關(guān)于省級(jí)傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部、戶外體育活動(dòng)營(yíng)地上報(bào)201*年工作總結(jié)的通知

遼體青字［201*］26號(hào)

關(guān)于省級(jí)傳統(tǒng)校、青少年體育俱樂部、戶外體育

活動(dòng)營(yíng)地上報(bào)201*年工作總結(jié)的通知

各市體育局、綏中縣體育局：

為了進(jìn)一步規(guī)范遼寧省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的工作，促進(jìn)遼寧省青少年體育后備人才培的培養(yǎng)。根據(jù)遼寧省體育局青少年體育處的工作安排，請(qǐng)各市將轄內(nèi)省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部、國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地在11月30日前，將本年度的各項(xiàng)工作情況以書面形式（加蓋公章）報(bào)省體育局青少年體育處。

工作要求通知如下：

一、請(qǐng)各市體育局相關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)做好材料報(bào)送工作。二、年度工作總結(jié)須包含以下主要內(nèi)容：（一）省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校總結(jié)內(nèi)容

1、各傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校所開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等基本概況；2、各傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校參加各項(xiàng)賽事及向上級(jí)體育院校輸送運(yùn)動(dòng)員等情況；

3、各傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。（二）國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部的總結(jié)內(nèi)容

1、各青少年體育俱樂部體育項(xiàng)目開展的基本概況；2、各青少年體育俱樂部各項(xiàng)工作開展的運(yùn)營(yíng)情況；3、各青少年體育俱樂部資助經(jīng)費(fèi)使用及其它經(jīng)費(fèi)投入情況。（三）國(guó)家級(jí)、省級(jí)戶外體育活動(dòng)營(yíng)地總結(jié)內(nèi)容

1、各戶外體育活動(dòng)營(yíng)地開展特色活動(dòng)的內(nèi)容等基本概況；2、各戶外體育活動(dòng)營(yíng)地各項(xiàng)工作開展、運(yùn)營(yíng)等情況；

3、各戶外體育活動(dòng)營(yíng)地資助經(jīng)費(fèi)使用及其它經(jīng)費(fèi)投入等情況。三、材料報(bào)送方式

請(qǐng)各市體育局相關(guān)部門，將省級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂部、國(guó)家級(jí)、省級(jí)青少年體育戶外活動(dòng)營(yíng)地總結(jié)的文字材料統(tǒng)一壓縮到一個(gè)文件夾，注明市體育局名稱，于201*年11月30日之前將電子版文檔發(fā)送至電子郵箱：anvi227@163.com。所有材料不接受越級(jí)上報(bào)。

四、請(qǐng)各市體育局相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，逾期未能報(bào)送，將影響本年度經(jīng)費(fèi)的下?lián)芄ぷ�，如無故不報(bào)送總結(jié)材料的單位將視為自動(dòng)放棄此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。聯(lián)系人：安威

電話：（024）23206042傳真：（024）23206041

地址：遼寧省沈陽市東陵區(qū)渾南四路8號(hào)206室郵編：110179

二一一年十一月七日

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浙江省體育局關(guān)于開展浙江省青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建工作的

通知

浙體群201*88號(hào)

