201*年南通市通州區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查小結(jié)
201*年南通市通州區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
重點(diǎn)檢查小結(jié)
生活飲用水和二次供水衛(wèi)生質(zhì)量直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)人民群眾的身體健康,為貫徹省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)201*年全省衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查計(jì)劃的通知》(蘇衛(wèi)監(jiān)督[201*]14號(hào))和省衛(wèi)生監(jiān)督所《關(guān)于開(kāi)展二次供水單位基本情況調(diào)研的通知》(蘇衛(wèi)監(jiān)督所便函[201*]20號(hào)),及《南通市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)檢查方案》的通知精神,我所加強(qiáng)了生活飲用水和二次供水單位的監(jiān)督管理,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)濱江臨海,轄有金沙鎮(zhèn)城區(qū)和18個(gè)建制鎮(zhèn),全區(qū)現(xiàn)有人口1256366,其中農(nóng)村人口1119800,城區(qū)人口136566,全區(qū)有市政供水單位1家,農(nóng)村自來(lái)水廠(chǎng)18家。在城區(qū)現(xiàn)有二次供水單位10家,轄區(qū)內(nèi)無(wú)學(xué)校自備水廠(chǎng)。
二、市政水廠(chǎng)檢查
7月29日組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)城區(qū)市政水廠(chǎng)進(jìn)行了檢查,檢查情況如下:
1、組織管理:有衛(wèi)生許可證;各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度和水污染事件防范措施齊全;水源衛(wèi)生防護(hù)區(qū)有明顯的標(biāo)志;
2、工作檔案:比較完整地收集了衛(wèi)生管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;日常水質(zhì)檢測(cè)記錄報(bào)告完整;并能做到定期向衛(wèi)生部門(mén)報(bào)送檢測(cè)資料。
3、設(shè)施:水質(zhì)消毒、水質(zhì)凈化、水質(zhì)檢驗(yàn)等設(shè)施齊全,并能正常運(yùn)行。
4、對(duì)出廠(chǎng)水和末梢水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),采集出廠(chǎng)水1份,末梢水3份,送區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)。
三、二次供水檢查
8月2日開(kāi)展了城區(qū)二次供水單位專(zhuān)項(xiàng)檢查,檢查結(jié)果如下:
1、組織與管理:衛(wèi)生管理主體單位明確,都能配備管水人員,建立了相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度,都能做到定期消毒和管理,水污染事件防范措施基本到位。
2、工作檔案:都有定期清洗消毒記錄和區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)報(bào)告。
3、設(shè)施:有兩家單位水箱沒(méi)有上鎖,有1家單位水箱容積不符合要求,下水管和溢、飲用水箱都能專(zhuān)用,泄水管不與市政供水相連。
4、管水人員:都有健康證明和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。5、對(duì)其中3家二次供水單位進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè),樣品及時(shí)送區(qū)疾控中心檢測(cè)。
四、檢測(cè)結(jié)果:
末梢水3份和出廠(chǎng)水1份,檢測(cè)31個(gè)項(xiàng)目,水箱水檢測(cè)16個(gè)項(xiàng)目。所檢項(xiàng)目全部符合GB5749-201*《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。
五、存在問(wèn)題:
1、一些新、改、擴(kuò)建的二次水箱基本沒(méi)有開(kāi)展預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,衛(wèi)生部門(mén)對(duì)城區(qū)的一些新建二次水箱單位不了解,籌建單位和管理單位交接不到位,所以影響了物業(yè)管理部門(mén)對(duì)二次水箱的材料的索證工作,同時(shí)也給衛(wèi)生部門(mén)的管理帶來(lái)了困難。
2、我區(qū)生活飲用水大都是區(qū)域供水,所供自來(lái)水都是由南通市1到2家大自來(lái)水公司生產(chǎn),現(xiàn)在的水廠(chǎng)已不是嚴(yán)格意義上的自來(lái)水廠(chǎng),而是供水站,面對(duì)新的情況,需不需要領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,要不要建立化驗(yàn)室等給我們?nèi)粘1O(jiān)督管理帶來(lái)了難度和困惑。
六、今后工作打算
