河道長效管理

河道長效管理工作總結(jié)

新橋鎮(zhèn)的河道長效管理工作，在市政府、水利局，特別是在市河道管理處的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下，新橋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律和文件精神，經(jīng)過艱苦努力，建立了長效管理考核機(jī)制，扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效，取得了一定成績，得到了廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。具體情況總結(jié)如下：

一、河道基本情況

我鎮(zhèn)是典型的江南水鄉(xiāng)，鎮(zhèn)域內(nèi)河道縱橫交錯(cuò)，長涇鎮(zhèn)共有各類引排河道77條，總長約121.45公里，其中市級河道4條、22.3公里;鎮(zhèn)級河道7條、鎮(zhèn)區(qū)景觀河道3條，約26.59公里；村級河道63條、72.5公里，管理任務(wù)十分繁重。二、做好基礎(chǔ)工作

今年以來，我鎮(zhèn)以積極響應(yīng)市委市政府提出的關(guān)于“新三路”城東大道沿線河道綜合整治計(jì)劃實(shí)施，以全民動(dòng)手搞環(huán)境，處處美景迎紀(jì)念建黨九十周年為號(hào)召，我鎮(zhèn)上半年加大對水環(huán)境改善、管理的投資力度，市、鎮(zhèn)、村共投入500多萬元整治引排水河道，到目前為止，上半年完成鎮(zhèn)村引排河道清淤4條，共清淤長度5.88公里，清淤土方7.8萬方，同時(shí)啟動(dòng)201*年農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建工作，花園、和平、涇東、蒲市四個(gè)村河道綜合整治示范村工作正緊鑼密鼓地展開，以點(diǎn)帶面從而推動(dòng)全鎮(zhèn)所有村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，示范村建設(shè)大大提高和改善我鎮(zhèn)的河道水環(huán)境，水生態(tài)，為建設(shè)新橋旅游古鎮(zhèn)增添新的亮點(diǎn)，提高了鎮(zhèn)區(qū)百姓生活、環(huán)境、環(huán)境、文化品味。對鎮(zhèn)區(qū)新橋河進(jìn)行清淤、截污、駁岸、新建調(diào)水泵站及通道等綜合整治，使原來的污水河道造成了清水河、生態(tài)河、休閑河、景觀河，大大提高改善了長涇古鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)水環(huán)境。三、加強(qiáng)河道長效管理1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織

根據(jù)08年底長政發(fā)58號(hào)文件，鎮(zhèn)政府成立了河道長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)服中心，有農(nóng)服中心主任辦公室主任，全面負(fù)責(zé)村級因排水河道的日常管理，狠抓河道長效管理考核工作等。上半年為配合市政府落實(shí)“河長制”機(jī)制，市、鎮(zhèn)主要引排河道都有鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長。2、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，配備管理隊(duì)伍水利站根據(jù)鎮(zhèn)政府58號(hào)文件精神，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級引排水河道全部實(shí)施市場化長效管理的模式，向社會(huì)公開招聘河道保潔員26名，落實(shí)河道長效經(jīng)費(fèi)32萬元，其中鎮(zhèn)級河道每公里肆仟元，村級河道每公里叁仟元，村級引排河道由鎮(zhèn)村個(gè)半承擔(dān)50%，鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)的管理經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，全年按年初、年末能二次進(jìn)行預(yù)撥，村級河道年初一次性劃撥。3、廣泛開展加強(qiáng)農(nóng)村河道管理的宣傳教育，不斷提高全民衛(wèi)生知識(shí)