各市體育局：

為貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)校體育工作會(huì)議精神，不斷深入開展“學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”，緊密結(jié)合國(guó)家體育總局部署的全國(guó)青少年體育俱樂部、全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建工作，經(jīng)研究決定，自201*年起，使用體育彩票公益金在全省開展省級(jí)青少年體育俱樂部和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建工作。為了保證此項(xiàng)工作健康、順利地進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、要充分認(rèn)識(shí)開展“浙江省青少年體育俱樂部”和“浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地”創(chuàng)建（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)”）工作的重要意義�！半p創(chuàng)”建設(shè)是新時(shí)期探索適合我省省情的“全民健身工程”建設(shè)模式的新舉措，是為廣大青少年建設(shè)更多的校外體育活動(dòng)場(chǎng)所的有益嘗試，具有示范性、探索性。各地必須從實(shí)際出發(fā)，量力而行，要嚴(yán)格按照《浙江省青少年體育俱樂部創(chuàng)建辦法》（附件1）、《浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建辦法》（附件2）的要求，申報(bào)“雙創(chuàng)”建設(shè)計(jì)劃。二、開展“雙創(chuàng)”建設(shè)工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“大體育觀”，自覺打破部門界限，主動(dòng)加強(qiáng)與教育、共青團(tuán)、旅游、園林等部門的聯(lián)系與合作。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有青少年活動(dòng)場(chǎng)所的資源優(yōu)勢(shì)，積極整合資源。對(duì)符合“雙創(chuàng)”建設(shè)條件的學(xué)校和團(tuán)屬“少年宮”“青少年活動(dòng)基地”等要予以充分考慮。

三、申報(bào)“雙創(chuàng)”建設(shè)的地區(qū)必須保證匹配資金足額和及時(shí)到位。今年提出申報(bào)“雙創(chuàng)”建設(shè)的單位，必須做出201*年經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，不做經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃的單位不得申報(bào)。

四、通過審核，獲得“省級(jí)青少年體育俱樂部”稱號(hào)的單位，原則按照1∶1的投入比例，省級(jí)體彩公益金資助1萬元，市級(jí)體彩公益金資助1萬元；獲得“省級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地”稱號(hào)的單位，原則按照2∶2∶1的投入比例，省級(jí)體彩公益金資助10萬元、市級(jí)體彩公益金資助10萬元，縣（市、區(qū)）級(jí)體彩公益金資助5萬元，一次確定，省局經(jīng)費(fèi)分二年撥完。對(duì)于“雙創(chuàng)”建設(shè)的全部資金，各地要嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局《關(guān)于體育彩票公益金援建項(xiàng)目監(jiān)督管理的意見》，專款專用，不得截留和挪作他用。各市體育行政主管部門要嚴(yán)格按照《浙江省青少年體育俱樂部創(chuàng)建辦法》和《浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建辦法》的要求，指導(dǎo)“雙創(chuàng)”建設(shè)單位有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施“雙創(chuàng)”工作。省體育局不再每年對(duì)“雙創(chuàng)”工作專門下發(fā)通知。五、201*年各市可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r申報(bào)創(chuàng)建“省級(jí)青少年體育俱樂部”和“省級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地”，每個(gè)市最多可申報(bào)1個(gè)俱樂部和1個(gè)營(yíng)地，省局將嚴(yán)格按照《辦法》進(jìn)行檢查驗(yàn)收，通過審核的單位，省局授予牌匾（牌匾由省體育局統(tǒng)一制作）。今后，省局將從獲得“雙創(chuàng)”稱號(hào)的單位中擇優(yōu)若干上報(bào)國(guó)家體育總局作為“全國(guó)青少年體育俱樂部”和“全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地”的推薦單位(獲全國(guó)青少年體育俱樂部稱號(hào)的單位，總局資助8萬，省局資助8萬，市局資助4萬。一次確定，分二年撥完；獲全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地”稱號(hào)的單位，總局資助30萬，省局資助10萬，市局資助10萬，營(yíng)地創(chuàng)建單位投入不少于30萬，含建設(shè)先期投入資金。一次確定，次年一次性撥完)。

六、請(qǐng)各市認(rèn)真選擇建設(shè)單位和地域，將申報(bào)材料于每年的4月20日之前上報(bào)省體育局群體處。省局將組織專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審，并對(duì)建設(shè)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地考察。

附件：1.浙江省青少年體育俱樂部創(chuàng)建辦法2.浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建辦法

二○○七年四月六日附件1：

浙江省青少年體育俱樂部創(chuàng)建辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我省青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作，規(guī)范申報(bào)、審批、資助行為，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于青少年體育俱樂部的申報(bào)、審批、資助、管理等。

