城管中隊來年工作設(shè)想

201*年度XX在局、大隊各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在中隊全體隊員的共同努力下，特別是局雙聘工作開展之后中隊各項工作平穩(wěn)過渡，開展順利，工作效率、精神風貌、紀律作風、執(zhí)法績效均得到不同程度的提高，當然，相對局、大隊領(lǐng)導(dǎo)的要求我們目前還存在很多不足。為此，在X年我中隊將結(jié)合“文明行業(yè)創(chuàng)建”、“規(guī)范化中隊建設(shè)”要求對中隊各項作做如下設(shè)想：一、制度建設(shè)方面

雖然局、大隊已制定了嚴密和齊全的各類規(guī)章制度，如從組織建設(shè)、隊伍管理、督查考核、后勤裝備等等形成了一整套完整的制度體系，但是從實際運行的效果來看并不能令人滿意，究其原因有三，其一、制度上墻不上心。當局、大隊出臺某項規(guī)定或制度后中隊便會匆忙組織學(xué)習(xí)或制作上墻，在具體操作流程中往往制度的管理思想并未得到落實，而僅僅是上墻，待到某位隊員違反了某項制度之時才拿出來對照一二，似乎制度的最大功效在于落實考核扣分，而并不是預(yù)防和解決管理問題；其二、僅有制度而并無記錄。目前針對各項制度，中隊甚至制定了具體的實施辦法，但是依舊收效甚微，我們認為制度僅僅是規(guī)范，指導(dǎo)我們該如何去做，而做的如何必須通過記錄去體現(xiàn)，有了記錄才能反映出我們什么地方?jīng)]做好、誰沒做好，從而對照制度解決問題，其三、照搬制度生搬硬套缺乏細化和創(chuàng)新。對于局、大隊而言制度和規(guī)定是面對整個執(zhí)法大隊的而并非是為某一中隊“量身定做”的，而中隊在具體操作和落實制度時往往是“生吞活剝”不加以細化和創(chuàng)新導(dǎo)致管理粗曠化，有名而無實。

針對以上三個問題，我中隊設(shè)想在201*年首先對中隊原有的各項制度進行一次梳理，找出管理的中心點和問題點，形成管理要素制作記錄表格，在具體的工作中以管理表格替代上墻制度，同時找出需要做適體裁剪的部分，針對中隊自身特點制定具體的實施辦法，規(guī)范中隊的各項運作流程，使中隊的制度建設(shè)高效、實效、有效的運作起來。目前，中隊已經(jīng)著手在部分模塊開始試運行，并取得了一定的效果和經(jīng)驗，為以后的全面鋪開打下了基礎(chǔ)。二、隊伍管理方面

隊伍管理一向是中隊工作的重中之重，對于隊伍管理的涵蓋我們認為基本包含以下幾項：文明執(zhí)法、遵紀守法，規(guī)范管理，隊容風紀、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、人員素質(zhì)。而

這些管理項的完成依然要靠制度來實現(xiàn)，而制度的規(guī)范主要從以下四個方面著手：1.是完善中隊考核制度

中隊將參照大隊的考核制度和方法，以大隊考核制度為準，建立中隊考核小組，每月分四次不定期采用明查和隨機暗查的方式對隊員進行檢查考核。從組織紀律、文明執(zhí)法、著裝風紀、工作實績四個方面全面考察隊員的工作實效，并將每次檢查詳細情況及時上墻公布，登記存檔。2.是規(guī)范中隊例會制度

