高一經(jīng)濟(jì)生活教學(xué)計(jì)劃

高一《經(jīng)濟(jì)生活》教學(xué)計(jì)劃

高一思想政治根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，講述與公民經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)，黨和國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的大政方針政策及其在深化改革和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得的重大理論成果和建設(shè)成就，肩負(fù)著幫助學(xué)生提高參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力，在黨的政策指導(dǎo)下，依據(jù)國(guó)家法律自覺(jué)規(guī)范自己在經(jīng)濟(jì)生活中的行為，逐步樹(shù)立為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的志向。

一、學(xué)情：

學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)差別大，總體水平不高，分析解決問(wèn)題的能力也有限，缺乏學(xué)科學(xué)習(xí)興趣這學(xué)期主要注重提高學(xué)生的邏輯思維和透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。二、教學(xué)目標(biāo)：

1、通過(guò)政治教學(xué)活動(dòng)使學(xué)生獲得參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)生活和利用所學(xué)觀點(diǎn)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2、培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的相關(guān)知識(shí)來(lái)提高自己參與經(jīng)濟(jì)生活的能力，在全書(shū)的教學(xué)過(guò)程中，要培養(yǎng)學(xué)生以下具體能力：自學(xué)能力，收集、整理和綜合分析資料的能力，文字和口頭表達(dá)能力，比較鑒別、判斷是非、正確觀察問(wèn)題的能力，社會(huì)實(shí)踐能力等。

3、把培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣作為教學(xué)的基本立足點(diǎn)，興趣是最好的老師高一是高中的起始階段，如果我們?cè)诮虒W(xué)中不及時(shí)消除學(xué)生對(duì)思想政治課的偏見(jiàn)，引導(dǎo)他們形成正確的學(xué)科觀和學(xué)習(xí)觀，產(chǎn)生比較濃厚的學(xué)習(xí)興趣，不僅不能完成教學(xué)任務(wù)，而且會(huì)妨礙青年學(xué)生形成科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，會(huì)給學(xué)生造成終身危害。因此，高一政治教師，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新精神，努力排除各種障礙，積極探索培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)思想政治的濃厚興趣的有效途徑。、因勢(shì)利導(dǎo)，消除學(xué)生對(duì)思想政治課的偏見(jiàn)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)科觀。、創(chuàng)造直觀、形象、生動(dòng)、活潑、輕松、愉快的教學(xué)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)遷移能力，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。把教給學(xué)生探明事理的方法，提高分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)和人文素養(yǎng)是思想政治課教學(xué)的根本目標(biāo)。三、教學(xué)具體安排

教學(xué)內(nèi)容具體安排周次12日期9.1～9.69.7～9.13授課內(nèi)容前沿、《經(jīng)濟(jì)生活》簡(jiǎn)介、高中政治課程介紹第一課第一框：揭開(kāi)貨幣的神秘面紗第一課第二框信用工具和外匯備注2課時(shí)2課時(shí)2課時(shí)39.14～9.20第二課第一框影響價(jià)格的因素第一單元：9.21～9.272課時(shí)4第二課第二框價(jià)格變動(dòng)的影響第三課第一框消費(fèi)及其類(lèi)型第一單元：2課時(shí)59.28～10.4第三課第二框樹(shù)立正確的消費(fèi)觀綜合探究：正確對(duì)待金錢(qián)第一單元小結(jié)復(fù)習(xí)610.5～10.112課時(shí)中秋國(guó)慶第二單元：第四課第一框發(fā)展生產(chǎn)、滿(mǎn)足消費(fèi)710.12～10.182課時(shí)第二單元：第四課第二框我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度810.19～10.252課時(shí)第五課第一框公司的經(jīng)營(yíng)910.26～11.1第二單元第六課第二框股票、債券和保險(xiǎn)期中復(fù)習(xí)第一課時(shí)2課時(shí)2課時(shí)1011.2～11.8期中復(fù)習(xí)第二課時(shí)1111.9～11.15期中考試期中試卷講評(píng)第二單元：2課時(shí)2課時(shí)1211.16～11.22綜合探究：做好就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備第三單元：第七課第一框按勞分配為主體多種分配方式并存1311.23～11.292課時(shí)第二框收入分配與社會(huì)公平第三單元：1411.30～12.62課時(shí)第八課第一框國(guó)家財(cái)政第二框征稅與納稅1512.7-12.13第三單元：綜合探究提高效率促進(jìn)公平第三單元小結(jié)復(fù)習(xí)2課時(shí)1612.14-12.20第四單元：第九課第一框市場(chǎng)配置資源第二框社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第四單元：2課時(shí)1712.21～12.272課時(shí)第十課第一框全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)第二框又好又快科學(xué)發(fā)展1812.28～10.1.3第四單元：第十一課第二框積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作綜合探究：經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)2課時(shí)19第四單元小結(jié)復(fù)習(xí)1.4～1.102課時(shí)期末復(fù)習(xí)第一課時(shí)20期末復(fù)習(xí)第二課時(shí)1.11～1.172課時(shí)期末復(fù)習(xí)第三課時(shí)1.18～1.241.25～1.31期末復(fù)習(xí)第四課時(shí)期末復(fù)習(xí)第五課時(shí)期末考試212課時(shí)222課時(shí)

王燕娜201*-9-

擴(kuò)展閱讀：高一政治教材分析

高一政治教材分析第一單元的綜合探究正確對(duì)待金錢(qián)

201*-10-2409:03,華南師范大學(xué)政法學(xué)院余靜王清,3527字,0/720,原創(chuàng)|引用

金錢(qián)是什么？錢(qián)能做什么？金錢(qián)應(yīng)該怎樣獲得？錢(qián)應(yīng)該怎樣利用？本單元的綜合探究圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)。

這一安排主要基于以下考慮。

一、綜合探究設(shè)計(jì)的意圖

金錢(qián)是什么？錢(qián)能做什么？金錢(qián)應(yīng)該怎樣獲得？錢(qián)應(yīng)該怎樣利用？本單元的綜合探究圍繞這些問(wèn)題展開(kāi)。這一安排主要基于以下考慮。

