哈一機二次供水設施調研情況及改造方案

哈一機二次供水設施調研情況及改

造方案

為了認真貫徹市政府關于國有企業(yè)改制，主輔分離的精神，在市國資委的組織安排下，哈供排水集團二次供水公司于201*年7月4日專門組織專業(yè)人員實地對哈一機家屬區(qū)二次供水進行了調研和踏查，現(xiàn)根據(jù)調研情況及改造意見如下：

一、自然情況：

哈一機家屬區(qū)分為3個區(qū)域供水，共有局每年4584戶，其中樓房42棟共205個單元，4518戶（其中含居民式商服176戶），平房66戶。單體公企商服24戶。

二、用戶分布及供水情況：

1、進步街一泵站共有居民2328戶，其中樓法規(guī)20棟103個單元、居民2314戶，（含居民式商服89戶），平房14戶。單體公企商服14戶。

該區(qū)域由市政管線供水，供水管線為DN150，水庫一座，容量為500m3。月供水量？？。已由太平供水公司收費到戶。2、進步街二泵站共有樓房18棟92個單元，居民1964戶（含居民式商服87戶），其中單廳1518戶，雙廳446戶，單體式商服3戶。該區(qū)域由市政管線供水，供水管線為DN150，水庫一座，容量500m3。月供水量？？？。已由太平供水公司收費到戶。

3、四海泵站共有居民292戶，其中樓房4棟10個單元、居民24戶，平房52戶。單體公企商服7戶。

該區(qū)域由市政管線供水，供水管線為DN200，水塔一座，容量為200m3。水庫一座，容量為500m3。月供水量？？？？。三、泵站設備情況：

1、進步街一泵站：位于進步街33號斜對面，宏偉路與進步街處，由市政管線供水，由電業(yè)局供電。加壓水泵6臺組成，泵房建筑面積為？m2,,占地面積為？，型號Y160M1-2型離心式水泵4臺，流量為1003/h,揚程為60m，額定功率為11kw，型號Y200L－4型水泵2臺，流量為100m3/h,揚程為60m，額定功率為30kw，設有500m3水庫一座，泵站入戶管線為30m長DN200，70m長出戶管線DN200，消防水泵兩臺，流量100m3/h，揚程60m。供水壓力為4.2KG，出水壓力為4.4KG。

2、進步街二泵站：位于829棟家屬樓后身，由市政管線供水。由電業(yè)局供電。泵房建筑面積為？？？m2，占地面積為？？？m2,設有500m3水庫一座，供水水泵共有7臺，Y132M-4型水泵3臺，流量為33.6m3/h，揚程為52.8m，額定功率11kw，100DL-3型立式多級離心泵4臺，流量為100m3/h，揚程60m，額定功率30kw，出水壓力為0.38MPa。

3、四海泵站：位于四海路，由市政管線供水。供水水泵4臺，流量108m3/h，揚程80m，額定功率37kw；水泵3臺，流量36m3/h，揚程60m，額定功率11kw，水庫容積500m3，出水壓力3kg，現(xiàn)四海泵站水塔已廢，供電由哈一機廠內供電，供電給變壓器室和其他用戶。二、存在的主要問題：

1、現(xiàn)進步一泵站區(qū)、進步二泵站區(qū)由市政干線統(tǒng)一供水，但進步一泵站水泵供電情況尚未解決，四海水塔泵站區(qū)使用廠內的混合水，即供應廠區(qū)工業(yè)用水又供應居民用水，既達不到生活飲用水標準，也達不到分離的條件。

2、各區(qū)域有自己的獨立泵房，但沒有獨立的市政入戶管線。3、老家屬區(qū)、107棟住宅樓的獨立泵房，由于年久失修，不僅造成設備銹蝕老化，同時也達不到環(huán)保標準和節(jié)能要求。4、室內、外管線已超出規(guī)定的使用年限，銹蝕結垢嚴重，已達不到原有的管經(jīng)流量，造成能源浪費。

三、改造意見：

如果市政管線供水允許的情況下，應采用無負壓管線設備，1、在靠近廠西區(qū)處利用廠內車庫改建一座加壓泵站；利用新區(qū)原有泵房的位置新建一座加壓泵站，從進鄉(xiāng)街引入鋪設一條DN200mm市政自來水入戶管線分別進人上述兩加壓泵站，達到與廠內供水分離，徹底解決廠西區(qū)、新區(qū)兩片居民長期飲用不達標的混合水問題。

