縣勞動人事仲裁院三措施力促仲裁工作提速

縣勞動人事仲裁院三措施力促仲裁工作提速

今年以來，我縣勞動人事爭議仲裁院抓住機構(gòu)整合之機，始終堅持“以人為本、服務(wù)至上”的辦案理念，著力提升辦案質(zhì)量，加快辦案速度，采取了三項措施力促勞動人事爭議仲裁工作全面提速，取得了較好的社會效果。

一是強化仲裁員隊伍和軟硬件設(shè)施，改善辦公條件。在局領(lǐng)導的重視和支持下配齊配強專、兼職仲裁員，購買更新了電腦等辦公必備設(shè)備，努力建立企業(yè)聯(lián)系點制度，強化“重在預防，防調(diào)結(jié)合”的預警機制，進一步完善勞動爭議仲裁的各項工作制度。二是強化法規(guī)學習，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期集中全面系統(tǒng)的學習《勞動合同法》、《勞動法》、《工傷保險條例》以及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)，對典型案件進行討論，交流經(jīng)驗，建立并完善了學習制度，并使之成為一種工作中常態(tài)。通過這樣長期的學習，使全院工作人員個個成為勞動法律專家，成為了業(yè)務(wù)能手。同時做到學用結(jié)合，堅持有法可依，有法必依，盡最大可能維護勞資雙方合法權(quán)效益，伸張社會公義。

三是強化規(guī)范管理，提高辦案質(zhì)量。在工作中堅持做到逐一調(diào)查取證核實，全面客觀分析案情，不斷規(guī)范仲裁程序，在法定時限內(nèi)必須辦結(jié)。

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青州市勞動人事爭議仲裁院201*年上半年工作總結(jié)

今年上半年，我院在局黨委的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導下，認真貫徹落實國家、省、濰坊和我市關(guān)于勞動人事爭議仲裁和信訪工作一系列法律法規(guī)政策，恪盡職守，以市委、市政府工作重點為出發(fā)點，以維護全市社會穩(wěn)定和諧為落腳點，以為困難企業(yè)和職工排憂解難為重點，立足發(fā)展、穩(wěn)定的大局，始終圍繞勞動人事爭議仲裁、基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)及信訪工作扎實有效開展工作，積極穩(wěn)妥處理各類勞動人事爭議案件及職工來信來訪，大力建立健全基層勞動人事爭議調(diào)解組織，有力維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益，促進了勞動人事爭議調(diào)解仲裁事業(yè)有序發(fā)展，較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將我院201*年上半年工作總結(jié)如下：

一、半年工作開展情況

（一）勞動人事爭議仲裁工作情況1、妥善處理勞動爭議案件

201*年上半年，我院共受理勞動爭議案件70起，其中確立勞動關(guān)系爭議21起、工傷待遇類爭議27起、勞動報酬類爭議2起，解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償類爭議13起、拖欠農(nóng)民工工資類爭議1起、非因工死亡待遇類爭議5起，其他類爭議1起；結(jié)案57起，其中調(diào)解44起，裁決13起，調(diào)解率為77.2%，共為勞動者挽回經(jīng)濟損失422.52萬元，另有13起案件正在處理中。

今年上半年受理的案件以確立勞動關(guān)系類和工傷待遇類爭議案件居多，達到48起，解除勞動關(guān)系類爭議有增多趨勢。職工受傷引起的勞動爭議數(shù)量居高不下，一是反映出這類爭議案件涉及勞動者的基本人身權(quán)益，勞動者維權(quán)意識較強，迫切需要通過有效途徑維護自身合法權(quán)益，對仲裁委的要求較高，需要不斷提高辦案質(zhì)量；二是反映出還有不少企業(yè)的社會責任感不夠強，參加社會保險意識不強，在勞動者工作中提供的勞動保護措施和安全教育培訓不夠，發(fā)生事故后不能勇于承擔責任，下一步需要努力引導企業(yè)承擔社會責任，進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。我院在處理各類案件時正確處理調(diào)解與裁決的關(guān)系，加大調(diào)解力度，從爭議的根本矛盾入手，有效化解矛盾，同時，對于確實達不成一致意見的案件及時裁決，不斷提高處理勞動人事爭議的效率。

