學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)工作小結(jié)

學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)工作小結(jié)

人民調(diào)解工作是維護(hù)和保障社會(huì)穩(wěn)定的基石，也是司法行政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。梁園司法所緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和黨委政府的中心工作，深入學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與社會(huì)治安綜合治理，防范和化解了大量的矛盾糾紛，

為“保一方平安、促一方發(fā)展”做出了積極的貢獻(xiàn)。在著力探索和建立新時(shí)期人民調(diào)解工作新機(jī)制的過程中，我們的主要做法是：

一、不斷健全組織網(wǎng)絡(luò)，努力提高基層調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)

按照“哪里需要人民調(diào)解，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求，我們積極探索，不斷創(chuàng)建適應(yīng)新形勢(shì)要求的人民調(diào)解組織鞏固和完善村、居、企調(diào)委會(huì)等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織建設(shè)。主要是召開調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。通過各種形式的培訓(xùn)，使調(diào)解隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷優(yōu)化。

二、不斷強(qiáng)化防范機(jī)制，努力構(gòu)筑“大調(diào)解”工作格局

隨著改革開放的不斷深入和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾也發(fā)生了深刻變化，各種矛盾糾紛呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多發(fā)性、群體化和深層次等特點(diǎn)，特別是一些涉及法律問題、干群關(guān)系和百姓利益的社會(huì)矛盾糾紛已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對(duì)人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們未雨綢繆，認(rèn)真開展矛盾糾紛的預(yù)防和排查解決了許多“村里管不了，法院管不著，部門管不好”的棘手問題。調(diào)解中心調(diào)處大量的復(fù)雜矛盾和糾紛，強(qiáng)化了超前預(yù)防功能，使種種不安定因素明顯下降，為矛盾糾紛排查調(diào)處工作目前，全鎮(zhèn)已基本形成了一個(gè)較為完善的“大調(diào)解”格局。

三、目前全鎮(zhèn)各類調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛125件，成功調(diào)處125件，成功率達(dá)100%。防止因民間糾紛引起的自殺14件16人；制止群眾性械斗事件28件；防止群體性上訪8批23人。其中鄰里糾紛27件；婚姻家庭糾紛36件，傷害賠償糾紛29；土地承辦糾紛31件；其他糾紛2件。

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學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社會(huì)管理

社會(huì)管理古今有之，一定的社會(huì)時(shí)期有其相應(yīng)的管理模式。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)歷了三十多年改革開放，社會(huì)財(cái)富得到具大的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展，西方文化和生活方式的傳入，人對(duì)社會(huì)的看法和所表現(xiàn)的形式與過去有較大的不同，我們經(jīng)常聽到當(dāng)前是戰(zhàn)略機(jī)遇期，矛盾凸現(xiàn)期，在取得成績(jī)的同時(shí)也伴隨出現(xiàn)了較多的社會(huì)性矛盾，有些問題還較為突出。因此，黨和政府對(duì)社會(huì)管理非常重視，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和必要性。楓橋經(jīng)驗(yàn)告訴我們，社會(huì)矛盾出現(xiàn)并不可怕，但要求我們認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)妥善，使問題解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)，六十年代他們做到“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”，在新時(shí)期提出了“哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解組織；哪里發(fā)生糾紛，哪里就有調(diào)解工作”的要求，著力構(gòu)建新的“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)，在社會(huì)管理上又新增了新的內(nèi)容，他們?cè)谏鐣?huì)管理上與時(shí)俱進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們做好新時(shí)期的群眾工作受益非淺，很有借鑒作用。作為一名基層的干部對(duì)此談一點(diǎn)創(chuàng)新社會(huì)管理的想法。一、對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理的認(rèn)識(shí)。社會(huì)管理歸根到底是做群眾的工作，做群眾工作，說到底就是為老百姓辦事。以前我們也在做，但現(xiàn)在做群眾工作時(shí)總覺得“老方法不管用、新辦法不會(huì)用”，遇到困難問題和矛盾，感到束手無策，我們想盡辦法真心想妥善處理好問題，但群眾就是不信任不買賬，我們?cè)诠ぷ髦写_實(shí)感到很為難、很郁悶，當(dāng)然上級(jí)也看到這樣的的難處，所以提出要做好群眾工作，需要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，得學(xué)會(huì)“一把鑰匙開一把鎖”的本事。只有以更加豐富的工作方法，才能獲得群眾的信任，密切黨群關(guān)系，做好工作。要最大限度地化消極因素為積極因素，努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)環(huán)境。化消極因素為積極因素，減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧，最大限度地減少不和諧不穩(wěn)定因素，要敢于面對(duì)矛盾，深入基層特別是困難多、問題多、矛盾多的地方，面對(duì)面地聽取群眾的利益訴求，面對(duì)面地做群眾工作，要勇于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)矛盾問題不推諉、不扯皮、不上交，千方百計(jì)把問題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)�，要隨時(shí)掌握社情民意，做好預(yù)測(cè)防范，努力把工作做在前頭，把功夫用在平時(shí)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題，要提前預(yù)警，積極疏導(dǎo)，有效處，堅(jiān)決防止因思想不重視、工作不主動(dòng)、措施不到位，使個(gè)體矛盾演變成群體矛盾，讓小事情發(fā)展成大事件；避免因?yàn)樘幉划?dāng)導(dǎo)致矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，進(jìn)一步拓寬社

