòng)所屬單位的安全管理部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工
作，并監(jiān)督各專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況。
3.4作業(yè)活動(dòng)所屬單位的專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)開展本專業(yè)的危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工
作，并監(jiān)督本專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。3.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：
3.5.1負(fù)責(zé)針對(duì)施工作業(yè)內(nèi)容，應(yīng)用HSE觀察的方式，復(fù)核控制措施的有效性。如發(fā)
現(xiàn)控制措施無法控制風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要立即通知作業(yè)人員停止施工作業(yè)，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并重新進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)。
3.5.2負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制措施落實(shí)情況，指導(dǎo)并協(xié)助施工作業(yè)人員落實(shí)控
制措施。
3.5.3負(fù)責(zé)施工作業(yè)全過程的安全監(jiān)督檢查和監(jiān)控，不得擅自離開施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（警戒
區(qū)域邊緣一米內(nèi)并能有效監(jiān)控施工作業(yè)的進(jìn)行）。出現(xiàn)控制措施失效和其它異�；蛲话l(fā)情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，按應(yīng)急方案指揮疏散，進(jìn)行應(yīng)急處置，并立即向
上級(jí)或相關(guān)部門報(bào)告。
3.5.4負(fù)責(zé)施工作業(yè)收尾的安全驗(yàn)收工作，驗(yàn)收合格，在工作任務(wù)單上簽字后方可離開
施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.5.5由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督控制不到位等引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故，按中石化集團(tuán)公司、燕
山石化公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置。3.6安全監(jiān)控責(zé)任人職責(zé)
3.6.1負(fù)責(zé)在施工作業(yè)開始前對(duì)控制措施進(jìn)行驗(yàn)證，復(fù)核控制措施的有效性。3.6.2負(fù)責(zé)在施工作業(yè)開始前、施工作業(yè)過程關(guān)鍵控制點(diǎn)、異常突發(fā)事件發(fā)生、控制措
施失效、施工作業(yè)結(jié)束驗(yàn)收等時(shí)段監(jiān)督檢查。
3.6.3負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況和控制措施執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)指揮或更換
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.6.4對(duì)施工作業(yè)項(xiàng)目安全管理負(fù)有管理責(zé)任，是施工作業(yè)項(xiàng)目的第一安全責(zé)任人。3.6.5由于安全監(jiān)控責(zé)任人監(jiān)督控制不到位等引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故，按中石化集團(tuán)公
司、燕山石化公司相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置。
4管理內(nèi)容和工作程序
4.1危害、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織
各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況成立危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審核小組，小組成員要以行政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)骨干和工作經(jīng)驗(yàn)豐富員工為核心，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小實(shí)施分級(jí)控制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組要審核控制措施的有效性。4.2危害、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和對(duì)象
燕山石化公司所轄范圍內(nèi)大檢修期間施工作業(yè)活動(dòng)必須按專業(yè)分工進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度等要求落實(shí)控制措施和責(zé)任人。
4.3危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法
施工項(xiàng)目屬地單位應(yīng)用安全檢查表法（附件1）對(duì)項(xiàng)目中所涉及的工藝、設(shè)備和作業(yè)條件等，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度進(jìn)行危害、危險(xiǎn)辨識(shí)，制訂控制措施并將結(jié)果書面告知施工作業(yè)單位。
施工單位根據(jù)施工項(xiàng)目所屬單位提供的辨識(shí)結(jié)果，采用簡(jiǎn)易工作危害分析（JHA）方法進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)。（附件2）
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要結(jié)合所辨識(shí)的危害事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)的大
�。▍⒁娤卤恚�(yán)重程度12345人員傷亡程度無傷害皮外傷輕傷重傷死亡財(cái)產(chǎn)損失無損失6.1支持性文件
6.1.1《燕山石化公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》6.2記錄
6.2.1《大檢修項(xiàng)目危害、危險(xiǎn)辯識(shí)表（項(xiàng)目所屬單位）》6.2.2《大檢修項(xiàng)目危害、危險(xiǎn)辯識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表（施工單位）》6.2.3《大檢修項(xiàng)目安全監(jiān)控匯總表》
7解釋權(quán)歸屬
7.1本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
5
附件4：
危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查表