2、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范辦案工作程序

今年上半年我院按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，建立了調(diào)解仲裁建議制度等一批新制度，將之前建立的裁審銜接制度、仲裁員職責、案件合議審理制度、基層勞動人事爭議調(diào)解制度等進一步修改完善，并制作新的看板，使制度上墻，充分發(fā)揮作用，切實將勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作納入規(guī)范化、程序化、法制化的軌道。今年我院全面使用新的仲裁文書，借此大力完善了仲裁辦案程序，將一些以前未啟用的程序逐步啟用，特別是大力改進了庭審程序，使仲裁庭審更加規(guī)范高效，使各項仲裁程序更加完善嚴謹，使仲裁服務(wù)更加全面周到。我院在今年有效進行了細化分工，明確責任，采取有效措施切實加強了檔案管理工作，制作新的檔案封面，由專人管理檔案，按照上級的指示和要求，規(guī)范條理地對案卷進行歸檔整理。完善了仲裁院的辦公職能，設(shè)置專人管理全院的接待、辦文、信息、上下協(xié)調(diào)等工作，使每位仲裁工作人員各司其職，提升了仲裁工作的效率。

3、加強仲裁員隊伍建設(shè)，全面提升仲裁員業(yè)務(wù)水平我院今年積極推進仲裁員職業(yè)化建設(shè)，在專業(yè)化上下功夫，新增工作人員全部參加了省人社廳舉辦的勞動人事爭議仲裁員培訓班，提升了人員專業(yè)知識水平，加強了工作人員的業(yè)務(wù)知識學習，采取以老帶新的有效途徑，讓新進的工作人員不斷充實業(yè)務(wù)知識和辦案經(jīng)驗，也促進了老仲裁員知識結(jié)構(gòu)的更新和完善，切實提高每位仲裁工作人員自身素質(zhì)和處理勞動人事爭議案件的能力。按照上級要求，我院也進行了仲裁員證的申領(lǐng)工作，讓仲裁員持有合法的任職證件，規(guī)范仲裁員的行為。

4、加強仲裁院規(guī)范化、標準化建設(shè)

今年上半年，我院根據(jù)上級的文件要求，開展了仲裁庭規(guī)范化、標準化建設(shè)工作，對仲裁設(shè)施、設(shè)備進行了補充和更新，配置了5臺全新的計算機，并購置了攝像機、照相機、錄音筆等高科技工作設(shè)備，安裝了攝像頭，建立起監(jiān)控裝置，并為仲裁庭更換了制度看板，安裝了投影儀、實物展臺等庭審輔助設(shè)備，按照標準制做了仲裁院專用座椅，更換了上級統(tǒng)一的庭徽，切實通過提高仲裁硬件建設(shè)水平加強仲裁機構(gòu)規(guī)范化、標準化建設(shè)。

（二）基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)情況

我院今年上半年在以往成立的215家勞動人事爭議調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，著重加強對成立的基層勞動人事爭議調(diào)解組織基本情況的摸排工作，對基層勞動人事爭議調(diào)解組織的變動情況進行調(diào)查修改，確保聯(lián)系暢通，并督促基層勞動人事爭議調(diào)解組織切實承擔起應有的職責。

我院結(jié)合各企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的運作情況，采取雙向溝通的形式，對各企業(yè)兼職調(diào)解員進行了單項和多項培訓指導，構(gòu)建起仲裁機構(gòu)與企業(yè)勞動爭議調(diào)解委互聯(lián)、互通、互動的工作格局。以案舉法，針對部分企業(yè)的裁決、結(jié)合案例，引導和幫助其改進人力資源管理中存在的漏洞和問題，促進了企業(yè)用工行為的規(guī)范化，減少了因企業(yè)管理不規(guī)范，管理失誤引發(fā)的爭議。我院逐步探索實施在各鎮(zhèn)（街道）司法所或法律服務(wù)所建立基層勞動人事爭議調(diào)解組織，賦予司法所或法律服務(wù)所勞動人事爭議調(diào)解職能，利用司法所或法律服務(wù)所干部們的專業(yè)法律知識和充足的司法資源，提高基層調(diào)解處理勞動人事爭議的水平。