首先，本單元的知識(shí)點(diǎn)是介紹貨幣、價(jià)格、消費(fèi)。

貨幣就是金錢(qián)，商品價(jià)格是用錢(qián)來(lái)表現(xiàn)的，消費(fèi)不外乎是怎么花錢(qián)。所以金錢(qián)觀問(wèn)題與這三課的內(nèi)容都密不可分。

探究正確對(duì)待金錢(qián)，有助于學(xué)生更好地學(xué)習(xí)本單元的知識(shí)。

其次，正確對(duì)待金錢(qián)。

正確對(duì)待金錢(qián)，在高中生的成長(zhǎng)過(guò)程中十分重要。尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商品交換日益頻繁，

金錢(qián)在經(jīng)濟(jì)生活中的作用日益顯著。

此外，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生活水平不斷提高，這一代高中生有更多的機(jī)會(huì)與金錢(qián)打交道。因此，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行探究，可以避免他們陷入拜金主義，樹(shù)立正確的金錢(qián)觀。

再次，這一問(wèn)題可操作性強(qiáng)，便于在班級(jí)形成探討、爭(zhēng)辯的氣氛。

對(duì)金錢(qián)觀的看法，在社會(huì)上可謂眾說(shuō)紛紜。搜集相關(guān)的關(guān)于金錢(qián)觀的觀點(diǎn)，并對(duì)它們進(jìn)行爭(zhēng)鳴、分析，有助于提高學(xué)生的辨析能力。

二、探究活動(dòng)開(kāi)展建議

1．各負(fù)其責(zé)，搜集資料。

將全班同學(xué)分成若干個(gè)小組，有的負(fù)責(zé)搜集外國(guó)人對(duì)金錢(qián)的看法；有的負(fù)責(zé)搜集我國(guó)古代有關(guān)金錢(qián)的看法；有的負(fù)責(zé)搜集我國(guó)當(dāng)代人對(duì)金錢(qián)的看法；有的負(fù)責(zé)搜集周?chē)�人�?duì)金錢(qián)的看法；有的負(fù)責(zé)搜集各種典

型事例。各負(fù)其責(zé)，每個(gè)小組將自己搜集的資料進(jìn)行整理，以備課堂交流之用。

2．使用問(wèn)卷調(diào)查法。

在搜集周?chē)�人�?duì)金錢(qián)的看法時(shí)，最好使用問(wèn)卷調(diào)查法。在老師指導(dǎo)下，事先編制有關(guān)金錢(qián)觀的調(diào)查問(wèn)

卷，將問(wèn)卷（最好匿名，即填寫(xiě)人不需要署名）發(fā)給周?chē)�人填�?xiě)，將問(wèn)卷回收后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

3．交流匯報(bào)。

每個(gè)小組在整理資料時(shí)，要發(fā)表自己對(duì)這些觀點(diǎn)、事例的看法。在課堂交流時(shí)，不但要匯報(bào)搜集的觀

點(diǎn)、事例，而且要匯報(bào)自己對(duì)這些觀點(diǎn)、事例的看法。

4．成果展示。

全班在課堂探究結(jié)束后，整理出一份探究成果，并用它制作一期壁報(bào)。

5．課時(shí)安排：1課時(shí)。

三、補(bǔ)充材料

1．在太平洋卡羅萊群島中有一個(gè)雅普島，島上的居民把開(kāi)采出來(lái)的石頭當(dāng)作錢(qián)，即直接從自然界中取得貨幣。這種石頭錢(qián)被稱(chēng)為“斐”，它是從雅普島以南400英里的另外一個(gè)島上開(kāi)采出來(lái)的。在質(zhì)地符合

要求的前提下，石頭的價(jià)值取決于石頭的大小，石頭越大，價(jià)值越大。

由于人們都追求較大的價(jià)值量，當(dāng)?shù)卦S多居民便冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)從海外的島上開(kāi)采大石頭并運(yùn)回來(lái)。

因石頭較大，用作交易工具實(shí)在不便，所以島上的居民進(jìn)行交易時(shí)，并不搬動(dòng)石頭，而只是由石頭的主人作一個(gè)口頭聲明，告訴大家這塊石頭已經(jīng)易主就行了。據(jù)說(shuō)，雅普島曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這樣一件趣事：一個(gè)富有

的家庭自稱(chēng)在400英里以外的島上有一塊巨大無(wú)邊的石頭“斐”，以表示他家擁有巨大的財(cái)富。其實(shí)，那

塊石頭到底是什么樣，大到何種程度，雅普島上的居民從沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)。這富有之家的財(cái)富也就僅僅作為觀

念存在于島上居民的心目中。

1898年，德國(guó)政府從西班牙手中接管了卡羅萊群島。管理者計(jì)劃改造雅普島上的道路，卻遭到島上

居民的抗拒。

當(dāng)?shù)聡?guó)人了解到島上居民的全部財(cái)富就是那些分布于島上的石頭“斐”時(shí)，他們想出了一個(gè)制服這些

居民的辦法。他們派人用黑色染料在島上所有的石頭“斐”上畫(huà)上黑色十字，并宣布這帶黑色十字的石頭不再是貨幣。這樣，島上居民一下子失去了全部財(cái)富，不得不按照德國(guó)人的意志，老老實(shí)實(shí)地修好了路。

這時(shí)，德國(guó)人又派人將所有石頭“斐”上的黑色十字洗刷干凈，宣布這些石頭還是錢(qián)。雅普島的居民對(duì)重新獲得財(cái)富而高興萬(wàn)分。

2．金真是一個(gè)奇妙的東西！誰(shuí)有了它，誰(shuí)就成為他想要的一切東西的主人。有了金，甚至可以使靈魂升入天堂。

──哥倫布1503年寄自牙買(mǎi)加的信

人間再?zèng)]有像金錢(qián)這樣壞的東西到處流通。這東西可以使城邦毀滅，使人們被趕出家鄉(xiāng)，把善良的人教壞，使他們走上邪路，做些可恥的事，甚至叫人為非作歹，干出種種罪行。

──索�？死账埂栋蔡岣昴�》

3．幾位反貪局長(zhǎng)的金錢(qián)觀。

（1）蘇州市檢察院反貪局局長(zhǎng)說(shuō)，從事這么多年反貪工作，經(jīng)歷過(guò)犯罪分子企圖送我10萬(wàn)元錢(qián)誘惑的考驗(yàn)，也聽(tīng)到過(guò)朋友讓我辭職開(kāi)公司、當(dāng)律師賺大錢(qián)的勸告，但我始終認(rèn)為，追求金錢(qián)不應(yīng)成為人生的

