勞動人事爭議仲裁考核總結(jié)
勞動人事爭議仲裁委員會年度考核總結(jié)
根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展全省勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作考核的通知》的文件精神,通過自查,我們201*年整體的工作成績良好。在隊伍建設(shè)、辦案條件、案件處理、內(nèi)部管理、便民利民等方面工作成績比較突出,但還是存在一定的問題,我們將積極采取措施對現(xiàn)有的問題加強整改,努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、裝備齊全、管理規(guī)范、能力突出的專業(yè)化仲裁隊伍,為構(gòu)建和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、主要成績和措施
(一)著實推進(jìn)仲裁實體化建設(shè)。在全市是最先成立仲裁院的兩個區(qū)之一,仲裁實體化進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)。
(二)辦案條件得到提高。電話、傳真、打印機、復(fù)印機、電腦等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全,還專門設(shè)置了檔案室和調(diào)解室,接待場所均設(shè)置了飲水機等便民利民設(shè)備。
(三)案件文書齊備、程序規(guī)范。采用了省廳統(tǒng)一的新勞動人事爭議仲裁文書版本,嚴(yán)格按照文書的要求做好各項工作。積極向社會公開辦事流程,主動接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行仲裁規(guī)范性程序。
(四)以預(yù)防為主,勞動爭議案有所下降。今年,仲裁辦加大了勞動政策法規(guī)宣傳力度,不定期組織業(yè)務(wù)骨干深入到社區(qū)、勞動用工密集型企業(yè)宣傳政策法規(guī),發(fā)放宣傳小冊子,全年共發(fā)放宣傳資料1000多份。并結(jié)合工作實際,充分把握在審理勞動爭議案的同時,與用人單位面對面進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)用人單位準(zhǔn)確把握《勞
動合同法》的精神實質(zhì),強化企業(yè)法律意識和責(zé)任意識,合法用工,規(guī)范管理,切實轉(zhuǎn)變勞動用工觀念,從源頭上消除勞動爭議的隱患,有效地維護(hù)了企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(五)以調(diào)為主,勞動爭議案的調(diào)解率逐步增加。仲裁辦在調(diào)解仲裁過程中,始終把服務(wù)企業(yè)和維護(hù)勞動者的基本權(quán)益作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持“重調(diào)解、促和諧”的原則,以調(diào)為主,調(diào)裁結(jié)合。特別針對勞動爭議案件存在雙方利益分歧較大、對抗性強、矛盾激烈等情況,把調(diào)解作為審理勞動爭議案件的首選。從庭前、庭審、庭后三個階段多做當(dāng)事人的勸解、疏導(dǎo)工作,充當(dāng)“和事佬”的角色,采取電話調(diào)解、當(dāng)面調(diào)解等方式進(jìn)行調(diào)解,緩和雙方的對立情緒,爭取其互諒互讓,妥善解決勞動爭議。
(六)柔性化處理,不斷提高辦案效率。今年,仲裁辦針對調(diào)解不成的勞動爭議案件,實行案件繁簡分流和專業(yè)仲裁制度,逐步構(gòu)筑起勞動報酬爭議快速處理通道。對事實清楚、法律依據(jù)明確的案件實行當(dāng)日立案、就地審理、即時調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案;對涉及女職工、殘疾人和農(nóng)民工的勞動爭議案件實行快立、快審、快結(jié)機制;對生活困難,急需治療的工傷職工、病休職工,經(jīng)當(dāng)事人書面申請,實施部分裁決先予執(zhí)行,保障和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;對已立案庭審的案件及時下達(dá)裁決書,引導(dǎo)勞資雙方依法建立和解除勞動關(guān)系。