關(guān)于擔(dān)任縣人大代表職務(wù)的述職報(bào)告
關(guān)于擔(dān)任縣人大代表職務(wù)的述職報(bào)告
縣十六屆人大代表王喜龍
各位領(lǐng)導(dǎo)、選民代表、同志們:
首先,感謝古陂鎮(zhèn)選區(qū)選民選舉我擔(dān)任縣人大代表,給了我今天述職的機(jī)會。
本人自201*年調(diào)古陂鎮(zhèn)任鎮(zhèn)黨委書記以來,深感責(zé)任重大,為官一任,興一方經(jīng)濟(jì),保一方平安,主要工作職責(zé)就是要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,充分利用本地資源優(yōu)勢和發(fā)揮干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。在全鎮(zhèn)選民和廣大干部群眾的信任與支持下,我于201*年2月在該區(qū)通過差額選舉方式當(dāng)選為信豐縣第十六屆人民代表大會代表,至今履行代表職務(wù)快有兩年時(shí)間了。根據(jù)縣人大常委會關(guān)于人大代表述職辦法的有關(guān)要求,現(xiàn)將兩年來我履行縣人大代表的職責(zé)情況向選區(qū)選民進(jìn)行述職,請予以評議和指正。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職能力
1、作為縣人大代表,不能把擔(dān)任此職務(wù)作為頭頂上的政治光環(huán),而應(yīng)把它看作是受廣大選民之托參與行使國家權(quán)力的一種神圣職務(wù)。我清醒地認(rèn)識到要正確履行好代表的職務(wù),必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),牢固樹立職務(wù)意識、法律意識、公仆意識、監(jiān)督意識,不斷提高自己的履職能力。
(1)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中受教育。作為人大代表,必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重自學(xué)為主。一方面要注重學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、
鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及社會主義民主法制理論,用理論知識武裝自己,以提高政治鑒別力,增強(qiáng)政治敏銳性。政治素質(zhì)提高了,才能做到思想上與黨中央保持一致。另一方面要加強(qiáng)科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí),擴(kuò)大自身的知識面,不斷提高自身文化水平。
(2)、加強(qiáng)培訓(xùn),在培訓(xùn)中求提高。除自學(xué)外,我參加人大常委會組成人員以法律知識為主的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關(guān)法律和黨的路線、方針、政策及人大業(yè)務(wù)知識,以明確代表的權(quán)利和義務(wù),掌握履行代表職責(zé)所必備的基本知識,特別是對新當(dāng)選的代表顯得更加重要,為代表更好地履職打下基礎(chǔ)。
(3)、加強(qiáng)教育,在教育中提升思想境界。要加強(qiáng)政治制度、奉獻(xiàn)精神、法制觀念、代表意識、全局觀念等的思想教育,提高對人大性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識,從而提高執(zhí)行職務(wù)的自覺性和主動性。
2、作為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席能夠做到經(jīng)常和代表交流學(xué)習(xí),督促代表深入基層,了解民情。
(1)、從增強(qiáng)代表參政議政能力入手,不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大代表依法參政議政是法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。只有不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力,才能使代表的監(jiān)督職責(zé)和參政議政能力得到充分發(fā)揮,為此,我們在實(shí)際工作中尤其重視培養(yǎng)人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。為使鎮(zhèn)人大代表及時(shí)掌握黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),更好地履行自己的職責(zé),鎮(zhèn)人大舉辦了代表培訓(xùn)班,對全鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了人大工作專題培訓(xùn)。在抓好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的同時(shí),鎮(zhèn)人大定期聯(lián)系代表召開工作例會,交流和推廣代表工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,互通有無,相得益彰。通過這些
有效的辦法,極大地調(diào)動了全鎮(zhèn)人大代表的工作積極性和主動性,提高了代表學(xué)習(xí)鄧小平理論“三個(gè)代表“重要思想的自覺性,豐富了代表的政治理論和業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)了代表參政議政的能力。
(2)、從維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定入手,不斷增強(qiáng)人大代表解決復(fù)雜問題和重大事件的能力。農(nóng)村穩(wěn)定工作至關(guān)重要,沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。近年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人大的工作思路,在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定方面,充分發(fā)揮縣人大代表的作用,有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
二、認(rèn)真履職,充分發(fā)揮人大代表的作用