唯一目標(biāo)，否則就會(huì)走入迷途。查辦蘇州市外經(jīng)委原副主任一案對(duì)我觸動(dòng)很大，他在短短幾年時(shí)間內(nèi)大斂橫財(cái)近300萬(wàn)元，但他仍不滿(mǎn)足，他的目標(biāo)是要在任職期內(nèi)積累500萬(wàn)元的原始資本，受賄、索賄、貪

污等手段都用上了，有了這么多錢(qián)又不敢存銀行，家里藏得到處是錢(qián)，但對(duì)錢(qián)的花銷(xiāo)又非常吝嗇，他兒子

上大學(xué)因?yàn)橐环种�差，要�?萬(wàn)元轉(zhuǎn)本科他都不愿意。很多人像他一樣，看待金錢(qián)沒(méi)有一顆平常心，目標(biāo)定錯(cuò)了，路也就跟著走錯(cuò)了。

（2）南京市鼓樓區(qū)檢察院謝副檢察長(zhǎng)曾當(dāng)過(guò)多年反貪局長(zhǎng)，她說(shuō)，如果有人問(wèn)我有錢(qián)好還是沒(méi)錢(qián)好、

錢(qián)多了好還是錢(qián)少了好，我肯定會(huì)回答：“有錢(qián)好”、“錢(qián)多了好”，但是有一個(gè)前提，這些錢(qián)必須是自己誠(chéng)

實(shí)勞動(dòng)所取得的合法收入。

從事17年反貪工作，我接觸過(guò)幾百名跌倒在金錢(qián)腳下的人，這些人職位高低不同、犯罪情節(jié)不同、涉案金額不同，但有一點(diǎn)是相同的,那就是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“錯(cuò)位”，隨之帶來(lái)的金錢(qián)觀的嚴(yán)重

扭曲，金錢(qián)成了炫耀、虛榮的資本，事業(yè)、親情與金錢(qián)相比反而“一文不值”。省計(jì)經(jīng)委原副主任受賄70

多萬(wàn)元，他家里書(shū)中夾的是錢(qián)，床下鋪的是錢(qián)，但他的親哥哥帶著兒子來(lái)南京找他，回去沒(méi)有路費(fèi)，卻假裝身上沒(méi)帶一分錢(qián)，向同事借了100元錢(qián)給哥哥，他哥哥和侄子在回去的路上不幸因車(chē)禍而喪生了，他被

抓后提起失去親人之事就痛哭流涕�！熬�子愛(ài)財(cái)，取之有道”，按照公平分配的原則取得自己的合法收入，同時(shí)以努力工作來(lái)回報(bào)社會(huì)和人民，這就是我的金錢(qián)觀。

（3）太倉(cāng)市檢察院副檢察長(zhǎng)談了她當(dāng)反貪局長(zhǎng)時(shí)辦的一個(gè)案子，這個(gè)罪犯的金錢(qián)觀，給她留下極深的

印象。

太倉(cāng)市自來(lái)水公司原總經(jīng)理斂財(cái)200多萬(wàn)元，家里卻沒(méi)什么像樣的東西。人家送的螃蟹、甲魚(yú)，甚至

丈夫釣來(lái)的幾條魚(yú)，她都拿到飯店去賣(mài)掉，幾年來(lái)飯店都有記賬，一共3萬(wàn)多元。聽(tīng)到查案風(fēng)聲緊了，她就把錢(qián)埋在地下，過(guò)一陣子見(jiàn)沒(méi)動(dòng)靜，就請(qǐng)假回家將錢(qián)拿出來(lái)曬，最后連女兒都不相信她節(jié)儉的媽媽有那

么多錢(qián)。這個(gè)案件對(duì)我觸動(dòng)很大，該怎樣擺正金錢(qián)在心中的位置？金錢(qián)的多少與人生價(jià)值的大小能畫(huà)等號(hào)

嗎？我看不能，不義之財(cái)越多，人的價(jià)值反而越低。

（4）常州市郊區(qū)檢察院反貪局局長(zhǎng)說(shuō)，金錢(qián)沒(méi)有臭味，同樣金錢(qián)也沒(méi)有香味，但如何掙錢(qián)、如何花錢(qián)卻是有香有臭的。

我曾經(jīng)查辦過(guò)一個(gè)村支書(shū)，他一年正常收入有10多萬(wàn)元，但是還嫌錢(qián)少。請(qǐng)他辦事，不給錢(qián)不行，哪怕是同村人，他也要伸手，哪怕是幾百塊，他也要裝進(jìn)腰包。他厚著臉皮斂財(cái)，卻身背群眾的罵名。從

事這么多年反貪工作，我時(shí)刻提醒自己，如果把金錢(qián)看得過(guò)重過(guò)大，那就會(huì)成為金錢(qián)的俘虜和奴隸，特別是對(duì)手握一定權(quán)力的人來(lái)說(shuō)，就很有可能為金錢(qián)所惑，走上腐敗之路。

（5）捐贈(zèng)及慈善是一種社會(huì)投資，是企業(yè)和社會(huì)的一種互動(dòng)和雙贏。

一直致力于編制“中國(guó)大陸富豪榜”的胡潤(rùn)團(tuán)隊(duì)，201*年發(fā)布了《中國(guó)大陸慈善家排行榜》，它是內(nèi)地首份慈善家排行榜。民政部、上海慈善基金會(huì)等機(jī)構(gòu)給予了大力支持。名列胡潤(rùn)團(tuán)隊(duì)編制的“201*年

中國(guó)大陸百富榜”前十名的富豪中僅四人上了“慈善家榜”，而且排名都在十名以后。此次共有50位慈善

家被列入榜中，這50位慈善家在201*年共捐出了10.29億元現(xiàn)金和物資，平均每人捐贈(zèng)超過(guò)201*萬(wàn)