單位名稱:序號(hào)12345678檢查內(nèi)容檢查標(biāo)準(zhǔn)存在問題問題整改情況識(shí)別項(xiàng)目的充分性對(duì)所有的檢修項(xiàng)目都進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別識(shí)別方法識(shí)別的充分性按照《大檢修危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定》中的識(shí)別方法進(jìn)行識(shí)別識(shí)別出檢修項(xiàng)目中存在的所有危險(xiǎn)源控制措施制定情況針對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源制定有效的控制措施項(xiàng)目分級(jí)責(zé)任人落實(shí)情況告知情況識(shí)別的變更情況按照《大檢修危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定》的要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)按照《大檢修危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定》的要求落實(shí)責(zé)任人將識(shí)別出的危險(xiǎn)源告知員工和承包商檢修項(xiàng)目變更后及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查人：檢查時(shí)間：年月日附件5：
危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)控制措施落實(shí)情況檢查表
單位名稱:序號(hào)項(xiàng)目名稱控制措施控制措施落實(shí)情況問題整改情況檢查人：檢查時(shí)間：年月日
第三章施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)識(shí)類別一、區(qū)域標(biāo)識(shí)序號(hào)123456789二、功能分區(qū)標(biāo)識(shí)12345三、人員標(biāo)識(shí)234四、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)識(shí)12安全檢查監(jiān)火人安全監(jiān)護(hù)動(dòng)火點(diǎn)旗必須戴防護(hù)鏡設(shè)置在用火作業(yè)點(diǎn)電氣焊作業(yè)、打磨作業(yè)等1檢修施工作業(yè)信息板預(yù)制區(qū)廢料區(qū)垃圾區(qū)檢修指揮部安全負(fù)責(zé)人檢修指揮部明顯處袖標(biāo)屬地及施工單位屬地及施工單位各級(jí)安全檢查人員用火監(jiān)護(hù)人進(jìn)入受限空間監(jiān)護(hù)人及其它作業(yè)監(jiān)護(hù)人區(qū)域?qū)嶓w圍檔外自行設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)格辦八個(gè)必須遵守十不準(zhǔn)燕山石化公司安全檢修施工禁令屬地及主要檢修單位組織機(jī)構(gòu)檢修現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖主要檢修項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度控制圖廠級(jí)、裝置級(jí)、班組級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制責(zé)任表檢修施工現(xiàn)場(chǎng)各類通用“安全提示、警示標(biāo)志”檢修施工網(wǎng)格化軟隔離區(qū)域標(biāo)識(shí)名稱施工（檢修）十二個(gè)必設(shè)置地點(diǎn)、位置檢修現(xiàn)場(chǎng)入口或醒目的地方區(qū)域用警戒線隔離，信息板公司統(tǒng)一樣式要求34567受限空間作業(yè)標(biāo)識(shí)牌當(dāng)心中毒當(dāng)心觸電當(dāng)心電纜禁止合閘受限空間內(nèi)作業(yè)點(diǎn)外打開的、當(dāng)時(shí)無進(jìn)行作業(yè)的受限空間臨時(shí)配電柜應(yīng)進(jìn)行實(shí)體隔離，并設(shè)警告標(biāo)志臨時(shí)電纜路段要設(shè)警告標(biāo)志處于檢修施工作業(yè)、未斷開線路的動(dòng)設(shè)備開關(guān)處起重作業(yè)應(yīng)按作業(yè)半徑設(shè)置警戒區(qū)域，并設(shè)置警告標(biāo)識(shí)。存在交叉作業(yè)的作業(yè)點(diǎn)設(shè)置警告標(biāo)識(shí)。動(dòng)土作業(yè)采用圍檔、圍檔進(jìn)行隔離，并設(shè)燈光提示。試壓、氣密作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，并懸掛標(biāo)志，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。射線探傷應(yīng)設(shè)置有效的警戒區(qū)域，設(shè)置警戒燈、警告標(biāo)識(shí)并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。清洗作業(yè)：進(jìn)行化學(xué)清洗作業(yè)應(yīng)設(shè)置有效的警戒區(qū)并設(shè)有強(qiáng)制防誤入工具8當(dāng)心吊物9101112當(dāng)心落物當(dāng)心塌方當(dāng)心坑洞禁止靠近當(dāng)心爆炸當(dāng)心電離輻射13當(dāng)心腐蝕域、警告標(biāo)識(shí)并設(shè)專人監(jiān)護(hù)；高壓水清洗作業(yè)應(yīng)進(jìn)行圍檔并設(shè)置有效的警戒區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)識(shí)。催化劑、干燥劑裝卸、保溫拆除及其它類似作業(yè)：14必須戴防塵口罩作業(yè)時(shí)應(yīng)進(jìn)行圍檔、采取降塵措施并設(shè)置有效的警戒區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)識(shí)。15禁止拋物必須系安全帶高處作業(yè)腳手架拆裝：合格投用的檢查人員檢查發(fā)現(xiàn)不合格的腳手架時(shí)，要懸掛禁用標(biāo)志。16腳手架合格腳手架禁止使用腳手架要懸掛合格標(biāo)志，正在搭裝或搭裝不合格的腳手架要懸掛禁用標(biāo)志。五、危險(xiǎn)區(qū)標(biāo)識(shí)
禁動(dòng)標(biāo)志盲板標(biāo)志對(duì)帶有物料的設(shè)備管道轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備或在運(yùn)行中的設(shè)備禁入標(biāo)志設(shè)施設(shè)置警示警告標(biāo)識(shí)。包括：具有風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備管道、下水系統(tǒng)等警示標(biāo)識(shí)，吹掃區(qū)域隔離警示標(biāo)識(shí)等。六、應(yīng)急標(biāo)識(shí)1234疏散方向指示疏散集合點(diǎn)應(yīng)急物資醫(yī)療點(diǎn)區(qū)域封閉化管理交通信息標(biāo)識(shí)車行、人行道路標(biāo)識(shí)停車場(chǎng)自行車停放點(diǎn)檢修區(qū)域內(nèi)路口、高處較大作業(yè)平臺(tái)檢修區(qū)域外安全處，設(shè)一到兩處現(xiàn)場(chǎng)存在應(yīng)急物資處現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療站對(duì)人員、車輛分開行走設(shè)立隔離措施和提示標(biāo)識(shí)。對(duì)車輛應(yīng)指定駛路線并設(shè)置提示標(biāo)識(shí)。規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛、自行車停放地點(diǎn)。七、交通標(biāo)識(shí)123附件1：
警示標(biāo)識(shí)匯總表
例：序號(hào)1234567891011標(biāo)識(shí)名稱十二個(gè)必辦八個(gè)必須遵守十不準(zhǔn)檢修禁令使用地點(diǎn)裝置入口作用222222每種1個(gè)1003030100數(shù)量備注重點(diǎn)項(xiàng)目檢修進(jìn)度表平面布置圖功能區(qū)標(biāo)識(shí)8種監(jiān)護(hù)員袖標(biāo)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全檢監(jiān)察袖標(biāo)用火點(diǎn)旗人員
附件2:
警示標(biāo)識(shí)設(shè)置檢查表