充分利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、有線電視、引發(fā)倡議書等多種形式，宣傳河道管理的法律法規(guī)，宣傳加強(qiáng)河道管理的重要必要性。鎮(zhèn)河道長效管理辦公室正在規(guī)劃，在主要鎮(zhèn)、村河道旁增設(shè)永久性宣傳標(biāo)語。努力營造愛護(hù)農(nóng)村河道、保護(hù)農(nóng)村河道、美化農(nóng)村河道、保持農(nóng)村河道清潔暢通的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高他們的管理技能，每月5日組織管護(hù)員學(xué)習(xí)河道管理只是，總結(jié)一個(gè)月來的工作，步驟下月的工作及要求，引導(dǎo)他們向群眾宣傳，倡導(dǎo)衛(wèi)生意識(shí)，共同維護(hù)好我們長涇的水環(huán)境。通過一系列扎實(shí)有效的整治和長效管理機(jī)制建立，我鎮(zhèn)的河道長效管理管理水平有了較大提高，農(nóng)村的水環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。4、加強(qiáng)督查，完善和健全考核機(jī)制長涇鎮(zhèn)政府成立河道考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度開展定期或不定期的河道考核，考核形式采取多樣化，有隨機(jī)抽查、指定抽查、暗訪相結(jié)合，對檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行反饋，對個(gè)別問題突出的限期整改到位，同時(shí)把全年考核效果成績與河道長效管理經(jīng)費(fèi)相掛鉤，年度綜合成績列全市前茅的，鎮(zhèn)政府再給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

為了加強(qiáng)做好河道長效管理工作，水利站安排一名副站長具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村河道日常管理工作，同時(shí)指派一名河道監(jiān)督員對河道保潔員進(jìn)行每星期督查一次，每月定期或不定期進(jìn)行考核，每月5號(hào)發(fā)工資召開保潔員工作會(huì)議，把考核結(jié)果進(jìn)行公布，對有些保潔員工作不負(fù)責(zé)的，一次教育、二次整改、三次整改不到位的進(jìn)行辭退，上半年度更換保潔員1名。我們把平時(shí)的考核成績同年終獎(jiǎng)金分配相掛鉤，按優(yōu)良、良好、及格三等分配獎(jiǎng)金，這樣大大促進(jìn)了保潔員的工作主動(dòng)性，在今年市局多次明察暗訪中，本鎮(zhèn)的河道長效管理考核成績位于全市中上游，特別是針對今年市委市政府提出的“新三路”城東大道兩旁河道環(huán)境整治工作中，我鎮(zhèn)清除鎮(zhèn)村引排河道水泥沉船2條、清除各類網(wǎng)6口、拔除毛竹100多支、清除河坡垃圾200多方，同時(shí)對部分河道進(jìn)行綠化，徹底改善了河道的整體環(huán)境和面貌。四、存在的問題和下一步打算1、存在的問題：

我鎮(zhèn)各類河道數(shù)量較多，任務(wù)重，全方位管理到位還有不平衡，某些邊遠(yuǎn)地方難免出現(xiàn)衛(wèi)生死角，進(jìn)一步落實(shí)考核段的延伸；

2、由于村級河道剛納入長效管理，綜合整治難度大，加上原來管理標(biāo)準(zhǔn)低，百姓衛(wèi)生意識(shí)

差，帶來我們河道長效管理工作一時(shí)難以大道高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；

3、河道管理員綜合素質(zhì)低，工作責(zé)任心不強(qiáng)等，還有待今后加以培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提高；4、考核機(jī)制規(guī)范還有待加強(qiáng)及完善。5、下一步打算：

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理整治力度。以長涇喝綜合整治為目標(biāo)，不斷提高河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

改善河道環(huán)境，提升河道長效管理檔次。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，努力營造全民愛護(hù)河道，參與管理河道、保護(hù)水環(huán)境的

氛圍，創(chuàng)造人水和諧良好水環(huán)境。

（3）不斷加強(qiáng)和完善河道長效管理機(jī)制。重視管理隊(duì)伍的建設(shè)和管理，健全管理隊(duì)伍的

建設(shè)和管理，健全和加強(qiáng)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度的建設(shè)，積極探索群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的科學(xué)管理機(jī)制。

（4）重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和河道綠化建設(shè)，不斷改善河道整體環(huán)境。（5）認(rèn)真抓好檔案資料的歸檔和整理工作，檔案管理專人負(fù)責(zé)、專人保管。（6）繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府和上級主管局做好其它各項(xiàng)管理工作