1、作為古陂代表團(tuán)團(tuán)長,組織好全體代表參加縣人大會議,主持好本代表團(tuán)的各項(xiàng)活動。當(dāng)選為縣人大代表后,我時(shí)刻記住自己是古陂鎮(zhèn)選區(qū)選出的代表,是古陂鎮(zhèn)的縣人大代表。為切實(shí)履行好代表職責(zé),我能積極主動的參與到縣人大代表大會期間古陂代表團(tuán)和閉會后的古陂代表小組的各項(xiàng)活動中來。近兩年時(shí)間,我按要求出席了縣十六屆人民代表大會第一、二次會議的各次全體代表大會,并自始自終參加了古陂代表團(tuán)的分組討論、審議等各項(xiàng)活動。期間對縣“一府兩院”工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)(決)算報(bào)告等事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真的討論和審議,審議中對農(nóng)民收入、城市建設(shè)規(guī)劃、臍橙產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展等問題大膽陳言,提出建議,積極參與古陂代表聯(lián)名提案的提寫工作,較好地行使了代表的建議權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)。閉會后,我參加了兩次古陂代表小組的代表聯(lián)系活動,和古陂的縣人大代表一起對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)問題進(jìn)行了座談討論。
2、做為古陂鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席,認(rèn)真開展好縣、鎮(zhèn)人大代表的各項(xiàng)活動,充分發(fā)揮其作用。人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,
更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽取和反映代表的意見、建議。圍繞中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評議工作。為代表小組活動和代表持證活動提供服務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表在閉會期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報(bào)近期重要工作情況和重大事項(xiàng),努力拓寬代表工作的方法和途徑。對于代表提出的建議、批評和意見,進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、批評和意見的辦理工作,促進(jìn)辦理質(zhì)量和實(shí)效的提高,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在依法履行監(jiān)督職權(quán)、提高監(jiān)督實(shí)效方面:一是要把人大監(jiān)督工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,圍繞工作重點(diǎn)難點(diǎn)及民生問題選準(zhǔn)議題開展監(jiān)督;二是要充分運(yùn)用監(jiān)督手段,對人民群眾反映比較強(qiáng)烈的問題,成立特定問題調(diào)查委員會開展專題調(diào)查;三是通過開展人大代表回選區(qū)向選民述職,進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職效果;四是加大督辦力度,并建立責(zé)任追究制度。
3、作為縣人大代表,聽取群眾意見。人大代表是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,關(guān)注民生、匯集民意,提出高質(zhì)量的建議是人大代表履職的重要任務(wù)。這也是我擔(dān)任縣人大代表以來時(shí)常要求自己的一句話。所以我除了努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)來提高履職能力外,還積極參加代表視察、執(zhí)法調(diào)研等活動。近年來,我圍繞社會熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題提出很多議案和建議,大多得到了很好的落實(shí)。
三、履行代表職責(zé)的體會和不足
通過兩年來擔(dān)任縣人大代表的履職實(shí)踐,自己體會到作為一名代
表其使命光榮、責(zé)任重大。
(1)使命光榮。人大代表是選民的代言人,要代表人民參與行使國家權(quán)力的工作,是一種很神圣的光榮使命。作為一名人大代表要時(shí)刻抱著這種使命感去參與人大工作,才能切實(shí)做到代表人民,反映民意,覆行代表職責(zé),從而取信于民,得到選民的認(rèn)可和支持。
(2)責(zé)任重大。人民代表代表人民最重要的就是要對人民負(fù)責(zé),從這個(gè)意義上來說當(dāng)一名人大代表責(zé)任是很重大的。因此人大代表、常委會委員在行使職務(wù)職能、參與審議“一府兩院”及政府部門的有關(guān)工作報(bào)告、議案時(shí),在表決事關(guān)國計(jì)民生的重大事項(xiàng)時(shí),要敢說實(shí)話、真話,要善于提出積極的合理的建議和意見,要慎之又慎的行使好自己的表決權(quán)。只有這樣,才不會辜負(fù)人民的重托。
(3)嚴(yán)于律已。監(jiān)督是人大代表、人大機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。正人要先正已,人大代表要發(fā)揮好監(jiān)督作用就要嚴(yán)于律己,做到自尊自愛,模范遵守憲法和法律,廉潔奉公,遵守社會公德,做好自己的本職工作,在各方面做出表率,這樣就能做到監(jiān)督有力、有威、有效,令人信服。
(4)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。民主政治建設(shè)是中國特色社會主義的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加快我國民主政治建設(shè)和依法治國方略的進(jìn)程,對人大工作、對當(dāng)好一名代表提出了更高的要求。作為一名人大代表要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)新形勢的要求,切實(shí)提高履職水平。我們的先輩為我們樹立了活到老學(xué)到老的好榜樣,我們也應(yīng)努力學(xué)習(xí),不斷更新知識,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深對我國人民代表大會制度的理解,強(qiáng)化人大意識、選民意識,切實(shí)做好人大工作。
兩年來,我雖然能按要求履行職責(zé),做了一些自己應(yīng)該做的工作,
但由于主客觀的因素,自己在履行縣人大代表職責(zé)的實(shí)踐中也還存在一些不足和問題。如由于自己是兼職的代表和委員,要做好自己的本職工作,在本職工作與代表兼職工作的關(guān)系上處理得不夠好,走訪群眾、聯(lián)系選民做得不夠;單獨(dú)提交書面批評、建議較少;履職的能力和水平有待進(jìn)一步提高等。對這些問題和不足,我將在今后的履職實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)和克服,按照憲法和法律賦予的權(quán)利和義務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),做到傾聽群眾呼聲,尊重選民意愿,代表選民說話,接受選民監(jiān)督,切實(shí)為選民服務(wù),使自己的履職工作提高到一個(gè)新水平。
最后,再次感謝古陂鎮(zhèn)選區(qū)選民一直以來對我擔(dān)任縣人大代表履職工作的關(guān)心、支持和幫助。
謝謝大家!