屬地單位：檢查人：標(biāo)示類型施工區(qū)域：標(biāo)示內(nèi)容進(jìn)出口標(biāo)識(shí)___組織機(jī)構(gòu)___作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度控制表___風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制表___應(yīng)急疏散指示標(biāo)志___平面布局功能分區(qū)___應(yīng)急器材___醫(yī)療點(diǎn)___檢修指揮部___風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度___標(biāo)語口號(hào)___道路隔離措施和提示標(biāo)識(shí)___規(guī)定行駛路線標(biāo)識(shí)___車輛停放區(qū)域標(biāo)識(shí)___特種作業(yè)車輛作業(yè)信息警戒標(biāo)識(shí)___負(fù)責(zé)人簽字復(fù)查情況檢查時(shí)間：區(qū)域封閉化管理信息警告標(biāo)識(shí)區(qū)域封閉化管理交通信息標(biāo)識(shí)施工作業(yè)點(diǎn)信息標(biāo)識(shí)施工檢修作業(yè)項(xiàng)目警戒區(qū)標(biāo)識(shí)___施工檢修作業(yè)項(xiàng)目作業(yè)信息標(biāo)識(shí)___1、對(duì)帶有物料的設(shè)備管道、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備或在運(yùn)行中的設(shè)備設(shè)施設(shè)置警示警告標(biāo)識(shí)：禁動(dòng)標(biāo)志___盲板標(biāo)志___禁入標(biāo)志___下水系統(tǒng)等警示標(biāo)識(shí)___吹掃區(qū)域隔離警示標(biāo)識(shí)___2、對(duì)有中毒、窒息等的受限空間：警示警告標(biāo)識(shí)___3、對(duì)于無進(jìn)入受限空間作業(yè)任務(wù)或現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)管的上述受限空間：警示警告標(biāo)識(shí)___防止誤入告知或措施___1、有人作業(yè)區(qū)域：“有人施工禁止合閘”類警示標(biāo)識(shí)___2、無人作業(yè)區(qū)域：“設(shè)備有電請(qǐng)勿觸碰”類提示標(biāo)識(shí)___設(shè)備設(shè)施標(biāo)識(shí)電氣儀表警示、警告標(biāo)識(shí)直接作業(yè)環(huán)節(jié)警示標(biāo)識(shí)動(dòng)火作業(yè)：封閉區(qū)域內(nèi)設(shè)置用火點(diǎn)標(biāo)志___受限空間內(nèi)作業(yè)：施工作業(yè)項(xiàng)目信息提示___臨時(shí)用電：臨時(shí)配電柜實(shí)體隔離___防止觸電警告標(biāo)志___電纜路段提示標(biāo)志___腳手架拆裝：合格投用的腳手架的合格標(biāo)志___正在搭裝腳手架禁用標(biāo)志___搭裝不合格的腳手架禁用標(biāo)志___檢查中發(fā)現(xiàn)不合格腳手架___起重作業(yè)：警戒區(qū)域信息標(biāo)識(shí)___交叉作業(yè)：警示、警告標(biāo)識(shí)___動(dòng)土作業(yè)：圍檔、隔離、燈光提示、作業(yè)信息展示等。打壓作業(yè)：警戒區(qū)域標(biāo)識(shí)___射線探傷：警戒區(qū)域標(biāo)識(shí)___警戒燈___警告標(biāo)識(shí)___專人監(jiān)護(hù)___清洗作業(yè)：警戒區(qū)域、警告標(biāo)識(shí)___設(shè)專人監(jiān)護(hù)___高壓水清洗作業(yè)：圍檔設(shè)置___警戒區(qū)域___警告標(biāo)識(shí)___催化劑、干燥劑裝卸、保溫拆除及其它類似作業(yè)：圍檔設(shè)置___、采取降塵措施___警戒區(qū)域___警告標(biāo)識(shí)___屬地單位責(zé)任人___屬地單位安全監(jiān)護(hù)人___施工方現(xiàn)場(chǎng)管理人___施工方安全負(fù)責(zé)人___現(xiàn)場(chǎng)管理人員標(biāo)識(shí)
第四章大檢修臨時(shí)安全管理規(guī)定
1目的
根據(jù)裝置停工檢修現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，為保證及時(shí)順利地完成檢修任務(wù)，在保證風(fēng)險(xiǎn)得以有效控制的基礎(chǔ)上，特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定主要針對(duì)檢修相關(guān)單位用火、進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電及安全教育等的需要，進(jìn)行特別規(guī)定。本規(guī)定未涉及的內(nèi)容仍執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。本規(guī)定僅適用于裝置停工大檢修期間。
3職責(zé)與分工
3.1公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本規(guī)定相關(guān)工作。
3.2安全環(huán)保監(jiān)察負(fù)責(zé)入廠安全教育，并對(duì)本規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行檢查。3.3安保中心負(fù)責(zé)辦理臨時(shí)入廠證明及正式入廠證件的辦理。3.4屬地責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)本規(guī)定的相關(guān)要求。
4管理內(nèi)容與工作程序
4.1用火管理
4.1.1裝置大檢修期間，必須辦理用火作業(yè)許可證。
4.1.2在裝置停工處理完畢交付檢修至裝置開工前，除屬地單位劃定具有火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)
的區(qū)域外，下列情況不需辦理《用火作業(yè)許可證》：1）進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的各類機(jī)動(dòng)車輛；
2）檢修現(xiàn)場(chǎng)未被油類污染的地表面使用風(fēng)鎬；3）檢修現(xiàn)場(chǎng)受限空間以外使用電動(dòng)工具。
4.2受限空間管理
設(shè)備、容器、管道等受限空間應(yīng)采用有效工具，防止作業(yè)人員誤入，發(fā)生中毒、窒息事故。
4.3安全教育
4.3.1外來檢修施工作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，必須到指定地點(diǎn)統(tǒng)一接受廠區(qū)級(jí)、裝置級(jí)安
全教育。
4.3.2檢修中臨時(shí)增加檢修項(xiàng)目時(shí)，如工期因要求急需進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的檢修施工作業(yè)人
員，可按下列程序辦理：
施工單位保衛(wèi)部門提出書面申請(qǐng)，并按要求提交檢修作業(yè)人員名單、身份證號(hào)等人員信息資料。
屬地責(zé)任單位機(jī)動(dòng)部門確認(rèn)簽字。
將申請(qǐng)及需進(jìn)入的人員信息資料提交安保中心認(rèn)可簽字同意，辦理臨時(shí)入廠證明。
施工單位提前通報(bào)，由安全環(huán)保監(jiān)察隊(duì)及屬地責(zé)任單位安排教師，到檢修現(xiàn)場(chǎng)指定教室集中進(jìn)行廠區(qū)級(jí)、裝置級(jí)兩級(jí)安全教育，并分別存檔備查。教育內(nèi)容應(yīng)主要針對(duì)檢修任務(wù)及現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行。
對(duì)教育合格人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放HSE教育卡，并加蓋兩級(jí)教育合格印章。證件辦理期間，檢修施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)施工人員憑安全中心證明及HSE教育卡進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)，并接受門禁的檢查。