元。最主要的捐贈(zèng)方向是：科普教育、災(zāi)害救助和健康。慈善榜上企業(yè)家的平均年齡是48歲，四十歲以

下的慈善家（包括40歲）共有14位。胡潤(rùn)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，目前是編制相關(guān)榜單促進(jìn)社會(huì)慈善意識(shí)提高的恰當(dāng)時(shí)機(jī)。

高一政治第五課教材分析

溧陽(yáng)市戴埠高級(jí)中學(xué)/趙曉燕

摘自：《溧陽(yáng)市戴埠高級(jí)中學(xué)》

一、地位分析

各行各業(yè)的勞動(dòng)者創(chuàng)造出來(lái)的全部財(cái)富，有相當(dāng)一部分要在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行集中分配，這就涉及財(cái)政和稅收等問(wèn)題。因?yàn)椋��?cái)政是以國(guó)家為主體的集中性分配，也是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀調(diào)控的重要手段，稅收則是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源。本課的主要內(nèi)容就是介紹積累和消費(fèi)的關(guān)系、財(cái)政、稅收等基本知識(shí)。這是從社會(huì)產(chǎn)品分配的角度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程進(jìn)行的分析，因而是全書(shū)的重點(diǎn)之一。

首先，從社會(huì)產(chǎn)品分配的理論來(lái)看，它是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。分配是再生產(chǎn)全過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)決定分配，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有分配，分配的性質(zhì)、原則和形式由人們?cè)谏�產(chǎn)中的地位和狀況決定。同時(shí)，分配對(duì)生產(chǎn)也有反作用，能促進(jìn)或阻礙生產(chǎn)的發(fā)展。因此對(duì)分配中積累與消費(fèi)的關(guān)系和比例，以及財(cái)政、稅收的性質(zhì)和作用的分析，是經(jīng)濟(jì)理論研究的重要方面。

其次，從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系；運(yùn)用有效的手段和途徑組織財(cái)政收入，合理安排財(cái)政支出；使社會(huì)成員樹(shù)立依法納稅的意識(shí)，做到自覺(jué)納稅，都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的具體措施。所以，本課涉及的內(nèi)容有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、結(jié)構(gòu)分析

本課介紹國(guó)家憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的過(guò)程，包括財(cái)政、稅收和納稅人的基本知識(shí)，由兩節(jié)組成。第一節(jié)“國(guó)民收人的分配與財(cái)政”。本節(jié)分為國(guó)民收入的分配；財(cái)政收入和支出；財(cái)政的作用三框。

第一框介紹了社會(huì)總產(chǎn)品、國(guó)民收入分配的基本知識(shí)。在這里，重點(diǎn)分析了在國(guó)民收入的分配中，正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系的原則。這些原則是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的合理分配，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的基本保證，也是國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品的分配所必須遵循的基本原則。

第二框集中分析國(guó)家參與社會(huì)產(chǎn)品分配的兩個(gè)方面（財(cái)政收入和支出）。第三框分析財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

在第一節(jié)分析了財(cái)政及其作用之后，轉(zhuǎn)入第二節(jié)，分析國(guó)家取得財(cái)政收入的基本形式----稅收，以及同稅收相聯(lián)系的納稅人。

第二節(jié)“稅收和納稅人”。本節(jié)分為稅收及其特征；我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用；依法納稅是公民的基本義務(wù)三框。第一框首先闡明了稅收的基本含義。然后，重點(diǎn)分析稅收的基本特征，以及偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違反稅法的行為。

第二框分析社會(huì)主義稅收的性質(zhì)和我國(guó)稅收的作用。

第三框是在前兩框的基礎(chǔ)上，介紹幾個(gè)主要稅種及其納稅人，強(qiáng)調(diào)依法納稅是公民的基本義務(wù)，每個(gè)人都應(yīng)該具有納稅人的意識(shí)。

三、目標(biāo)分析（一）知識(shí)目標(biāo)

1、通過(guò)教學(xué)使學(xué)生識(shí)記的知識(shí)

（1）財(cái)政、預(yù)算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的基本含義。（2）我國(guó)財(cái)政收入和支出的范圍。（3）稅收的基本含義。（4）稅收的基本特征。（5）納稅人的基本含義。（6）個(gè)人所得稅的征稅范圍。2、通過(guò)教學(xué)使學(xué)生理解的知識(shí)(1)正確處理積累與消費(fèi)關(guān)系的原則。(2)增加財(cái)政收入的重要意義。(3)我國(guó)稅收的性質(zhì)。

(4)稅收在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

(5)偷稅、欠稅、騙稅、抗稅是違法行為，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。3、通過(guò)教學(xué)使學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行分析的問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用，說(shuō)明公民應(yīng)增強(qiáng)依法納稅的意識(shí)，自覺(jué)納稅；依法行使納稅人的權(quán)利。(二)能力目標(biāo)

通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生辯證地、全面地認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，針對(duì)事實(shí)說(shuō)明問(wèn)題的能力，以及調(diào)查研究的能力。1、從國(guó)民收入的分配中可以看出，國(guó)民收入按最終用途，分為用于積累和用于消費(fèi)兩部分，而兩者之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，積累和消費(fèi)具有相互促進(jìn)的一面，即統(tǒng)一的一面。因?yàn)榉e累主要用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，而生產(chǎn)的發(fā)展是提高消費(fèi)的基礎(chǔ)，同時(shí)，消費(fèi)是生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，消費(fèi)水平的提高，有利于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情，并且會(huì)對(duì)生產(chǎn)提出更高的要求，從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民收入的增加和積累的擴(kuò)大。但是，這僅僅是事物的一個(gè)方面。積累和消費(fèi)之間也存在不一致的一面。因?yàn)榉e累代表社會(huì)的共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，消費(fèi)代表個(gè)人利益和目前利益。在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)民收入總量是既定的，積累和消費(fèi)之間必然是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，即用于積累的多了，用于消費(fèi)的必然相應(yīng)減少；反之亦然。由于二者之間存在對(duì)立或不一致的一面，所以才需要正確處理積累與消費(fèi)之間的關(guān)系。通過(guò)上述內(nèi)容的分析，應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生用辯證的觀點(diǎn)看問(wèn)題。