通過公正執(zhí)法,廉潔辦案,不斷提升勞動爭議調(diào)解仲裁的執(zhí)法水平,全力維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(七)精心組織,積極開展企業(yè)調(diào)解委活動。根據(jù)市委市政府和市人社局有關(guān)文件要求,今年將在全市開展指導(dǎo)企業(yè)成立勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱企業(yè)調(diào)解委)活動。為確保我區(qū)用工500人以上的企業(yè)成立企業(yè)調(diào)解委,仲裁辦全力推進(jìn)成立企業(yè)調(diào)解委活動的開展。一是加強思想認(rèn)識,充分認(rèn)識成立企業(yè)調(diào)解委的意義。及時組織人工作員學(xué)習(xí)有關(guān)開展企業(yè)調(diào)解委活動的有關(guān)文件,充分認(rèn)識成立企業(yè)調(diào)解委的重要性;二是加強政策宣傳,提高企業(yè)對成立企業(yè)調(diào)解委的認(rèn)識。組織業(yè)務(wù)骨干深入全區(qū)大中型企業(yè)加強成立企業(yè)調(diào)解委的政策宣傳,不斷提高企業(yè)對成立企業(yè)調(diào)解委的認(rèn)識;三是加強溝通協(xié)調(diào),印發(fā)成立企業(yè)調(diào)解委的文件。積極協(xié)調(diào)區(qū)工總會和各街道辦工會,聯(lián)合區(qū)總工會,擬定了《關(guān)于開展成立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會活動的通知》,并下發(fā)到全區(qū)200人以上的企業(yè);四是加強指導(dǎo),不斷提高企業(yè)調(diào)解委工作水平。主動聯(lián)系已成立調(diào)解委的企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)調(diào)解委在勞動者自愿的基礎(chǔ)上依法公開開展調(diào)解工作,充分發(fā)揮企業(yè)調(diào)解委預(yù)防和化解勞動爭議的作用。對成立企業(yè)調(diào)解委調(diào)解成功的案件,依法予以置換仲裁調(diào)解書,對成立企業(yè)調(diào)解委調(diào)解不成功的案件,及時引導(dǎo)勞動者或企業(yè)申請勞動仲裁。
二、存在的問題及不足
201*年,仲裁辦雖然在各項經(jīng)辦工作中取得了一定成效,但仍存在不足,主要表現(xiàn)在以下三方面:1.社會影響力不大、沒有收到各方面的表彰;2.企業(yè)調(diào)解委員會的各項工作還有待完善,對基層調(diào)解組織的指導(dǎo)監(jiān)督和基層調(diào)解員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度還欠缺;3.便民利民的措施還不夠多,有待加強。
三、改進(jìn)措施
(一)除了做好日常工作之外,要加強推行仲裁建議書制度和開展勞動爭議預(yù)防調(diào)解示范點工作,擴大仲裁在社會中的影響力,增加仲裁公信力,為獲得良好的社會評價奠定基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)開展企業(yè)調(diào)解委活動的同時,加緊成立各類基層調(diào)解組織的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。開展企業(yè)成立勞動爭議調(diào)解委員會活動是一項長期的民生工程,應(yīng)長抓不懈。下來,我們應(yīng)主動指導(dǎo)企業(yè)調(diào)解委開展各項工作,使勞動爭議及時在企業(yè)內(nèi)部得以解決,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時,在實踐中不斷創(chuàng)新調(diào)解方式,總結(jié)經(jīng)驗,形成預(yù)防和調(diào)處一體化的工作模式,促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(三)想方設(shè)法改進(jìn)和增加各種便民利民措施。其中包括預(yù)約開庭和開通法律援助直通車服務(wù)等等。
