在201*年全市福利彩票工作會(huì)議上的講話

在201*年全市福利彩票工作會(huì)議上的講話

201*年1月6日

同志們：

每年元旦一過(guò)，我們民政系統(tǒng)組織召開(kāi)的第一個(gè)專題性大會(huì)通常就是全市福利彩票工作會(huì)議，這至少透露出兩個(gè)基本信息，一是福彩工作在啟東民政系統(tǒng)工作中占據(jù)重要的地位，二是我們募捐辦公室的同志凡事抓早，早謀劃、早部署，一著不讓抓開(kāi)局，體現(xiàn)了率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先的精神。今年同樣如此，而且比往年開(kāi)的更早。

今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步總結(jié)成績(jī)，分析形勢(shì)，表彰先進(jìn)，部署任務(wù)，推動(dòng)全市福彩事業(yè)更好更快發(fā)展。在剛剛過(guò)去的一年里，全市福利彩票發(fā)行保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，全市銷售電腦票7193.1萬(wàn)元，“刮刮樂(lè)”即開(kāi)票1931.5萬(wàn)元，發(fā)行總量達(dá)到9124.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.66%，籌集福彩公益金821萬(wàn)元，超額完成了年初確定的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)，為我市社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金支持。剛才，我們表彰了一批星級(jí)站點(diǎn)，在此，我受我們民政局李英局長(zhǎng)委托，代表局黨委向受到表彰的站點(diǎn)表示熱烈的祝賀！代表受助的學(xué)子、受益的老人和所有受到福彩公益金資助的群體，向辛勤工作在福彩戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！

陸斌主任剛才代表募捐辦作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)201*年的成績(jī)客觀實(shí)在，部署201*年的工作思路清晰、措施扎實(shí)，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)，我完全贊成。希望同志們結(jié)合各自的實(shí)際情況，按照陸主任的工作部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。下面，我就福利彩票事業(yè)的發(fā)展談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、立足當(dāng)前，奮發(fā)有為，增強(qiáng)福彩事業(yè)大發(fā)展的信心當(dāng)前，我市的福利彩票發(fā)行工作已逐步進(jìn)入了高位運(yùn)行階段。

清醒地認(rèn)識(shí)我市福利彩票市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展需求，對(duì)于我們做好今后的發(fā)行工作具有重要的意義。我覺(jué)得，可以用三句話來(lái)概括當(dāng)前我市福利彩票市場(chǎng)的形勢(shì)：

第一句話，有基礎(chǔ)、有潛力。彩票市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)人民群眾購(gòu)買(mǎi)力的提升和彩民的增長(zhǎng)。近幾年來(lái)，啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，人民群眾生活水平明顯改善。201*年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元，比上年增長(zhǎng)12.3%；預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、一般預(yù)算收入繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，總量分別超過(guò)103億元和42億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23900元，農(nóng)民人均純收入12280元，分別增長(zhǎng)15.9%和16%。應(yīng)該說(shuō)，整個(gè)城市的消費(fèi)水平和廣大人民群眾的購(gòu)買(mǎi)能力處于不斷的上升之中。此外，隨著崇啟大橋的正式開(kāi)通，必將為啟東帶來(lái)巨大的人流、物流和資金流。這一切對(duì)我市彩票市場(chǎng)的發(fā)展有著很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和購(gòu)買(mǎi)潛力。

第二句話，有理念、有意識(shí)。多年來(lái)，扶貧幫困、愛(ài)心助學(xué)等傳統(tǒng)美德已經(jīng)成為我們啟東一個(gè)深入人心的理念，一年一度的“慈善一日捐”活動(dòng)、越來(lái)越多的匿名捐贈(zèng)者等，都體現(xiàn)了蘊(yùn)藏在廣大人民群眾心底的愛(ài)心�？梢哉f(shuō)，創(chuàng)建一個(gè)充滿愛(ài)心的城市已經(jīng)成為市委市政府和廣大人民群眾的共同認(rèn)知。這對(duì)彩票事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是一個(gè)非常重要的思想基礎(chǔ)。特別是，購(gòu)買(mǎi)福利彩票作為一種經(jīng)常性奉獻(xiàn)愛(ài)心、傳遞社會(huì)真情的平臺(tái)和有效渠道，既體現(xiàn)了購(gòu)買(mǎi)者愛(ài)心的奉獻(xiàn)，又通過(guò)彩票中獎(jiǎng)形式實(shí)現(xiàn)了奉獻(xiàn)與適當(dāng)回報(bào)的有機(jī)統(tǒng)一，滿足了購(gòu)買(mǎi)者的精神享受，更能為廣大人民群眾所樂(lè)于接受。而這幾年來(lái)，我市福利彩票銷售量的一年一個(gè)新臺(tái)階，也從一個(gè)側(cè)面充分說(shuō)明了這一問(wèn)題。