中隊例會主要包括分隊例會和中隊隊務(wù)會。分隊例會每周一次，由分隊長主持（也可邀請中隊長或副中隊長參與旁聽例會），分隊隊員參加，主要小結(jié)上周的工作，布本周的工作，同時發(fā)揚民主，聽取隊員對分隊工作的批評和建議。中隊隊務(wù)會通常每周一次，由中隊長主持，主要是傳達上級會議和指示精神，研究和討論本中隊的工作，布本周的工作，同時聽取分隊長匯報分隊例會的情況，對完成任務(wù)、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、行政管理、思想政治工作、隊員考核等方面的情況進行總結(jié)、講評。定期召開隊務(wù)例會，使中隊與外界以及中隊內(nèi)部得到及時溝通，使得全隊上下思想統(tǒng)一，存在和出現(xiàn)的問題能得到解決和上報，保證了中隊工作的順暢，同時對于中隊領(lǐng)導(dǎo)層了解隊員思想動態(tài)，保持中隊團結(jié)創(chuàng)造了條件。3.是強化群眾信訪投訴接待制度

按照政務(wù)公開要求，各中隊均公示了投訴途徑、信訪接待服務(wù)承諾，對于X中隊而言處理信訪是中隊的重要日常工作之一，相對而言X中隊的信訪回復(fù)一直是較有特色的，要求做到設(shè)專人接待信訪投訴(對于群眾意見反映意見較大的信訪件由副中隊長直接負責牽頭處理，領(lǐng)導(dǎo)督辦案件直接由中隊長負責督辦)對每個來訪人員，做到主動接待，熱情服務(wù)，細致耐心，有問必答。對于能解決的事情，處理后立即按時書面回復(fù)大隊信訪，對確實無法解決的，也要做到詳細解釋原因，向其建議其他解決途徑，爭取理解。同時做好詳細信訪記錄，以備查看和統(tǒng)計，同時中隊所有的信訪來件都要按照大隊執(zhí)法案件的管理方法定期裝訂備案。4.是嚴格中隊值班制度

特別是雙休日值班和夜間值班，值班制度保證了中隊工作的連續(xù)性，同時細化內(nèi)務(wù)管理制度，定期對各分隊進行內(nèi)務(wù)檢查，檢查結(jié)果納入月度考核；內(nèi)務(wù)檢查應(yīng)

該包括內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、裝備保養(yǎng)、每日考勤等等，對于X中隊特別要注意的是夜間值班的績效情況，對于夜班發(fā)生的舉報案件要求與大隊值班室的信訪記錄保持一致，做到“有報必出、違章必究”，同時做好中隊內(nèi)部的夜間值班登記，制定規(guī)范的值班記錄格式，必須記載上下班時間、文書使用情況、移交事項、裝備使用情況、值班人員情況、突發(fā)應(yīng)急情況。三、執(zhí)法效能方面

效率效能建設(shè)實際上是一種工作目標的追求，追求的是質(zhì)量最大化、管理最優(yōu)化。針對中隊目前情況，明年中隊將從以下兩個方面為抓手：1、完善內(nèi)部管理，以制度促效能

對于X中隊而言，日常擔負著較多的職能，有很多的工作在大隊范圍內(nèi)是唯一的，但是作為一個部門就應(yīng)該有日常管理，特別是內(nèi)部管理與隊伍建設(shè)，大隊已經(jīng)有了完善的考核制度，作為基層單位，就應(yīng)該以制度為準則，對事不對人，提倡制度管人而不是人管人，一切與工作有關(guān)的行動均應(yīng)該有具體的行為準則，從目前的情況來看，中隊的內(nèi)部管理還有很多的地方都需要完善和加強，特別是內(nèi)部管理，比如隊員的考勤制度，只記載了到崗與否，還未能細化，而且對于隊員也僅有考核扣分或者上報處理，我認為管理好一個中隊就是管理好每一個隊員，處罰并不是唯一的途徑，也不是必須的手段，相反的如果處罰手段使用失衡的話只能是帶來更加嚴重的后果，所以，我認為管理應(yīng)該從人入手，但是要以制度為憑，隊員犯錯首先要讓他知道錯在哪里，而由他的錯誤會帶來怎樣的后果，所以，對于內(nèi)部管理與中隊建設(shè)，抓手應(yīng)在隊員的思想上，而不是在具體的考核上，而完善內(nèi)部管理上可以以隊員考核為起點，將大隊考核細則細化后運用于中隊，同時對考核予以分類，按所涉及問題的影響程度分成工作建議、輕微過失、一般過失、錯誤、嚴重錯誤，5級。根據(jù)不同的級別予以不同的關(guān)注，采取不同的工作方法。同時嚴格遵守制度面前人人平等的原則，不但如此，分隊長以上的人員犯錯都將會將錯誤等級提升一個檔次，使得中隊管理層能以身作則，也體現(xiàn)了嚴以律己，寬以待人的準則，同時隊員錯誤等級在一般過失以下的，中隊不予在中隊公報，也不在中隊會議上點名提出，但分隊長以上人員如果產(chǎn)生一般過失的必須在中隊例會上做自我認識報告，使隊員知道，中隊的一切管理均是以制度為準則，是制度管人，而不是人管人。我相信一