第三條凡通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，具有組織開展青少年體育活動(dòng)、培訓(xùn)、競(jìng)賽及夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)的條件和能力，并經(jīng)地方體育行政主管部門審查認(rèn)可的單位均可申請(qǐng)資助。

第四條省體育局群體處為青少年體育俱樂部的歸口管理單位，負(fù)責(zé)全省青少年體育俱樂部申報(bào)、審批、資助工作的組織與實(shí)施。

第二章基本原則

第五條基本原則

（一）有條件創(chuàng)建原則。青少年體育俱樂部申報(bào)、審批、資助堅(jiān)持質(zhì)量第一、寧缺勿濫，只有通過達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，具備了基本條件，并經(jīng)地方體育行政主管部門審查認(rèn)可的單位方有資格申報(bào)。

（二）“優(yōu)勝劣汰”原則。堅(jiān)持開展創(chuàng)建成效檢查評(píng)估，對(duì)于檢查評(píng)估優(yōu)秀和創(chuàng)建成效顯著的將繼續(xù)給予扶持，對(duì)于檢查評(píng)估不合格的將予以淘汰，在動(dòng)態(tài)管理中保持創(chuàng)建青少年體育俱樂部活動(dòng)的先進(jìn)性。

（三）“�？顚Ｓ谩痹瓌t。獲得資助的青少年體育俱樂部須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，單獨(dú)立帳，�？顚Ｓ�，不得截留、擠占和挪用，并主動(dòng)配合檢查審計(jì)。

第三章申報(bào)與審批

第六條申報(bào)條件。申報(bào)青少年體育俱樂部應(yīng)具備以下基本條件：（一）地方體育教育等行政部門重視和支持青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作；

（二）申辦單位重視體育工作，具有廣泛組織青少年開展形式多樣的體育活動(dòng)、培訓(xùn)、競(jìng)賽和夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)的傳統(tǒng)、能力和條件；

（三）場(chǎng)地?cái)?shù)量充足，設(shè)施配套齊全，各項(xiàng)功能完好，能夠滿足開展活動(dòng)需要，并已向周邊社區(qū)居民和廣大青少年開放；

（四）機(jī)構(gòu)健全，有固定辦公場(chǎng)所和專兼職人員，至少有一名以上（含一名）專職人員，有5名以上具有等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào)的兼職教練員；

（五）各項(xiàng)規(guī)章制度健全，日常管理規(guī)范；

（六）開展青少年體育俱樂部達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)一年以上，并取得較為明顯成效；

以上均需提供相關(guān)證明材料。

第七條有下列情況限制申報(bào)或不受理申請(qǐng)（一）尚未開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；（二）場(chǎng)地設(shè)施不滿足開展活動(dòng)需要；（三）場(chǎng)地設(shè)施尚未對(duì)外開放；（四）不能夠提供有效證明材料；

（五）布局不合理，申報(bào)者附近地區(qū)已有青少年體育俱樂部。第八條申報(bào)程序（一）符合申報(bào)條件的單位，在自我評(píng)估基礎(chǔ)上，組織填寫申報(bào)書和整理裝訂申報(bào)材料，并在規(guī)定期限內(nèi)將申報(bào)書和申報(bào)材料（各一式三份）報(bào)送所在地體育行政主管部門。報(bào)送材料包括：

1、《申報(bào)書》及創(chuàng)辦單位承諾書；

2、創(chuàng)建工作計(jì)劃方案。內(nèi)容包括：（1）單位概況（2）申報(bào)理由（3）可行性分析（4）實(shí)施步驟（5）效益預(yù)測(cè)（6）保障措施；

3、場(chǎng)地設(shè)施清單和對(duì)外開放證明材料；4、專、兼職人員基本情況和證明材料；5、各種規(guī)章制度及管理辦法；

6、經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)（須分列各項(xiàng)目的支出預(yù)算）。

（二）縣（市、區(qū)）體育行政主管部門按照市體育行政主管部門工作部署組織申報(bào)，并依據(jù)本辦法第六條規(guī)定的條件，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)認(rèn)定，符合申報(bào)條件的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料和推薦意見報(bào)送市體育行政主管部門。