第三句話，有形象、有品牌。福利彩票的發(fā)行宗旨、方式、公信力和福利彩票公益金的使用效果，使得福利彩票越來(lái)越為社會(huì)各界廣泛知曉與認(rèn)同，福利彩票在人民群眾和社會(huì)輿論中的社會(huì)形象和感召力進(jìn)一步提升。特別是近幾年來(lái)，全市福利彩票系統(tǒng)通過(guò)媒

體公益宣傳和開(kāi)展“福彩圓你大學(xué)夢(mèng)”等活動(dòng)，積極創(chuàng)建福利彩票公益品牌、誠(chéng)信品牌，不斷擴(kuò)大福利彩票在廣大人民群眾中的影響力，逐步樹(shù)立起了福利彩票“取之于民、用之于民”的良好形象，初步形成了雙色球、刮刮樂(lè)、快3等品牌游戲品種，為福利彩票事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

總而言之，我市福利彩票市場(chǎng)還有很大的發(fā)展?jié)摿�和發(fā)展需求，只要我們繼續(xù)保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地挖掘潛力，就一定能夠推進(jìn)我市福利彩票事業(yè)新的發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，迎難而上，推進(jìn)福彩發(fā)行再上新臺(tái)階

競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。目前，我市福彩發(fā)行已連續(xù)幾年保持高位運(yùn)行，要實(shí)現(xiàn)百尺竿頭更進(jìn)一步，完成201*年11550萬(wàn)元的基本任務(wù)和1.3億的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是鞏固市場(chǎng)促增長(zhǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)挖潛能、創(chuàng)新服務(wù)增效益。

1.著力拓展市場(chǎng)，力求快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，是福彩發(fā)行快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步加大開(kāi)拓市場(chǎng)的力度和廣度，向市場(chǎng)要增量、要效益、要潛力。一是要強(qiáng)化責(zé)任保指標(biāo)。募捐辦要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，按票種將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn)，明確完成時(shí)限，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。二是要強(qiáng)化調(diào)研謀發(fā)展。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和票種銷售情況分析，科學(xué)合理安排好不同站點(diǎn)的分布，積極穩(wěn)固市區(qū)彩票市場(chǎng)的核心地位，鞏固市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)一步挖掘潛力，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要強(qiáng)化擴(kuò)展促增長(zhǎng)。在城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等區(qū)域加大福利彩票的的形象及產(chǎn)品廣告投放和站點(diǎn)設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)彩意識(shí)，擴(kuò)大農(nóng)村彩民群體，進(jìn)一步引導(dǎo)和拓展農(nóng)村市場(chǎng)。

2.著力搞活產(chǎn)品，力求率先增長(zhǎng)。抓產(chǎn)品就是抓增長(zhǎng)。要充分發(fā)揮各個(gè)福彩產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，使各種玩法互為補(bǔ)充、競(jìng)相發(fā)展。一是要“打好球”促增長(zhǎng)。要立足現(xiàn)有“雙色球”的品牌優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好雙色球促銷活動(dòng)，注重雙色球品牌亮

點(diǎn)的宣傳，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)、吸引彩民，努力提高雙色球的市場(chǎng)份額，確保電腦票的市場(chǎng)主力地位。二是要“上好線”謀增長(zhǎng)。積極向上溝通爭(zhēng)取，力爭(zhēng)“中福在線”早日恢復(fù)開(kāi)通，推進(jìn)其成為重要增長(zhǎng)點(diǎn)，在公益宣傳、優(yōu)化環(huán)境、安全管理和親情服務(wù)上加強(qiáng)探索和實(shí)踐，著力提升銷量。三是要“抓好點(diǎn)”求增長(zhǎng)。將“快3”上市推廣作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提煉初期銷售經(jīng)驗(yàn)，加大促銷、營(yíng)銷和宣傳力度，搞好上市審批、網(wǎng)點(diǎn)布局、和站點(diǎn)培訓(xùn)工作，保持其快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。四是要“布好網(wǎng)”助增長(zhǎng)。深挖網(wǎng)點(diǎn)即開(kāi)票增長(zhǎng)潛力，制定切實(shí)有效的站點(diǎn)銷售任務(wù)，增強(qiáng)募捐辦配送功能和開(kāi)拓市場(chǎng)能力。

