構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系促進(jìn)計劃生育工作新發(fā)展

構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理體系促進(jìn)計劃生育工作新發(fā)展

（201*年6月）

崔廣鶴

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我村計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)工作開展情況向大家作一簡要匯報。

我們宋崗村地處江淮分水嶺脊背地區(qū)，總面積13平方公里，耕地13000畝，現(xiàn)轄10個村民組，總?cè)丝?816人，育齡婦女869人，已婚育齡婦女604人，其中，落實長效節(jié)育措施545人，誠信管理112人，合同管理136人。近年來，我村在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的同時，始終高度重視計劃生育工作，將做大分子和控制分母放在同等重要位置，在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級計生部門精心指導(dǎo)下，通過村兩委的努力和廣大育齡群眾的配合支持，計劃生育正在向良性發(fā)展軌道邁進(jìn)。全村已有99個生育一孩家庭領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，歷年生育的兩女戶全部落實了長效節(jié)育措施，連續(xù)多年無政策外二孩、多孩生育，出生人口政策符合率始終保持在95%以上，連續(xù)3年被評為全縣計劃生育先進(jìn)村（居）。

村級是人口和計生工作的前沿陣地，隨著我村新農(nóng)村建設(shè)及各項社會事業(yè)的全面發(fā)展，原來的計劃生育干部聯(lián)組包戶責(zé)任制已難以適應(yīng)目前計劃生育工作的要求。按照領(lǐng)導(dǎo)指示和上級安排，結(jié)合村自身需要，我村在計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)方面做了積極探索，因此，堅持“劃片包干、標(biāo)準(zhǔn)量化、定期考核”制度，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，職能到位、責(zé)任到人，逐步實現(xiàn)人口計生工作“人盯人、無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化服務(wù)管理方式已經(jīng)勢在必行。

具體做法是：按照村民組的人口規(guī)模，確定以村民組為單位合理劃分計劃生育服務(wù)管理網(wǎng)格，將全村劃分為宋崗、小集等10個服務(wù)管理網(wǎng)格。網(wǎng)格由三級組成：第一級是村黨總支部書記，對全村網(wǎng)格化服務(wù)管理負(fù)總責(zé)；第二級是網(wǎng)格管理員，由村兩委干部擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)所劃分的網(wǎng)格內(nèi)的所有計劃生育各項工作；第三級是網(wǎng)格員，由村聘任23名（可和村民組長交叉），主要是做好信息摸底和協(xié)助網(wǎng)格管理員做好網(wǎng)格內(nèi)的其他計劃生育工作；同時每個網(wǎng)格明確12名計生信息員，網(wǎng)格員報酬每月300元；每月給予計生信息員50元的電話費(fèi)補(bǔ)助。村干部作為網(wǎng)格管理員，負(fù)責(zé)劃片網(wǎng)格內(nèi)的一切服務(wù)和管理工作，網(wǎng)格員協(xié)助網(wǎng)格管理員開展工作，計生信息員有償提供相關(guān)計劃生育信息線索。網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員工作既互相配合又互相監(jiān)督，信息員及時報告信息，共同對村黨總支負(fù)責(zé)，改變了以前村干部一人包組，信息掌握滯后和信息瞞漏及服務(wù)管理不到位的弊端。通過這種計生信息員、網(wǎng)格員、網(wǎng)格管理員的“三員”聯(lián)動的服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以努力促使計劃生育服務(wù)管理的“人盯人、無縫隙、全覆蓋”，為下一步全面實現(xiàn)村級其他社會事務(wù)網(wǎng)格化服務(wù)管理提供經(jīng)驗和基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步落實以上“三員”的職責(zé)任務(wù)，促進(jìn)各項工作任務(wù)地及時有序完成，鄉(xiāng)黨委政府專門對我村計生網(wǎng)格管理員（村干部）制定了崗位責(zé)任制月考核辦法，考核由鄉(xiāng)執(zhí)行，嚴(yán)格做到月考核季兌現(xiàn)。村同時對各網(wǎng)格的計生網(wǎng)格員和計生信息員也制定了月考核辦法，考核由村執(zhí)行，同樣是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)到位。通過幾個月的實踐表明計生信息掌握、兩檢及四項手術(shù)的落實等工作均比以前明顯及時得多。對全村其他情況也有了更多的了解，經(jīng)常性工作的效果正在不知不覺中體現(xiàn)。