2、在處理積累與消費(fèi)二者的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)發(fā)展和國(guó)民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費(fèi)都應(yīng)當(dāng)有所增長(zhǎng)。片面的高積累、低消費(fèi)，或者只顧眼前，不看長(zhǎng)遠(yuǎn)，少積累，追求不切實(shí)際的高消費(fèi)，都將既不利于生產(chǎn)的發(fā)展，也不利于消費(fèi)水平的提高，因而都是有害的。通過(guò)對(duì)這部分內(nèi)容的分析；應(yīng)當(dāng)使學(xué)生懂得，必須全面地看問(wèn)題，絕不能抓住一點(diǎn)而不顧其他，否則就會(huì)顧此失彼，導(dǎo)致工作失誤。

3、在預(yù)算及其執(zhí)行過(guò)程中，收支相抵是最理想的狀態(tài)。收大于支，節(jié)余過(guò)多，或支大于收，出現(xiàn)赤字，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都是不利的。但是，在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，收支完全相抵是很難做到的。因?yàn)閲?guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況是在不斷變化的，不是靜止的；預(yù)算也不可能在完全實(shí)現(xiàn)了收人之后再安排支出，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和預(yù)測(cè)來(lái)編制的。所以，出現(xiàn)一定的收大于支或支大于收，只要不出現(xiàn)很大規(guī)模的節(jié)余或赤字，都是正常的。財(cái)政收支平衡只能是大體平衡，不可能收支絕對(duì)相等。通過(guò)上述內(nèi)容的教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題的能力。

4、在課文的練習(xí)中，要求按確定的主題寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，通過(guò)這一活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生調(diào)查研究的能力。(三)思想覺(jué)悟目標(biāo)

通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生樹(shù)立實(shí)事求是的思想作風(fēng)和以依法自覺(jué)納稅為榮的意識(shí)。

1、正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系，要求積累基金和消費(fèi)基金同國(guó)民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)民收入具有實(shí)物和價(jià)值兩種存在形式。在國(guó)民收入的分配中，雖然直接表現(xiàn)為價(jià)值的分配，但積累基金形成對(duì)生產(chǎn)資料的需求，消費(fèi)基金形成對(duì)消費(fèi)資料的需求，所以，必須考慮價(jià)值與實(shí)物內(nèi)在的一致性。如果不從實(shí)際出發(fā)，不考慮生產(chǎn)資料、消費(fèi)資料供應(yīng)狀況，憑主觀愿望分配積累基金和消費(fèi)基金，就可能造成生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的緊缺或積壓，不利于生產(chǎn)的發(fā)展和消費(fèi)水平的提高。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是馬克思主義的精髓，是中國(guó)共產(chǎn)黨的思想路線，也是革命和建設(shè)事業(yè)取得成功的法寶。通過(guò)本部分內(nèi)容的教學(xué)，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)事求是的思想路線教育。

2、稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特征，偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都是違法行為，要受到法律的制裁。在我國(guó)，財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收，社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民。所以，照章納稅是守法的表現(xiàn)，人人都應(yīng)當(dāng)做守法公民；公民納稅是為國(guó)家建設(shè)添磚加瓦，為國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民生活幸福做貢獻(xiàn)；納稅是愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)，是非常光榮的，在我國(guó)，目前由于稅收征管制度技術(shù)手段尚不健全，偷稅等違法事件時(shí)有發(fā)生，有些人甚至由此而成為“大款”。但是，同其他違法犯罪行為相比，上述行為在一些人的心目中并非是什么可恥的行為。因此，通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生懂得，依法納稅是公民的基本義務(wù)，自覺(jué)納稅是愛(ài)國(guó)行為，偷稅等行為是違法的、可恥的；同時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)生懂得，納稅人既要有自覺(jué)納稅的意識(shí)，也要有監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為、關(guān)心國(guó)家對(duì)稅收的使用，維護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。

四、重難點(diǎn)分析及處理教學(xué)重點(diǎn)

1、正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系原則

積累與消費(fèi)的關(guān)系，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的比例關(guān)系之一。正確處理這一關(guān)系才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)總需求和總供給的平衡以及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能既保證生產(chǎn)的擴(kuò)大，又保證人民生活的改善，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多人往往對(duì)生活水平的提高有著極高的期望值，甚至不擇手段地追求所謂高消費(fèi)。這種觀念和行為是有害的。懂得了正確處理積累與消費(fèi)關(guān)系的原則，有助于理解黨和國(guó)家的方針政策，也有助于樹(shù)立正確的消費(fèi)觀。

為了突出重點(diǎn)，教師應(yīng)多占用一點(diǎn)時(shí)間，從積累與消費(fèi)二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，到處理這一關(guān)系的原則，都要認(rèn)真分析，使學(xué)生真正理解。

首先，在生產(chǎn)發(fā)展、國(guó)民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費(fèi)部分都應(yīng)當(dāng)有所增長(zhǎng)。這一段包括兩部分內(nèi)容。一是積累與消費(fèi)之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。積累與消費(fèi)之間的統(tǒng)一性或一致性，主要體現(xiàn)在二者可以相互促進(jìn)。例如，國(guó)家和集體投資，興修水利，建設(shè)糧食、蔬菜生產(chǎn)基地，可以增加糧、副食品的供應(yīng)，提高人民的消費(fèi)水平。再如，1997-1998年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，在一定程度上改變了人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)；再加上居民收入增勢(shì)趨緩，導(dǎo)致消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢，許多商品銷(xiāo)售不暢，嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的擴(kuò)大和積累的增加�？梢�(jiàn)，積累和消費(fèi)具有統(tǒng)一性的一面。除了統(tǒng)一性的一面，由于積累代表社會(huì)的共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，消費(fèi)代表個(gè)人利益和目前利益；所以，二者之間又存在對(duì)立或不一致的一面。例如，長(zhǎng)江三峽工程，對(duì)下游沿江居民的好處是明顯的，而對(duì)上游居民的直接影響是利益受損；工程的建設(shè)周期很長(zhǎng)，在這期間只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出。由于積累和消費(fèi)所體現(xiàn)的利益關(guān)系是不同的，并且國(guó)民收入是個(gè)既定的量，那么二者之間必然是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。正因?yàn)榉e累與消費(fèi)之間存在對(duì)立或不一致，所以需要正確處理二者之間的關(guān)系。