3.著力優(yōu)化環(huán)境，力求持續(xù)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務(wù)環(huán)境、靚化經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)站點(diǎn)更好運(yùn)營(yíng)、促進(jìn)彩民更好購(gòu)彩。一是民政要“給力”。我們民政部門(mén)將大力支持彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)工作，積極協(xié)調(diào)公安、工商、城建等部門(mén)，為福利彩票銷售工作創(chuàng)造良好氛圍。二是募辦要“用力”。募捐辦要圍繞各站點(diǎn)的需求，千方百計(jì)為站點(diǎn)多辦事、辦好事、辦實(shí)事，重點(diǎn)做到技術(shù)保障跟上、物品配送跟上、服務(wù)指導(dǎo)跟上。要實(shí)行分類指導(dǎo)，加大站點(diǎn)銷售人員的培訓(xùn)力度，及時(shí)提高他們的銷售水平。三是站點(diǎn)要“努力”。各站點(diǎn)要以“一切為了彩民”為目標(biāo)，及時(shí)為彩民提供信息服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)和平臺(tái)服務(wù)，做到靠宣傳吸引彩民，靠服務(wù)留住彩民，靠尊重穩(wěn)定彩民，靠彩民帶來(lái)效益。

三、安全發(fā)行，健康發(fā)展，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念

“安全發(fā)行、健康發(fā)展”是彩票公信力和生命力的保證，一旦出事，對(duì)福利彩票的打擊將是致命的、損失將難以挽回。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保福利彩票事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就是要“既要銷量更要安全健康”，就是要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀求長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為社會(huì)福利公益事業(yè)提供長(zhǎng)期有效的資金保障。因此，我們?cè)谕七M(jìn)福彩事業(yè)大發(fā)展過(guò)程中，要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提高“四種能力”。

1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和彩票是福利彩票安全運(yùn)行的命脈和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要針對(duì)全國(guó)其它地方出現(xiàn)的技術(shù)入侵網(wǎng)絡(luò)、偽造彩票、盜取彩票等安全問(wèn)題，做到防范于未然。要嚴(yán)格規(guī)范彩票運(yùn)輸、發(fā)行、銷售和兌獎(jiǎng)等行為，嚴(yán)格規(guī)范銷售過(guò)程中的技術(shù)操作，尤其要防止不法分子運(yùn)用各種技術(shù)手段侵害銷售系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)、機(jī)房、終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的安全管理，確保運(yùn)行系統(tǒng)不出問(wèn)題。

2.強(qiáng)化公益意識(shí)，提高理性把握福利彩票發(fā)行管理健康導(dǎo)向的能力。無(wú)論是制定銷售策略，還是營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理，都要牢牢把握這一點(diǎn)。特別是，在銷售輿論上，不要把自己同博彩混為一談，我們必須首先澄清這個(gè)認(rèn)識(shí)、大力宣傳這個(gè)理念，并用以主導(dǎo)銷售。在運(yùn)行方式上，按照“多人少買(mǎi)、重玩輕博”的思想來(lái)引導(dǎo)彩民理智投注。

3.強(qiáng)化憂患意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。尤其要避免和防止福利彩票銷售的大起大落�！按舐洹辈恍校�這比較容易理解�！按笃稹币惨�注意，這是由市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律決定的。銷量上升快是好事，但要符合科學(xué)規(guī)律，如果單純?yōu)樽非箐N量過(guò)度開(kāi)發(fā)、竭澤而漁，忽視客觀規(guī)律、違背公益精神，影響健康安全，就不能提倡；也不能忽高忽低、大幅震蕩，市場(chǎng)不穩(wěn)定，不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保發(fā)展的可持續(xù)性。針對(duì)當(dāng)前處于高位的情況，特別要注意防止銷量下滑。要加強(qiáng)銷量的實(shí)時(shí)監(jiān)控分析，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略。

4.強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)意識(shí)，提高處理各種關(guān)系的能力。特別要處理好募辦、站點(diǎn)以及與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，處理好與體彩的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系；處理好追求經(jīng)濟(jì)效益和看重社會(huì)效益的關(guān)系，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，處理好保安全、保健康與奪銷量、促發(fā)展的關(guān)系，為福利彩票發(fā)行爭(zhēng)取有利的內(nèi)外部條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。

總之，要圍繞任務(wù)，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展力求“穩(wěn)”，形象確�！昂谩�，管理做到“嚴(yán)”，工作務(wù)必“細(xì)”、措施突出“實(shí)”，把福利彩票發(fā)行工作抓出新的成效。

同志們，201*年我市福利彩票工作適逢全市進(jìn)入橋港新時(shí)代，迎來(lái)新一輪大發(fā)展的大好機(jī)遇，同時(shí)也面臨著更大的壓力，大家務(wù)必繼續(xù)牢記“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的根本宗旨，務(wù)必繼續(xù)保持不畏艱難、勇于拼搏的精神，務(wù)必繼續(xù)保持不斷開(kāi)拓、奮勇超越的干勁，振奮精神，努力工作，確保今年福彩發(fā)行任務(wù)圓滿完成，為讓更多的貧困老人和失學(xué)兒童綻放幸福的笑容，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)！

在龍年新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我代表民政局向大家拜個(gè)早年！衷心祝愿在座各位同志新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

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