證件辦理期間，無放HSE教育卡進(jìn)入廠區(qū)、裝置作業(yè)的檢修施工施工人員，公司將對(duì)施工單位從重處罰。
安全環(huán)保監(jiān)察隊(duì)?wèi)?yīng)按程序及時(shí)提交安保中心辦理正式入廠證件。
5檢查監(jiān)督與考核
公司安全監(jiān)察部對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況實(shí)施檢查監(jiān)督和考核。
6解釋權(quán)歸屬及印發(fā)實(shí)施
本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第五章臨時(shí)用電安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1總則
1.1為加強(qiáng)檢修作業(yè)臨時(shí)用電管理，保證現(xiàn)場(chǎng)用電安全，防止觸電、火災(zāi)爆炸及各類電
氣事故，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)為《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50194-93)、《施工現(xiàn)
場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-99）等。
1.3在生產(chǎn)施工時(shí)，還應(yīng)遵守檢修作業(yè)安全用電的專項(xiàng)規(guī)定。
２職責(zé)
2.1檢修現(xiàn)場(chǎng)施工供用電應(yīng)明確專人管理。供電單位負(fù)責(zé)依據(jù)檢修項(xiàng)目情況，制定檢修
現(xiàn)場(chǎng)用電的方案（措施），統(tǒng)一規(guī)范布置檢修電源，保證每一檢修區(qū)域、平臺(tái)的檢修用電需求，并對(duì)進(jìn)入檢修現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)施及用電管理情況進(jìn)行檢查；承包商負(fù)責(zé)用電申請(qǐng)，并按供電單位的要求實(shí)施檢修電源的設(shè)置等工作。
2.2承包商、屬地專業(yè)和安全監(jiān)督管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工用電的安全檢查和監(jiān)督。2.3承包商電氣維護(hù)（修）人員應(yīng)持地方主管部門頒發(fā)的特殊工種操作證上崗，堅(jiān)持日
常巡檢，及時(shí)維修承包商所屬臨時(shí)用電設(shè)施，確保完好，并做好記錄。2.4一般施工作業(yè)人員應(yīng)做到：
2.4.1掌握安全用電基本知識(shí)和所用設(shè)備的性能。
2.4.2送電前須檢查電氣設(shè)施，負(fù)荷線及保護(hù)設(shè)施是否完好，嚴(yán)禁“帶病”操作。2.4.3嚴(yán)禁擅自動(dòng)用他人操作的用電設(shè)備。
2.4.4設(shè)備使用完畢或停電時(shí)，必須拉閘斷電，搬遷、移動(dòng)用電設(shè)備必須在斷電情況下
進(jìn)行。
2.4.5保護(hù)所使用設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線和開關(guān)箱，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向維護(hù)電工報(bào)告。2.4.6協(xié)助維護(hù)（修）電工，做好所在班組的電源點(diǎn)、電源線的維護(hù)、保養(yǎng)工作。2.5用電設(shè)備應(yīng)設(shè)專人管理，負(fù)責(zé)所屬用電設(shè)備及線路的使用、保養(yǎng)工作。
3安全用電管理實(shí)施細(xì)則
3.1檢修現(xiàn)場(chǎng)用電的施工技術(shù)方案（措施）
3.1.1檢修現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備在5臺(tái)（含5臺(tái)）以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及其以上者（含
50KW），應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。
3.1.2檢修現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備在５臺(tái)以下和設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者，應(yīng)制定安全用電技
術(shù)措施和電氣防火措施。
3.1.3檢修現(xiàn)場(chǎng)用電技術(shù)方案/措施經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，各部門匯簽批準(zhǔn)后實(shí)施。3.1.4編制檢修現(xiàn)場(chǎng)用電技術(shù)方案/措施的內(nèi)容和步驟應(yīng)包括：現(xiàn)場(chǎng)勘探，確定線路
走向及電源點(diǎn)位置。計(jì)算負(fù)荷，選擇變壓器及饋電設(shè)備的容量、導(dǎo)線截面和電器的類型及規(guī)格型號(hào)。繪制電氣設(shè)施平面圖和電源系統(tǒng)圖。制定檢修現(xiàn)場(chǎng)用電技術(shù)措施和電氣防火措施3.2施工、檢修臨時(shí)用電管理細(xì)則3.2.1臨時(shí)用電審批程序
3.2.1.1一般不允許在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、灌區(qū)、油氣裝卸臺(tái)及水凈化場(chǎng)等區(qū)域內(nèi)接臨時(shí)
電源。確屬生產(chǎn)必須時(shí)，臨時(shí)用電要同時(shí)按規(guī)定辦理“用火作業(yè)許可證”。
3.2.1.2用電單位持用火作業(yè)許可證、電工執(zhí)照到供電主管部門辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可
證。
3.2.1.3臨時(shí)用電作業(yè)許可證審批、確認(rèn)后方可送電。3.2.2臨時(shí)用電期限為一個(gè)作業(yè)周期。3.2.3臨時(shí)用電管理：
3.2.3.1無臨時(shí)用電作業(yè)許可證或填寫不規(guī)范不得用電。
3.2.3.2臨時(shí)用電作業(yè)許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)供電執(zhí)行部門保存，第二聯(lián)由用電操作
人持有，第三聯(lián)用電作業(yè)單位持有，第四聯(lián)交臨時(shí)用電所在地基層單位持有。保存期為一年。
3.2.3.3用電結(jié)束后，由作業(yè)人員通知用電操作人，操作人停電后，將“完工驗(yàn)收”欄填
寫確認(rèn)后，將第一聯(lián)交回供電執(zhí)行部門。
3.2.4有自備電源的承包商，自備電源不得接入電網(wǎng)電源。
3.2.5用電結(jié)束后，臨時(shí)施工用的電氣設(shè)備和線路立即拆除，其中符合標(biāo)準(zhǔn)的室外固定
檢修專用配電箱必須斷電，供電執(zhí)行部門與所在單位區(qū)域技術(shù)人員共同檢查驗(yàn)收簽字。
3.2.6臨時(shí)用電超過用電時(shí)限須重新辦理審批手續(xù)。
3.2.7安裝臨時(shí)用電線路的作業(yè)人員，必須具有電工操作證方可施工。嚴(yán)禁擅自接用電
源，對(duì)擅自接用的按竊電處理。電氣故障應(yīng)由電工處理。
3.2.8臨時(shí)用電設(shè)備和線路必須按供電電壓等級(jí)正確選擇，所用的電器元件必須符合國(guó)
家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時(shí)用電施工、安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工、安裝規(guī)范。3.2.9臨時(shí)用電設(shè)施要有專人維護(hù)管理，每天進(jìn)行巡回檢查，填寫檢查記錄和隱患問題
處理通知單，確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。