支好的隊伍必然有一套好的制度，而一套好的制度必然是以人為本的制度，所謂制度催生效能。

2、提高服務(wù)意識，以效能促效率

中隊目前的工作內(nèi)容中有很大一部分是實施相關(guān)的行政處罰，而處罰必定產(chǎn)生一定的處罰金額，從近一段的罰款金額上來看似乎呈下降趨勢，雖然中隊正常的日勤人員減少，但是占罰款金額較大比例的違章貼單數(shù)量并未有大量的下降，為何會產(chǎn)生罰款金額下降明顯的情況呢？我想大致原因有2點，其一：前臺違章處理的服務(wù)意識下降，導(dǎo)致相對人上繳罰款的周期拉長，違章貼單的處理效率下降；其二：違章貼單的處理說明不夠詳細，導(dǎo)致一部分相對人上繳罰款時遇到阻礙。實際上這些問題都是人為因素，只要稍作改進就能得以解決的，問題的根本原因還是在于隊員的服務(wù)意識不夠，未能為我們的當事人設(shè)身處地的著想而造成的，同樣的例子在中隊還有很多，提升服務(wù)意識并不是一句空話，首先要從中隊領(lǐng)導(dǎo)層做起，在完善中隊日常工作流程上對一些會增加相對人負擔的地方加以修正，比如提供復(fù)印件服務(wù)，加速案件證據(jù)的登入等等，而后對前臺處理人員服務(wù)流程加強監(jiān)督和規(guī)范，針對崗位的不同設(shè)立不同的考核方式，以提高服務(wù)意識發(fā)揮最大效能，以效能促效率。四、人員素質(zhì)方面

對于如何提高執(zhí)法人員素質(zhì)問題，局、大隊多次下文要求，我們認為首先要從中隊培訓(xùn)工作著手，以提高隊員業(yè)務(wù)能力為起點，滲透愛崗敬業(yè)教育，X中隊有著與其他轄區(qū)中隊不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容環(huán)保職能，而環(huán)保職能需要隊員掌握更多的業(yè)務(wù)知識，編制環(huán)保職能培訓(xùn)計劃是提高中隊執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)能力的有效手段，特別是“雙聘”過后中隊從其他部門吸納了一部份新隊員，而這些新隊員大都沒有接觸過相關(guān)職能的培訓(xùn)，如何更好的處理市民的投訴，維護和樹立好城管隊伍形象培訓(xùn)是必不可少的工作，我們考慮這部分培訓(xùn)以三步走的模式展開1、師徒結(jié)對階段（適用于現(xiàn)在階段）2、集中學(xué)習(xí)階段3、學(xué)習(xí)總結(jié)階段，凡是中隊內(nèi)未從事過相關(guān)業(yè)務(wù)的人員均要參加（包括中隊干部）。當然除了中隊特有項目培訓(xùn)以外，中隊還會設(shè)不同的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如法制員培訓(xùn)、宣傳寫作培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)等等，在展開業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)之外中隊還將以“樹典型、立標兵、評先進”的模式在隊員中間樹立工作標桿，以先進隊員的先鋒模范作用來形成良好的工作、學(xué)習(xí)氛圍。