我院上半年基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)工作的重中之重是在今年6月份舉辦一期全市基層調(diào)解組織調(diào)解員培訓班，首先，積極籌備勞動人事爭議調(diào)解員培訓班的相關(guān)事宜，整理企業(yè)的聯(lián)系方式，制定詳細計劃，擬定實施方案，篩選培訓材料，并深入舉辦過調(diào)解員培訓班的兄弟縣市仲裁院學習先進經(jīng)驗，向濰坊市仲裁院的領(lǐng)導進行請教，積極做好培訓班的前期準備工作；其次，及時印發(fā)培訓班的報名通知，以信件的方式為全市200多家企事業(yè)單位發(fā)放了報名通知，并不斷電話聯(lián)系相關(guān)事宜，多次到企業(yè)宣傳并了解報名情況，到報名日期結(jié)束時有100多家企事業(yè)單位122人報名參加；再次，全力做好培訓班的前期準備工作，制定詳細的實施計劃，制作好培訓教程和學員通訊錄，聯(lián)系師資，確定場地，制定培訓班課程安排，全面做好準備；最后，按計劃有條不紊地舉行培訓班，處理好培訓中出現(xiàn)的突發(fā)問題，切實保證培訓班的質(zhì)量和效果，全面提升我市的勞動人事爭議調(diào)解水平。

（三）信訪工作情況

今年上半年，我院積極穩(wěn)妥處理好群眾的來信來訪，處理一起職工來信，處理中多次到單位了解情況，進行協(xié)商，最后通過仲裁調(diào)解程序，為職工解決實際問題。在對待來訪的處理上更加高效，健全了來訪登記制和首問負責制，對上訪人反映的問題，有政策或有規(guī)定的，按照現(xiàn)行政策規(guī)定向來訪人解釋清楚，立即辦理；對屬于思想疏導方面的問題，當面做好宣傳教育和解釋開導工作；對上訪人反映的確有實際問題需要解決的，填好立案呈批表和來訪登記表一起呈報領(lǐng)導簽批，然后按有關(guān)規(guī)定辦理。同時，深入基層調(diào)查研究，及時了解企業(yè)及干部職工的訴求，把群眾反映的熱點和難點問題，作為信訪的工作重點。注意做好超前工作，經(jīng)常排查各種信訪苗頭，對排查出的問題，超前采取相應預防措施，化解矛盾，防患未然，減少信訪情況的發(fā)生。

（四）積極完成局黨委交辦的其他工作

提高文件精神貫徹的效率，積極完成各項日常工作，特別是大力加強信息宣傳工作，積極宣傳勞動人事法律法規(guī)，讓廣大人民群眾了解我市仲裁工作的最新情況，切實提升我市人力資源和社會保障工作水平。

二、工作中存在的問題

1、案件調(diào)處力度有待加強。今年上半年我院受理了大量的工傷類爭議案件，其中有不少案件案情復雜，加上有些當事人認識水平低下，導致有些案件調(diào)解緩慢，最后不得不以裁決結(jié)案，不利于化解社會矛盾。

2、基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)力度不夠。有些規(guī)模以上企業(yè)和多數(shù)機關(guān)、事業(yè)單位尚未建立基層勞動人事爭議調(diào)解組織，已建立的基層調(diào)解組織運行情況也不夠樂觀。

3、仲裁院規(guī)范化、標準化建設(shè)不夠徹底。當前仲裁院規(guī)范化、標準化建設(shè)已經(jīng)基本完成，但許多措施還沒有落實，加上發(fā)展空間有限，還沒有達到上級的要求。

三、201*年下半年工作打算

1、嚴謹高效地開展調(diào)解仲裁工作，爭取改進調(diào)解方式方法，提高調(diào)解能力。在辦案中要始終以調(diào)解為主線，爭取在調(diào)解方法上有所創(chuàng)新，有所突破，爭取將各種疑難案件也通過調(diào)解處理，切實提高調(diào)解率，維護當事人的合法權(quán)益，保障社會和諧穩(wěn)定。

2、在做好辦案日常工作的同時，大力推進基層調(diào)解組織建設(shè)，以舉辦調(diào)解員培訓班為契機，在更多的企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位建立基層勞動、人事爭議調(diào)解組織，并積極進行深入指導，督促基層調(diào)解組織真正發(fā)揮應有作用。

3、積極進行仲裁院規(guī)范化、標準化建設(shè)。不僅積極準備仲裁院硬件設(shè)備、設(shè)施的更換、添置，而且要做好全院工作人員的相關(guān)知識培訓，提高設(shè)備、設(shè)施的應用水平，實現(xiàn)仲裁工作更加規(guī)范化、標準化。

4、轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作積極性，確保各項日常工作的圓滿完成。我院要重點抓好信息宣傳工作，在保證數(shù)量的同時，不斷研究創(chuàng)新，提升文章的水平和發(fā)表率，起到有效的宣傳作用。積極完成人社局安排的其他各項工作，做好我院來訪接待、信訪等日常工作。

201*年6月2日

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