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年縣人大代表述職報(bào)告
各位選民代表:
本人在21選區(qū)被選舉擔(dān)任玉環(huán)縣第14屆人大代表職務(wù)以來,積極行使和履行人大代表的權(quán)利和義務(wù),F(xiàn)述職如下:
一、忠于職守,熱心為民鼓與呼。三年來,我在會議期間,由我本人領(lǐng)銜的議案、建議21余件,絕大部分引起了相關(guān)職能部門的重視。會議期間,我自覺參加審議討論,積極發(fā)言,客觀真實(shí)地反映當(dāng)前城北農(nóng)村社會發(fā)展的實(shí)際情況,
引起縣委和縣政府的關(guān)注,縣人大常委會專門研究城北發(fā)展問題,玉城街道專門組織召開城北發(fā)展大會。閉會期間,我先后列席縣人大常委會會議1次,參加縣代表視察5次。三年來,我參與縣代表小組活動12次,記錄選民和征集建議意見50條,及時(shí)向有關(guān)部門反映。履行了一名人大代表應(yīng)盡的職責(zé)。向各位匯報(bào)如下:(一)關(guān)注城北的發(fā)展
三年來,本人著重圍繞城北發(fā)展的問題、關(guān)注弱勢群體、推動新農(nóng)村建設(shè)和其他社會問題,積極向政府進(jìn)柬納言。
1、城北發(fā)展必須解決集體土地股權(quán)量化,其關(guān)鍵是如何解決利益格局平衡,調(diào)整各村的關(guān)系,統(tǒng)籌城北社會發(fā)展,建議設(shè)立由土地入股的土地銀行或公司。
2、集聚城北發(fā)展的推動力量,特別是要經(jīng)常組織城北發(fā)展的活動,設(shè)立城北企業(yè)家協(xié)會或城北農(nóng)村發(fā)展協(xié)會,針對撤擴(kuò)并以后,需要有一個(gè)長期推動機(jī)制,城北開發(fā)的組織推動問題。
3、提出城北發(fā)展可打造“一園五中心”即高效農(nóng)業(yè)生態(tài)園、三產(chǎn)中心、教育中心、市場中心、居住中心、文化中心,集聚城北發(fā)展小城鎮(zhèn)功能。(二)關(guān)注城北弱勢群體
現(xiàn)城北目前還有824戶,共1770人需要社會幫扶。本人曾經(jīng)對專門撰寫建議,提出解決方案,主要采取項(xiàng)目幫扶、社員與低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶、教育醫(yī)療幫扶、培訓(xùn)就業(yè)幫扶、金融服務(wù)支持、社員援助關(guān)愛等。具體操作上選擇3-5村試點(diǎn),試點(diǎn)完成后,逐步推開,以城北34村為覆蓋地,將收入水平定為201*年家庭人均純收入低于2500元的農(nóng)戶。根據(jù)低收入農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),到201*年底,城北34村,符合這個(gè)要求的農(nóng)戶有824戶,共1770人。目標(biāo)上,著眼于增強(qiáng)低收入農(nóng)戶致富能力,提高低收入農(nóng)戶收入水平,瞄準(zhǔn)扶貧對象,針對致貧原因,開展有針對性扶貧,提高相對困難群眾的社會參與和自我發(fā)展能力。因此,要細(xì)化目標(biāo),分類扶持,要根據(jù)年齡、勞動能力、家庭狀況和區(qū)域等方面進(jìn)行合理安排。(三)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)
1、新農(nóng)村建設(shè)最關(guān)鍵是村級班子,今年人代會提出議案試行民主治村模式,實(shí)施村代會制度,全面加強(qiáng)村級黨支部為核心基層組織建設(shè),得到縣農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)肯定,并準(zhǔn)備在港北一村開展試點(diǎn)。
2、建議政府對“雙違”工作與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,不能一手軟一手硬,做到對待群眾利益的平衡。
3、九山四村內(nèi)直徑范圍小、居住相對集中,建議政府對九山四村規(guī)劃四村盡量減少重復(fù)建設(shè),功能多用。
4、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)保問題,東青村彈藥倉庫遷移的問題,按照彈藥倉庫800米不得建民宅,13屆代表已經(jīng)提出要求遷移彈藥倉庫,在本屆內(nèi)已經(jīng)2次提出,其答復(fù)均為不滿意和基本議案;針對九子岙村山上中青領(lǐng)瑤岙村村民養(yǎng)豬造成廢水亂排放,造成飲用水污染,玉城街道人大代表工委組織縣人大代表視察,督促環(huán)保部門予以解決。
