對基層農(nóng)發(fā)行財會合規(guī)管理建設(shè)的思考

對基層農(nóng)發(fā)行財會合規(guī)管理建設(shè)的思考

財會管理工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各種重要基礎(chǔ)管理工作之一，它是建立在遵循各項法律、條例、準(zhǔn)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行為的活動，它是否合規(guī)關(guān)系到農(nóng)發(fā)行財會管理體系的穩(wěn)健和安全。由于基層農(nóng)發(fā)行財務(wù)會計專業(yè)人員數(shù)量和質(zhì)量的欠缺，致使在財會合規(guī)管理上還存在較大薄弱環(huán)節(jié)。因此加強基層農(nóng)發(fā)行財會管理合規(guī)建設(shè)，建立和完善基層行財會合規(guī)風(fēng)險管理工作體制，對于充分發(fā)揮財會職能作用，防范和化解財會管理風(fēng)險具有重大的意義。

一、基層行財會業(yè)務(wù)合規(guī)管理存在的主要問題近年來農(nóng)發(fā)行十分重視財會合規(guī)管理制度建設(shè)，一直將財會合規(guī)操作作為一個重要的風(fēng)險源來管理，但是一些行由于財會基礎(chǔ)管理薄弱，執(zhí)行力不強，致使財會合規(guī)管理與有關(guān)要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）合規(guī)管理意識淡薄

由于認(rèn)識上的誤區(qū)和理念上的偏差，基層行的財會合規(guī)管理意識淡薄：一是重外部業(yè)務(wù)拓展，輕內(nèi)部財會管理。一些行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在財會業(yè)務(wù)全部上了綜合系統(tǒng)，業(yè)務(wù)處理由系統(tǒng)自動完成，十分規(guī)范；重大業(yè)務(wù)都有授權(quán)控制，不會產(chǎn)生操作風(fēng)險，從而忽視合規(guī)管理。二是財會管理重事后檢查，輕事前防范。一些行偏重于對已發(fā)生或已存在的問題采取事后檢查處罰，而對事前防范和事中控制措施較少關(guān)注。三是在財務(wù)管理上，只重視對賬務(wù)處理的合規(guī)管理，而輕視對財務(wù)開支行為是否合規(guī)的管理。

（二）財會制度執(zhí)行不力

近年來農(nóng)發(fā)行制定了一系列有關(guān)財會管理和內(nèi)控制約等方面的合規(guī)管理的制度、辦法，每年初各行也按規(guī)定與有關(guān)責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，但少數(shù)行沒有真正落實到行動上，制度執(zhí)行不力。如，上級行一再要求的財會人員崗位輪換和強制休假制度就未能完全執(zhí)行或者根本就沒有執(zhí)行，使制度流于形式，客觀上看是由于基層行人員配備不到位的問題，主觀上還是由于領(lǐng)導(dǎo)不重視。在財務(wù)開支上各種不合規(guī)的行為時有發(fā)生。

（三）財會人員不足，給合規(guī)管理帶來壓力。做好財會合規(guī)風(fēng)險管理的前提是要有一支滿足實際業(yè)務(wù)需要的、合規(guī)的財會隊伍。而目前基層農(nóng)發(fā)行普遍存在財務(wù)會計專業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上嚴(yán)重欠缺的問題。近幾年以來，隨著商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)開展，部分行基層行重視業(yè)務(wù)拓展，忽視財會管理。一些素質(zhì)較高的人員都被安排到了信貸客戶崗位，留在一線的臨柜人員要么年齡偏大，文化水平偏低，要么就是素質(zhì)較低，有的新進員工雖然都是大專以上文化程度，但是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就安排到會計崗位，不能正確理解財會制度要求，對大多數(shù)業(yè)務(wù)規(guī)章制度知其然不知其所以然，有“規(guī)”難循。