1、加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育。我們將大力宣傳生活飲用水衛(wèi)生的重要意義,讓廣大市民,尤其是讓農(nóng)村廣大群眾了解飲用安全衛(wèi)生自來(lái)水對(duì)健康的好處,切實(shí)提高全民健康衛(wèi)生意識(shí)。
2、加大生活飲用水和二次供水的衛(wèi)生監(jiān)管力度。我們將對(duì)不按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒、提供不符合標(biāo)準(zhǔn)的生活飲用水等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
201*年9月12日
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通州區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)性飲用水污染事件
衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置演練實(shí)施方案
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,提高我所應(yīng)對(duì)突發(fā)性飲用水污染等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和水平,規(guī)范工作程序,保證突發(fā)性飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作能高效、有序地進(jìn)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,決定組織開(kāi)展一次全所突發(fā)性飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置演練活動(dòng)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立通州區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所生活飲用水污染事件實(shí)戰(zhàn)演練指揮組,由謝平副局長(zhǎng)任指揮,何瑞琪、嚴(yán)召彬、劉建華為副指揮,曹云、楊惠平、韓錫華、張國(guó)炎為成員。
二、演練目的
(一)檢驗(yàn)對(duì)《突發(fā)性生活飲用水污染事件衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置預(yù)案》的工作程序及技術(shù)要求的掌握程度。
(二)檢驗(yàn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。
(三)檢驗(yàn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
(四)及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中存在的缺陷,并盡快進(jìn)行完善。
三、應(yīng)急處置人員組長(zhǎng):何瑞琪
副組長(zhǎng):嚴(yán)召彬、劉建華成員:曹云、楊惠平、韓錫華、張國(guó)炎及衛(wèi)生監(jiān)督所各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督科室衛(wèi)生監(jiān)督員
四、職責(zé)分工
演練總策劃:謝平、何瑞琪演練評(píng)估:謝平、何瑞琪演練方案:嚴(yán)召彬、劉建華
物資準(zhǔn)備:稽查科、監(jiān)督一科、監(jiān)督二科、監(jiān)督三科交通工具:辦公室
附:物品清單
類(lèi)別物品現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、衛(wèi)生行政控制決定書(shū)、證據(jù)先衛(wèi)生監(jiān)督文書(shū)行登記保存決定書(shū)、封條、采樣單、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等執(zhí)法文書(shū)。取證器材快速檢測(cè)儀器記錄等采樣器材通州區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、專(zhuān)業(yè)參考書(shū)生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范(201*)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境衛(wèi)生學(xué)等專(zhuān)業(yè)書(shū)
照相機(jī)、錄音筆、攝像機(jī)等攜帶余氯比色計(jì)、磨口玻璃瓶、塑料壺、采樣標(biāo)簽、采樣演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)
模擬情景一:接到投訴電話(huà),稱(chēng)因南通市洪港水廠(chǎng)通州川港段一處供水管道破裂,通州區(qū)自來(lái)水公司經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)后應(yīng)急供水,但自來(lái)水公司取水口水源及出廠(chǎng)水中錳含量超標(biāo),請(qǐng)求調(diào)查(自來(lái)水公司電話(huà)18962850260、所領(lǐng)導(dǎo)電話(huà)13862811181)。
提問(wèn):飲用水污染事件的責(zé)任報(bào)告單位、報(bào)告人,報(bào)告時(shí)限和程序,報(bào)告內(nèi)容、方式有哪些?
