關于市重大項目推進情況的督查匯報

關于市重大項目推進情況的督查匯報

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根據(jù)市主要領導指示，5月12日-13日，市效能辦重大項目督查組對江蘇上鋼、聯(lián)海生物、海隆港機、海新船務、廣億紡織等重大項目推進進度進行了督查。現(xiàn)將督查情況匯報如下：

一、重大項目推進督查基本情況：

督查組分別與聯(lián)海生物等重大項目負責人進行個別交流，聽取他們對我市相關職能部門推進項目工作的意見。企業(yè)普遍反映，項目籌建以來，得到了海門市委、市政府各級領導以及相關職能部門的大力關心和支持，項目報批速度快，項目推進力度大，部門辦事效率高，尤其是部門在用活用好政策上積極幫助企業(yè)想辦法，企業(yè)對海門的投資發(fā)展環(huán)境相當滿意。隨后，督查組又聽取了開發(fā)區(qū)、審批中心、公安局、環(huán)保局等部門有關領導推進重大項目工作的情況介紹。

從督查結(jié)果看，201*年以來，我市各級、各部門緊緊圍繞市委、市政府“重大項目突破年、企業(yè)發(fā)展促進年”的既定目標，將推進重大項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。凡在海門各個部門職能范圍內(nèi)能自批的手續(xù)一律從快、從簡辦結(jié)。需要上級部門評審、批復的事項，各職能部門主要領導親自抓好對上的溝通協(xié)調(diào)，使重大項目的各項審批手續(xù)盡快落實到位。

（一）圍繞項目落實抓責任。目前六個重大項目分別由1-3名市領導親自掛帥，實行重大項目領導分工負責制。重大項目推進的各個環(huán)節(jié)均落實了責任單位，并確定了責任單位的一把手為責任人，明確了完成重大項目的各個環(huán)節(jié)時間節(jié)點。

（二）圍繞項目建設抓推進。今年以來，市各個職能部門的主要領導為了推進項目建設，特別是在獲取上級相關批文的環(huán)節(jié)上，全力以赴，親自跑項目審批。開發(fā)區(qū)葛友林副主任、交通局梁輝局長、水利局馬立新局長多次去上級部門，協(xié)商解決幾個重大項目的相關手續(xù)報批問題。審批中心根據(jù)市委下發(fā)的《十項制度》，率先制定了重大項目并聯(lián)預審操作辦法，對申報受理聯(lián)辦預審項目報批聯(lián)辦反饋的并聯(lián)預審流程進一步優(yōu)化。目前，該操作辦法正在遞交市領導審核過程中。

（三）圍繞項目推進抓協(xié)調(diào)。市各級職能部門為推進重大項目的盡快運作，積極地動腦筋，想辦法。發(fā)改委、環(huán)保局等單位在重大項目推進中不等不靠，主動作為，用活政策。聯(lián)海生物目前已進入試生產(chǎn)階段，按照國家的相關產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)商品的生產(chǎn)許可證必須經(jīng)過36個月試運行后，才能進行安全驗收，而未驗收合格前，產(chǎn)品不能投放市場。針對企業(yè)的困難，郭曉敏副市長立即召集臨江新區(qū)、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局等職能部門召開協(xié)調(diào)會，決定由職

能單位先出具有關證明，再采用先行后補的辦法，解決了企業(yè)的市場銷售許可的問題。

二、重大項目推進工作中的問題和建議：

1、臨江污水處理廠竣工驗收進度慢，企業(yè)無法進行環(huán)評驗收，比較著急。從環(huán)保局了解到，臨江污水處理廠201*

年9月已建成投入試運行，到目前尚未調(diào)試結(jié)束。主要是進網(wǎng)廢水不能穩(wěn)步達到要求，技術(shù)上廢水COD必須小于500以下才能允許進網(wǎng)，并且無污水進網(wǎng)和COD超標均不能進行調(diào)試，而聯(lián)海生活在春節(jié)后因停產(chǎn)沒有廢水進入污水處理廠，現(xiàn)階段試生產(chǎn)期間又因污水COD指數(shù)嚴重超標，污水處理廠不給他進網(wǎng)。另外進網(wǎng)廢水處理費如何收取尚未確定，導致污水處理廠不能正常運轉(zhuǎn)。

2、聯(lián)海生物建議公安局“易制毒品辦公室”入駐審批中心，增加審批的工作時間。聯(lián)海生物首先表示對“易制毒品辦公室”工作人員的服務態(tài)度和服務效率比較滿意。按照國家�；�品管理規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)、運輸每一批工業(yè)產(chǎn)品都要經(jīng)過“易制毒品辦公室”的審批，目前該辦公室人員少（3名），每星期固定3天審批時間。企業(yè)每天要生產(chǎn)銷售很多批次產(chǎn)品，因此認為該辦公室開放的審批時間少，與企業(yè)生產(chǎn)后的審批時間銜接有矛盾，另加上該辦公室地理位置相對偏僻，企業(yè)認為辦事不方便。因此建議一是增加審批日次數(shù)，二是建議在交通相對方便的場所進行審批。督查組隨即與公安局分管領導進行了溝通，初步擬定在公安局的辦證大廳設立專門窗口，增加審批日時間，按照法規(guī)凡