二、加強基層行財會合規(guī)管理的措施

（一）培育良好的合規(guī)文化。合規(guī)文化決定了農(nóng)發(fā)行的價值趨向和行為規(guī)范，要具體落實到全體財會人員的每項業(yè)務(wù)操作行為中去。一是要建立并落實好農(nóng)發(fā)行員工的職業(yè)道德規(guī)范和企業(yè)價值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行員工職業(yè)操守和行為約束員工行為。二是根據(jù)財會組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，及時修訂和完善各項財會規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。三是要嚴(yán)

格有效地落實問責(zé)制，包括制定明確的崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行違反財務(wù)會計制度行為處理辦法》問責(zé)等。四是針對合規(guī)機制建設(shè)的要求改革和完善績效考核機制，并將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分，充分體現(xiàn)農(nóng)發(fā)行倡導(dǎo)合規(guī)和懲處違規(guī)的價值觀念。

(二)以人為本，創(chuàng)建科學(xué)的財會合規(guī)管理機制1、依托內(nèi)審部門建立專職合規(guī)崗位，并界定其功能和職責(zé)，獨立于銀行的經(jīng)營活動。合規(guī)部們?yōu)槁男衅渎氊?zé)應(yīng)有權(quán)獲取必要的信息，財會人員合作的義務(wù)。合規(guī)部門有權(quán)獨立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件，對于調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的任何異常情況或財會違規(guī)行為，可以隨時向所屬財會部門管理層報告。

2、合規(guī)的“規(guī)”要在實踐中得以貫徹執(zhí)行，必須切實有效地落實“違規(guī)積分管理辦法”，確保獎懲分明、違規(guī)必究。堅決糾正“重經(jīng)營業(yè)績、輕內(nèi)控管理”的績效考核理念，確立內(nèi)部控制優(yōu)于業(yè)務(wù)發(fā)展的理念。對合規(guī)工作做得好，執(zhí)行財會制度扎實的機構(gòu)或人員給予表揚或獎勵；對有規(guī)不循，違規(guī)操作，造成不良后果者，要堅決按照規(guī)定給予處罰，追究責(zé)任，使整個團隊形成合規(guī)光榮、違規(guī)可恥的工作氛圍。

3、通過視頻、講座等方式對財會人員及財會負(fù)責(zé)人進行任前合規(guī)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項財會規(guī)章制度，達到工作中可能涉及到的“規(guī)”了如指掌。

（三）從細(xì)節(jié)做起，建立合規(guī)管理的細(xì)節(jié)化機制1、加強制度建設(shè)，為合規(guī)管理打好基礎(chǔ)。合規(guī)是確保農(nóng)發(fā)行財會工作持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是防范財會風(fēng)險的基石，要做到合規(guī)管理，就必須搞好制度建設(shè)和執(zhí)行力。因此，

加強制度建設(shè)和制度執(zhí)行是實現(xiàn)財會合規(guī)管理的重要環(huán)節(jié)。

2、加強內(nèi)控制約，強化合規(guī)管理。健全的內(nèi)控機制是做到合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。財會工作不僅要求各項業(yè)務(wù)處理必須以法律法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，還必須做到相互監(jiān)督，相互制約，杜絕業(yè)務(wù)操作“一手清”。

3、強化督導(dǎo)檢查，確保合規(guī)操作。會計督導(dǎo)檢查是保證各項制度落到實處、及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合規(guī)操作的重要保證，因此完善會計檢查體系非常重要。一是開展會計部門內(nèi)部檢查監(jiān)督。會計部門是各項財會業(yè)務(wù)活動的自身檢查監(jiān)督的承擔(dān)者，其監(jiān)督檢查能有效保證各項財會業(yè)務(wù)活動的合規(guī)開展。二是重點抽查和臨柜監(jiān)督相結(jié)合，督促各項制度的落實。會計部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常對重要崗位、重要環(huán)節(jié)進行重點抽查，并經(jīng)查臨柜查看操作人員業(yè)務(wù)處理流程，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)行為及時糾正，消除風(fēng)險隱患。三是上級會計主管部門要堅持定期或不定期對下級單位會計業(yè)務(wù)進行檢查督導(dǎo)，并對一些重要會計事項和重要環(huán)節(jié)專項進行檢查監(jiān)督，以確保各項會計業(yè)務(wù)按照制度規(guī)定合規(guī)進行。