答:1、責(zé)任報(bào)告單位:(1)有關(guān)單位,包括飲用水污染事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的有關(guān)單位,如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。(2)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。(3)衛(wèi)生行政部門(mén)。(4)縣級(jí)以上地方人民政府。2、責(zé)任報(bào)告人
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,發(fā)生飲用水污染事件的單位負(fù)責(zé)人及公民。3、報(bào)告時(shí)限和程序
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告的衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告。地方人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。4、報(bào)告內(nèi)容飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。報(bào)告的主要內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間;發(fā)生的詳細(xì)地址;事件詳細(xì)情況(用戶(hù)和飲用者的反映、飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治方案(在家人數(shù)、住院人數(shù));報(bào)告者姓名、住址、單位、聯(lián)系方式等。5、報(bào)告方式
通過(guò)傳真、電話(huà)報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
模擬情景二:通州區(qū)自來(lái)水總公司取水口及出廠(chǎng)水水質(zhì)錳含量超標(biāo)。(現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組及水質(zhì)監(jiān)測(cè)組人員到達(dá)通州區(qū)自來(lái)水總公司現(xiàn)場(chǎng),并按程序立即開(kāi)展工作。)
提問(wèn):飲用水污染的種類(lèi)有哪些?到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)開(kāi)展哪些調(diào)查工作?
答:飲用水污染分為生物性污染事件(介水傳染病和藻類(lèi)污染)、飲用水化學(xué)性污染事件和飲用水物理性(熱污染、放射性污染)污染事件。
衛(wèi)生監(jiān)督員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)開(kāi)展的調(diào)查工作如下:
(一)首先應(yīng)核實(shí)有關(guān)情況。包括:①飲用水污染現(xiàn)狀,如污染時(shí)間、污染性質(zhì)、污染的范圍(污染的飲用水供水范圍和飲用者的分布)等;②環(huán)保等部門(mén)對(duì)水源的調(diào)查情況;③水廠(chǎng)采取的措施等。(二)污染源調(diào)查根據(jù)環(huán)保等部門(mén)調(diào)查結(jié)果,分析判斷污染水源的主要污染物及其污染途徑。
(三)集中式供水單位現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查調(diào)查內(nèi)容包括水源及取水點(diǎn)衛(wèi)生防護(hù)執(zhí)行情況、水源地與水廠(chǎng)間的環(huán)境狀況、廠(chǎng)區(qū)布局和建設(shè)情況、制水蓄水設(shè)施衛(wèi)生狀況、制水工藝、從業(yè)人員健康狀況、使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生情況、集中式供水單位水質(zhì)自檢情況等。
(四)水質(zhì)監(jiān)測(cè)在調(diào)查的同時(shí)應(yīng)立即采集出廠(chǎng)水及管網(wǎng)末梢水送檢,并根據(jù)初步調(diào)查的情況,制訂應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)頻次(開(kāi)展水質(zhì)連續(xù)不間斷監(jiān)測(cè))。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)包括出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水,監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)包含整個(gè)供水區(qū)域。
(五)控制措施源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。南通市通州區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所模擬飲用水污染事件考核評(píng)分表
考核內(nèi)容評(píng)分依據(jù)扣分原因得分1、接報(bào)人員電話(huà)記錄內(nèi)容詳實(shí)(5分);接報(bào)應(yīng)答及時(shí)2、應(yīng)急響應(yīng)與報(bào)告及時(shí)(5分);(15分)3、車(chē)輛及人員按時(shí)出發(fā)(5分)。按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)(1O分)1、應(yīng)急人員在規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),人員職責(zé)明確(5分);2、著裝整齊,攜帶證件齊全(5分)。1、各類(lèi)文書(shū)(5分);攜帶物品資料齊全(20分)2、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(5分);3、采樣監(jiān)測(cè)工具和儀器(5分);4、現(xiàn)場(chǎng)取證工具(5分),F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置程序符合規(guī)范(25分)1、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查(5分);2、現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)及采樣(1O分);3、現(xiàn)場(chǎng)處置措施(10分)。1、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)收集證據(jù)齊全(3O分)筆錄(15分);2、水質(zhì)采樣單、檢測(cè)報(bào)告(1O分);3、投訴舉報(bào)記錄(5分)。合計(jì)
考核人:考核時(shí)間:201*年11月日
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