全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)方案的通知

Xx鎮(zhèn)“公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《全國(guó)健康教育促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（201*201*年），普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能（試行）》，切實(shí)提高我鎮(zhèn)居民的健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，以人的健康為基礎(chǔ)，構(gòu)建居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)體系，提升居民健康素養(yǎng)水平，推動(dòng)健康教育與健康促進(jìn)工作高效、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與、政策支持、法制保障的基本原則，全方位開展居民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)。三、工作目標(biāo)

建立和完善與xx鎮(zhèn)相適應(yīng)的居民健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系。通過(guò)普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能，促進(jìn)居民形成科學(xué)、文明、健康的生活方式,提高健康水平和生活質(zhì)量，形成全民參與健康促進(jìn)工作的社會(huì)氛圍；通過(guò)建立居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，掌握居民健康素養(yǎng)狀況，采取有效措施，逐年提高居民健康素養(yǎng)水平。（一）建立“xx鎮(zhèn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100％。

（二）“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100％。

（三）建立健全xx鎮(zhèn)公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系。公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)每年按要求開展1次，并完成監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（四）健康知識(shí)傳播活動(dòng)覆蓋率村（社區(qū)）達(dá)到100％，農(nóng)村居民核心知識(shí)知曉率分別達(dá)到90%和70%以上。四、主要工作任務(wù)與措施

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立村（社區(qū)）“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)社事辦、文化站等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，充分利用“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“全國(guó)相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌，共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作；中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”、健康教育與健康促進(jìn)宣傳品制作以及技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)。

（二）全面開展健康素養(yǎng)普及教育。利用多種形式，分階段、全方位、動(dòng)員全社會(huì)、有針對(duì)性地開展教育宣傳活動(dòng)。

1、印發(fā)健康素養(yǎng)資料：印發(fā)健康素養(yǎng)折頁(yè)、小冊(cè)子、宣傳畫、掛圖、宣傳標(biāo)語(yǔ)等宣傳資料。

2、開展健康素養(yǎng)講座：在村（社區(qū)）、企業(yè)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等開展健康素養(yǎng)講座。

3、公眾媒體：利用廣播、宣傳欄等形式向村民普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能，并及時(shí)對(duì)健康素養(yǎng)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。宣傳日活動(dòng):利用各種宣傳日活動(dòng)，開展健康素養(yǎng)宣傳教育工作。

4、健康素養(yǎng)競(jìng)賽活動(dòng):利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等組織村民開展健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能競(jìng)賽活動(dòng)活動(dòng)等。

5、出版宣傳欄：村（社區(qū)）、學(xué)校、幼兒園、企業(yè)、企事業(yè)單位等結(jié)合自身實(shí)際情況定期或不定期出版健康素養(yǎng)內(nèi)容宣傳欄。6、充分利用社會(huì)力量，擴(kuò)大健康素養(yǎng)普及教育覆蓋面，吸收社會(huì)資源，配合做好全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)普及教育宣傳工作。

（三）加強(qiáng)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)《中國(guó)成人健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案》，

結(jié)合我市實(shí)際，完善xx鎮(zhèn)健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開展市民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握xx鎮(zhèn)公民健康素養(yǎng)水平。（四）傳播健康知識(shí)。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及健康知識(shí)，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來(lái)抓。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開展。

（二）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。將“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)納入本單位預(yù)算，確保工作正常開展。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高全鎮(zhèn)健康素養(yǎng)普及教育網(wǎng)絡(luò)工作人員的健康素養(yǎng)理論與技能水平，建設(shè)成高素質(zhì)的健康素養(yǎng)教育服務(wù)隊(duì)伍。

（四）建立健康素養(yǎng)普及教育和監(jiān)測(cè)工作管理制度。定期召開會(huì)議，及時(shí)了解普及教育及監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展情況，查找居民普及教育與監(jiān)測(cè)工作存在的問(wèn)題，并協(xié)商解決。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，考核評(píng)估。將公民健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容納入xx鎮(zhèn)健康促進(jìn)行動(dòng)年度考核內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。每年度對(duì)全鎮(zhèn)健康素養(yǎng)普及教育與監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行考核評(píng)估，并通報(bào)考核結(jié)果，對(duì)工作成績(jī)突出的單位給予表彰。