（四）以人為本，重視和加強財會專業(yè)隊伍建設(shè)。合規(guī)管理，第一要素是人，沒有充足和高素質(zhì)的人員，合規(guī)管理就是空中樓閣。為確保財會合規(guī)管理落在實處，一是管理行應(yīng)該根據(jù)財會內(nèi)控管理的要求，給基層行配置充足而合格的財務(wù)專業(yè)人員。只有以充足合格的人員為前提，才能確保財會工作做到合規(guī)管理。同時也要保證上級行財會主管部門的人員配置，才能使其在做好本級財會合規(guī)管理的同時，強化其對下級行財會合規(guī)性的監(jiān)督管理。二是基層行領(lǐng)導(dǎo)人

員應(yīng)充分重視財務(wù)合規(guī)操作和管理的專業(yè)性和技術(shù)性，行領(lǐng)導(dǎo)和財會負(fù)責(zé)人不能隨意指示財會人員“逆規(guī)”操作，應(yīng)該養(yǎng)成尊重其專業(yè)和技能的習(xí)慣。三是基層行要切實落實財會重要崗位的輪崗機制、強制休假制度，防范道德風(fēng)險。四是努力提升財會人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能。重視財務(wù)會計人員專業(yè)素質(zhì)的提高，培養(yǎng)和穩(wěn)定具有一定專長或者專業(yè)資質(zhì)的財會人員。五是要結(jié)合財務(wù)管理的實際需要和工作特點，健全規(guī)章制度和技能學(xué)習(xí)的強化機制。重點學(xué)習(xí)三個指引、防范案件分析、會計規(guī)章制度及反洗錢業(yè)務(wù)知識，逢學(xué)必考，并實行獎懲措施，以檢驗員工學(xué)習(xí)的實效性和激勵學(xué)習(xí)的積極性，不斷增強柜員合規(guī)風(fēng)險意識，提高綜合素質(zhì)，為打造農(nóng)發(fā)行合規(guī)經(jīng)營文化、推動財會業(yè)務(wù)合規(guī)安全穩(wěn)健運行。

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對基層農(nóng)發(fā)行財會合規(guī)管理建設(shè)的思考

財會管理工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各種重要基礎(chǔ)管理工作之一，它是建立在遵循各項法律、條例、準(zhǔn)則及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行為的活動，它是否合規(guī)關(guān)系到農(nóng)發(fā)行財會管理體系的穩(wěn)健和安全。從巴林銀行的倒閉到近年來各大國有商業(yè)銀行相繼披露的資金案件來看，合規(guī)風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的重要風(fēng)險。由于基層農(nóng)發(fā)行財務(wù)會計專業(yè)人員數(shù)量和質(zhì)量的嚴(yán)重欠缺，致使在財會合規(guī)管理上還存在較大薄弱環(huán)節(jié)。因此加強基層農(nóng)發(fā)行財會管理合規(guī)建設(shè)，建立和完善基層行財會合規(guī)風(fēng)險管理工作體制，對于充分發(fā)揮財會職能作用，防范和化解財會管理風(fēng)險具有重大的意義。

一、基層行財會業(yè)務(wù)合規(guī)管理存在的主要問題

近年來農(nóng)發(fā)行十分重視財會合規(guī)管理制度建設(shè)，一直將財會合規(guī)操作作為一個重要的風(fēng)險源來管理，但是一些行由于財會基礎(chǔ)管理薄弱，執(zhí)行力不強，致使財會合規(guī)管理與有關(guān)要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）合規(guī)管理意識淡薄