人口計生工作作為一項群眾工作、基層工作、思想工作，做好這項工作的關(guān)鍵就是要相信群眾、依靠群眾、發(fā)揮好群眾的作用。

由于網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格員、信息員都來自村民當(dāng)中，承擔(dān)著村級公共服務(wù)職能，他們來自于村民服務(wù)于群眾，與村民群眾之間保持長期的零距離接觸，這使他們有著開展計劃生育宣傳服務(wù)工作得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，有了這種優(yōu)勢，再經(jīng)過相關(guān)計劃生育的專門培訓(xùn)，能給群眾帶來方便，也獲取了群眾的信任，使他們基本都能順利地開展工作。網(wǎng)格化的管理不僅解決了以往村干部人少事多，大多事情都是最后一公里不到位，只求馬馬虎虎不求嚴(yán)嚴(yán)實實，只求過得去不求過得硬的問題，同時也徹底解決了以往有責(zé)任，不明確；有獎懲，不兌現(xiàn)；說起來都有責(zé)任，兌現(xiàn)起來又都沒責(zé)任的問題。獎勤罰懶，及時真正兌現(xiàn)，同時也提高了工作人員積極性，使各項工作任務(wù)都能及時有效完成。網(wǎng)格化的服務(wù)切實給群眾提供了幫助、解決了難題，也融洽了干群黨群關(guān)系，提高了群眾對計劃生育工作的滿意度。

實行網(wǎng)格化服務(wù)管理以來，網(wǎng)格管理員和網(wǎng)格員及時上報出生信息4條，新婚信息6條，懷孕信息7條，及時落實兩檢218例，落實四項手術(shù)8例，為服務(wù)管理對象辦理生育證件8人次，代辦理流動人口婚育證明21本，核實掌握變動流動人口信息變化99人次，準(zhǔn)確掌握全村964戶現(xiàn)居住地址和通訊聯(lián)系電話。全村計生工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，改變了以前平時工作不問，上級不盯不管，檢查時疲于應(yīng)付，群眾總是不滿的狀況，初步實現(xiàn)了計劃生育工作由評時向平時的轉(zhuǎn)變，由重結(jié)果向過程和結(jié)果并重的轉(zhuǎn)變。

我們宋崗村作為合肥市首批整村推進(jìn)試點(diǎn)項目區(qū)，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，理應(yīng)在各方面都起到模范帶頭作用。計劃生育工作是村級工作的重要組成部分，有了計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理取得的經(jīng)驗和良好效果，我們正著手整合人力和資源準(zhǔn)備在清潔家園綠化鄉(xiāng)村、社會治安綜合治理、優(yōu)農(nóng)富民等其他社會公共服務(wù)方面也實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。在抓好計劃生育網(wǎng)格化服務(wù)管理的同時，努力實現(xiàn)村級所有事務(wù)和工作的大網(wǎng)格化服務(wù)管理。我們村“兩委”

班子一干人會繼續(xù)堅持求真務(wù)實、拼搏奮斗的工作態(tài)度，不斷創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，把我們村的各項事業(yè)推向新的高度。

擴(kuò)展閱讀：網(wǎng)格化管理新模式高效推進(jìn)新城街道計生服務(wù)工作

高。網(wǎng)格管理員每天在“網(wǎng)格”內(nèi)服務(wù)，更好的為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效的解決了計生信息收集難、入戶難的問題，取得了居民的信任和配合，大大提高了居民對計生工作滿意度。

可以說，通過推行網(wǎng)格管理運(yùn)行機(jī)制，搭建人口綜合信息資源共享平臺，促進(jìn)街道、村社區(qū)對計劃生育相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確的掌握，提高信息采集效率和信息資源的利用率，讓工作人員的主動性、互融性、全局性得到充分發(fā)揮，使工作人員能方便快捷、更有針對性地為轄區(qū)居民開展各類管理和服務(wù)，從而開創(chuàng)了新城計劃生育管理工作新局面。

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