情民意表達(dá)渠道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，形成人民群眾合法理性地表達(dá)訴求、建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與有效地解決問題的社會(huì)管理新體制，，充分發(fā)揮黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，通過堅(jiān)持不懈的努力，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。為深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供有力的法治保障，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、當(dāng)前涉農(nóng)工作中社會(huì)管理的幾個(gè)傾向性問題。一是土地承包權(quán)問題。一方面96年完善土地承包責(zé)任制時(shí)對(duì)兩田制的時(shí)間規(guī)定，責(zé)任地三年和人口地十年的政策，因上級(jí)大政策不作調(diào)整全鎮(zhèn)到目前仍對(duì)土地未作調(diào)整變動(dòng)，且今后也將保持不變，因此，部份人員對(duì)當(dāng)時(shí)責(zé)任地10畝起包的政策感受到利益上有沖奪，隨著土地租賃價(jià)格的一路走高，要求土地的呼聲也趨強(qiáng)烈。另一方面由于土地征用失地農(nóng)戶享受不了農(nóng)轉(zhuǎn)非養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的農(nóng)戶對(duì)土地補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格要求再增加，特別是201*年3月26日前征用的價(jià)格在2萬元多一點(diǎn)，沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)的土地征用頂目，目前1200元每年每畝的政策年復(fù)一年的補(bǔ)償，村級(jí)獎(jiǎng)金的補(bǔ)償今后為難以為繼，村級(jí)資金運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，而對(duì)享受農(nóng)轉(zhuǎn)非的被征地戶的因政策到人后不能繼承今后也是潛在的矛盾。二是村級(jí)資產(chǎn)管理和處難。集體土地征用后，有限的征地資金已用于村級(jí)債務(wù)的清償和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，貨幣資金已所存無幾，周邊鎮(zhèn)對(duì)征地資金已開始部份向農(nóng)戶分配，我鎮(zhèn)部份村的群眾以對(duì)征地資金也要求分配的呼聲開始出現(xiàn)。認(rèn)為村里土地村干部買掉，鈔票用掉，村民未享受過征地費(fèi)，要求有個(gè)說法，而且部份村對(duì)征地補(bǔ)償已用于公益事業(yè)建設(shè)和村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，已無力進(jìn)行分配，如不事先加以引導(dǎo)，可能會(huì)引發(fā)部份村在集體資產(chǎn)的處上的矛盾。加上村級(jí)資產(chǎn)的處如原村圍墾土地低價(jià)甚至無償轉(zhuǎn)讓、店面房的產(chǎn)權(quán)等出現(xiàn)的矛盾，會(huì)加劇工作的難度。自來水費(fèi)長(zhǎng)年來月的損耗和收費(fèi)不及時(shí)等在個(gè)別村出現(xiàn)的巨額水費(fèi)漏洞也會(huì)引起群眾的不滿。三是基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理難。新農(nóng)村建設(shè)中新建的設(shè)施缺少維護(hù)和管理，存在損壞、缺少和被他人占用現(xiàn)象，排水溝被水泥板封閉在部份村個(gè)別農(nóng)戶集中地段較為突出，堵塞可能性極大，且清理成本極高。村莊綠化管護(hù)也存在盲點(diǎn)。