由于認(rèn)識上的誤區(qū)和理念上的偏差，基層行的財會合規(guī)管理意識淡薄：一是重外部業(yè)務(wù)拓展，輕內(nèi)部財會管理。一些行領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)在財會業(yè)務(wù)全部上了綜合系統(tǒng)，業(yè)務(wù)處理由系統(tǒng)自動完成，十分規(guī)范；重大業(yè)務(wù)都有授權(quán)控制，不會產(chǎn)生操作風(fēng)險，從

而忽視合規(guī)管理。二是財會管理重事后檢查，輕事前防范。一些行偏重于對已發(fā)生或已存在的問題采取事后檢查處罰，而對事前防范和事中控制措施較少關(guān)注。三是在財務(wù)管理上，只重視對賬務(wù)處理的合規(guī)管理，而輕視對財務(wù)開支行為是否合規(guī)的管理。

（二）財會制度執(zhí)行不力

近年來農(nóng)發(fā)行制定了一系列有關(guān)財會管理和內(nèi)控制約等方面的合規(guī)管理的制度、辦法，每年初各行也按規(guī)定與有關(guān)責(zé)任人簽訂了責(zé)任書，但少數(shù)行沒有真正落實到行動上，制度執(zhí)行不力。如，上級行一再要求的財會人員崗位輪換和強制休假制度就未能完全執(zhí)行或者根本就沒有執(zhí)行，使制度流于形式，客觀上看是由于基層行人員配備不到位的問題，主觀上還是由于領(lǐng)導(dǎo)不重視。在財務(wù)開支上各種不合規(guī)的行為時有發(fā)生。

（三）財會人員不足，給合規(guī)管理帶來壓力。做好財會合規(guī)風(fēng)險管理的前提是要有一支滿足實際業(yè)務(wù)需要的、合規(guī)的財會隊伍。而目前基層農(nóng)發(fā)行普遍存在財務(wù)會計專業(yè)人員在數(shù)量和質(zhì)量上嚴(yán)重欠缺的問題。近幾年以來，隨著商業(yè)性信貸業(yè)務(wù)開展，部分行基層行重視業(yè)務(wù)拓展，忽視財會管理。一些素質(zhì)較高的人員都被安排到了信貸客戶崗位，留在一線的臨柜人員要么年齡偏大，文化水平偏低，要么就是素質(zhì)較低，有的新進員工雖然都是大專以上文化程度，但是沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就安排到會計崗位，不能正確理解財會制度要求，對大多數(shù)業(yè)務(wù)規(guī)章制度知其然不知其所以然，有“規(guī)”難循；一些山區(qū)邊遠(yuǎn)機構(gòu)，最多僅有八到十

個人，除過領(lǐng)導(dǎo)和信貸計劃、辦公室人員外，留在財會崗位的也僅有兩三人，根本難以達到綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)要求的最低人數(shù)，既無法落實崗位輪換和強制休假制度，也難以保證合規(guī)管理，給財會工作合規(guī)風(fēng)險管理增加了難度和風(fēng)險。

二、加強基層行財會合規(guī)管理的措施

（一）培育良好的合規(guī)文化。合規(guī)文化決定了農(nóng)發(fā)行的價值趨向和行為規(guī)范，要具體落實到全體財會人員的每項業(yè)務(wù)操作行為中去。一是要建立并落實好農(nóng)發(fā)行員工的職業(yè)道德規(guī)范和企業(yè)價值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行員工職業(yè)操守和行為約束員工行為。二是根據(jù)財會組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程，及時修訂和完善各項財會規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。三是要嚴(yán)格有效地落實問責(zé)制，包括制定明確的崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行違反財務(wù)會計制度行為處理辦法》問責(zé)等。四是針對合規(guī)機制建設(shè)的要求改革和完善績效考核機制，并將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分，充分體現(xiàn)農(nóng)發(fā)行倡導(dǎo)合規(guī)和懲處違規(guī)的價值觀念。