2、利用廠前區(qū)一處煤氣站改建一座加壓泵站，從進鄉(xiāng)街引入鋪設一條DN150mm市政自來水加壓泵站入戶管線，與廠內供水分離。

3、把107棟住宅樓的獨立泵房進行改造修繕，從和平路引入鋪設一條獨立的DN100mm加壓泵站入戶管線。

4、從通鄉(xiāng)街引入鋪設一條DN100mm市政自來水管線，直供新家屬區(qū)15棟平房居民飲用，與廠內供水分離。

5、上述新建和改建的泵站均更新安裝節(jié)能變頻供水設備；重新鋪設居民區(qū)配水管線，更換室內管線及安裝智能計量水表。

四、需廠方負責解決的問題：

1、泵站用電分立及費用和采暖、排水手續(xù)辦理。2、居民住宅室內管更換、水表安裝等居民工作。五、改造計劃（見附表）：費用總和：？萬元。

物價上浮10％總投資：？萬元。

哈爾濱供排水集團二次供水公司二九年九月十五日

擴展閱讀：破解二次供水管網(wǎng)管理難題

隨著城市化進程的加快，加強居民住宅小區(qū)二次供水管網(wǎng)維護管理的問題日益突出。市供水總公司問計新聞媒體，尋求破解二次供水管網(wǎng)維護管理的難題。

城市二次供水管網(wǎng)是指由業(yè)主(開發(fā)商)自行建設的城市住宅小區(qū)內的供水設施，包括小區(qū)內的供水管網(wǎng)及其附屬設施、二次加壓設施等。小區(qū)二次供水管網(wǎng)相對獨立于城市公共供水管網(wǎng)，其產(chǎn)權主體不甚明晰。多年來，我市部分住宅小區(qū)二次供水管網(wǎng)出現(xiàn)管網(wǎng)漏水、管網(wǎng)老化、水質水壓不穩(wěn)定等問題，因歷史原因造成管理服務缺失等現(xiàn)象。而要徹底解決這些問題，二次供水管網(wǎng)的改造才是良策。

目前，小區(qū)二次供水管網(wǎng)的管理主體大致有三種情況：一是由包鋼、一機、電業(yè)系統(tǒng)等大中型國有企業(yè)建設的職工住宅小區(qū)，二次管網(wǎng)由產(chǎn)權單位負責管理和維護；二是由原市屬、區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位開發(fā)的住宅，其維護管理由建設(產(chǎn)權)單位或其委托的物業(yè)管理部門負責；三是由開發(fā)商自行建設的居民住宅區(qū)，由開發(fā)商或其委托的物業(yè)管理部門負責。

就我市而言，借鑒外省市的治理思維，委托供水企業(yè)對全市小區(qū)二次供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀進行客觀調查，對需要改造的小區(qū)二次供水管網(wǎng)進行全面的排查，掌握用戶總數(shù)、房屋結構、管網(wǎng)分布、管線走向等第一手資料，據(jù)此制訂一個科學合理的“二次供水管網(wǎng)改造計劃”，應能做到。在這一計劃中，首先應明確所有權人應當承擔的責任，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、用戶等社會各方的力量，才能把小區(qū)二次供水管網(wǎng)改造的好事辦好。

市政府在充分調研、評估“二次供水管網(wǎng)改造計劃”的基礎上，出臺《居民住宅二次供水管網(wǎng)管理移交辦法》，按照“改造完成一批、驗收一批、供水企業(yè)接管一批”的原則，根據(jù)實際情況，“區(qū)別不同小區(qū)面臨的矛盾，采取差異化政策；區(qū)別政府責任與企業(yè)責任”。在此基礎上，采取“四個結合”的方法統(tǒng)籌安排改造：一是將改造項目與市容綜合整治、市政道路拓寬相結合；二是將改造項目與小區(qū)基礎設施改造相結合；三是將改造項目與舊小區(qū)改造整修相結合；四是將改造項目與管網(wǎng)漏水頻發(fā)區(qū)治理相結合。

如此，才能分期分批、逐步推進小區(qū)二次供水管網(wǎng)改造的步伐，才能徹底解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲用水質量問題。這樣的制度設計，不僅充分調動了社會各方的積極性，而且能夠有效提升政府的社會公信力，又能分擔政府來自社會的各種壓力。更重要的是，理順了小區(qū)二次供水管網(wǎng)的管理體制，在供水企業(yè)履行社會責任的同時，既保證了城市供水安全，又為加強小區(qū)二次供水管網(wǎng)管理奠定堅實的基礎。