長涇鎮(zhèn)河道長效管理辦公室201*年6月

擴(kuò)展閱讀：杭州市加強(qiáng)河道長效管理工作方案

杭州市加強(qiáng)河道長效管理工作方案

按照市委、市政府《關(guān)于打造“國內(nèi)最清潔城市”的決定》，為著力解決人民群眾反映的城市河道突出問題，落實(shí)長效管理機(jī)制，營造杭州“倚水而居”的生活環(huán)境，現(xiàn)就“加強(qiáng)城市河道長效管理，打造國內(nèi)最清潔城市”制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、省委第十二次黨代會(huì)和市委第十次黨代會(huì)精神，圍繞打造“國內(nèi)最清潔城市”的目標(biāo)，以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的河道環(huán)境問題，落實(shí)長效管理機(jī)制，增強(qiáng)河道保護(hù)與開發(fā)利用水平，全面提升城市綜合服務(wù)功能和城市整體品位，提升人民群眾環(huán)境生活品質(zhì)，提升杭州城市美譽(yù)度知名度和核心競爭力，為共建共享“生活品質(zhì)之城”打好環(huán)境基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

實(shí)施市區(qū)河道綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程，加大截污納管力度，落實(shí)長效管理機(jī)制，確保河道綜合整治成效的持續(xù)鞏固，實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”。

三、主要原則

1、齊抓共管，形成合力。在打造“國內(nèi)最清潔城市”活動(dòng)中，

形成上下一心，部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面。

2、條塊結(jié)合，以塊為主。按照重心下移、屬地管理的原則，建立健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級管理、市場運(yùn)作、責(zé)權(quán)明確、務(wù)實(shí)高效、運(yùn)行有序的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。

3、嚴(yán)管重罰，綜合治理。按照“依法治市”的理念和要求，嚴(yán)厲處罰損害城市河道設(shè)施、影響城市河道安全、環(huán)境和管理秩序的行為，約束和規(guī)范市民行為，提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。

4、標(biāo)本兼治，重在長效。把著力解決河道重點(diǎn)問題與建立長效管理機(jī)制有機(jī)結(jié)合，將整治管理工作中行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法轉(zhuǎn)化為長效管理機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保投入，推進(jìn)河道環(huán)境和管理水平上新臺(tái)階。

5、以人為本，共建共享。堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全群眾廣泛參與、著力解決熱難點(diǎn)問題的工作機(jī)制，在共建中共享，共享中共建。

四、空間范圍

杭州市區(qū)，即上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江、蕭山、余杭區(qū)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。在此基礎(chǔ)上，帶動(dòng)縣（市），覆蓋城鄉(xiāng)，全面推進(jìn)。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立杭州市城市河道環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)

小組），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查治理工作。

組長：楊戌標(biāo)

副組長：陸瑞芬、陳祥榮

成員單位：市城管辦、宣傳部、市文明辦、市愛衛(wèi)辦、市法制辦、市財(cái)政局、市編辦、市林水局、市交通局、市園文局（綠化辦）、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市建委、市運(yùn)河集團(tuán)、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城投集團(tuán)公司、市工商局、及各區(qū)政府（管委會(huì)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市城管辦），陳祥榮同志兼任辦公室主任，翁文杰同志兼任辦公室副主任。

各區(qū)成立相應(yīng)河道治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并按照市治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，做好屬地治理工作的布置和落實(shí)。

六、工作職責(zé)

1、各區(qū)政府（管委會(huì)）：牽頭解決轄區(qū)內(nèi)河道環(huán)境熱難點(diǎn)問題和河道環(huán)境治理；負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)做好建立區(qū)級河道管理中心及督查機(jī)制；落實(shí)河道長效管理工作；配合做好對貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法工作。

2、市城管辦：組織開展河道環(huán)境治理工作；配合做好與河道綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程相關(guān)的截污納管工程；制訂并落實(shí)城市河道長效管理實(shí)施意見；在市編辦的配合下，做好杭州市區(qū)河道監(jiān)管中心的籌建工作；落實(shí)建立與市、區(qū)兩級河道管理中心相

對應(yīng)的兩級督查機(jī)制；制訂城市河道分級分類管理考核標(biāo)準(zhǔn)；研究提出城市河道長效管理以獎(jiǎng)代撥實(shí)施意見；修訂城市河道保護(hù)、管養(yǎng)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)做好《城市河道長效管理規(guī)劃》、《河道保護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