3.2.10臨時(shí)用電不得變更地點(diǎn)和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷。3.2.11臨時(shí)用電結(jié)束后，及時(shí)通知供電執(zhí)行部門停電。
3.2.12臨時(shí)用電未盡事宜執(zhí)行HNT安全用電的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。
4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
4.1線路
4.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)用電線路應(yīng)采用絕緣良好的軟導(dǎo)線或電纜，不得有破皮、老化、漏電、
絕緣裂紋等現(xiàn)象。
4.1.2低壓架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線，其架空高度不得低于2.5米。架空線穿越主要
道路時(shí)，與路面中心的垂直高度不得低于6米。
4.1.3供電電纜應(yīng)沿道路邊沿或建筑物邊沿敷設(shè)；轉(zhuǎn)彎處和直線段每隔20m處應(yīng)設(shè)電纜
走向標(biāo)志；電纜線路應(yīng)考慮避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕；鎧裝電纜在室外直接埋地敷設(shè)的深度應(yīng)不小于0.7米，并應(yīng)在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂，然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護(hù)層。
4.1.4電纜接頭應(yīng)設(shè)在接線盒內(nèi)，接線盒應(yīng)能防水、防損傷并遠(yuǎn)離易燃、易爆、易腐蝕
場(chǎng)所，并有醒目的警告牌。
4.1.5電源線路不得拖拉在地面上或接近熱源。嚴(yán)禁將電線直接掛在樹上、金屬設(shè)備、
構(gòu)件和鋼腳手架上，或用金屬絲綁扎電纜（線）。電線通過馬路及易被損壞處應(yīng)加設(shè)鋼質(zhì)套管保護(hù)。
4.1.6電線（電纜）、軟線、電焊把線不得與鋼絲繩絞在一起，電焊把線應(yīng)絕緣良好，
接頭應(yīng)套護(hù)套膠管。用于焊機(jī)的一次線長(zhǎng)度一般不應(yīng)超過5米。4.1.7嚴(yán)禁將電線直接插入插座或?qū)⑿揪�掛在電源開關(guān)上。
4.1.8電動(dòng)機(jī)械和電氣照明設(shè)備被拆除后，不得留有帶電的線段，如必須保留，應(yīng)在切
斷電源后，將電線端頭內(nèi)包高壓絕緣帶，外包三層絕緣包布，并將其固定在2.5米以上的地方。4.2配電
4.2.1根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)電源的具體設(shè)置情況，如安裝施工用臨時(shí)變壓器（通常稱為“專變”），
那么該施工現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)）。否則，如果現(xiàn)場(chǎng)沒有專供
施工用電的中性點(diǎn)直接接地的變壓器（通常稱為使用“公變”的工地），應(yīng)視具體情況而定。
4.2.2到施工現(xiàn)場(chǎng)無“專變”的情況，首先應(yīng)確定該電源系統(tǒng)其他用戶采用何種保護(hù)方
式，如其他用戶均采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)），則施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)采用三相五線制（TN-S系統(tǒng)）；反之，采用TT系統(tǒng)的保護(hù)方式較為妥當(dāng)。根據(jù)TT系統(tǒng)設(shè)置的原理，可采用二種方式中的其中一種。其一是所有施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備均各自做接地保護(hù)；其二是在總配電箱處設(shè)置專門的接地裝置，其接地電阻必須符合規(guī)范要求，作為專用的保護(hù)線（與TN-S系統(tǒng)不同的是該保護(hù)線并不在配電箱第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出，而是從基礎(chǔ)鋼筋或其他自然接地體引出），再?gòu)脑摫Ｗo(hù)線（主線）用并聯(lián)的方式引出，（支線）至每只配電箱直至每臺(tái)用電設(shè)備的金屬外殼，而該設(shè)備就沒有必要再做接地保護(hù)，保護(hù)線的主線按規(guī)定再設(shè)置重復(fù)接地。
4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備的電機(jī)接線方式若是“△”接法,這些用電設(shè)備除三根相線外，再
在設(shè)備的金屬外殼設(shè)專用保護(hù)零線，是符合TN-S系統(tǒng)原理的，且動(dòng)力與照明合一的配電箱應(yīng)分別裝設(shè)開關(guān)。
4.2.4動(dòng)力與照明合一的配電箱、開關(guān)箱或極少數(shù)采用“Y”形接線方式的電機(jī)上，要用
五芯電纜線進(jìn)行配送電。
4.2.5如果動(dòng)力與照明分別設(shè)配電箱或分路設(shè)置（這也是規(guī)范所要求的），除總配電箱
電源側(cè)的導(dǎo)線必須用五芯電纜外，施工現(xiàn)場(chǎng)使用四芯電纜足以滿足TN-S系統(tǒng)的要求。4.3保護(hù)
4.3.1變壓器的安裝位置應(yīng)靠近電源并接近負(fù)荷中心，便于線路的引入和引出。地面有
排水坡度，不積水。變壓器安裝要考慮防震措施，室外變壓器臺(tái)式安裝，變壓器平臺(tái)應(yīng)高出地面0.5m，四周圍欄高度不小于1.7米，圍欄與變壓器外廓距離不小于1m，高壓熔斷器不宜低于4.5m，水平距離不應(yīng)小于0.5m。
4.3.2施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)變壓器中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)中，配電箱、電氣設(shè)備等應(yīng)采用保護(hù)接
零；保護(hù)零線應(yīng)單獨(dú)敷設(shè)，超過50m者及配電箱處應(yīng)作重復(fù)接地，接地電阻不得大于10Ω。
4.3.3用電的鐵房子、鋼平臺(tái)、金屬構(gòu)架應(yīng)有合格的保護(hù)接地，接地電阻不得大于10Ω。4.3.4與電氣設(shè)備相連接的保護(hù)零線應(yīng)為不小于2.5mm2的絕緣多股銅線，連接應(yīng)牢固
可靠。
4.3.5由同一臺(tái)變壓器供電系統(tǒng)中，不允許一部分設(shè)備采用保護(hù)接地，而另一些設(shè)備采
用保護(hù)接零。
4.3.6電焊機(jī)二次回路與工件的連接端和工件不得同時(shí)接地或接零。
4.3.7起重機(jī)械的電氣設(shè)備應(yīng)符合GB6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》中的要求。門式塔
式起重機(jī)的軌道應(yīng)設(shè)兩組接地裝置，如軌道長(zhǎng)度超過30m，應(yīng)每隔20m增設(shè)一組接地裝置。
4.3.8手持式電動(dòng)工具的插座上應(yīng)具備專用的保護(hù)接零（接地）觸頭。
4.3.9施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處設(shè)置漏電保護(hù)器，禁用閘刀
開關(guān)，漏電保護(hù)器配備應(yīng)符合要求并定期測(cè)試。
4.3.10總、分配電箱應(yīng)裝設(shè)總開關(guān)和分路開關(guān)以及總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥鳎ɑ蚩傋詣?dòng)
開關(guān)和分路自動(dòng)開關(guān)），總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的電流額定值、電流動(dòng)作整定值應(yīng)搭配適當(dāng)，熔斷器熔體更換時(shí)，嚴(yán)禁用不合原規(guī)格的熔體代用。