當然對于中隊的各項工作開展還有很多的內(nèi)容不能一一展開，也是由于人員變動過后中隊的很多管理問題正在整理與摸索過程之中，但是隨著工作的一步步深入對于中隊工作考慮和設(shè)想將越來越完善，當然我們有決心也有信心，在新的一年中將X中隊的工作做得更好、更細致。

擴展閱讀：城管中隊201*年年終工作總結(jié)

城管中隊201*年年終工作總結(jié)

201*年7月，隨著綜合執(zhí)法局一批新隊員的招聘工作圓滿完成，在局領(lǐng)導(dǎo)的“新老結(jié)合、以老帶新、優(yōu)勢互補”組隊思想的正確指導(dǎo)下，新的新都中隊也組建完成，經(jīng)歷8月初的喬遷新辦公樓與9月初的兩次隊伍調(diào)整，我中隊人員結(jié)構(gòu)合理，最大限度地發(fā)揮了各個隊員的特長，使我中隊整體功能得到了有效發(fā)揮。

目前開發(fā)區(qū)的招商引資、項目建設(shè)、城市管理、居民安置等工作進入關(guān)鍵時期，為營造良好開發(fā)區(qū)的投資工作環(huán)境和生活居住環(huán)境，在開發(fā)區(qū)工委、管委會的指導(dǎo)和執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，密切配合各個兄弟中隊，新組建的我中隊迅速走入了正軌，工作有條不紊的開展�，F(xiàn)將今年的年終工作總結(jié)匯報如下：

一、城建類工作

“控違建、保項目、樹形象”我中隊首要任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)的違章建筑進行嚴格監(jiān)管，確保投資項目的順利開展。

1、加強日常巡查，做到及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類違章建筑、違法用地行為，加強聯(lián)系居委會、村小組，對違法者首先進行教育，講政策講法律，從源頭上控制，把問題解決在萌芽狀態(tài)，盡可能降低執(zhí)法成本和減少違法群眾的損失，杜絕新的違章建筑出現(xiàn)。

2、宣傳在前，強制在后，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，以絕后患。每發(fā)現(xiàn)一起違章建筑，及時向上級匯報，提出處理意見，該勒令停工的停工，該拆除的拆除。對轄區(qū)內(nèi)的違建多發(fā)地段進行重點監(jiān)控。（附：我中隊201*年

拆除違建總表）

3、對已經(jīng)存在的違章建筑（如汽車修理廠、磚廠、養(yǎng)殖場、收購站、小賣店）做好調(diào)查并分類對待。項目馬上要用的地方一律建議即時拆除，走在項目之前，確保項目的順利進行。如DF花園西北角的包裝項目用地上的修車修理店，均屬違章建筑，在做了大量思想工作之后，同時我中隊配合各位戶主，主動拆除搬離。以及中村內(nèi)未搬遷的居民房屋，本中隊協(xié)助辦事處下達各類通知書并拆除。而暫時沒項目的但存在火災(zāi)、交通等安全隱患的或影響環(huán)境的也建議整治或即時拆除搬離，如對3D大道附近的天然氣管道上的違章建筑進行拆除，而本地居民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的需要整治同時可以暫緩拆除。

4、參與各項大的聯(lián)合拆除違章建筑行動和其它行動。我中隊今年參與的大行動有洋村的違章地基拆除、新119畝地區(qū)拆違、PX項目用地的拆除，鐵村安置公寓的部分居民搬遷工作以及雷村、中村的拆除違章石臺等行動。平時工作還臨時協(xié)助其它中隊的較小拆除行動，各項工作均圓滿完成。