(二)以人為本，創(chuàng)建科學(xué)的財會合規(guī)管理機制

1、依托內(nèi)審部門建立專職合規(guī)崗位，并界定其功能和職責(zé)，獨立于銀行的經(jīng)營活動。合規(guī)部們?yōu)槁男衅渎氊?zé)應(yīng)有權(quán)獲取必要的信息，財會人員合作的義務(wù)。合規(guī)部門有權(quán)獨立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件，對于調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的任何異常情況或財會違規(guī)行為，可以隨時向所屬財會部門管理層報告。

2、合規(guī)的“規(guī)”要在實踐中得以貫徹執(zhí)行，必須切實有效地落實“違規(guī)積分管理辦法”，確保獎懲分明、違規(guī)必究。堅決糾正“重經(jīng)營業(yè)績、輕內(nèi)控管理”的績效考核理念，確立內(nèi)部控制優(yōu)于業(yè)務(wù)發(fā)展的理念。對合規(guī)工作做得好，執(zhí)行財會制度扎實的機構(gòu)或人員給予表揚或獎勵；對有規(guī)不循，違規(guī)操作，造成不良后果者，要堅決按照規(guī)定給予處罰，追究責(zé)任，使整個團隊形成合規(guī)光榮、違規(guī)可恥的工作氛圍。

3、通過視頻、講座等方式對財會人員及財會負(fù)責(zé)人進行任前合規(guī)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項財會規(guī)章制度，達到工作中可能涉及到的“規(guī)”了如指掌。

（三）從細(xì)節(jié)做起，建立合規(guī)管理的細(xì)節(jié)化機制

1、加強制度建設(shè)，為合規(guī)管理打好基礎(chǔ)。合規(guī)是確保農(nóng)發(fā)行財會工作持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是防范財會風(fēng)險的基石，要做到合規(guī)管理，就必須搞好制度建設(shè)和執(zhí)行力。因此，加強制度建設(shè)和制度執(zhí)行是實現(xiàn)財會合規(guī)管理的重要環(huán)節(jié)。一是要用財會制度規(guī)范操作員行為�；鶎有幸�經(jīng)常梳理現(xiàn)行財會規(guī)章制度和操作流程，確保將現(xiàn)行的規(guī)章制度堅決徹底地貫徹到具體的業(yè)務(wù)操作中，把合規(guī)理念貫徹到日常工作的每一個環(huán)節(jié)，做到每一個崗位、每一項業(yè)務(wù)都有規(guī)可循，切實增強操作員自覺的合規(guī)意識。二是建立財會合規(guī)操作分析例會制度�；鶎有谢蛘呱霞壭胸敃�主管部門應(yīng)該建立財會合規(guī)操作分析例會制度，按季召開有主管行長參加的財會業(yè)務(wù)合規(guī)分析例會，剖析不合規(guī)案例，提出整改措施，

把不合規(guī)問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是抓好會計基礎(chǔ)工作，做好合規(guī)管理。從規(guī)范操作和嚴(yán)格管理抓起，強化和完善基本規(guī)章、履行基本職責(zé)、承擔(dān)基本責(zé)任、掌握基本知識、遵守基本制度的基礎(chǔ)工作，為確保財會業(yè)務(wù)合規(guī)開展打下堅實的基礎(chǔ)。