4.3.11每臺(tái)電氣設(shè)備應(yīng)使用單獨(dú)開關(guān)(一機(jī)一閘一保護(hù))，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)直接控制二
臺(tái)及二臺(tái)以上電氣設(shè)備。
4.3.12施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備應(yīng)群體設(shè)棚、單機(jī)設(shè)蓋，應(yīng)能防雨、雪、防潮、防火。4.4漏電保護(hù)
4.4.1施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用電網(wǎng)絡(luò)防護(hù)應(yīng)采用三級(jí)漏電保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。第一級(jí)應(yīng)將漏電保護(hù)
器設(shè)置在總配電柜上，一般為額定漏電動(dòng)作電流在0.3A-1A，延時(shí)時(shí)間在0.4S-2S間的延時(shí)漏電保護(hù)器。第二級(jí)應(yīng)將漏電保護(hù)器設(shè)置在分支線上的配電箱中，其額定漏電動(dòng)作電流為0.1A-0.2A，延時(shí)時(shí)間為0.2S-0.45S之間。第三級(jí)應(yīng)將漏電保護(hù)器設(shè)置在線路末端用電設(shè)備的開關(guān)箱中，對(duì)容量為20KVA以內(nèi)三相動(dòng)力設(shè)備、照明線路和手持電動(dòng)工具等一般可采用額定漏電動(dòng)作電流不超過30mA、最大分?jǐn)鄷r(shí)間不大于0.1S的漏電保護(hù)器；對(duì)容量為20KVA以上的動(dòng)力設(shè)備，一般可選用漏電動(dòng)作電流不超過50mA、最大分?jǐn)鄷r(shí)間不大于0.1S的漏電保護(hù)器。
4.4.2在容易發(fā)生觸電的場(chǎng)所（如潮濕環(huán)境、導(dǎo)電粉塵場(chǎng)所、攜帶式電動(dòng)工具等）應(yīng)采
用安全電壓，同時(shí)，為防止人體觸及帶電體而造成傷亡事故，在分支線路里還應(yīng)采用高靈敏度（一般額定漏電動(dòng)作不超過30mA），快速（動(dòng)作時(shí)間不大于0.1S）型漏電保護(hù)器。
4.4.3漏電保護(hù)器一般應(yīng)安裝在相對(duì)垂直的豎向或橫向上，周圍空氣溫度在-5℃-40℃，
相對(duì)濕度不大于90%，無顯著塵埃，無顯著雨淋，且不受沖擊和振動(dòng)的場(chǎng)所，同時(shí)必須做好防塵、防雨、防振的措施。4.4.4安裝漏電保護(hù)器應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
4.4.4.1保護(hù)線的連接使用漏電保護(hù)器后，被保護(hù)的用電設(shè)備外露可導(dǎo)電部分仍必
須與保護(hù)線連接。
4.4.4.2重復(fù)接地的連接在TN系統(tǒng)中，電源進(jìn)線的重復(fù)接地必不可少，但重復(fù)接
地只能接在漏電網(wǎng)保護(hù)器的電源端，不允許接在負(fù)載端。
4.4.4.3中性線的連接每臺(tái)漏電保護(hù)器所轄的線路必須有各自獨(dú)立的專用中性線。
不同漏電保護(hù)器的中性線不準(zhǔn)相連，也不準(zhǔn)就近借用或支接，對(duì)于TN-C-S系統(tǒng)，應(yīng)將保護(hù)中性線在漏電保護(hù)器的電源側(cè)分開為中性線和保護(hù)線，一根作中性線使用，與相線一起接入漏電保護(hù)器，另一根只能作為保護(hù)線用，不可接入漏電保護(hù)器。
4.4.4.4電源側(cè)負(fù)載側(cè)的連接當(dāng)漏電保護(hù)器標(biāo)有“電源側(cè)”和“負(fù)載側(cè)”時(shí)必須注意接
線，不能接反。
4.4.4.5正確使用顏色導(dǎo)線在安裝接線時(shí)，應(yīng)按規(guī)定利用不同顏色的導(dǎo)線：相線L1
為黃色；L2為綠色；L3為紅色；中性線要采用淡藍(lán)色；保護(hù)線應(yīng)采用綠/黃雙色；保護(hù)中性線也應(yīng)采用綠/黃雙色線。
4.5配電箱及開關(guān)箱
4.5.1配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)及常溫場(chǎng)所，安裝牢固，有門有鎖并設(shè)警告
牌，便于操作和維修，設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)平坦，并高出地面，附近不得堆放雜物。4.5.2箱內(nèi)無雜物，保護(hù)清潔。
4.5.3箱內(nèi)的開關(guān)電器（含插座）應(yīng)緊固、完好，箱內(nèi)所有連接線及外引接線頭應(yīng)牢固，
外露帶電部分不得超過10mm。
4.5.4箱內(nèi)的工作零線應(yīng)通過接線端子板連接，并應(yīng)與保護(hù)零線接線端子板分設(shè)。4.5.5配電箱和開關(guān)箱的金屬箱體，金屬底座應(yīng)作保護(hù)接零（接地），保護(hù)零線應(yīng)通過
接線端子板連接。4.6施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明
4.6.1施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用碘鎢燈具。
4.6.2施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)用220V的照明線路，必須絕緣良好，布線整齊且應(yīng)固定和經(jīng)常檢
查維修。照明燈具懸掛高度應(yīng)在2.5米以上，如低于2.5米時(shí)，應(yīng)設(shè)保護(hù)罩，且不得任意挪動(dòng)或當(dāng)行燈使用。
4.6.3行燈電壓不得超過36V，且行燈帶有金屬保護(hù)罩，在潮濕地點(diǎn)、坑、井、溝道或
金屬內(nèi)部作業(yè)時(shí)，行燈電壓不得超過12V。
4.6.4鐵房子、休息室內(nèi)的照明線應(yīng)用橡皮軟線，并設(shè)漏電保護(hù)開關(guān)，燈泡功率不大于
100W，穿過房壁時(shí)應(yīng)套上絕緣保護(hù)管，保護(hù)管距鐵房子內(nèi)壁應(yīng)不小于2.5厘米。
4.7其它技術(shù)要求
4.7.1施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)15米以上的建筑物及塔式超重機(jī)、機(jī)具、煙囪、水塔、金屬構(gòu)架、
鋼腳手架等若在相鄰建、構(gòu)筑物防雷保護(hù)裝置的保護(hù)范圍以外應(yīng)有可靠的防雷保護(hù)。
4.7.2施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)變（配）電間應(yīng)保持清潔干燥，嚴(yán)禁堆放易燃易爆、潮濕及有腐蝕
性的物品。
4.7.3嚴(yán)禁擅自亂接電源，電氣故障應(yīng)由專業(yè)電工排除，非電工不得從事電氣作業(yè)。電
工帶電作業(yè)必須二人進(jìn)行，一人操作一人監(jiān)護(hù)。
4.7.4電氣設(shè)備檢修時(shí)，應(yīng)先切斷電源，并掛上“有人工作，嚴(yán)禁合閘”警告牌，停電作
業(yè)應(yīng)履行停、復(fù)電手續(xù)。
4.7.5施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所用的潛水泵，其電機(jī)密封性能必須良好，電機(jī)負(fù)荷線應(yīng)采和YHS
型防水像皮護(hù)套電纜，長(zhǎng)度應(yīng)不小于1.5米，所裝設(shè)的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不大于15毫安，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1秒。4.7.6在悶熱、潮濕、小空間作業(yè)環(huán)境內(nèi)進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止個(gè)人防護(hù)用品的潮濕
損壞，操作時(shí)腳下應(yīng)墊上絕緣木板，不得赤手換焊條，或?qū)⒑搞Q夾在腋下去搬弄工件。
4.7.7在易燃易爆廠所用電爐必須選用相應(yīng)等級(jí)的防爆電器產(chǎn)品，安裝臨電工程必須隊(duì)
符合防爆要求。