（三）各市體育行政主管部門根據(jù)本辦法精神部署本地區(qū)創(chuàng)建工作，依據(jù)本辦法第六條規(guī)定的條件，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格和形式審查并擇優(yōu)在規(guī)定期限內(nèi)以正式文件形式上報(bào)省體育局群體處，隨文報(bào)送申報(bào)材料。當(dāng)年的申報(bào)工作應(yīng)由各市體育局前一年提出申請(qǐng)并報(bào)送相關(guān)材料。省體育局每年受理截止日期為4月20日前。

第九條《申報(bào)書》填寫的內(nèi)容，必須提交有效證明材料，提交的各類材料均不予退回，請(qǐng)申報(bào)者自行備份；

第十條審批程序

（一）受理。省體育局按照受理標(biāo)準(zhǔn)（同申報(bào)條件）查驗(yàn)申報(bào)材料。對(duì)符合受理標(biāo)準(zhǔn)且提交的材料齊全、真實(shí)、規(guī)范、有效的，填寫受理意見，將申報(bào)材料轉(zhuǎn)交評(píng)審人員；對(duì)申報(bào)材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，并告知理由。

（二）評(píng)審。審查通過的申報(bào)材料，將由省體育局組織專家進(jìn)行綜合評(píng)議，并形成專家評(píng)審意見；

（三）審定。省體育局群體處根據(jù)實(shí)際情況，綜合專家評(píng)審意見擇優(yōu)確定擬資助的青少年體育俱樂部名單，上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

（四）公布。省體育局對(duì)批準(zhǔn)單位名單予以公布。

第四章經(jīng)費(fèi)來源和使用

第十一條省、市兩級(jí)體育行政部門以本級(jí)體育彩票公益金的提存額共同作為青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作的資金來源。省、市兩級(jí)體育行政部門按照1∶1的比例投入（獲的批準(zhǔn)的團(tuán)屬“少年宮”“青少年活動(dòng)基地”的單位，團(tuán)省委擬將投入一定比例的扶持資金）。

第十二條資助標(biāo)準(zhǔn)為省級(jí)1萬元，市級(jí)1萬元。

第十三條凡獲得批準(zhǔn)資助的青少年體育俱樂部，必須舉辦有關(guān)部門參加的掛牌儀式。牌匾由省體育局統(tǒng)一制作。

第十四條凡獲得批準(zhǔn)資助的青少年體育俱樂部，應(yīng)按計(jì)劃開展創(chuàng)建工作，若在下達(dá)批準(zhǔn)通知超過三個(gè)月尚未啟動(dòng)創(chuàng)建計(jì)劃者，按自動(dòng)退出并取消資助。

第十五條資助經(jīng)費(fèi)按進(jìn)展情況定期撥至申報(bào)單位，受款單位須單獨(dú)建帳（開具發(fā)票），�？顚Ｓ茫�并編制財(cái)會(huì)決算。

第十六條資助經(jīng)費(fèi)開支范圍，包括組織開展活動(dòng)、培訓(xùn)、競(jìng)賽等，購置器械設(shè)備、維修場(chǎng)地設(shè)施，資料費(fèi)、廣告費(fèi)和宣傳材料的印制費(fèi)等，所有開支必須符合有關(guān)規(guī)定。第十七條凡利用資助經(jīng)費(fèi)組織的活動(dòng)均冠以“中國(guó)體育彩票”字樣。

第十八條各級(jí)體育行政部門應(yīng)不定期對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查評(píng)估，青少年體育俱樂部有義務(wù)配合并提供真實(shí)情況。

如發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將暫緩撥款或撤銷資助：（一）資助經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)放勞務(wù)費(fèi)；（二）無正當(dāng)理由，擅自改變支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容；（三）未按要求建立獨(dú)立帳戶，實(shí)行�？顚Ｓ�；（四）財(cái)會(huì)制度不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范；（五）提供的資金使用信息資料嚴(yán)重失真；（六）資助資金尚未啟用，不作為。