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青州市勞動人事爭議仲裁院201*年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我院在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實國家、省、濰坊和我市關(guān)于勞動人事爭議仲裁和信訪工作一系列法律法規(guī)政策,恪盡職守,以市委、市政府工作重點為出發(fā)點,以維護(hù)全市社會穩(wěn)定和諧為落腳點,以為困難企業(yè)和職工排憂解難為重點,立足發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終圍繞勞動人事爭議仲裁、基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)及信訪工作扎實有效開展工作,積極穩(wěn)妥處理各類勞動人事爭議案件及職工來信來訪,大力建立健全基層勞動人事爭議調(diào)解組織,有力維護(hù)了用人單位和勞動者的合法權(quán)益,促進(jìn)了勞動人事爭議調(diào)解仲裁事業(yè)有序發(fā)展,較好地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù),現(xiàn)將我院201*年上半年工作總結(jié)如下:
一、半年工作開展情況
(一)勞動人事爭議仲裁工作情況1、妥善處理勞動爭議案件
201*年上半年,我院共受理勞動爭議案件70起,其中確立勞動關(guān)系爭議21起、工傷待遇類爭議27起、勞動報酬類爭議2起,解除勞動關(guān)系經(jīng)濟(jì)補償類爭議13起、拖欠農(nóng)民工工資類爭議1起、非因工死亡待遇類爭議5起,其他類爭議1起;結(jié)案57起,其中調(diào)解44起,裁決13起,調(diào)解率為77.2%,共為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失422.52萬元,另有13起案件正在處理中。
今年上半年受理的案件以確立勞動關(guān)系類和工傷待遇類爭議案件居多,達(dá)到48起,解除勞動關(guān)系類爭議有增多趨勢。職工受傷引起的勞動爭議數(shù)量居高不下,一是反映出這類爭議案件涉及勞動者的基本人身權(quán)益,勞動者維權(quán)意識較強,迫切需要通過有效途徑維護(hù)自身合法權(quán)益,對仲裁委的要求較高,需要不斷提高辦案質(zhì)量;二是反映出還有不少企業(yè)的社會責(zé)任感不夠強,參加社會保險意識不強,在勞動者工作中提供的勞動保護(hù)措施和安全教育培訓(xùn)不夠,發(fā)生事故后不能勇于承擔(dān)責(zé)任,下一步需要努力引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。我院在處理各類案件時正確處理調(diào)解與裁決的關(guān)系,加大調(diào)解力度,從爭議的根本矛盾入手,有效化解矛盾,同時,對于確實達(dá)不成一致意見的案件及時裁決,不斷提高處理勞動人事爭議的效率。
2、建立健全規(guī)章制度,規(guī)范辦案工作程序
今年上半年我院按照上級業(yè)務(wù)部門的要求,建立了調(diào)解仲裁建議制度等一批新制度,將之前建立的裁審銜接制度、仲裁員職責(zé)、案件合議審理制度、基層勞動人事爭議調(diào)解制度等進(jìn)一步修改完善,并制作新的看板,使制度上墻,充分發(fā)揮作用,切實將勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作納入規(guī)范化、程序化、法制化的軌道。今年我院全面使用新的仲裁文書,借此大力完善了仲裁辦案程序,將一些以前未啟用的程序逐步啟用,特別是大力改進(jìn)了庭審程序,使仲裁庭審更加規(guī)范高效,使各項仲裁程序更加完善嚴(yán)謹(jǐn),使仲裁服務(wù)更加全面周到。我院在今年有效進(jìn)行了細(xì)化分工,明確責(zé)任,采取有效措施切實加強了檔案管理工作,制作新的檔案封面,由專人管理檔案,按照上級的指示和要求,規(guī)范條理地對案卷進(jìn)行歸檔整理。完善了仲裁院的辦公職能,設(shè)置專人管理全院的接待、辦文、信息、上下協(xié)調(diào)等工作,使每位仲裁工作人員各司其職,提升了仲裁工作的效率。
3、加強仲裁員隊伍建設(shè),全面提升仲裁員業(yè)務(wù)水平我院今年積極推進(jìn)仲裁員職業(yè)化建設(shè),在專業(yè)化上下功夫,新增工作人員全部參加了省人社廳舉辦的勞動人事爭議仲裁員培訓(xùn)班,提升了人員專業(yè)知識水平,加強了工作人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),采取以老帶新的有效途徑,讓新進(jìn)的工作人員不斷充實業(yè)務(wù)知識和辦案經(jīng)驗,也促進(jìn)了老仲裁員知識結(jié)構(gòu)的更新和完善,切實提高每位仲裁工作人員自身素質(zhì)和處理勞動人事爭議案件的能力。按照上級要求,我院也進(jìn)行了仲裁員證的申領(lǐng)工作,讓仲裁員持有合法的任職證件,規(guī)范仲裁員的行為。