二是如何實(shí)現(xiàn)積累和消費(fèi)都有所增長(zhǎng)。在這里；前提是國(guó)民收人有所增加，這時(shí)，積累和消費(fèi)二者不可偏廢。進(jìn)一步講，積累和消費(fèi)的增長(zhǎng)各應(yīng)達(dá)到什么程度？教材中提出了積累的最低限和最高限，與之相對(duì)應(yīng)的就是消費(fèi)的最高限和最低限。在不同時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況各不相同，積累和消費(fèi)之間很難確定一個(gè)有科學(xué)依據(jù)的固定比例。所以，合理的比例應(yīng)當(dāng)是在這個(gè)最低限和最高限之間，也就是說(shuō)，積累和消費(fèi)的比例，不能突破這兩個(gè)界限。

其次，積累基金和消費(fèi)基金必須同國(guó)民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。教材中先說(shuō)明，在價(jià)值形式的國(guó)民收入中，積

累部分稱(chēng)積累基金，消費(fèi)部分稱(chēng)消費(fèi)基金。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)民收入的分配首先是通過(guò)價(jià)值形式進(jìn)行的，但是，這種分配并不能憑主觀愿望而任意確定，必須受?chē)?guó)民收入的實(shí)物形式的制約。具體而言，積累基金必須同社會(huì)增加的生產(chǎn)資料數(shù)量相一致、消費(fèi)基金必須同社會(huì)的消費(fèi)資料總量相一致。實(shí)物形式的國(guó)民收入表現(xiàn)為社會(huì)增加的生產(chǎn)資料和全部消費(fèi)資料兩部分，前者用于積累，后者用于消費(fèi)，所以，積累基金和消費(fèi)基金必須同這兩部分實(shí)物相一致。如果不一致會(huì)帶來(lái)什么問(wèn)題，教材中都已列舉清楚，容易理解。教學(xué)中可進(jìn)一步指出，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，違背這一基本原則的現(xiàn)象曾多次出現(xiàn)。

最后，國(guó)民收人的分配還必須正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系。這一點(diǎn)是從局部與全局之間，國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的關(guān)系的角度，分析如何處理積累與消費(fèi)的關(guān)系。強(qiáng)調(diào)國(guó)家、企業(yè)都要有積累，但又必須充分考慮到勞動(dòng)者的個(gè)人利益，使人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠。在這里，分析的主要目的在于，揭示出處理積累與消費(fèi)的關(guān)系必須兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者的利益。

此外，應(yīng)結(jié)合教材中設(shè)置的“想一想”、“議一議”，組織學(xué)生聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行討論，從而加深理解。2、財(cái)政的作用

財(cái)政作為國(guó)家參與的社會(huì)產(chǎn)品的分配過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是目前在我國(guó)的社會(huì)財(cái)富總量中，國(guó)家集中的財(cái)政收入所占比重過(guò)低；在財(cái)政收入中，中央財(cái)政集中的收入所占比重過(guò)低。中央財(cái)政同中央應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)不相稱(chēng)，會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列的問(wèn)題，如財(cái)政赤字過(guò)大，教科文衛(wèi)經(jīng)費(fèi)不足，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大，幾千萬(wàn)人尚未脫貧，等等。因此，必須改變上述兩個(gè)比例過(guò)低的狀況，努力增加財(cái)政收入。使人民群眾加深對(duì)財(cái)政的作用的理解，有助于問(wèn)題的解決。

為了突出重點(diǎn)，在明確了財(cái)政收入和支出的基本概念之后，應(yīng)對(duì)財(cái)政幾個(gè)方面的作用逐條深人分析，通過(guò)財(cái)政的作用說(shuō)明增加財(cái)政收入的意義。

第一，調(diào)節(jié)資源配置。教材主要強(qiáng)調(diào)，財(cái)政是國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的重要手段。教材中列舉了國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)南昆鐵路，對(duì)促進(jìn)大西南地區(qū)的資源開(kāi)發(fā)、改變成區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況，發(fā)揮了很大的作用。教材中插圖就是南昆鐵路的一段。為這條鐵路的建設(shè)國(guó)家投資一百八十多億元，這是國(guó)家財(cái)政有效地調(diào)節(jié)資源配置的具體體現(xiàn)。

第二，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教材主要分析了兩點(diǎn)。一是財(cái)政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一點(diǎn)比較簡(jiǎn)單明了。二是通過(guò)財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。例如，通過(guò)財(cái)政支出，促進(jìn)總需求和總供給的平衡，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定；通過(guò)財(cái)政投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；減少失業(yè)；通過(guò)失業(yè)救濟(jì)金的發(fā)放，刺激需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)走出不景氣狀態(tài)。教材中的插圖說(shuō)明，由于國(guó)家財(cái)政的投資，公路質(zhì)量大大提高，運(yùn)力緊張的狀況得到了緩解，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，促進(jìn)科、教、文、衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。這里主要應(yīng)當(dāng)講清，上述事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要依靠財(cái)政的支持。但在目前，學(xué)生感觸較深刻的是我國(guó)教育落后，有不少學(xué)生因貧困而失學(xué)，社的大發(fā)展，有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和財(cái)政收入的大幅度增加。這里的插圖說(shuō)明，在國(guó)家財(cái)政的支持下，山區(qū)的中學(xué)有了現(xiàn)代化的語(yǔ)言教學(xué)設(shè)備，這對(duì)于提高教育質(zhì)量將發(fā)揮重要的作用。

第四，促進(jìn)人民生活水平的提高。人民的生活狀況，一方面取決于財(cái)富的多少，另一方面取決于財(cái)富分配的狀況。所以，這里講了兩點(diǎn)：一是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為生活水平的提高打下基礎(chǔ)；二是財(cái)政通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)分配，以利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。如果大量社會(huì)財(cái)富被少數(shù)人享用，大多數(shù)人處于貧困狀態(tài)，難以說(shuō)明人民生活水平高。在市場(chǎng)

