本安體系經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
本質(zhì)安全管理體系目錄
1基本內(nèi)容
1、煤礦本質(zhì)安全管理體系簡(jiǎn)介1.1相關(guān)術(shù)語
(1)危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。(2)風(fēng)險(xiǎn)：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。(3)危險(xiǎn)源辨識(shí)：對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過程。在這個(gè)過程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。
(5)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，通過制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)的過程。
(6)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)：在生產(chǎn)過程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過程。(7)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對(duì)生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警指示，使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。(8)不安全行為：是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。(9)煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。(10)煤礦本質(zhì)安全管理：是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在煤礦全生命周期過程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。
(11)管理對(duì)象：是管理對(duì)象單元的一種劃分，是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制或消除。
(12)管理標(biāo)準(zhǔn)：是一種標(biāo)尺，是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。(13)管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。
(14)PDCA：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。1.2體系目標(biāo)
本質(zhì)安全管理的目標(biāo)是通過以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。1.3體系定位
本質(zhì)安全管理定位為：是符合中國國情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，與傳統(tǒng)安全管理相比更有效、更科學(xué)、更系統(tǒng)的管理，使我國煤礦安全狀況得到根本改善，達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平。1.4體系構(gòu)成
煤礦本質(zhì)安全管理體系主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理、人員不安全行為管理與控制、組織保障管理、煤礦本質(zhì)安全文化、煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)和煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。1.4.1風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括：危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、提取管理對(duì)象、制定管理標(biāo)準(zhǔn)與措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是在煤礦安全事故機(jī)理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的人員配備條件、機(jī)器裝備條件、自然地質(zhì)條件等，綜合運(yùn)用事故樹分析法、安全檢查表、問卷調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法以及工作任務(wù)分析等危險(xiǎn)源辨識(shí)方法，系統(tǒng)地辨識(shí)存在于煤礦上的危險(xiǎn)源以及其起因和后果。危險(xiǎn)源辨識(shí)是煤礦本質(zhì)安全管理的前提和基礎(chǔ)，只有找到危險(xiǎn)源才能確定管理對(duì)象，進(jìn)而建立本質(zhì)安全體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并制定相應(yīng)的管理措施、政策和程序。本質(zhì)安全管理要求煤礦建立煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法體系和煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容(如人的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、機(jī)器設(shè)備的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理制度的不安全因素危險(xiǎn)源辨識(shí)等)。辨識(shí)出的危險(xiǎn)源根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分類管理，包括危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估另外一層含義是危險(xiǎn)源根據(jù)動(dòng)態(tài)信息檢測(cè)對(duì)危險(xiǎn)源的安全風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，以確定特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及損失的范圍和程度，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)控。辨識(shí)出的危險(xiǎn)源通過提煉成為管理對(duì)象，對(duì)過管住管理對(duì)象來實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源控制。制定管理對(duì)象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的目的是根據(jù)事故發(fā)生的機(jī)理，運(yùn)用系統(tǒng)的方法，通過適當(dāng)?shù)墓芾順?biāo)準(zhǔn)和措施切斷事故發(fā)生的因果鏈，從而將風(fēng)險(xiǎn)消除、降低或控制在可以承受的范圍之內(nèi)。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)是處于安全狀態(tài)的條件，是衡量管理人員安全管理工作是否合格的準(zhǔn)繩，是管理工作應(yīng)達(dá)到的最低要求。有了管理標(biāo)準(zhǔn)，還需要有相應(yīng)的管理措施、來進(jìn)一步說明如何做從而達(dá)到要求，并且運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ箚挝幻棵麊T工明確其職責(zé)權(quán)限及范圍，它是員工安全行為的指南。本質(zhì)安全管理要求管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有危險(xiǎn)源。具體地，管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”；管理措施應(yīng)能夠做到“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)”。1.4.2人員不安全行為控制與管理