4、加強仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
今年上半年,我院根據(jù)上級的文件要求,開展了仲裁庭規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對仲裁設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行了補充和更新,配置了5臺全新的計算機,并購置了攝像機、照相機、錄音筆等高科技工作設(shè)備,安裝了攝像頭,建立起監(jiān)控裝置,并為仲裁庭更換了制度看板,安裝了投影儀、實物展臺等庭審輔助設(shè)備,按照標(biāo)準(zhǔn)制做了仲裁院專用座椅,更換了上級統(tǒng)一的庭徽,切實通過提高仲裁硬件建設(shè)水平加強仲裁機構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)情況
我院今年上半年在以往成立的215家勞動人事爭議調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,著重加強對成立的基層勞動人事爭議調(diào)解組織基本情況的摸排工作,對基層勞動人事爭議調(diào)解組織的變動情況進(jìn)行調(diào)查修改,確保聯(lián)系暢通,并督促基層勞動人事爭議調(diào)解組織切實承擔(dān)起應(yīng)有的職責(zé)。
我院結(jié)合各企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的運作情況,采取雙向溝通的形式,對各企業(yè)兼職調(diào)解員進(jìn)行了單項和多項培訓(xùn)指導(dǎo),構(gòu)建起仲裁機構(gòu)與企業(yè)勞動爭議調(diào)解委互聯(lián)、互通、互動的工作格局。以案舉法,針對部分企業(yè)的裁決、結(jié)合案例,引導(dǎo)和幫助其改進(jìn)人力資源管理中存在的漏洞和問題,促進(jìn)了企業(yè)用工行為的規(guī)范化,減少了因企業(yè)管理不規(guī)范,管理失誤引發(fā)的爭議。我院逐步探索實施在各鎮(zhèn)(街道)司法所或法律服務(wù)所建立基層勞動人事爭議調(diào)解組織,賦予司法所或法律服務(wù)所勞動人事爭議調(diào)解職能,利用司法所或法律服務(wù)所干部們的專業(yè)法律知識和充足的司法資源,提高基層調(diào)解處理勞動人事爭議的水平。
我院上半年基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)工作的重中之重是在今年6月份舉辦一期全市基層調(diào)解組織調(diào)解員培訓(xùn)班,首先,積極籌備勞動人事爭議調(diào)解員培訓(xùn)班的相關(guān)事宜,整理企業(yè)的聯(lián)系方式,制定詳細(xì)計劃,擬定實施方案,篩選培訓(xùn)材料,并深入舉辦過調(diào)解員培訓(xùn)班的兄弟縣市仲裁院學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,向濰坊市仲裁院的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行請教,積極做好培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作;其次,及時印發(fā)培訓(xùn)班的報名通知,以信件的方式為全市200多家企事業(yè)單位發(fā)放了報名通知,并不斷電話聯(lián)系相關(guān)事宜,多次到企業(yè)宣傳并了解報名情況,到報名日期結(jié)束時有100多家企事業(yè)單位122人報名參加;再次,全力做好培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作,制定詳細(xì)的實施計劃,制作好培訓(xùn)教程和學(xué)員通訊錄,聯(lián)系師資,確定場地,制定培訓(xùn)班課程安排,全面做好準(zhǔn)備;最后,按計劃有條不紊地舉行培訓(xùn)班,處理好培訓(xùn)中出現(xiàn)的突發(fā)問題,切實保證培訓(xùn)班的質(zhì)量和效果,全面提升我市的勞動人事爭議調(diào)解水平。