3、宣傳部、市文明辦：負(fù)責(zé)將河道環(huán)境治理工作納入重點(diǎn)宣傳工作計(jì)劃，制訂專題年度宣傳計(jì)劃并落實(shí)實(shí)施。

4、市愛衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)城郊結(jié)合部河道衛(wèi)生保潔和衛(wèi)生死角的清理工作。

5、市法制辦：負(fù)責(zé)配合做好加強(qiáng)城市河道保護(hù)、管理的相關(guān)辦法、規(guī)定的修訂完善工作。

6、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)河道環(huán)境治理工作中需實(shí)施的相關(guān)工程資金；負(fù)責(zé)落實(shí)城市河道長效管理資金和其他專項(xiàng)資金；指導(dǎo)區(qū)財(cái)政落實(shí)相應(yīng)的城市河道長效管理資金和其他專項(xiàng)資金。

7、市編辦：負(fù)責(zé)做好杭州市區(qū)河道監(jiān)管中心機(jī)構(gòu)組建相關(guān)工作。

8、市林水局：負(fù)責(zé)錢塘江引水方案和杭州市河道配水方案的修改完善；負(fù)責(zé)河道調(diào)配水的調(diào)度協(xié)調(diào)工作；牽頭落實(shí)非城市河道的日常保潔長效管理、執(zhí)法及督促檢查工作。

9、市交通局：負(fù)責(zé)按運(yùn)河長效管理實(shí)施意見做好相關(guān)配水、保潔、設(shè)施維護(hù)等工作；負(fù)責(zé)督促航運(yùn)船只執(zhí)行城市河道長效管理相關(guān)規(guī)定。

10、市園文局：負(fù)責(zé)按照杭州市河道調(diào)配水方案，做好引配

水及河道專項(xiàng)治理時(shí)歷史文化保護(hù)等相關(guān)配合工作。

11、市綠化辦：對沿河截污納管工程施工、管養(yǎng)基地建設(shè)使用中的綠化遷移提供行政許可幫助。

12、市農(nóng)辦：負(fù)責(zé)督促做好城郊結(jié)合部河道保潔長效管理。13、市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。

14、市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市河道的執(zhí)法管理工作，研究制訂與城管、環(huán)保聯(lián)合對貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法方案，并組織實(shí)施。

15、市建委：負(fù)責(zé)落實(shí)做好城市河道綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程按規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市河道移交工作；負(fù)責(zé)做好截污納管大市政配套建設(shè)工作；協(xié)同落實(shí)城市河道長效管理資金；督促各建設(shè)單位做好截污納管工作。

16、市運(yùn)河集團(tuán)：確保做好運(yùn)河二期綜合整治與保護(hù)開發(fā)工程按規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成；在河道綜合整治中負(fù)責(zé)落實(shí)做好相應(yīng)的截污納管工程。

17、市環(huán)保局：加強(qiáng)對河道水質(zhì)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測站的管理，確保其正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好河道環(huán)境治理的水域交界斷面的水質(zhì)監(jiān)測；負(fù)責(zé)協(xié)同城管、執(zhí)法做好對河道的聯(lián)合執(zhí)法整治工作；負(fù)責(zé)在省、市政府劃定飲用水源保護(hù)區(qū)范圍后，對其進(jìn)行予以公示，并指導(dǎo)各區(qū)政府做好飲用水源保護(hù)區(qū)界碑和警示設(shè)立工作；督促與城市河道環(huán)境治理工作相關(guān)的工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流、截污納管的工作；負(fù)責(zé)督促排污企業(yè)做好污染源在線監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)、

正常運(yùn)行、維護(hù)管理工作。

18、市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)做好《河道調(diào)配水規(guī)劃》編制工作，配合做好《城市河道長效管理規(guī)劃》、《河道保護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃》編制工作。

19、市城投集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)按河道配水方案落實(shí)做好城市河道調(diào)配水工作，確保城市河道引配水泵站、設(shè)施的維護(hù)和安全正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)做好中河?xùn)|河等河道沿岸截流污水系統(tǒng)的調(diào)查摸底和專項(xiàng)治理工作。