主題詞：衛(wèi)生健康實(shí)施方案通知抄送：區(qū)政府辦公室，區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)愛衛(wèi)辦。

擴(kuò)展閱讀：中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案

中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（201*-201*年）

201*年1月，衛(wèi)生部第3號(hào)公告向社會(huì)發(fā)布了《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能（試行）》。在此基礎(chǔ)上，我部組織專家編寫、出版了針對(duì)衛(wèi)生專業(yè)人員的《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能釋義》和針對(duì)城鄉(xiāng)居民的《健康66條中國(guó)公民健康素養(yǎng)讀本》（以下簡(jiǎn)稱《健康66條》）；決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展以“健康素養(yǎng)，和諧中國(guó)”為主題的中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)（簡(jiǎn)稱“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”），并于5月12日在人民大會(huì)堂舉行了“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。

為推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，結(jié)合《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）和當(dāng)前衛(wèi)生工作重點(diǎn)，制定《中國(guó)公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)工作方案（201*-201*年）》。一、工作目標(biāo)

（一）建立衛(wèi)生部門牽頭、多部門合作、全社會(huì)參與的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，省、市（地）、縣三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到100％、80％、60％；

（二）“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到80％；（三）建立公民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系；

（四）《健康66條》傳播活動(dòng)覆蓋率以縣為單位達(dá)到60％。二、工作任務(wù)

（一）建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。

建立健全全國(guó)范圍的“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò)，工作網(wǎng)絡(luò)由組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、多部門合作等系統(tǒng)組成。1．建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)衛(wèi)生部主要依托“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“全國(guó)相約健康社區(qū)行”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2．建立健全技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)

技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)由健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專（兼）職健康教育人員組成�？h級(jí)以上（含縣級(jí)）均要設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）要配備專（兼）職健康教育人員。各級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)和專（兼）職人員負(fù)責(zé)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)和效果評(píng)價(jià)。3．建立健全多部門合作系統(tǒng)

各級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)宣傳、教育等有關(guān)部門積極參與“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”，充分發(fā)揮他們的職能作用，充分利用“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“全國(guó)相約健康社區(qū)行”活動(dòng)平臺(tái)和品牌，共同推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。

在建立健全工作網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人員的分級(jí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：對(duì)于從事組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的人員，主要培訓(xùn)社會(huì)動(dòng)員、計(jì)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、傳播與教育、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、《健康66條》等方面的內(nèi)容；對(duì)于多部門合作的人員，主要培訓(xùn)《健康66條》。通過(guò)層層培訓(xùn)，提高實(shí)施“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的能力。（三）傳播健康66條。

充分利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小冊(cè)子、宣傳畫、巡講等傳播手段，普及《健康66條》，逐步提高公民健康素養(yǎng)水平。201*年重點(diǎn)開展全國(guó)農(nóng)民健康知識(shí)競(jìng)賽和健康素養(yǎng)巡講師資培訓(xùn)活動(dòng)。（四）定期開展監(jiān)測(cè)。結(jié)合每年的中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，建立健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，定期開展監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握中國(guó)公民健康素養(yǎng)水平。（五）注重典型引導(dǎo)。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，樹立一批開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的典型縣（市、區(qū)），通過(guò)典型引導(dǎo)，帶動(dòng)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作全面展開。三、主要措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把提高公民健康素養(yǎng)水平作為關(guān)系民生、社會(huì)和諧的大事來(lái)抓。

各省（自治區(qū)、直轄市）要結(jié)合實(shí)際，制定本地的實(shí)施方案，保證“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作順利開展。（二）加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要將“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”工作經(jīng)費(fèi)納入衛(wèi)生部門年度預(yù)算，確�！敖】邓仞B(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”順利實(shí)施。（三）利用項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展。

各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分利用中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目，組織開展一些社會(huì)影響較大、群眾樂意參與的活動(dòng)，推動(dòng)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全面發(fā)展。（四）督導(dǎo)評(píng)估，表彰先進(jìn)。

結(jié)合中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)項(xiàng)目和《規(guī)劃綱要》要求，衛(wèi)生部適時(shí)組織開展“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估并通報(bào)結(jié)果；對(duì)成績(jī)突出的給予表彰。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ髑闆r定期組織督導(dǎo)考核。

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