第五章監(jiān)督與檢查評(píng)估

第十九條資金監(jiān)督檢查

（一）各級(jí)體育行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)青少年體育俱樂部建設(shè)資金的監(jiān)督與檢查，及時(shí)了解掌握資金到位、使用情況，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

（二）青少年體育俱樂部要建立健全必要的規(guī)章制度，配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的專職財(cái)會(huì)人員并保持相對(duì)穩(wěn)定，接受主管部門依照法律和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的檢查評(píng)估，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

（三）凡使用不當(dāng)或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的青少年體育俱樂部，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第二十條俱樂部監(jiān)督檢查

（一）實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)入選、定期評(píng)估、不合格淘汰的動(dòng)態(tài)管理辦法。采取創(chuàng)建單位自查、地方體育行政主管部門定期檢查和省體育局主管部門不定期抽查相結(jié)合的方式，對(duì)青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)估。

（二）青少年體育俱樂部建設(shè)采取體育行政部門監(jiān)管，俱樂部自建為主的方式，鼓勵(lì)與地方政府部門共建，青少年體育俱樂部應(yīng)定期檢查建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向地方體育行政主管部門書面匯報(bào)建設(shè)的有關(guān)情況。

（三）縣（市、區(qū)）體育行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)青少年體育俱樂部日常監(jiān)管與檢查評(píng)估工作，每年組織一次年度檢查工作，并將檢查結(jié)果報(bào)送省體育局群體處，作為撥款和是否繼續(xù)資助的依據(jù)。（四）各市體育行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)青少年體育俱樂部的檢查評(píng)估工作，每三年組織一次檢查評(píng)估，在開展年度檢查和三年評(píng)估檢查的基礎(chǔ)上，使創(chuàng)建青少年體育俱樂部活動(dòng)通過不合格淘汰、競(jìng)爭(zhēng)遞補(bǔ)的方式，在動(dòng)態(tài)管理中保持先進(jìn)性。

第二十一條監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容如下：（一）運(yùn)作是否規(guī)范，遵守法律、法規(guī)情況等；（二）組織開展活動(dòng)、培訓(xùn)、競(jìng)賽等情況；（三）場(chǎng)地設(shè)施情況，是否對(duì)外開放等；（四）結(jié)構(gòu)設(shè)置，人員配備及資格等；

（五）管理制度是否健全和規(guī)范，執(zhí)行情況如何等；

（六）資金是否落實(shí)到位，扶持資金有無截留、擠占和挪用，使用是否規(guī)范等；

（七）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建情況；創(chuàng)建措施落實(shí)情況；（八）管理工作水平和績(jī)效等。第二十二條檢查評(píng)估結(jié)果的處理。對(duì)創(chuàng)建工作成效顯著的青少年體育俱樂部，給予表彰和器材資助，檢查評(píng)估不合格的，限期整改，整改不合格的，報(bào)省體育局核準(zhǔn)，撤銷其命名。

第二十三條第二十四條

第六章附則

本辦法由浙江省體育局群體處負(fù)責(zé)解釋本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件2：

浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地建設(shè)，不斷拓展我省青少年參加體育活動(dòng)的空間，促進(jìn)全省青少年戶外體育健身活動(dòng)的開展，結(jié)合我省青少年體育工作的實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的申報(bào)、審批、資助、管理等。

第三條凡通過開展青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建活動(dòng)，具備組織開展青少年戶外體育活動(dòng)的條件和能力，并經(jīng)地方體育行政主管部門審查認(rèn)可的單位均可申請(qǐng)資助創(chuàng)建。

第四條浙江省體育局群體處為青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的歸口管理單位，負(fù)責(zé)全省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的申報(bào)、審批、資助工作的組織與實(shí)施。