三、要做好群眾工作的幾點(diǎn)建議：1、要溶入群眾，多聽他們的意見和建議。真心把群眾當(dāng)家人，學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，虛心向群眾請(qǐng)教，做到“進(jìn)得了門，談得上話，交得上心”，說老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離。通過自身的品德和言行影響群眾。過去要求干部進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶，和農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)我想這是一種形式，現(xiàn)在只要有時(shí)間，多去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到群眾家里去坐坐看看，老百姓是歡迎的，說實(shí)在我們干部不大，但去去老百姓也有自豪感。2、做些實(shí)事，讓群眾感到我們干部不是喝茶看報(bào)比較空閑的人。做一些群眾看得見摸得著的事情，如矛盾調(diào)解、困難幫扶、一些信報(bào)投遞的村郵工作，雖事小但群眾感到實(shí)在的事我認(rèn)為要做好。我在村主任會(huì)議上已講過了，當(dāng)前我鎮(zhèn)土地上絕大多數(shù)苗木，對(duì)進(jìn)水需求已不必切，但一旦發(fā)生農(nóng)田長(zhǎng)時(shí)間受淹，老百姓就要話干部不作為了，你由于外灣水滿排不出，不是你村內(nèi)排水溝問題，他看不到你人他仍要罵人，而你組織了幾個(gè)人也帶著工具在清溝，盡管因?yàn)槟阍谝郧皼]有安排了排水溝的清理工作，他會(huì)認(rèn)可你，就這么簡(jiǎn)單。事實(shí)證明，在為群眾排憂解難的過程中解開群眾的思想疙瘩，做一些力所能及的工作，也是一種最實(shí)際、最普遍、最有效的群眾工作方法。3、處問題要講究方法�，F(xiàn)在群眾矛盾多機(jī)而且有傳染性，一些本來不大的事，因處理不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致大矛盾，因?yàn)楝F(xiàn)在有錢無錢的人對(duì)社會(huì)認(rèn)為度都不大高，心理上不平衡，情緒化現(xiàn)象突出，一有風(fēng)吹草動(dòng)，星星之火可以燎原，一些原本沒有多大利益沖奪的人在個(gè)別人的轟動(dòng)下共動(dòng)參與起哄，對(duì)問題的處理起到推波助瀾的作用，使問題處理復(fù)雜化。所以在處理問題時(shí)大的講原則，小的講靈活，處理一個(gè)是一個(gè)。4、要上下部門多方聯(lián)動(dòng)。目前村一級(jí)職能相對(duì)集中，但到鎮(zhèn)里區(qū)里的職能部門相對(duì)分化，若口徑不一致將引起更大的麻煩。一些群眾要求強(qiáng)烈但村里認(rèn)為不符合政策規(guī)定的的問題若上下沒有銜接好，由于理解的不一，出現(xiàn)不同的答復(fù)，群眾就會(huì)選擇對(duì)已有利的說法，到時(shí)要挽回就很困難。若上下知道這件事，答復(fù)相對(duì)一致，群眾認(rèn)為沒有偏差，也會(huì)心平所和地平息矛盾。

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