20、市工商局：按專項(xiàng)整治的要求對沿河商業(yè)性廣告牌設(shè)置進(jìn)行管理。

七、時(shí)間安排

打造“國內(nèi)最清潔城市”，將主要分全面啟動(dòng)、深入推進(jìn)、鞏固長效三個(gè)階段。

第一階段：全面啟動(dòng)階段（201*年8月201*年12月）。依據(jù)《杭州城區(qū)水系綜合整治與保護(hù)開發(fā)規(guī)劃》，研究制訂《杭州市區(qū)城市河道長效管理實(shí)施意見》，啟動(dòng)河道環(huán)境治理工作，著力抓好群眾反映的重點(diǎn)問題，加大宣傳力度。

工作目標(biāo)1：建立城市河道長效管理協(xié)同工作、考核機(jī)制，鞏固河道綜合整治成效，初步實(shí)現(xiàn)“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”。

1、做好杭州市區(qū)兩級河道監(jiān)管中心的籌建工作；落實(shí)建立與市、區(qū)兩級河道監(jiān)管中心相對應(yīng)的兩級督查機(jī)制。

2、研究制訂“城市河道長效管理以獎(jiǎng)代撥實(shí)施意見”、“城市河道分級分類管理考核標(biāo)準(zhǔn)”、《河道接收管理實(shí)施意見》等。3、各相關(guān)部門和單位各司其職，確保按綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和年度工作目標(biāo)完成市區(qū)河道的綜合整治任務(wù)、年度截污納管工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)污染源治理和工業(yè)企業(yè)排污治理等工作任務(wù)。

工作目標(biāo)2：啟動(dòng)河道環(huán)境治理工作，著力抓好群眾反映的重點(diǎn)問題。

1、城市河道、區(qū)管非城市河道落實(shí)河道長效保潔措施，亂倒、亂堆、亂排等現(xiàn)象有較大改善，貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為得到有效扼制。

2、在省、市政府劃定飲用水源保護(hù)區(qū)范圍后，對其予以公示，各區(qū)政府和環(huán)保部門協(xié)同做好界碑和警示設(shè)立工作。

3、做好中河?xùn)|河等河道沿岸截流污水系統(tǒng)的調(diào)查摸底和專項(xiàng)治理配合工作，城市河道兩岸有污水混排入河道的，發(fā)現(xiàn)一處著力采取工程等相關(guān)措施截污解決一處。

工作目標(biāo)3：通過加強(qiáng)愛河、護(hù)河的輿論宣傳，提高沿河周邊居民素質(zhì)和水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為河道治理和長效管理創(chuàng)造良好的宣傳保障。

第二階段：深入推進(jìn)階段（201*年1月---201*年12月）。圍繞打造“國內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)，明確年度工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，逐年逐項(xiàng)抓好落實(shí)。繼續(xù)對河道水環(huán)境的熱難點(diǎn)問題，采取有力措施，確保年度任務(wù)全面完成。

工作目標(biāo)1：完成城市河道相關(guān)管理規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、考核辦法和細(xì)則；養(yǎng)護(hù)管理辦法和技術(shù)規(guī)程、年度管理維護(hù)計(jì)劃等。

工作目標(biāo)2：圍繞打造國內(nèi)最清潔城市目標(biāo)，明確年度工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，逐年逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

第三階段：鞏固長效階段（201*年1月---201*年12月）。將前期階段的治理成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)長效管理機(jī)制的基礎(chǔ)，鞏固深化成果。

工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級管理、市場運(yùn)作、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、確保投入”的城市河道管理模式，實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”。

八、主要任務(wù)

1、圍繞“水循環(huán)正常、水安全保證、水文化豐富、水生態(tài)良好、水景觀優(yōu)美”的目標(biāo)，切實(shí)做到按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成一條接收一條，完成杭州繞城公路以內(nèi)273條、830公里市區(qū)河道的綜合整治與保護(hù)開發(fā)。

2、加強(qiáng)新聞宣傳、環(huán)境宣傳和社會(huì)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，引導(dǎo)增強(qiáng)市民的愛河、護(hù)河意識(shí)和環(huán)境、責(zé)任、公德意識(shí)。