4.7.8施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工用的電動(dòng)試壓泵、水泵、壓縮機(jī)、電焊機(jī)、切割機(jī)、套絲機(jī)等
電氣設(shè)備，接線必須符合電氣施工規(guī)范要求，做好可靠接地，并有防護(hù)措施。4.7.9要按運(yùn)行規(guī)范對(duì)臨電設(shè)施進(jìn)行管理。必須配備足夠的電氣絕緣器具，并按規(guī)定定
期進(jìn)行電氣性能試驗(yàn)；在重要部位配備電氣專用滅火器；對(duì)高壓電纜、變壓器、避雷器、跌落保險(xiǎn)等電氣設(shè)備按規(guī)定做預(yù)防性試驗(yàn)；對(duì)保護(hù)接地、避雷接地的阻值定期進(jìn)行測(cè)試；對(duì)供用電設(shè)施的清掃和檢修，每年不少于兩次，其時(shí)間應(yīng)安排在雨季和冬季來臨之前；對(duì)變壓器及開關(guān)周圍的雜草、樹枝要定期清理。
5附則
5.1本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有檢修現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)用電和生活設(shè)施用電。5.2本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)在公司機(jī)械動(dòng)力部和安全監(jiān)察部。5.3本標(biāo)準(zhǔn)未述及之處，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范。
第六章高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1總則
1.1為加強(qiáng)高處作業(yè)管理，減少高處作業(yè)過程中墜落、物體打擊事故的發(fā)生，確保員工
生命安全，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于施工作業(yè)范圍內(nèi)的高處作業(yè)管理。
2高處作業(yè)的定義及分級(jí)
本標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家所指墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。
高處作業(yè)的分級(jí)：
2.1高度在2～5米稱為一級(jí)高處作業(yè)；2.2高度在5～15米稱為二級(jí)高處作業(yè)；2.3高度在15～30米稱為三級(jí)高處作業(yè)；2.4高度在30米以上稱為特級(jí)高處作業(yè)。
3高處作業(yè)一般標(biāo)準(zhǔn)
3.1進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)必須辦理《高處作業(yè)許可證》，安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，未辦
理作業(yè)證，不得從事高處作業(yè)。
3.2施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)參加高處作業(yè)的全體員工進(jìn)行安全教育及技術(shù)交底，落實(shí)所有安全
技術(shù)措施，凡患高血壓、心臟病等不適于高處作業(yè)的人員，不得從事高處作業(yè)；3.3高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢
查；
3.4安全帶必須系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。
安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛（系）低用，一般不得采用低于腰部水平的系掛方法。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶。若上方無固定點(diǎn)時(shí)，方可采用低于腰部水平系掛方法，但下部必須有足夠凈空。
3.5高處作業(yè)人員必須系好雙掛式安全帶、戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬底和帶
釘易滑的鞋。安全帶應(yīng)高掛（系）低用；
3.6高處作業(yè)嚴(yán)禁上下拋擲工具、材料和雜物等，所用材料要堆放平穩(wěn)，必要時(shí)要設(shè)安
全警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。工具應(yīng)放入工具套（袋）內(nèi)，有防止墜落的措施。在同一墜落平面上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如需要進(jìn)行中間應(yīng)有隔離措施。3.7腳手架的搭設(shè)和驗(yàn)收，必須符合大檢修《腳手架管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。高處作業(yè)
使用吊籃時(shí)，吊籃的制作和使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《吊籃管理標(biāo)準(zhǔn)》的要求；
3.8在道路和設(shè)備、設(shè)施上方或上下交叉作業(yè)區(qū)域及人和物體有墜落可能的高處作業(yè)區(qū)
域進(jìn)行高處作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定要求掛設(shè)安全網(wǎng)。在同一墜落平面上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)，如必須進(jìn)行交叉作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施；
3.9高處作業(yè)人員不得站在不牢固物（如石棉瓦、木板條等）上進(jìn)行作業(yè)。高處作業(yè)人
員不得坐在平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣和躺在通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息，在沒有安全防護(hù)設(shè)施的條件下，嚴(yán)禁在屋架、桁架上的上弦支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
3.10外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。非載人電梯、罐籠嚴(yán)禁乘人。高處作業(yè)人
員應(yīng)沿著通道、梯子上下，不得沿著繩索、立桿和欄桿攀登；
3.11進(jìn)行容器和框架內(nèi)的高處作業(yè)與特級(jí)高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)配置性能完好的通訊設(shè)備，
保持與地面的聯(lián)系，特殊情況下應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；
3.12在施工鄰近地區(qū)有排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度的煙囪及設(shè)備等場(chǎng)合，
嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)；如排放氣體、粉塵濃度在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施；高處作業(yè)要與架空電線保持規(guī)定的安全距離；
3.13雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，水、冰、
霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除；在五級(jí)風(fēng)以上和雷電、暴雨、大霧等惡劣氣候條件下禁止進(jìn)行露天高處作業(yè)；
3.14因事故或?yàn)?zāi)害在強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救狀態(tài)下進(jìn)行
特殊高處作業(yè)時(shí)，要制定作業(yè)方案，二級(jí)單位安全管理部門審核，二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批；