第二章基本原則

第五條基本原則

（一）“量力而行”原則。各市在申報(bào)中要深入調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，量力而行，選擇推薦全市最有特點(diǎn)和最具備條件的，并經(jīng)地方體育行政主管部門審查認(rèn)可的單位進(jìn)行申報(bào)。

（二）“安全第一”原則。青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地在組織開展青少年戶外體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，要遵循安全第一的原則，確保場(chǎng)地設(shè)施安全可靠，活動(dòng)安排科學(xué)得當(dāng)，工作組織嚴(yán)謹(jǐn)有序，堅(jiān)決杜絕傷害事故的發(fā)生。

（三）“�？顚Ｓ谩痹瓌t。獲得資助的青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，單獨(dú)立帳，�？顚Ｓ茫�不得截留、擠占和挪用，并主動(dòng)配合檢查審計(jì)。

第三章申報(bào)

第六條申報(bào)條件（一）地域條件

1、交通便利的自然山川、湖畔海濱等，距離中心城市不超過2小時(shí)車程，可全年開發(fā)或具有明顯獨(dú)特的季節(jié)性特征的地域；

2、具備必要的水、電等基本生活設(shè)施，周邊有可供參觀學(xué)習(xí)的歷史文化景觀或工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等；

3、擁有可同時(shí)安扎200個(gè)左右露營(yíng)帳篷的開闊地帶；露營(yíng)場(chǎng)地坡度不超過20%并具備排水設(shè)施功能，露營(yíng)區(qū)附近需要有足夠的水量供給（自來水、泉水或地下水）并建有公共衛(wèi)生間；

4、遠(yuǎn)離滑坡、巨浪、山洪等自然災(zāi)害的安全區(qū)域；（二）營(yíng)地構(gòu)成

1、活動(dòng)區(qū)：可根據(jù)營(yíng)地自然環(huán)境、地域特點(diǎn)，能夠同時(shí)開展如遠(yuǎn)足、團(tuán)隊(duì)拓展、定向越野、野外生存、野外露營(yíng)、山地自行車、攀巖等8個(gè)以上（保險(xiǎn)公司能夠承保）的戶外活動(dòng)項(xiàng)目；

2、露營(yíng)區(qū)：可同時(shí)滿足400人左右（安扎200個(gè)雙人帳篷）露營(yíng)；3、服務(wù)區(qū)：提供戶外活動(dòng)必須物品的租賃及相關(guān)服務(wù)。第七條申報(bào)程序。

（一）各市可以于每年4月20日之前申報(bào)或繼續(xù)申報(bào)，并報(bào)送相關(guān)材料。省體育局群體處不再每年對(duì)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地的申報(bào)專門發(fā)通知。

（二）符合申報(bào)條件的地方在自我評(píng)估基礎(chǔ)上，組織填寫申報(bào)書和整理裝訂申報(bào)材料，并在規(guī)定期限內(nèi)將申報(bào)書和申報(bào)材料（各一式三份）報(bào)送所在地體育行政主管部門。報(bào)送材料包括：

1、《申報(bào)書》及創(chuàng)建單位承諾書；

2、創(chuàng)建工作計(jì)劃方案。內(nèi)容包括：（1）單位概況（2）申報(bào)理由（3）可行性分析（4）實(shí)施步驟（5）效益預(yù)測(cè)（6）保障措施；

3、營(yíng)地建設(shè)所需土地的使用協(xié)議（證明）及場(chǎng)地設(shè)施清單；4、專、兼職人員基本情況和證明材料；5、各種規(guī)章制度及管理辦法；

6、經(jīng)費(fèi)預(yù)測(cè)（須分列各項(xiàng)目的支出預(yù)算）。

（三）各市體育行政主管部門根據(jù)本辦法精神部署本地區(qū)創(chuàng)建工作，依據(jù)本辦法第六條規(guī)定的條件，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行資格和形式審查并擇優(yōu)在規(guī)定期限內(nèi)以正式文件形式上報(bào)省體育局群體處，隨文報(bào)送申報(bào)材料。