經(jīng)濟(jì)條件下，物質(zhì)利益的驅(qū)動(dòng)有利于促進(jìn)效率的提高，但由于客觀經(jīng)濟(jì)條件存在差異，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用，收人差距拉大是必然趨勢(shì)。這一趨勢(shì)如果任其擴(kuò)大，將不利于社會(huì)的穩(wěn)定，最終也將影響效率的提高。而財(cái)政在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平方面發(fā)揮著重要作用。例如，通過(guò)個(gè)人所得稅，限制了過(guò)高收入；通過(guò)社會(huì)保障支出，保證了低收入者最基本的生活需要。所以，財(cái)政為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮著積極作用。

第五，鞏固國(guó)家政權(quán)。國(guó)家是進(jìn)行政治統(tǒng)治和管理社會(huì)事務(wù)的機(jī)關(guān)，所以，保證國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)的存在和職能的正常行使，是財(cái)政的基本職能。財(cái)政是國(guó)家行政及公安、司法、國(guó)防的物質(zhì)保證。這里的插圖表明，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，綜合國(guó)力的增強(qiáng)，軍隊(duì)的裝備水平提高了。國(guó)防現(xiàn)代化要由財(cái)政來(lái)支持。

此外，可結(jié)合插圖講授，并讓學(xué)生列舉實(shí)例。還可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。的方法，使學(xué)生加深理解。3、我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用

稅收是我國(guó)財(cái)政收入的主要組成部分，近年來(lái)占到財(cái)政收入的95％以上。（1995年為96.7％）。但是，許多人對(duì)稅收的性質(zhì)、作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，有些人甚至一無(wú)所知，違反稅法的行為經(jīng)常出現(xiàn)。而更多的人對(duì)違法行為往往抱無(wú)所謂的態(tài)度，起碼沒(méi)有同盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)的行為等同看待。所以，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)稅收的性質(zhì)和作用，有助于增強(qiáng)學(xué)生依法納稅、自覺(jué)納稅的意識(shí)。

（1）在分析了稅收的基本特征之后，從兩個(gè)方面加以歸納：一是稅收的來(lái)源，稅收的增長(zhǎng)，稅收所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系3二是稅收為勞動(dòng)人民的利益服務(wù)。最后歸結(jié)為：社會(huì)主義稅收是取之于民，用之于民。

教材中的“議一議”，要求列舉稅收用之于民的體現(xiàn)，目的是加深對(duì)稅收性質(zhì)的理解。如：稅收用于公安、司法，保證國(guó)家有良好的社會(huì)秩序，使人民有安定的生活環(huán)境；稅收用于發(fā)展科、教、文、衛(wèi)事業(yè)，為提高人民的素質(zhì)和生活水平服務(wù)：稅收用于社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)，保障人民最基本的生活需要；等等。使學(xué)生真正明確稅收強(qiáng)制性的含義，理解我國(guó)稅收的性質(zhì)。

（2）運(yùn)用實(shí)例分析稅收三個(gè)方面的作用。

其一，稅收是組織財(cái)政收入的基本形式，也可以講是組織財(cái)政收入的主要工具。在這里，一是強(qiáng)調(diào)這個(gè)作用是稅收的基本作用，也是稅收一出現(xiàn)就具有的作用。二是明確稅收占財(cái)政收入的絕大部分，即95％以上，是組織財(cái)政收入的基本形式。三是說(shuō)明運(yùn)用稅收形式可以使財(cái)政收入得到切實(shí)的保證。就這一點(diǎn)具體說(shuō)來(lái)．，稅收是國(guó)家憑借政治權(quán)力依法取得收入，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性，單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法，從而可以使財(cái)政收入得到保證。以國(guó)有企業(yè)為例，它既要向國(guó)家納稅，又要向國(guó)家上繳利潤(rùn)：。國(guó)家要求企業(yè)納稅，是以國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的身份出現(xiàn)的，具有強(qiáng)制性，不容打折扣、討價(jià)還價(jià)；而國(guó)家要求企業(yè)上繳利潤(rùn)，是以生產(chǎn)資料所有者的身份出現(xiàn)的。企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)者，有義務(wù)將利潤(rùn)的一部分交給生產(chǎn)資料的所有者，但在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間，利潤(rùn)以怎樣的比例分配，情況會(huì)多種多樣，雙方的討價(jià)還價(jià)是不可避免的�？梢�(jiàn)，為了保證財(cái)政收入，上繳利潤(rùn)不如納稅那樣穩(wěn)定可靠。這也是教材中的“想一想”提出的問(wèn)題。

其二，稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。稅收是組織財(cái)政收入的形式，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，也是財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。所以，稅收的這一作用在上一節(jié)財(cái)政的作用中已涉及到了，似乎有些重復(fù)。但是，財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用不僅限于通過(guò)稅收，而要廣泛得多。這里集中闡述稅收的調(diào)節(jié)作用，即使有些重復(fù)也是必要的。教材中主要講了這種調(diào)節(jié)作用是如何實(shí)現(xiàn)的，要求學(xué)生掌握這些就可以了。

其三，稅收是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。事實(shí)上，稅收的這一作用也是財(cái)政的作用，但由于在那里講會(huì)更難一些，就放在這里來(lái)講了。教材中首先是從廣義上分析稅收的監(jiān)督作用。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況可以在稅收上得到反映，據(jù)此，國(guó)家可以及時(shí)采取對(duì)策。例如，從各地個(gè)人所得稅繳納的狀況，可以大致了解地區(qū)之間收入水平的差距。又如，不同生產(chǎn)部門(mén)的企業(yè)上繳所得稅的情況，反映了各部門(mén)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。從狹義上，國(guó)家各級(jí)稅務(wù)部門(mén)通過(guò)征管工作，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。例如，據(jù)中央人民廣播電臺(tái)的消息，河北某縣的一家私營(yíng)企業(yè)，在工商局有關(guān)人士的勸說(shuō)下，為爭(zhēng)虛名，將企業(yè)的固定資產(chǎn)額、利潤(rùn)額進(jìn)行改寫(xiě)、虛報(bào)。不久，稅務(wù)部門(mén)到企業(yè)中來(lái)，根據(jù)企業(yè)帳目要求企業(yè)補(bǔ)繳稅款。企業(yè)主這才感覺(jué)到上當(dāng)了，虛報(bào)浮夸的活動(dòng)暴露出來(lái)了。教材的輔助文列舉了稅收征管法的規(guī)定，表明稅收的監(jiān)督作用是其其他手段不可代替的。這里的插圖說(shuō)明，稅務(wù)干部是代表國(guó)家向企業(yè)征稅，他們有權(quán)檢查反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的帳簿、憑證等，企圖通過(guò)做假帳、用假發(fā)票等手段偷稅是不能得逞的。