3、對14條已整治的城市河道，落實(shí)長效管理措施，加大對城市河道中游泳、洗衣、垂釣等違章行為的執(zhí)法力度。

4、對區(qū)管非城市河道，嚴(yán)格落實(shí)保潔措施，加大對河道沿岸亂倒、亂堆、亂排等現(xiàn)象的執(zhí)法力度。

5、完善市區(qū)河道配水方案，加大截污納管和配水協(xié)調(diào)工作力度，改善市區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量。

6、做好杭州市、區(qū)兩級城市河道監(jiān)管中心的籌建工作，并對應(yīng)落實(shí)兩級督查機(jī)制。

7、研究制訂城市河道長效管理和以獎(jiǎng)代撥實(shí)施意見，制訂城市河道分級分類管理考核標(biāo)準(zhǔn)，建立城市河道長效管理考核制度。

8、修訂完善加強(qiáng)城市河道保護(hù)、管理的相關(guān)辦法、規(guī)定，河道管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程，為依法嚴(yán)管重罰提供依據(jù)。

9、編制河道保護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度管理維護(hù)計(jì)劃，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃編制《河道調(diào)配水規(guī)劃》等。

10、建立健全城市河道在線監(jiān)測等動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，實(shí)施與數(shù)字城管的對接。

九、“加強(qiáng)城市河道長效管理，打造國內(nèi)最清潔城市”工作任務(wù)分解（詳見附表）

“加強(qiáng)城市河道長效管理，打造國內(nèi)最清潔城市”工作任務(wù)分解

工作階段工作要求及內(nèi)容1、加強(qiáng)愛河、護(hù)河的輿論宣傳，為河道治理和長效管理創(chuàng)造良好的宣傳保障。2、研究制訂《杭州市區(qū)城市河道長效管理實(shí)施意見》，建立城市河道長效管理考核制度，鞏固河道綜合整治成效，實(shí)現(xiàn)“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”。3、啟動(dòng)河道環(huán)境治理工作，著力抓好群眾反映的重點(diǎn)問題，責(zé)任單位宣傳部、市文明辦配合單位各成員單位市建委、市林水局、市交通局、市園文局、執(zhí)法局、市運(yùn)河集團(tuán)、市環(huán)保局、市城投集團(tuán)公司、各區(qū)政府（管委會(huì)）市愛衛(wèi)辦、財(cái)政局時(shí)間要求市城管辦市城管辦、執(zhí)法局、環(huán)保局、市建委市林水局、市交通局、市園文局、市城投集團(tuán)公司、各區(qū)政府市建委、市運(yùn)河集團(tuán)、各區(qū)政府（管委會(huì)）市林水局市城管辦、市建委、各區(qū)政府（管委會(huì)）各相關(guān)區(qū)政府市城投集團(tuán)公司（一）全面啟動(dòng)階段5、加大河道配水協(xié)調(diào)工作力度，完善市區(qū)河道配水方案。6、加大截污納管實(shí)施力度，改善市區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量。7、對14條已整治的城市河道落實(shí)長效保潔措施。8、研究制訂與城管、環(huán)保聯(lián)合對貼沙河等城市河道中游泳、洗衣、垂釣、亂倒垃圾等違章行為的聯(lián)合執(zhí)法方案，并組織實(shí)施。4、確保按綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和年度工作目標(biāo)完成市區(qū)河道的綜合整治任務(wù)。市林水局、市城管辦建委、市城管辦、市交通局、市園文局、市城投集團(tuán)公司環(huán)保局、財(cái)政局201*年8月至201*年年底市城管執(zhí)法局市城管辦、環(huán)保局、各相關(guān)區(qū)政府（管委會(huì)）市文明辦、市愛衛(wèi)辦工作階段工作要求及內(nèi)容9、加強(qiáng)對城郊結(jié)合部、區(qū)管非城市河道落實(shí)河道長效保潔措施的監(jiān)督考核工作，對亂倒、亂堆、亂排等現(xiàn)象進(jìn)行整頓治理。10、抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理。