5、違章建設(shè)類工作。新都轄區(qū)的違章建設(shè)主要是施工單位無報建手續(xù)破壞道路、地下管網(wǎng)施工、亂開采石材等，以及新工業(yè)區(qū)內(nèi)的某些廠房施工未報建。本中隊發(fā)現(xiàn)問題后即時上報領(lǐng)導(dǎo)并聯(lián)合市容中隊對施工單位做出相應(yīng)的處罰，責令施工單位到管理部門做施工報備。

二、市容整治工作

1、新工業(yè)區(qū)的大風食品廠長期在廠內(nèi)堆放生產(chǎn)垃圾，發(fā)出臭味嚴重影響安置區(qū)居民生活，本中隊于8月份下達責令整改通知書，之后大風公司自行清理鏟走。

2、中學(xué)南門小賣部的整治，自6月份拆除全部鐵皮屋以后，8月底9月初學(xué)校開學(xué)，海村的部分村民又陸續(xù)搭建木棚屋開小賣店、早餐店，本中隊在領(lǐng)導(dǎo)的指示下對木棚屋實行強制拆除，保留部分活動帳篷讓村民擺攤。在海村民的規(guī)劃開店申請報告后，配合規(guī)劃部門實地勘察，提出初步意見給規(guī)劃部門，以待下一步的工作。

3、DF花園包裝項目用地附近道路的清理，紙漿廠的木屑、大國酒店施工方中集信達公司的建筑垃圾亂傾倒堆放問題嚴重。11月份我中隊聯(lián)合市容中隊對違法企業(yè)下達責令整改通知書。兩企業(yè)接到通知后均及時開展清理工作，紙漿廠的所有木屑均已鏟除干凈，原堵塞的道路已經(jīng)通暢。而北京中集信達的建筑垃圾部分已經(jīng)鏟走，但目前還遺留部分，這部分建筑垃圾傾倒已久，目前無法查清違法企業(yè)或個人，還堵塞一段道路。

4、對部分重點路段的周邊環(huán)境整治，開放大道兩旁的石碓、建筑垃圾、混泥土堆等等雜物眾多，本中隊對以上這些影響市容環(huán)境和市政設(shè)施的亂堆放雜物進行整治清理工作，查清部分雜物來源，對違法者進行處罰并責令清理。

三、存在問題

我中隊轄區(qū)存在最大問題是違章建筑，管理不容樂觀，除去一些別有用心的違法建筑業(yè)主想搶建房騙取征地賠償?shù)囊酝�，部分居民確實是有實際住宿或者轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)而建房的需求。

轄區(qū)未搬遷的村莊有西草、日井、唐田、太沙、塘地、高宅、沙平等等。還有新都與唐田兩個臨時安置區(qū)，以及新工業(yè)區(qū)和200畝兩個工業(yè)集中區(qū)，我中隊轄區(qū)面積大、未利用的閑置地眾多、居民區(qū)分散。特別是唐

田臨時安置區(qū)周邊，目前已經(jīng)形成一個小商業(yè)聚集地，引來眾多居民，是違建情況的多發(fā)地。某些地區(qū)交通情況也不樂觀，在雨季來時路況更差。

以上這些情況客觀是存在的困難，目前我中隊人員、車輛配備，難以對我中隊全轄區(qū)做到及時的地毯式的巡邏，對重點區(qū)域還是能及時發(fā)現(xiàn)問題，但違建在本轄區(qū)也時有發(fā)生。

我中隊全體隊員已自我檢討，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不管客觀原因、客觀困難多大，應(yīng)當從自身出發(fā)，自覺發(fā)揮主觀能動性，克服各類客觀困難，嚴格執(zhí)法。遵循領(lǐng)導(dǎo)指示，學(xué)習(xí)各兄弟中隊優(yōu)秀的工作經(jīng)驗，提高執(zhí)法知識水平，努力完成本職工作，把轄區(qū)內(nèi)各項工作任務(wù)圓滿完成。

201*年12月15日

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