2、加強內(nèi)控制約，強化合規(guī)管理。健全的內(nèi)控機制是做到合規(guī)的重要環(huán)節(jié)。財會工作不僅要求各項業(yè)務(wù)處理必須以法律法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)，還必須做到相互監(jiān)督，相互制約，杜絕業(yè)務(wù)操作“一手清”。因此一是全面落實崗位責(zé)任制。以崗定責(zé)，把每個崗位的職責(zé)落實到人，使每個財會人員各司其責(zé)，合規(guī)操作，相互監(jiān)督，防范風(fēng)險于未然。二是嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換和強制休假制度。為確保合規(guī)，消除可能存在的不合規(guī)隱患，對重要崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行崗位輪換或強制休假，以防范重要崗位不合規(guī)操作隱藏的風(fēng)險。三是嚴(yán)格授權(quán)管理制度，嚴(yán)禁越權(quán)操作和越俎代庖。建立多道合規(guī)防線，防范財會風(fēng)險的發(fā)生。3、強化督導(dǎo)檢查，確保合規(guī)操作。會計督導(dǎo)檢查是保證各項制度落到實處、及時發(fā)現(xiàn)和糾正不合規(guī)操作的重要保證，因此完善會計檢查體系非常重要。一是開展會計部門內(nèi)部檢查監(jiān)督。會計部門是各項財會業(yè)務(wù)活動的自身檢查監(jiān)督的承擔(dān)者，其監(jiān)督檢查能有效保證各項財會業(yè)務(wù)活動的合規(guī)開展。包括會計復(fù)核員對每一筆業(yè)務(wù)處理的事前把關(guān)，主管會計或坐班主任對重要業(yè)務(wù)事項的事中審查，以及每天業(yè)務(wù)完畢后的事后檢查，會計負(fù)責(zé)人每月對會計出納業(yè)務(wù)進行全面、系統(tǒng)的檢查等。二是重點抽查和

臨柜監(jiān)督相結(jié)合，督促各項制度的落實。會計部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常對重要崗位、重要環(huán)節(jié)進行重點抽查，并經(jīng)查臨柜查看操作人員業(yè)務(wù)處理流程，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)行為及時糾正，消除風(fēng)險隱患。三是上級會計主管部門要堅持定期或不定期對下級單位會計業(yè)務(wù)進行檢查督導(dǎo)，并對一些重要會計事項和重要環(huán)節(jié)專項進行檢查監(jiān)督，以確保各項會計業(yè)務(wù)按照制度規(guī)定合規(guī)進行。通過以上流程的監(jiān)督，使各項財會核算完整地置于事前、事中、事后的合規(guī)監(jiān)督控制之中。

（四）以人為本，重視和加強財會專業(yè)隊伍建設(shè)。合規(guī)管理，第一要素是人，沒有充足和高素質(zhì)的人員，合規(guī)管理就是空中樓閣。為確保財會合規(guī)管理落在實處，一是管理行應(yīng)該根據(jù)財會內(nèi)控管理的要求，給基層行配置充足而合格的財務(wù)專業(yè)人員。只有以充足合格的人員為前提，才能確保財會工作做到合規(guī)管理。同時也要保證上級行財會主管部門的人員配置，才能使其在做好本級財會合規(guī)管理的同時，強化其對下級行財會合規(guī)性的監(jiān)督管理。二是基層行領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)充分重視財務(wù)合規(guī)操作和管理的專業(yè)性和技術(shù)性，行領(lǐng)導(dǎo)和財會負(fù)責(zé)人不能隨意指示財會人員“逆規(guī)”操作，應(yīng)該養(yǎng)成尊重其專業(yè)和技能的習(xí)慣。三是基層行要切實落實財會重要崗位的輪崗機制、強制休假制度，防范道德風(fēng)險。四是努力提升財會人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能。重視財務(wù)會計人員專業(yè)素質(zhì)的提高，培養(yǎng)和穩(wěn)定具有一定專長或者專業(yè)資質(zhì)的財會人員。五是要結(jié)合財務(wù)管理的實際需要和工作特點，

健全規(guī)章制度和技能學(xué)習(xí)的強化機制。重點學(xué)習(xí)三個指引、防范案件分析、會計規(guī)章制度及反洗錢業(yè)務(wù)知識，逢學(xué)必考，并實行獎懲措施，以檢驗員工學(xué)習(xí)的實效性和激勵學(xué)習(xí)的積極性，不斷增強柜員合規(guī)風(fēng)險意識，提高綜合素質(zhì)，為打造農(nóng)發(fā)行合規(guī)經(jīng)營文化、推動財會業(yè)務(wù)合規(guī)安全穩(wěn)健運行。

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