小區(qū)二次供水管網(wǎng)改造顯然不是一蹴而就的，是一個需要動用各種社會資源的系統(tǒng)工程。當務之急，需要盡快解決的就是難以確定建設單位或無管理單位的老舊住宅小區(qū)二次供水管網(wǎng)的維護改造問題。這些小區(qū)的二次供水管網(wǎng)的現(xiàn)狀已經(jīng)不是簡單的維修養(yǎng)護問題了，而是需要對超過使用年限的二次供水管網(wǎng)進行徹底改造的問題。筆者注意到，在今年1月召開的包頭市第十三屆人民代表大會第三次會議上，市長呼爾查所作的《政府工作報告》提出：“加快城市基礎設施建設，提高城市承載能力和服務功能……全面開展城市地下管線普查工作，對居住區(qū)供熱和供水二次管網(wǎng)以及已經(jīng)老化的污水管網(wǎng)進行改造，進一步完善市政基礎設施�！边@一信息表明，二次供水管網(wǎng)的改造已經(jīng)列入市政府的議事日程，希望二次供水管網(wǎng)改造能夠盡快付諸實施，早日為老百姓造福。

據(jù)了解，供水總公司已開始探索加強小區(qū)二次供水管網(wǎng)管理的新辦法。該公司向房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)放了《關于市區(qū)新建供水管網(wǎng)施工管理維修的承諾和說明》，承諾今后凡是房地產(chǎn)開發(fā)商委托、由該公司承建的供水管網(wǎng)工程，負責終身管理維護，以期逐步改變當前小區(qū)二次供水管網(wǎng)維護難的狀況，減少水資源的浪費，保證用戶的正常用水。舊賬新算誰來埋單？吳愛霞

市供水總公司正在探索加強小區(qū)二次供水管網(wǎng)管理的新辦法。乍聽之下，好生令人振奮！

近些年來，無論是供水、供暖亦或是污水管道泄露或阻塞等治理難題，癥結就在這二次管網(wǎng)上！以供水為例，小區(qū)二次供水管網(wǎng)一旦出了問題，原則上講，應該根據(jù)不同的管理方式由產(chǎn)權單位、建設(產(chǎn)權)單位或其委托的物業(yè)管理部門、開發(fā)商或其委托的物業(yè)管理部門負責維修�？蓡栴}在于，一旦二次管網(wǎng)出現(xiàn)了問題，產(chǎn)權單位或其委托的物業(yè)管理部門都當了“甩手老大”，開發(fā)商或其委托的物業(yè)管理部門又往往不見了蹤影。在這種情況下，二次管網(wǎng)的“賬”，供水公司不能通通掏腰包，小區(qū)業(yè)主也不愿意掏銀子，一來二去，便真成了“問題”�！皢栴}”不解決，業(yè)主告供水公司，供水公司找產(chǎn)權單位或物業(yè)管理部門，多又未果。于是，供水部門喊冤，業(yè)主不理解，“問題”還是得不到解決。一天天下來，二次管網(wǎng)的問題日積月累，由此產(chǎn)生的多方矛盾成為死結，進而上升到影響鄰里和諧、社會安定的社會性問題。

的確，二次管網(wǎng)的問題儼然已經(jīng)成為一個社會問題。積重難返，是目前對其最準確的描述。現(xiàn)在，很多部門、很多人都開始動腦筋、想辦法，絞盡腦汁想著怎么給這道難解的方程式求解。于是乎，問題列出許多，原因找到一些，方案制訂了幾個，辦法卻依然沒有。

在筆者看來，二次管網(wǎng)的問題歸根結底還是一個“錢”的問題，管網(wǎng)有了問題就修，這是誰都懂的道理。但這“修的錢從哪兒出？”這又是很無奈的事兒。市供水總公司現(xiàn)在想到了一個辦法該公司向房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)放了《關于市區(qū)新建供水管網(wǎng)施工管理維修的承諾和說明》，承諾今后凡是房地產(chǎn)開發(fā)商委托、由該公司承建的供水管網(wǎng)工程，負責終身管理維護，以期逐步改變當前小區(qū)二次供水管網(wǎng)維護難的狀況。筆者認為，這的確是個辦法！但卻有缺憾，因為它能管得了未來，卻治不了現(xiàn)在�，F(xiàn)在的問題是什么？現(xiàn)在的問題是中國城市建設中幾十年來欠下的二次管網(wǎng)的舊賬，究竟該由誰來埋單？

如今，市供水總公司希望對全市舊小區(qū)二次管網(wǎng)的狀況作一個深入調查，以調查結果為依據(jù)，分階段對二次管網(wǎng)進行改造，改造一批，驗收一批，接管一批。這雖然是個辦法，但落腳點還在一個“錢”字上。筆者以為，讓市民享受社會經(jīng)濟快速發(fā)展的成果，是政府當仁不讓的職責，也是執(zhí)政為民的初衷。二次管網(wǎng)（那些找不到責任的舊小區(qū)管網(wǎng)），為舊賬新算埋單，還得靠政府。如何規(guī)劃，如何改造，如何讓二次管網(wǎng)的“小事”別再成為困擾百姓生活的鬧心事兒，政府該好好考慮這些問題了。

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