是一類危化品必須由大隊長審批簽署意見的，保證隨叫隨到，為企業(yè)做好服務。二類以下需中隊長簽字的可委托窗口辦事人員代簽意見，提高辦事效率。

3、廣億紡織建議園區(qū)軟件建設應進一步加強。企業(yè)認為園區(qū)推動項目建設的熱情和力度都比較大。但目前缺少集中辦證的場所。他們認為，一個發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、功能齊全的開發(fā)區(qū)應專門有一個辦證中心，項目進來后，從第一個窗口開始辦理，到最后一個窗口辦結(jié)整個項目的手續(xù)，中間需要對上協(xié)調(diào)和報批主要由窗口的業(yè)務部門協(xié)助企業(yè)辦結(jié)，使海門的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。廣億紡織從去年金花節(jié)奠基以來，項目手續(xù)辦理比較順利，目前該項目等待280畝工業(yè)地的交付，按照合同規(guī)定280畝工業(yè)用地在201*年8月5日、8月31日分兩次交付給廣億紡織，企業(yè)對此并無異議。他們覺得既然在海門投了資金，早點把項目辦起來的愿望比較強烈，懇請當?shù)卣�府盡早把280畝土地交付企業(yè)投產(chǎn)。

4、審批中心提議并聯(lián)預審辦公室解決公章。審批中心對照市委重大項目辦理的“十項制度”，重大項目進入并聯(lián)預審機制，辦公室在相關表格中簽署意見，落實責任部門，為規(guī)范程序，體現(xiàn)嚴肅性，建議在并聯(lián)預審辦公室設立公章。

海門市機關效能革命領導小組辦公室

二九年五月十四日

擴展閱讀：重點項目推進情況督查通報

關于XXXXX重點項目開展情況的

通報

按照縣政府的統(tǒng)一安排，8月11日至12日，縣政府政務督查室組建專班，深入XXXXX重點項目建設現(xiàn)場，通過實地查看、聽取匯報等方式，對XXXXX重點項目推進情況進行了督辦檢查�，F(xiàn)將督查情況通報如下：

一、主要工作進展情況

7月29日全縣督辦會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關部門積極行動，迅速安排，強化措施，加快推進，各項工作進展順利。

（一）思想認識到位。督辦會后，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動，分別組織召開了相關會議，傳達了會議精神，認真分析了工作推進中存在的問題，安排部署了下一步工作，切實提高了干部群眾對XXXX各項工作重要意義的思想認識。同時，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，嚴肅工作紀律，使城鄉(xiāng)一體化各項工作落到實處。

（二）領導重視到位。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視XXXX各項工作，主要領導親自掛帥，親自督辦，靠前指揮；分管領導高度負責，認真組織，搶抓進度。同時，分別組建了工作專班，全力推進各項工作的落實。

（三）項目推進到位。xx鎮(zhèn)組織有力，施工人員最多時達300余人，房屋外型改造、基礎設施建設進展順利；xx鎮(zhèn)成立了重點

工程建設指揮部，明確分管領導專職負責，項目推進有力；xx鎮(zhèn)早謀劃、早起步，廣場公園、集鎮(zhèn)擴容建設推進迅速；xx鎮(zhèn)圍繞目標，強化措施，有序推進；xx鎮(zhèn)項目多，任務重，干部認真負責，效果明顯；xxx鎮(zhèn)集中人力，集中精力，集中建設，進展順利。

（四）機制創(chuàng)新到位。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞重點項目，結(jié)合工作實際，積極創(chuàng)新工作機制。其中：xxx鎮(zhèn)積極引導農(nóng)戶投工投勞、組建專業(yè)合作社，鼓勵農(nóng)戶參與房屋改造、基地建設；xxx鎮(zhèn)通過業(yè)主“墊資”的方式，迅速啟動了集鎮(zhèn)擴建工程；xxx鎮(zhèn)運用市場機制完成移民遷建小區(qū)房屋基礎處理工程；xxx鎮(zhèn)通過“招商引資”等方式，大力建設高檔住宅小區(qū)，帶領了全縣房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展；xxx鎮(zhèn)成功“引資”2億余元，采取“遷村騰地”、“以房還房”模式，規(guī)劃建設了樣板小區(qū)；xxx鎮(zhèn)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)方式，實現(xiàn)了土地規(guī)模化經(jīng)營。通過這些工作機制的創(chuàng)新，有效解決了項目建設資金匱乏、土地閑置等發(fā)展難題。

二、存在的問題

當前各項工作雖然取得了一定的成績，但還存在一些比較突出的問題：一是項目推進不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、項目與項目之間進展不平衡；二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠，重點不突出，亮點不明顯，責任落實不到位；三是項目推進緩慢，與縣委、縣政府要求相比還有一定差距，特別是在房屋外型改造上存在施工人員不足的現(xiàn)象，項目建設進度普遍較慢。

為促進工作，表彰先進，縣政府決定對7月29日全縣督辦會

后，重點項目推進有力，效果明顯的xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)、xxx鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表揚。

三、下一步工作要求

（一）進一步強化組織領導。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關部門要進一步加強組織領導，充實人員力量，積極主動的抓好xxxx各項工作。

（二）進一步突出工作重點。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步結(jié)合實際，選準重點，突出亮點，打造特色，培植看點；要進一步加快機制創(chuàng)新，辦好示范工程、打造典型工程；要進一步結(jié)合秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和土地整理項目等工作的開展，盡早謀劃產(chǎn)業(yè)建設。

（三）進一步落實工作責任。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對各重點項目的監(jiān)管力度，認真落實工作責任，強化工程質(zhì)量，確保施工安全，加快工程進度。

（四）進一步加強督辦檢查�？hxxxx領導小組辦公室要進一步加強督查力度，按照督辦臺賬和時間節(jié)點要求，隨時掌握工程進度，及時通報進展情況，確保xxxxx各項工作取得實效。

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