5、撰寫新農(nóng)村與社區(qū)組織建設(shè)和建立“九山社區(qū)”的實(shí)踐與思考,刊登在玉環(huán)縣人大網(wǎng)、中國鄉(xiāng)村網(wǎng)和搜狐網(wǎng),并收錄《農(nóng)民組織與新農(nóng)村建設(shè)理論與實(shí)踐》一書,并邀請?jiān)诤颖笔∏嗫h召開的“全國新時(shí)期農(nóng)村組織建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會,與全國著名三農(nóng)學(xué)者交流農(nóng)村的發(fā)展問題。
(四)開設(shè)人大代表博客。
寫博客41條,其中關(guān)于城北發(fā)展問題18條,人代會期間與選民溝通5條,關(guān)于九山區(qū)域9條,其他9條。博客中《正確看待城北發(fā)展和亟待調(diào)整的心態(tài)》一文訪問量3264次,博客總訪問量80477次,網(wǎng)民參與評論41條。二、勇于開拓,組建農(nóng)村資金互助社。
通過推動組建農(nóng)村資金互助社,解決群眾的生產(chǎn)發(fā)展的所需要資金。發(fā)展選區(qū)內(nèi)社員111戶,募集資金186.6萬,為選區(qū)內(nèi)農(nóng)戶發(fā)放473.2萬創(chuàng)業(yè)發(fā)展和資金。
1、為選區(qū)內(nèi)農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)資金,201*年7月以來,針對選取區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無資金,我和九山文明促進(jìn)會理事會商討,利用國家放寬農(nóng)村地區(qū)金融準(zhǔn)入的政策,由18名選區(qū)內(nèi)農(nóng)民和九山文明促進(jìn)會理事會成員共同發(fā)起組建九山農(nóng)村資金互助社,截止201*年11月30日,共募集股金1200萬。并得到上級的高度重視,市縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研九山農(nóng)村資金互助社。2、落實(shí)與試驗(yàn)區(qū)團(tuán)委開展農(nóng)村青年小額貸款,為支持農(nóng)村青年加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展,按照“保本微利”的運(yùn)營方式,利率執(zhí)行在人民銀行公
布的基準(zhǔn)利率浮動50%,農(nóng)村青年貸款利率半年期月息6.05‰,一年期月息6.3‰。低收入農(nóng)村青年貸款利率半年期月息4.05‰,一年期月息4.425‰。
3、對低收入農(nóng)戶提供幫助,推動出臺扶貧牽手工程政策性文件出臺;根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),本次“兩社合一”扶貧模式改變原有的方式,采取“扶勤不扶懶、扶貧先扶志、輸血為造血、低息不免息”的指導(dǎo)原則。主要從以下幾個(gè)方式上,項(xiàng)目扶貧、低收入農(nóng)戶子女大學(xué)生貸款計(jì)劃和低收入農(nóng)戶子女獎學(xué)金制度、設(shè)立低收入農(nóng)戶大病醫(yī)療保險(xiǎn)、社員與低農(nóng)戶結(jié)對制度。
三、不足之處和今后工作
1、自身學(xué)習(xí)不夠。由于工作關(guān)系,對城北的關(guān)注比較多,對一府兩院工作聯(lián)系不多,對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財(cái)政、計(jì)劃等工作了解不深不透,因此在聽取報(bào)告和審議時(shí)不能提出有質(zhì)量有深度的意見和建議。
2、調(diào)查研究不夠。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),平時(shí)工作坐堂辦公,與群眾面對面接觸少,真正了解社情民意少,只有深入實(shí)際,傾聽群眾呼聲,才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù),及時(shí)反映社情民意,做人民群眾的代言人,才能幫助政府多做改進(jìn)工作,化解矛盾,促進(jìn)社會安定穩(wěn)定的工作。
3、今后二年我將重點(diǎn)圍繞城北開發(fā),一是督促西青嶺第二隧道盡快開工;二是盡早完成城北規(guī)劃的修編;三是推進(jìn)九山農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),爭取政策推進(jìn)九山四村建設(shè);四是其他社會事務(wù)的工作。
今后,我將不斷改進(jìn)自身不足,一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。謝謝!
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