人員不安全行為也是一種危險(xiǎn)源，應(yīng)根據(jù)人員不安全行為的產(chǎn)生機(jī)理，對(duì)人員不安全行為進(jìn)行分類管理，并制定相應(yīng)的管理途徑和控制方法。1.4.3組織保障管理
組織保障是為了順利實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理體系煤礦應(yīng)該設(shè)立什么樣的組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制、健全的人員準(zhǔn)入和培訓(xùn)機(jī)制、良好的安全文化體系等。1.4.4煤礦本質(zhì)安全文化
煤礦本質(zhì)安全文化主要研究煤礦本質(zhì)安全文化的建設(shè)模式、目標(biāo)、內(nèi)容、措施與評(píng)價(jià)。使煤礦通過本質(zhì)安全文化建設(shè)后，員工真正樹立安全第一的觀念、主動(dòng)追求安全、管理制度合理完善、員工無不安全行為、機(jī)器設(shè)備工藝等達(dá)到本質(zhì)安全要求。1.4.5煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)
對(duì)煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行定期和不定期的評(píng)價(jià)和考核，以確保管理體系能夠達(dá)到煤礦本質(zhì)安全管理的要求。煤礦本質(zhì)安全管理評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)煤礦本質(zhì)安全管理系統(tǒng)運(yùn)行的效果，通過評(píng)價(jià)判別是否達(dá)到了煤礦本質(zhì)安全管理的目標(biāo)，同時(shí)，找出煤礦本質(zhì)安全管理存在的問題，針對(duì)問題提出改進(jìn)建議，不斷完善本質(zhì)安全管理系統(tǒng)，不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故，逐漸減少煤礦重大和特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦管理長(zhǎng)效安全。本質(zhì)安全管理要求對(duì)監(jiān)督、評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、缺陷及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)對(duì)管理體系進(jìn)行改進(jìn)、完善。1.4.6信息系統(tǒng)
煤礦的各個(gè)層級(jí)都需要借助信息來識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。信息系統(tǒng)首先應(yīng)搜集詳實(shí)的生產(chǎn)安全信息，包括危險(xiǎn)源信息、風(fēng)險(xiǎn)程度信息、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)信息、生產(chǎn)作業(yè)信息、地質(zhì)條件信息、環(huán)境信息、政策落實(shí)執(zhí)行信息、管理系統(tǒng)運(yùn)行信息、監(jiān)管報(bào)告等；其次，應(yīng)具有有效暢通的信息溝通渠道，保證信息傳遞的及時(shí)性、全面性、連續(xù)性、針對(duì)性；再次，信息系統(tǒng)要保證決策者能夠及時(shí)獲得決策所需的各類相關(guān)信息。第四，管理層與員工之間應(yīng)具備上下交流的通暢渠道，以便于管理政策的全面貫徹及實(shí)施情況的及時(shí)和準(zhǔn)確反饋。1.5體系運(yùn)行模式
圖1-1：煤礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行模式1.6體系文件、記錄要求
煤礦本質(zhì)安全管理體系具有文件化管理的特征。編制體系文件是組織實(shí)施煤礦本質(zhì)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，建立與保持煤礦本質(zhì)安全管理體系并保證其有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)工作，也是組織達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)、評(píng)價(jià)與改進(jìn)體系、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)控制必不可少的依據(jù)和見證。體系文件還需要在體系運(yùn)行過程中定期、不定期的評(píng)審和修改，以保證它的完善和持續(xù)有效。煤礦本質(zhì)安全管理體系文件包括：《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《管理制度匯編》、《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》
其中《管理手冊(cè)》是第一層次文件、《程序文件》是第二層次文件，《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《管理制度匯編》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》為第三層次文件，而《員工不安全行為控制與管理手冊(cè)》和《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》的內(nèi)容則涵蓋了各自的方針、目標(biāo)、控制程序、制度等，從文件的層次結(jié)構(gòu)上，它們縱跨三個(gè)層次。員工不安全行為是導(dǎo)致煤礦事故頻發(fā)的根本原因，而本質(zhì)安全文化建設(shè)是減少員工不安全行為、提高員工素質(zhì)、打造本質(zhì)安全型礦井的一個(gè)有效手段，因此本質(zhì)安全管理體系要求將員工不安全行為控制與管理、本質(zhì)安全文化建設(shè)提高一更高的高度來認(rèn)識(shí)，要求煤礦形成《員工不安全行為控制與管理手冊(cè)》和《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》。
《管理手冊(cè)》是體系文件的綱領(lǐng)性文件，它必須清楚地表明煤礦將要實(shí)施本質(zhì)安全管理體系的決心，必須描述相應(yīng)的方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、體系覆蓋范圍、總要求、體系要素（風(fēng)險(xiǎn)管理、員工不安全行為控制與管理、組織保障、本質(zhì)安全文化建設(shè)、管理信息系統(tǒng)）及其運(yùn)行模式（要充分體現(xiàn)PDCA的運(yùn)行思想）。
《程序文件》是為了控制每個(gè)業(yè)務(wù)過程安全，對(duì)如何進(jìn)行各項(xiàng)生活、生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)定有效的措施和方法，是有關(guān)職能部門使用的文件，要保證制定的程序文件完全滿足《管理手冊(cè)》和《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，要確�？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)涉及的業(yè)務(wù)過程都有相應(yīng)的程序文件作為支持。注意程序文件不是操作規(guī)程，而是比操作規(guī)程涉及范圍更大的業(yè)務(wù)處理過程，如一通三防控制程序等。
《管理制度匯編》必須為《管理手冊(cè)》、《程序文件》等所涉及的本質(zhì)安全管理的各個(gè)方面都提供制度支持，以確保本質(zhì)安全管理體系得以正常、有序地運(yùn)行。如《管理制度匯編》中應(yīng)對(duì)薪酬分配等激勵(lì)約束機(jī)制、體系日常檢查、體系內(nèi)部審核、體系管理評(píng)審等做出具體明確的規(guī)定。