(三)信訪工作情況
今年上半年,我院積極穩(wěn)妥處理好群眾的來信來訪,處理一起職工來信,處理中多次到單位了解情況,進(jìn)行協(xié)商,最后通過仲裁調(diào)解程序,為職工解決實際問題。在對待來訪的處理上更加高效,健全了來訪登記制和首問負(fù)責(zé)制,對上訪人反映的問題,有政策或有規(guī)定的,按照現(xiàn)行政策規(guī)定向來訪人解釋清楚,立即辦理;對屬于思想疏導(dǎo)方面的問題,當(dāng)面做好宣傳教育和解釋開導(dǎo)工作;對上訪人反映的確有實際問題需要解決的,填好立案呈批表和來訪登記表一起呈報領(lǐng)導(dǎo)簽批,然后按有關(guān)規(guī)定辦理。同時,深入基層調(diào)查研究,及時了解企業(yè)及干部職工的訴求,把群眾反映的熱點和難點問題,作為信訪的工作重點。注意做好超前工作,經(jīng)常排查各種信訪苗頭,對排查出的問題,超前采取相應(yīng)預(yù)防措施,化解矛盾,防患未然,減少信訪情況的發(fā)生。
(四)積極完成局黨委交辦的其他工作
提高文件精神貫徹的效率,積極完成各項日常工作,特別是大力加強信息宣傳工作,積極宣傳勞動人事法律法規(guī),讓廣大人民群眾了解我市仲裁工作的最新情況,切實提升我市人力資源和社會保障工作水平。
二、工作中存在的問題
1、案件調(diào)處力度有待加強。今年上半年我院受理了大量的工傷類爭議案件,其中有不少案件案情復(fù)雜,加上有些當(dāng)事人認(rèn)識水平低下,導(dǎo)致有些案件調(diào)解緩慢,最后不得不以裁決結(jié)案,不利于化解社會矛盾。
2、基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè)力度不夠。有些規(guī)模以上企業(yè)和多數(shù)機關(guān)、事業(yè)單位尚未建立基層勞動人事爭議調(diào)解組織,已建立的基層調(diào)解組織運行情況也不夠樂觀。
3、仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不夠徹底。當(dāng)前仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)基本完成,但許多措施還沒有落實,加上發(fā)展空間有限,還沒有達(dá)到上級的要求。
三、201*年下半年工作打算
1、嚴(yán)謹(jǐn)高效地開展調(diào)解仲裁工作,爭取改進(jìn)調(diào)解方式方法,提高調(diào)解能力。在辦案中要始終以調(diào)解為主線,爭取在調(diào)解方法上有所創(chuàng)新,有所突破,爭取將各種疑難案件也通過調(diào)解處理,切實提高調(diào)解率,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障社會和諧穩(wěn)定。
2、在做好辦案日常工作的同時,大力推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè),以舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班為契機,在更多的企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位建立基層勞動、人事爭議調(diào)解組織,并積極進(jìn)行深入指導(dǎo),督促基層調(diào)解組織真正發(fā)揮應(yīng)有作用。
3、積極進(jìn)行仲裁院規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不僅積極準(zhǔn)備仲裁院硬件設(shè)備、設(shè)施的更換、添置,而且要做好全院工作人員的相關(guān)知識培訓(xùn),提高設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)用水平,實現(xiàn)仲裁工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作積極性,確保各項日常工作的圓滿完成。我院要重點抓好信息宣傳工作,在保證數(shù)量的同時,不斷研究創(chuàng)新,提升文章的水平和發(fā)表率,起到有效的宣傳作用。積極完成人社局安排的其他各項工作,做好我院來訪接待、信訪等日常工作。
201*年6月2日
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