11、修改完善《河道接收管理實(shí)施意見》12、做好杭州市區(qū)兩級河道監(jiān)管中心的籌建工作；落實(shí)建立與市、區(qū)兩級河道監(jiān)管中心相對應(yīng)的兩級督查機(jī)制。責(zé)任單位配合單位時(shí)間要求市林水局、市農(nóng)辦各相關(guān)區(qū)政府（管委會(huì)）市農(nóng)業(yè)局市城管辦各相關(guān)區(qū)政府（管委會(huì)）市建委、運(yùn)河集團(tuán)、各區(qū)政府市城管辦、各區(qū)政府市編辦、市林水局（一）準(zhǔn)。全面啟動(dòng)階段13、制訂城市河道分級分類管理考核標(biāo)市城管辦市財(cái)政、其他相關(guān)單位14、研究提出城市河道長效管理以獎(jiǎng)代撥實(shí)施意見。15、在省、市政府劃定飲用水源保護(hù)區(qū)范圍后，對其予以公示，并指導(dǎo)各區(qū)政府做好界碑和警示設(shè)立工作。16、對沿河截污納管工程施工、管養(yǎng)基地建設(shè)使用中的綠化遷移提供行政許可幫助。201*年8月至201*年年底市環(huán)保局財(cái)政局、相關(guān)區(qū)政府市園文局（綠化辦）市城管辦、市建委、運(yùn)河集團(tuán)、各區(qū)政府工作階段工作要求及內(nèi)容17、負(fù)責(zé)按河道配水方案落實(shí)做好城市河道調(diào)配水工作，確保城市河道引配水泵站、設(shè)施的維護(hù)和安全正常運(yùn)行。統(tǒng)的調(diào)查摸底和專項(xiàng)治理配合工作。責(zé)任單位市城投集團(tuán)公司配合單位市城管辦、市林水局、市園文局、各相關(guān)區(qū)政府市城管辦、城區(qū)綠化辦、各相關(guān)區(qū)政府市城管辦、各相關(guān)區(qū)政府時(shí)間要求（一）18、做好中河?xùn)|河等河道沿岸截流污水系全面啟動(dòng)階段19、按要求對沿河廣告牌設(shè)置進(jìn)行管理，配合做好沿河商家店家截污納管工作。1、圍繞打造國內(nèi)最清潔城市目標(biāo)，明確年度工作重點(diǎn)和職責(zé)分工，逐年逐項(xiàng)抓好落實(shí)。2、制訂《杭州市城市河道四化長效管理考核辦法和細(xì)則》3、修訂《杭州市城市河道管理辦法》4、編制和修訂《杭州市城市河道養(yǎng)護(hù)技（二），為依法嚴(yán)管重罰提供依據(jù)。深入推進(jìn)階段術(shù)規(guī)程》5、編制《城市河道年度管理維護(hù)計(jì)劃》，6、制訂《杭州市河道市場化養(yǎng)護(hù)管理辦法》7、建立健全城市河道在線監(jiān)測等動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，實(shí)施與數(shù)字城管的對接。8、編制《河道保護(hù)與管理發(fā)展規(guī)劃》市城投集團(tuán)公司市工商局201*年8月至201*年年底各成員單位相關(guān)成員單位市法制辦、相關(guān)成員單位各相關(guān)區(qū)政、府市執(zhí)法局201*年1月至201*年12月市城管辦市財(cái)政局、各區(qū)政府市財(cái)政局、市建委、市林水局、市園文局、各區(qū)政府市規(guī)劃局、市林水局、各區(qū)政府

工作階段工作要求及內(nèi)容9、編制《城市河道長效管理規(guī)劃》責(zé)任單位市城管辦配合單位市規(guī)劃局、市建委、市林水局、各區(qū)政府市林水局、市城管辦、市交通局、市園文局、各區(qū)政府、市城投公司時(shí)間要求201*年1月至201*年12月（二）深入推進(jìn)階段10、根據(jù)城市河道發(fā)展規(guī)劃編制《河道調(diào)配水規(guī)劃》等。實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政府主導(dǎo)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級管理、市場運(yùn)作、統(tǒng)一（三）標(biāo)準(zhǔn)、確保投入”的城市河道管理模式，鞏固長效階段實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美、宜居、繁榮”�！�。市規(guī)劃局市城管辦、各區(qū)政府各相關(guān)單位201*年1月至201*年12月

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