《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》內(nèi)容涵蓋所有危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)與措施和危險(xiǎn)源的分類統(tǒng)計(jì)分析信息等。是各部門風(fēng)險(xiǎn)管理小組按照《程序文件》中的風(fēng)險(xiǎn)管理程序運(yùn)行的工作結(jié)果�！讹L(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》是基于《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》按照管理對(duì)象分類提取出來的，主要目的是能清晰地知道：在確保能控制住所有已辨識(shí)危險(xiǎn)源的要求下，所有提取出來的管理對(duì)象各自的管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施是什么，便于操作。必須說明的是危險(xiǎn)源識(shí)、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。
《員工不安全行為控制與管理手冊(cè)》主要分析不安全行為的發(fā)生原因、分類及應(yīng)該采取哪些控制措施及相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程與制度等（如員工準(zhǔn)入、培訓(xùn)、安全工程投入制度等）。
《本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》則明確煤礦自身的本質(zhì)安全文化理念、目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、方法措施、相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)與保障等。
上述文件是本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分，是體系信息及其載體。在體系運(yùn)行過程中，文件起著規(guī)范、指導(dǎo)、培訓(xùn)、證實(shí)等作用。應(yīng)編制形成文件的程序，以規(guī)定以下方面所需的控制：
1)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分與適宜的；2)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新，并再次審批；3)確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別；4)確保在使用處可獲得適應(yīng)文件的有關(guān)版本；5)確保文件保持清晰、易于識(shí)別；
6)確保外來文件得到識(shí)別，并控制分發(fā)；7)防止作廢文件的非預(yù)期使用，若因任何原因而保留作廢文件時(shí)，對(duì)這些文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。
記錄是提供管理過程、管理體系符合要求的證據(jù)，具有追溯、證實(shí)的作用。記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。應(yīng)編制將記錄形成文件的程序，以規(guī)定記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。
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本質(zhì)安全管理體系學(xué)習(xí)心得
（項(xiàng)目管理分公司紅柳項(xiàng)目部楊海陸）
自接觸能源公司及項(xiàng)目分公司本質(zhì)安全管理體系文件以來，認(rèn)真自我總結(jié)學(xué)習(xí)本安體系知識(shí)，受益匪淺。
本質(zhì)安全管理首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時(shí)也稱為傳統(tǒng)安全管理，如安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動(dòng)環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等。如安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全生產(chǎn)五大原則、全面安全管理、三負(fù)責(zé)制、安全檢查制、四查工程、安全檢查表技術(shù)、等綜合管理方法；也包括“５Ｓ”活動(dòng)、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流、物流定置管理、安全班組活動(dòng)、安全班組安全建設(shè)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)微觀安全管理技術(shù)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)�，F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理科學(xué)。目前，現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。現(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有：安全哲學(xué)原理；安全系統(tǒng)論原理；安全控制論原理；安全信息論原理；安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；安全協(xié)調(diào)學(xué)原理；安全思維模式的原理；事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理；事故突變?cè)�；事故致因理論；事故模型學(xué)；安全法制管理；安全目標(biāo)管理法；無隱患管理法；安全行為抽樣技術(shù)；安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法；安全評(píng)價(jià)；安全行為科學(xué)；安全管理的微機(jī)應(yīng)用；安全決策；事故判定技術(shù)；本質(zhì)安全技術(shù)；危險(xiǎn)分析方法；風(fēng)險(xiǎn)分析方法；系統(tǒng)安全分析方法；系統(tǒng)危險(xiǎn)分析；故障樹分析；ＰＤＣＡ循環(huán)法；危險(xiǎn)控制技術(shù)；安全文化建設(shè)等。
安全管理的意義和特點(diǎn)在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。
安全管理方法與對(duì)策進(jìn)步，需要安全理論作為基礎(chǔ)，需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的出路，就是研究和認(rèn)識(shí)安全的科學(xué)理論，揭示安全科學(xué)的規(guī)律，搞清安全管理的科學(xué)原理。安全原理是人類安全活動(dòng)的基本理論和策略，是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石，是我們預(yù)防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行，人們將不斷探求先進(jìn)、適用、有效的安全科學(xué)原理。
有了豐富而充實(shí)的安全理論，安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；我們實(shí)現(xiàn)了真正安全原理的掌握，才能改變自身對(duì)事故的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，才能使今天人們安全生產(chǎn)和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發(fā)展的自由王國。任何科學(xué)的東西，必然要不斷地發(fā)展和更新，今天的本安管理方法會(huì)成為將來傳統(tǒng)的方法，一門科學(xué)只有不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，才會(huì)有生命力。因此，現(xiàn)代是相對(duì)的，科學(xué)是永恒的，安全管理原理是現(xiàn)代企業(yè)安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略和綱領(lǐng)。
只有不斷創(chuàng)新和進(jìn)步，現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的需要，才能為降低人類利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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