（3）如有條件，可請(qǐng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)干部做專(zhuān)題講座。4、依法納稅是公民的基本義務(wù)

這是本課教學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教材是從納稅人的角度來(lái)介紹有關(guān)財(cái)政、稅收的基本知識(shí)的；講財(cái)政稅收等宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是為落實(shí)到納稅人的權(quán)利和義務(wù)上來(lái)的。因此，這部分內(nèi)容是全課的知識(shí)教育和思想教育的結(jié)合點(diǎn)。

為了突出重點(diǎn)，首先，要聯(lián)系稅收的性質(zhì)和作用來(lái)強(qiáng)調(diào)公民應(yīng)自覺(jué)依法納稅。

其次，要講清“納稅人意識(shí)”的含義。一方面，履行義務(wù)自覺(jué)納稅，這是由社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)所決定的。稅收同國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福聯(lián)系在一起，因此，公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)納稅。同時(shí)，權(quán)力和義務(wù)是聯(lián)系在一起的。在社會(huì)生活中，公民有享受?chē)?guó)家提供的服務(wù)的權(quán)利，因而必須承擔(dān)義務(wù)。一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感和主人翁意識(shí)的公民，就應(yīng)當(dāng)自覺(jué)依法納稅。另一方面，要行使公民的權(quán)利。要積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的使用，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。

教材中的“議一議”提出：中學(xué)生與納稅無(wú)關(guān)。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。從納稅人的角度講，有些中學(xué)生已經(jīng)成為納稅人。如車(chē)船使用稅規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)擁有并使用車(chē)船的單位和個(gè)人，為車(chē)船使用稅的納稅義務(wù)人。顯然；中學(xué)生作為自行車(chē)的使用人，已經(jīng)成為納稅人。而且，中學(xué)生是家庭的一員，如果家庭其他成員從事了應(yīng)稅活動(dòng)和取得了應(yīng)稅收入，中學(xué)生有責(zé)任督促其自覺(jué)納稅。從消費(fèi)者的角度講，中學(xué)生享受著國(guó)家財(cái)政提供的社會(huì)服務(wù)，國(guó)家稅收的多少，同中學(xué)生息息相關(guān)。所以，中學(xué)生應(yīng)當(dāng)成為國(guó)家稅收制度的自覺(jué)維護(hù)者。

再次，可運(yùn)用教材中的“議一議”及“閱讀與思考”，引導(dǎo)學(xué)生議論，加深認(rèn)識(shí)，教師作必要的歸納小結(jié)。教學(xué)難點(diǎn)

財(cái)政收入和支出的含義

財(cái)政收入和支出都可以從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)角度來(lái)理解。財(cái)政收入從動(dòng)態(tài)看，是國(guó)家籌集財(cái)政資金的過(guò)程；從靜態(tài)看，是國(guó)家集中起來(lái)的財(cái)政資金。財(cái)政支出，從動(dòng)態(tài)看，是對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行分配的過(guò)程；從靜態(tài)看，是預(yù)算支出的財(cái)政資金。

為了突破難點(diǎn)，無(wú)論講財(cái)政收人還是財(cái)政支出，統(tǒng)一從靜態(tài)的角度來(lái)理解。講解財(cái)政收入，要強(qiáng)調(diào)它是國(guó)家財(cái)政集中起來(lái)的資金。講解財(cái)政支出則需強(qiáng)調(diào)，財(cái)政支出是國(guó)家通過(guò)預(yù)算而支出的財(cái)政資金。

此外，分析財(cái)政收入和支出時(shí)，不要刻意分析含義，而要注重分析財(cái)政收入和支出的形式范圍。五、熱點(diǎn)分析

1、201*年財(cái)政支出重點(diǎn)

[分析點(diǎn)撥]該熱點(diǎn)問(wèn)題，反映了財(cái)政的重大作用。①運(yùn)用國(guó)家通過(guò)財(cái)政可以有效調(diào)節(jié)資源配置的觀點(diǎn)，說(shuō)明在保證天然林保護(hù)工程的順利實(shí)施，支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和加大江河湖泊治理力度中財(cái)政的作用。②運(yùn)用財(cái)政可以有效地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展的觀點(diǎn)分析說(shuō)明在保證教育、科學(xué)支出按法定比例增長(zhǎng)中財(cái)政的作用。③運(yùn)用財(cái)政有利于促進(jìn)人民生活水平的提高的觀點(diǎn)說(shuō)明足額安排國(guó)企下崗職工基本生活保障和再就業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)中財(cái)政的作用。④運(yùn)用財(cái)政是鞏固國(guó)家政權(quán)的物質(zhì)保證的觀點(diǎn)分析說(shuō)明保證軍隊(duì)、武警、政法機(jī)關(guān)所必需的經(jīng)費(fèi)所體現(xiàn)的財(cái)政的作用。

2、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策

[分析點(diǎn)撥]該熱點(diǎn)反映的主要內(nèi)容：①運(yùn)用國(guó)債的有關(guān)知識(shí)說(shuō)明積極財(cái)政政策實(shí)施的措施和途徑。②運(yùn)用財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用說(shuō)明，積極財(cái)政政策有利于擴(kuò)大內(nèi)需求的增長(zhǎng)，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

3、恢復(fù)對(duì)居民儲(chǔ)蓄利息所得征收個(gè)人所得稅

[分析點(diǎn)撥]①該問(wèn)題體現(xiàn)了稅收杠桿對(duì)居民儲(chǔ)蓄的調(diào)節(jié)作用乃至對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。運(yùn)用稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿的理論分析說(shuō)明，恢復(fù)征收利息稅對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)消費(fèi)和投資所起到的重大作用。②該熱點(diǎn)問(wèn)題體現(xiàn)了個(gè)人所得稅對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入的重要作用；運(yùn)用個(gè)人所得稅作用的有關(guān)知識(shí)分析說(shuō)明個(gè)人所得稅在抑制少數(shù)人收入畸高而形成的收入懸殊現(xiàn)象中的作用。

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