3.15緊急情況下為搶救人員，可由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人或其他領(lǐng)導(dǎo)在保證救護(hù)人員安全的
前提下口頭批準(zhǔn)，作業(yè)后立即報(bào)屬地單位安全管理部門。
4臨邊作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
4.1所有可能發(fā)生高處墜落的周邊，都應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；
4.2井架與施工用電梯，垂直運(yùn)輸接送料平臺(tái)，除在建筑物通道兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平
臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門和活動(dòng)防護(hù)欄桿；地面通道上空應(yīng)設(shè)防護(hù)棚，雙籠井架通道中間應(yīng)分隔封閉；
4.3臨街（或道路）作業(yè)區(qū)的周邊，必須采取可靠的封閉措施，防止物體從高處墜落。
5洞口作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
5.1在洞口和因檢修工序需要而產(chǎn)生的使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其它洞
口進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施；
5.2施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑、槽等處，除應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈
作警示；
5.3對(duì)邊長(zhǎng)或最大直徑小于1.5米的洞口，應(yīng)用堅(jiān)實(shí)的蓋板或鋼管、鋼筋構(gòu)成的防護(hù)網(wǎng)
格蓋住洞口，并加以固定；必須封閉時(shí)，應(yīng)在防護(hù)網(wǎng)格上滿鋪腳手板和其他隔離物品；
5.4對(duì)邊長(zhǎng)大于1.5米的洞口，四周應(yīng)設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下應(yīng)張?jiān)O(shè)安全網(wǎng)；
5.5對(duì)鄰近作業(yè)的人與物有墜落危險(xiǎn)性的豎向洞口、孔及管口，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
6攀登作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
6.1地面和固定平臺(tái)基礎(chǔ)面以上5米內(nèi)的一次性攀登作業(yè)，可使用移動(dòng)式梯子，應(yīng)遵守
以下要求：
6.1.1梯腳底部應(yīng)墊實(shí)，不得墊高使用；梯子的上端和根部應(yīng)有固定措施，立梯的工作
角度以75°±5°為宜，踏板的上下間距應(yīng)為300毫米，不得有缺檔；
6.1.2折梯使用時(shí)上部夾角以35°～40°為宜，鉸鏈必須牢固，并應(yīng)有可靠的拉撐措施；6.1.3站在梯子上作業(yè)時(shí)，只許一人在上作業(yè)，上部應(yīng)留有四步空檔，下面應(yīng)有專人扶
梯監(jiān)護(hù)，同時(shí)作業(yè)人員應(yīng)把安全帶掛在牢固位置。
6.2特殊情況下，5米以上的、又無法攀登的高處作業(yè)經(jīng)辦理適當(dāng)審批手續(xù)后，可使用
吊籃等垂直載人設(shè)施進(jìn)行，但設(shè)備或框架內(nèi)部不可直視的情況下，禁止使用吊籃
等做垂直載人的作業(yè)。
6.3對(duì)設(shè)備殼體有特殊防護(hù)要求的內(nèi)部攀登作業(yè)，可采用繩梯進(jìn)行，繩梯的安全系數(shù)不得
小于10，使用時(shí)應(yīng)懸掛在牢固的物體上。
6.4鋼柱、鋼梁、屋架、管架等構(gòu)件吊裝前，應(yīng)先按要求設(shè)置爬梯、腳手架等高處作業(yè)
設(shè)施。
6.5在設(shè)備、框架等大型設(shè)施上，需較長(zhǎng)時(shí)間使用的臨時(shí)爬梯，應(yīng)設(shè)置為固定式直爬梯，
直爬梯應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6.6作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)應(yīng)從規(guī)定的安全通道上下，不得利用繩索、立桿、設(shè)備接
管、管子、構(gòu)件預(yù)留孔和立柱等非規(guī)定通道，也不得利用吊車臂架等施工設(shè)備上下；上下梯子時(shí)，必須面向梯子，不得手持器物。
7懸空作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)
7.1懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護(hù)欄網(wǎng)、欄桿或其他安
全設(shè)施；
7.2懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺(tái)等機(jī)具設(shè)施均需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人
員鑒定或檢證方可使用。
8高處作業(yè)的具體要求
8.1在離地面2米或2米以上進(jìn)行作業(yè)并且在可行時(shí)必須提供有扶手、中間欄桿和踢腳
板的安全作業(yè)平臺(tái)或腳手架。
8.2無法搭建作業(yè)平臺(tái)或腳手架的地方，作業(yè)人員必須配戴雙掛式安全帶，并100%系
掛到可靠的錨固點(diǎn)上。
8.3所有需要使用安全帶執(zhí)行作業(yè)的人員必須經(jīng)過如何正確穿戴安全帶和如何實(shí)現(xiàn)
100%系掛的培訓(xùn)；在高處作業(yè)上下或移動(dòng)行走的過程中，要正確使用好您的安全帶，一個(gè)掛鉤鉤住另一個(gè)掛鉤脫開一個(gè)掛鉤再鉤住另一個(gè)掛鉤再脫開！始終保持有一根安全帶是系掛在錨固點(diǎn)上，不能形成有墜落危險(xiǎn)的空間和時(shí)機(jī)。
8.4對(duì)作業(yè)人員造成墜落危險(xiǎn)的所有孔洞、電纜溝、坑體和基礎(chǔ)都必須設(shè)置有牢固的臨
邊保護(hù)措施。
8.5在鋼結(jié)構(gòu)上、管廊管道上沒有腳手架、又無法系掛安全帶的高處作業(yè)，必須采取和
落實(shí)安全水平繩措施，給作業(yè)人員提供可系掛安全帶的地方，否則嚴(yán)禁高處作業(yè)。8.6搭設(shè)的腳手架必須符合安全規(guī)范；只允許有資格的架子工安裝、修改或拆除腳手架；
也只允許架子工在掛設(shè)“紅色標(biāo)牌”的腳手架上作業(yè)和行走；未經(jīng)檢驗(yàn)掛設(shè)“綠色標(biāo)牌”的腳手架嚴(yán)禁使用。
8.7在惡劣天氣條件下不允許任何人從事高處作業(yè)，恢復(fù)作業(yè)前要全面檢查與高處作業(yè)
有關(guān)的設(shè)施。
8.8高處放置的材料和物品必須要有固定措施；高處作業(yè)完后余下的邊角余料和垃圾必
須及時(shí)清理下來，防止墜物傷人。
8.9高處作業(yè)不系掛安全帶者，采取“零寬容”政策，將被開除出施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
9附則
9.1本標(biāo)準(zhǔn)未盡事宜按國(guó)家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。9.2本標(biāo)準(zhǔn)解本標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)在公司安全監(jiān)察部。
友情提示：本文中關(guān)于《石化公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，石化公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理推進(jìn)總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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