（四）省體育局對(duì)申報(bào)或繼續(xù)申報(bào)的市進(jìn)行實(shí)地考察，合格的給予命名。

第八條《申報(bào)書》填寫的內(nèi)容，必須提交有效證明材料，提交的各類材料均不予退回，請(qǐng)申報(bào)者自行備份。

第四章審批

第九條審批程序

（一）受理。省體育局按照受理標(biāo)準(zhǔn)（同申報(bào)條件）查驗(yàn)申報(bào)材料。對(duì)符合受理標(biāo)準(zhǔn)且提交的材料齊全、真實(shí)、規(guī)范、有效的，填寫受理意見，將申報(bào)材料轉(zhuǎn)交評(píng)審人員；對(duì)申報(bào)材料不符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，并告知理由。

（二）評(píng)審。審查通過的申報(bào)材料，將由省體育局群體處組織專家進(jìn)行綜合評(píng)議，并形成專家評(píng)審意見；

（三）審定。省體育局群體處根據(jù)實(shí)際情況，綜合專家評(píng)審意見擇優(yōu)確定資助的青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地名單。上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

（四）公布。省體育局對(duì)批準(zhǔn)單位名單予以公布。

第五章資助

第十條省、市、縣（市、區(qū)）體育行政部門以本級(jí)體育彩票公益金的提存額共同作為青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建工作的資助經(jīng)費(fèi)。每個(gè)營(yíng)地建設(shè)資金25萬元一次性投入，其中省級(jí)10萬元，市級(jí)10萬元，縣（市、區(qū)）級(jí)5萬元。

第十一條申報(bào)“營(yíng)地”建設(shè)的地區(qū)必須保證匹配資金到位并建有獨(dú)立帳戶。凡沒有做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃的市不得申報(bào)建設(shè)“營(yíng)地”。

第十二條各地用于“營(yíng)地”建設(shè)的資金，必須嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局《關(guān)于體育彩票公益金援建項(xiàng)目監(jiān)督管理的意見》，�？顚Ｓ茫�不得截留和挪作他用。凡違反資金使用原則的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省局將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理并收回全部資金。第十三條每個(gè)營(yíng)地建設(shè)的資金開支范圍，包括組織開展活動(dòng)、培訓(xùn)、競(jìng)賽等，購置器械設(shè)備、維修場(chǎng)地設(shè)施，資料費(fèi)、廣告費(fèi)和宣傳材料的印制費(fèi)等，所有開支必須符合有關(guān)規(guī)定。

第十四條凡獲得批準(zhǔn)資助的青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地統(tǒng)一掛“浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地中國(guó)體育彩票贊助”的牌匾。牌匾由省體育局統(tǒng)一制作。

第十五條凡利用資助經(jīng)費(fèi)組織的活動(dòng)均冠以“中國(guó)體育彩票”字樣。

第十六條各級(jí)體育行政部門應(yīng)不定期對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地有義務(wù)配合并提供真實(shí)情況。

如發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將暫緩撥款或撤銷資助：（一）資助經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)放勞務(wù)費(fèi)；（二）無正當(dāng)理由，擅自改變支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的；（三）未按要求建立獨(dú)立帳戶，實(shí)行專款專用的；（四）財(cái)會(huì)制度不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的；（五）提供的資金使用信息資料嚴(yán)重失真的；（六）資助資金尚未啟用，不作為的。

第六章管理

第十七條省體育局群體處是全省組織實(shí)施青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地建設(shè)工作的業(yè)務(wù)部門，負(fù)責(zé)全省“營(yíng)地”建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。各市體育行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“營(yíng)地”建設(shè)的選址、監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。第十八條青少年戶外體育活動(dòng)“營(yíng)地”可由依托單位（如團(tuán)屬青少年活動(dòng)基地、風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)等）代為運(yùn)營(yíng)管理。擬建“營(yíng)地”的依托單位需報(bào)送取得建設(shè)“營(yíng)地”所需土地的相關(guān)協(xié)議，經(jīng)各市級(jí)體育行政部門審核后，報(bào)省體育局審批。

第十九條各“營(yíng)地”必須配備專（兼）職相關(guān)開展項(xiàng)目的指導(dǎo)員、專業(yè)教練員或聘請(qǐng)相關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員，逐步建立資格認(rèn)證準(zhǔn)入制度，依法指導(dǎo)青少年開展各種形式的體育健身活動(dòng)。

第二十條為保證省級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)“營(yíng)地”創(chuàng)建工作的持久性，“營(yíng)地”必須在堅(jiān)持公益性原則的前提下，積極探索企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的模式，通過適當(dāng)收取戶外體育活動(dòng)培訓(xùn)費(fèi)、戶外場(chǎng)地使用以及戶外用具租賃費(fèi)等資金來源，保證“營(yíng)地”的自我運(yùn)行和生存發(fā)展。

第二十一條省級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)“營(yíng)地”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，各地要積極探索建立“營(yíng)地”創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，把實(shí)施“營(yíng)地”創(chuàng)建工作與創(chuàng)建青少年體育俱樂部的中心工作有機(jī)結(jié)合起來。

第二十二條各市體育行政部門都應(yīng)重視對(duì)已經(jīng)建設(shè)“營(yíng)地”的設(shè)施器材的建設(shè)和配備工作進(jìn)行有效監(jiān)督，在全民健身工作規(guī)劃中予以重視，在財(cái)力、物力上予以保證。

第二十三條開展“營(yíng)地”創(chuàng)建工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展規(guī)和“大體育觀”，自覺打破部門界限，主動(dòng)加強(qiáng)與共青團(tuán)、旅游、園林等部門的聯(lián)系與合作，要充分發(fā)揮現(xiàn)有青少年活動(dòng)場(chǎng)所的資源優(yōu)勢(shì)，積極整合資源，不提倡新建。對(duì)符合“營(yíng)地”建設(shè)條件的團(tuán)屬“青少年活動(dòng)基地”等要給予充分考慮。

第七章檢查

第二十四條省體育局每年將組織對(duì)“營(yíng)地”進(jìn)行檢查，對(duì)認(rèn)真落實(shí)本管理辦法要求，積極開展“營(yíng)地”工作，取得成績(jī)的予以表彰；對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，工作不力的“營(yíng)地”予以通報(bào)批評(píng)，并限期整改；對(duì)已不具備條件的“營(yíng)地”，將取消其資格。

第八章附則

第二十五條本辦法由浙江省體育局群體處負(fù)責(zé)解釋第二十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

浙江省青少年體育俱樂部創(chuàng)建申報(bào)書

市縣（區(qū)）填表人：聯(lián)系電話：

創(chuàng)建單位名稱：固定辦公場(chǎng)所間社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)：共平方依托單位名稱：專職人員：兼職人員：兼職教練員人數(shù)：場(chǎng)地設(shè)施情況平方平方平方平方其它設(shè)備及器材情況：開展項(xiàng)目情況（舉辦培訓(xùn)、競(jìng)賽、夏、冬令營(yíng)活動(dòng)能力等）：場(chǎng)地（館）設(shè)施對(duì)外開放情況（開放形式和規(guī)模）：開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)以來取得的初步成效：市體育局意見（章）創(chuàng)建單位意見（章）縣、區(qū)體育局意見（章）浙江省青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建申報(bào)書

市縣（區(qū)）填表人：聯(lián)系電話：創(chuàng)建單位名稱：營(yíng)地建設(shè)總面積：畝戶外體育活動(dòng)項(xiàng)目：項(xiàng)依托單位名稱：專職人員：兼職教練員人數(shù)：兼職人員：地域條件（對(duì)照申報(bào)條件(一)填寫）：營(yíng)地構(gòu)成（對(duì)照申報(bào)條件(二)填寫）：創(chuàng)建單位意見（章）縣、區(qū)體育局意見（章）市體育局意見（章）

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